Дееспособность граждан (физических лиц)

министерство  образования молодежной политики

ГОУ ВПО  ВОЛГО-ВЯТСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ

ФИЛИАЛ  ГОУ ВПО ВОЛГО-ВЯТСКОЙ АКАДЕМИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

В Г.ЧЕБОКСАРЫ  ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 
 
 

Кафедра социальных и правовых дисциплин 
 

РЕФЕРАТ

Дееспособность граждан (физических лиц) 
 
 
 
 

                                                      Выполнила:

                                                      студентка группы 08-Г-12

                                                      Андреева Анастасия Николаевна

                                                      Научный руководитель:

                                                      к.ю.н., доцент  Скворцов Е.Н. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Чебоксары  2010

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………………3

1. Понятие  и виды дееспособности……………………………………………………5

2. Полная дееспособность……………………………………………………………...7

3. Дееспособность  малолетних граждан………………………………………………9

4. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет……………….11

5. Ограничение дееспособности граждан…………………………………………….13

6. Признание  гражданина недееспособным………………………………………….14

Заключение……………………………………………………………………………..15

Список  использованных источников и литературы…………………………………16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

       Гражданской дееспособностью называется способность  лица своими действиями приобретать  гражданские права и осуществлять их, создавать для себя гражданские  обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ). Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан является возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность). Гражданский кодекс в качестве элемента дееспособности гражданина выделил также возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью (ст. 23 ГК РФ).

       В соответствии с гражданским законодательством  по объему дееспособности различаются  следующие группы граждан:  полностью дееспособные (достигшие 18-летнего возраста и приравненные к ним законом); несовершеннолетние в возрасте до 14 лет; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; граждане, ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами; граждане, признанные недееспособными вследствие психического расстройства

       Неполной (частичной) дееспособностью несовершеннолетних наделены несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом.

       Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних характеризуется иногда как «ограниченная». Представляется, что ограничить можно то, что уже имеется у субъекта права. Если же закон признает за несовершеннолетним дееспособность не в полном объеме, то в этом нельзя усмотреть ограничения, ибо он большим объемом дееспособности до этого не обладал. Указанные соображения определяют актуальность исследования.

       Целью данной работы является полный системный  анализ дееспособности граждан (физических лиц). 

       Задачами  данного исследования являются:

1. Дать характеристику дееспособности;
2. Выделить разновидности дееспособности граждан;
3. Рассмотреть недееспособность граждан.

       Выделение отдельных элементов дееспособности не имеет практической значимости. Теоретическое значение таких категорий  как сделкоспособность, деликтоспособность, право на индивидуальное предпринимательство связывается с раздельным анализом вопросов заключения сделок и ответственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Понятие и виды дееспособности 

       Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК) Гражданский кодекс Российской Федерации.¹

       Обладать  дееспособностью – значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п. ), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

       Но, кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности. Такая способность впервые в нашем законодательстве предусмотрена в ГК РФ (п. 1 ст. 21). В данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое было обосновано в трудах ученых-цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способность приобретать права и создавать для себя обязанности, то за ним нельзя не признать способность своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности.

       Содержание  дееспособности граждан как субъективного  права включает следующие возможности, которые можно рассматривать  как его составные части:

       - способность гражданина своими  действиями приобретать гражданские  права и создавать для себя гражданские обязанности;

       - способность самостоятельно осуществлять  гражданские права и исполнять  обязанности;

       - способность нести ответственность  за гражданские правонарушения.

       - дееспособность неотчуждаема и не может быть ограниченина по воле гражданина.

       В отличие от правоспособности, которая  в равной мере признается за всеми  гражданами, дееспособность граждан  не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и  осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять  обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

       Учитывая  указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:

       1) полная дееспособность;

       2) дееспособность несовершеннолетних  в возрасте от 14 до 18 лет;

       3) дееспособность несовершеннолетних  в возрасте от 6 до 14 лет.

