Деятельность социального педагога в системе социальной защиты населения
Деятельность социального педагога в системе социальной защиты населения.
Социальная защита – стратегия
государственной политики Российской
Федерации по поддержке наиболее
незащищенных слоев населения (дети,
инвалиды, пенсионеры, малоимущие и
др.); система гарантированных
Социальная защита населения
является одним из важнейших звеньев
в системе социального
А.Н. Савинов дает такое определение, социальная защита населения – это совокупность социально-экономических мероприятий, проводимых государством и обществом и обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и деятельного существования личности и социальной группы, совокупность мер, преодолевающих последствия ситуаций риска в жизни граждан [10,3].
Ведущим элементом социальной защиты населения является социальное обслуживание. Социальное обслуживание – деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально- правовых услуг и материальной помощи, обеспечение социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Социальная служба – система
государственных и
Институт учреждений и организаций социальной работы является многоуровневой подсистемой и органично входит в общую систему социальной защиты населения [11,7].
В России действуют разнообразные социальные учреждения для детей и подростков. Помимо специализированных социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних, ориентированных непосредственно на дезадаптированных детей и подростков, существенную помощь в работе с семьей оказывают территориальные центры социальной помощи семье и детям, центры психологической помощи, центры комплексной социальной помощи, социальные приюты и др. [2,89].
Отличительной чертой подобного
рода центров, комплексов, служб является
выделение в их организационной
структуре отделов социально-
С 1994 г. по инициативе Министерства социальной защиты Российской Федерации (сегодня Министерство труда и социального развития) начинали действовать центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей. Данные центры осуществляют социальную адаптацию детей, оставшихся без попечения родителей, защиту их прав и законных интересов, обеспечивают устройство под опеку (попечительство), в детское учреждение, а также усыновление в зависимости от их психофизического состояния.
В структуру центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, непременно должна входить социально-правовая и информационная служба [13,57].
В структуре центров для детей и подростков имеются стационарное отделение и отделение дневного пребывания, где проводится лечебно-профилактическая, противоэпидемическая, образовательная работа. В штате таких учреждений предусмотрена деятельность социального педагога [2,90].
Центры социальной помощи
семьям и детям создаются в
целях оказания поддержки тем, кто
попал в трудную жизненную
ситуацию. Они осуществляют мониторинг
социальной и демографической ситуации,
уровня социально-экономического благополучия
семьи и детей; в их задачу входят
также выявление и
В целях совершенствования
системы социального
Указом Президента России от 06.09.1993 г. «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» определена государственная система социальной защиты несовершеннолетних.
Сейчас в стране 422 дома ребенка для 35 тыс. детей, 745 детских домов для 84 тыс. детей, 237 школ-интернатов для 71 тыс. детей. В России ежегодно выявляется около 100 тыс. детей, нуждающихся в опеке. Дети-сироты или дети, брошенные родителями, попадают в дома ребенка (с рождения до 3 лет), позднее — в детские дома и школы-интернаты. Среди воспитанников школ-интернатов 68 % детей, родители которых лишены родительских прав, 8 % детей одиноких родителей, 7 % детей, от которых отказались родители [4,97].
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних является специализированным учреждением в системе социальных служб органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления. Он занимается профилактикой безнадзорности и беспризорности, а также социальной реабилитацией несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, взаимодействует с органами и
учреждениями образования,
здравоохранения и другими
Центр обеспечивает временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; принимает участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; оказывает социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации; разрабатывает и реализует программы социальной реабилитации несовершеннолетних направленные на выход из трудной жизненной ситуации и т.д. [2,92].
Еще одним широко распространенным типом учреждений социальной защиты детства является социальный приют.
Цель создания приюта — социальная помощь беспризорным детям и подросткам, организация их временного проживания, правовая и медико-психологическая помощь, их дальнейшее жизнеустройство [13, 59].
Указ Президента РФ от 01.06.1991 г. «О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации обеспечения выживания, защиты и развития детей» стал юридической основой для создания в стране социальных приютов, гостиниц для детей и подростков, медико-педагогических школ.
В указе от 06.09.1993 г. «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» приюты рассматриваются как основа профилактики детской безнадзорности. Приказом министра социальной защиты населения РФ (06.06.1994 г.) утверждалось положение «О специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», определялись порядок организации социальных приютов, штатное расписание, структура и основные направления деятельности [4,99].