       Предусматривается также признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан по определенным законом основаниям.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Полная дееспособность 

       В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином  волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности предусматривает возраст. Возраст гражданского совершеннолетия определяется законом и различается в различных правовых системах. В последние годы в зарубежных государствах наблюдается тенденция к снижению этого возраста.

       По  ГК РФ полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, т.е. достигшими восемнадцатилетнего возраста. Именно с этим возрастом для лиц любого пола связано наступление всех показателей зрелости, куда входит:

       * зрелость физическая, определяемая  физическим состоянием;

       * психическая, говорящая об умении  разумно руководить своими действиями  и поступками;

       * и, наконец, так называемая, социальная, позволяющая принимать самостоятельно участие в жизни общества.

       Дееспособные  граждане могут самостоятельно приобретать  и осуществлять все предусмотренные  законодательством права, возлагать  на себя и исполнять соответствующие обязанности, а также самостоятельно нести ответственность за свои действия.

       Из  общего правила о наступлении  дееспособности в 18 лет в ГК РФ есть два исключения. Первое установлено  для лица, которое вступило в брак раньше этого возраста. Единый брачный возраст, установленный для мужчин и женщин – 18 лет (ст. 13 Семейного кодекса), может быть снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии причин, которые они сочтут уважительными. Перечня таких причин в законе нет, но к ним, как считают многие специалисты, относится беременность невесты, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и др. 

       Ст. 13 Семейного кодекса предусматривает  также возможность вступления в  брак лицами до достижения ими 16 лет, но лишь в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, если условия и порядок заключения брака в таких случаях установлены законами субъектов РФ.

       После регистрации брака граждане, не достигшие  восемнадцатилетнего возраста, приобретают  дееспособность в полном объеме.

       Вторым исключением является эмансипация (ст. 27 ГК РФ). Это является новым основанием для признания несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным. Такая необходимость возникла в связи с широким развитием предпринимательской деятельности, в том числе и среди лиц, не достигших 18 лет, и была связана не только с интересами самих несовершеннолетних, но и с заботой об устойчивости гражданского оборота, предполагающей создание определенных гарантий для кредиторов.

       Эмансипация — объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным.

       Эмансипация совершается по решению органа опеки  и попечительства при наличии согласия обоих родителей или иных законных представителей, либо суда, если родители или один из них на то не согласны. При принятии соответствующего решения органы опеки и попечительства должны оценить длительность и устойчивость трудовой или предпринимательской деятельности несовершеннолетнего, размер его заработка и других доходов, иные обстоятельства.²

       Понятие предпринимательской деятельности определено п. 1 ст. 2 ГК: это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.³

Дееспособность  малолетних граждан 

       Конечно, невозможно сразу наделить совершеннолетнего всем объемом гражданской дееспособности, не предоставляя ему возможности постепенно приучаться к совершению самостоятельных волевых действий. Закон предусматривает определенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности.

       Проявляется это в двух главных областях дееспособности: возможности совершения сделок и  самостоятельной имущественной  ответственности.

       Несовершеннолетние, не достигшие четырнадцатилетнего  возраста (малолетние), по общему правилу недееспособны, все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны. Последние ограничены в распоряжении имуществом, принадлежащим детям (ст. 37 ГК РФ). Однако ст.575 ГК РФ предоставила право законным представителям малолетних заключать от их имени договоры дарения, предметом которого могут быть только обычные подарки, стоимостью в пределах 5 минимальных размеров оплаты труда. К таким сделкам тоже применяются ограничения, установленные ст. 37 ГК РФ, т.е. на их совершение нужно получить согласие органов опеки и попечительства[15].

       Однако  четырнадцать лет — достаточно большой  промежуток для становления психики  несовершеннолетнего, его интеллектуальной зрелости. Поэтому закон предусмотрел разграничение недееспособности малолетних до 6 лет и от 6 до 14 лет. В возрасте от 6 до 14 лет малолетние вправе самостоятельно совершать:

       * мелкие бытовые сделки;

       * сделки, направленные на безвозмездное  получение выгоды, не требующие  нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

       * сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем  или с его согласия третьим  лицом для определенной цели  или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК). 

       Указанные сделки совершаются под косвенным контролем законных представителей малолетнего, поскольку средства предоставляются либо ими, либо с их согласия третьими лицами, следовательно, законные представители вполне могут контролировать сумму, предоставляемую ребенку, целевое использование средств и т.д. Реализуя предоставленные возможности, ребенок демонстрирует законным представителям свою зрелость, взвешенность и обоснованность заключаемых им гражданско-правовых сделок, что позволяет корректировать его поведение еще задолго до достижения дееспособности в полном объеме.

       Малолетние, несмотря на обладание возможностью совершения определенных сделок, не несут  самостоятельной ответственности, являясь недееспособными. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет  

       Закон допускает также частичную дееспособность. По сравнению с ранее действовавшим законодательством (ст. 13 ГК 1964г.) в ГК РФ понижен возраст, с которого возникает частичная дееспособность несовершеннолетних. Поступки несовершеннолетнего с 14 лет по сравнению с действиями малолетних получают иную юридическую окраску. Одним из проявлений нового положения подростка является, в частности, то, «что его действия перестают быть безразличными с точки зрения закона, они влекут определенные юридические последствия, поскольку закон признает молодого человека уже в определенной мере дееспособным. Так, уголовная ответственность, по общему правилу, устанавливается с 16, а за особо опасные преступления – с 14 лет».

       С достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется правом совершать самостоятельно любые сделки (например, принять наследство, отказаться от него; заключать договор купли-продажи недвижимого имущества, а также движимого имущества, когда требуется регистрация прав на имущество и т.д.), при условии письменного согласия его законных представителей.

       Кроме того, родители, усыновители, опекуны (попечители) ребенка не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать (от имени малолетних) и давать согласие (несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет) на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества ребенка, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества ребенка (ст. 37 ГК РФ, ст.ст. 60, 137, 146, 147, 153 СК РФ). Но, исходя из анализа судебной практики, можно сделать вывод, что совершение таких сделок не редкость в наше время.

       По  ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно и без согласия законных представителей, помимо сделок совершаемых малолетними:

       * распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами;

       * осуществлять права автора произведений  науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

       * в соответствии с законом вносить  вклады в кредитные учреждения  и распоряжаться ими. Но в  случаях, когда вклад внесен  другим лицом на имя несовершеннолетнего, последний может распоряжаться им только с согласия законных представителей.

       * по достижении 16 лет несовершеннолетние  могут быть членами кооперативов (ст. 26 ГК).

       Частичная дееспособность несовершеннолетних позволяет  распоряжаться собственным заработком, стипендией и иными доходами. В данном случае несовершеннолетний действует исключительно по своему усмотрению и расходует средства, приобретенные им самостоятельно. А это максимально сближает положение несовершеннолетнего и полностью дееспособного лица. Вместе с тем, возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства. В этом случае законные представители либо орган опеки и попечительства вправе вмешаться и ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Ограничение дееспособности граждан 

       С достижением 18 лет, а также в уже  рассмотренных случаях, дееспособность граждан возникает в полном объеме. Вследствие заболевания либо злоупотребления алкогольными или наркотическими веществами необходимо защитить имущественные интересы такого гражданина либо интересы его семьи. Этой цели служит признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности гражданина.

       Регулирование имущественных отношений в ситуации с гражданами, злоупотребляющими  спиртными напитками и наркотическими веществами, предполагает вмешательство  государства только при условии, что этот гражданин своими действиями ставит в тяжелое материальное положение свою семью. Если семья не получает необходимых средств от лица, злоупотребляющего спиртными напитками, либо вынуждена его содержать, то данное лицо может быть ограничено в дееспособности, хотя бы другие члены его семьи и имели самостоятельный заработок. Таким образом, ограничение дееспособности имеет целью защиту имущественных интересов семьи. Если одинокий гражданин злоупотребляет спиртными напитками и вследствие этого пропивает собственное имущество, можно ставить вопрос о его лечении, но основания для ограничения его дееспособности нет.Ограничение дееспособности, равно как и его отмена, производится судом.

       Ограничением  дееспособности устанавливается контроль со стороны попечителя — за совершением  сделок, включая получение доходов  и распоряжение ими. Однако ограниченный в дееспособности гражданин самостоятельно отвечает как по мелким бытовым, так и по сделкам, совершенным им с согласия попечителя.

       Ограничение дееспособности отменяется, если отпадут  обязательные условия применения ст. 30 ГК РФ – злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами; тяжелое материальное положение семьи и обязанность доставлять семье средства на ее содержание.

       На  основании решения суда отменяется и попечительство.

Признание гражданина недееспособным 

       Гражданин, страдающий психическим расстройством, признается недееспособным, если вследствие этого недостатка он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ). Для признания гражданина недееспособным необходимо сочетание  юридического и медицинского критериев: отсутствие у лица способности понимать значение своих действий и руководить ими (юридический критерий) должно быть обусловлено психическим расстройством (медицинский критерий).

       Законом установлен судебный порядок признания  недееспособным. Этому должна предшествовать судебно-психиатрическая экспертиза, которая дает заключение о возможности данного лица понимать смысл своих действий или разумно руководить ими. В компетенцию судебно-психиатрической экспертизы не входит обязанность давать заключение об отсутствии дееспособности. Этот вопрос разрешается только судом.

       Сделки  за недееспособного в его интересах  и от его имени совершает назначенный  органами опеки и попечительства опекун.

       Действия  лица, признанного недееспособным, не влекут для него никаких юридических последствий. Совершенные им сделки ничтожны. Однако по требованию опекуна суд может признать сделку недееспособного гражданина действительной, если она совершена им к своей выгоде (ст. 171 ГК РФ).

       Если  гражданин выздоровел и отпали основания, в силу которых он был признан недееспособным, суд признает его дееспособным при наличии об этом соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы. С таким требованием обязан обратиться его опекун (п. 5 ст. 36 ГК); его могут заявить и лица, по ходатайству которых гражданин был признан недееспособным (члены семьи, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое учреждение).

       Опека, установленная над недееспособным, отменяется в этом случае также по решению суда. 
 

Заключение 

       Таким образом, гражданская дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. К разновидностям дееспособности граждан (физических лиц) относятся: полная дееспособность; неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и малолетних в возрасте от 6 до 14 лет. Неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом.

       Вследствие заболевания либо злоупотребления алкогольными или наркотическими веществами гражданина могут признать недееспособным либо ограниченно дееспособным. Гражданин, страдающий психическим расстройством, признается недееспособным, если вследствие этого недостатка он не может понимать значение своих действий или руководить ими. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников и литературы 

       1. Гражданский кодекс Российской  Федерации. Часть первая: Федеральный  закон № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 года  в ред. Федерального закона  № 22-ФЗ от 21 марта 2005 года // Российская  газета. 1994. 8 декабря; 2004. 3 июля.

       2. Алексеев С.С. Общая теория  права. Т. 2. М., 2008.

       3. Букшина С. Эмансипация: проблемы  и перспективы // Хозяйство и  право. 2009. № 8.

       4. Веберс Я.Р. Правосубъектность  граждан в советском гражданском  и семейном праве. Рига, 2006.

       5. Витрук Н.В. Основы теории правового  положения личности в социалистическом обществе. М., 2009.

       6. Гайдук Э. Г. Прекращение договора  поручения: основания и последствия  // Журнал российского права. 2003. № 7.

       7. Грибанов В.П. Основные проблемы осуществления и защиты гражданских прав. Автореф. дисс. д-ра юрид. наук.

       8. Советское гражданское право. Субъекты гражданского права / Под ред. Братуся С. Н.

       9. Чаплыгина С.М. Правовое положение индивидуального предпринимателя: Дис. ...канд. юрид. наук. СПб., 2007.