Существующие сейчас социальные приюты работают по «Примерному положению о социальном приюте» (2000) и предназначены для временного проживания и социальной реабилитации детей и подростков от 3 до 18 лет.
Социальные приюты — это образовательно-воспитательные учреждения, где детям и подросткам оказывается помощь в разрешении их жизненных проблем. Их функции — обеспечить безопасность ребенка, защитить его от жестокости и внешних угроз, разрешить конфликты, возникающие в отношениях с семьей, с педагогами, сверстниками. Работа приюта направлена на коррекцию и реабилитацию детей.
Особенность приютов состоит в том, что это учреждение временного пребывания [4,100].
Социальный педагог в приюте исполняет следующие функции: собирает информацию, касающуюся социального статуса ребенка ; собирает и ведет документацию на каждого ребенка; анализирует имеющуюся информацию о социальном статусе ребенка и обсуждает с директором и персоналом приюта возможности для социализации ребенка и его устройства; устанавливает контакты и поддерживает связи с другими учреждениями, занимающимися оказанием помощи детям из неблагополучных семей; готовит документы на усыновление ребенка, взятие его под опеку или перевод в другое учреждение (совместно с директором и другими сотрудниками); осуществляет социальную поддержку ребенка во время его пребывания в и др. .[шак59]
Работает социальный педагог
и в отделении психолого-
Особое место среди учреждений социальной защиты населения занимают социальные службы для молодежи, которые создаются на межведомственной основе с привлечением специалистов из комитетов по делам молодежи, органов управления образованием.
Существуют следующие виды социальных служб: центры информации
и документации, молодежные биржи труда, центры социально-психологической помощи (в том числе телефоны доверия), наркологические службы, приюты для подростков и молодежи, службы, направленные на восстановление физического, психического и социального статуса молодых инвалидов, центры реабилитации несовершеннолетних правонарушителей, центры юридической помощи и консультации, службы помощи молодой семье, досуговые центры, сексологические консультации (в том числе ォАнти-СПИДサ), центры ресоциализации вернувшихся из мест заключения и др. [13,60].
Эти службы консультируют детей и молодежь по важнейшим проблемам их жизнедеятельности; выявляют проблемы и кризисные ситуации, приведшие к дезадаптированному состоянию молодых граждан, разрабатывают пути их устранения; создают сеть молодежных и детских досуговых центров и обеспечивают их деятельность.
В настоящее время нужда в специализированных учреждениях для несовершеннолетних растет, увеличивается и потребность в квалифицированных социальных педагогах, которые могут обеспечить их эффективную деятельность [2,93].
Таким образом, основное назначение социального педагога социальной сферы, работающего в центрах социального обслуживания семьи, детей и подростков, учреждениях социальной защиты населения, реабилитационных центрах является социально-педагогическая работа с семьей, детьми и подростками по оказанию им социально-педагогической помощи, поддержке, по консультированию и непосредственной воспитательной заботе.
^ Социальный педагог –
организатор досуга в
Одно из направлений в работе социального педагога — организация досуговой деятельности детей, в процессе которой формируется общая культура ребенка, развиваются его задатки и способности, что оказывает большое влияние на его социализацию.
Организуя досуг ребенка, социальный педагог влияет на его поведение через его интересы, увлеченность, творчество, которые становятся своеобразным средством социального воспитания [4,190].
Для детей и подростков досуг представляет собой поле приобретения знаний и расширения собственного горизонта, развития интересов, способностей и талантов. Такое же большое значение имеет досуг для формирования социальных связей, качеств, чувств, собственной социальной позиции, освоения социальных ролей [13,64].
Социальный педагог по характеру своей деятельности должен иметь подготовку в соответствии с программой института культуры или квалификацией педагога дополнительного образования.
В структуре учреждения культуры может действовать служба социально-педагогической анимации и досуга, деятельность которой строится по следующим направлениям:
- участие в развитии
социально-культурной среды,
- организация различных форм семейного отдыха, занятий физкультурой и спортом;
- возрождение народных традиций и культуры;
- организация совместного
отдыха различных поколений,
- обустройство среды
На базе учреждений культуры (как и учреждений образования) могут работать социально-педагогические комплексы (СПК) - разветвленная сеть воспитательно-образовательных учреждений, социально-педагогических общностей, территориальных групп и объединений, служб помощи семье и детству, направленная на социальную защиту и реализацию прав человека, на его успешное разностороннее развитие и самореализацию. Обеспечивает целостность процесса социального воспитания детей с различными проблемами (одаренных, физически ослабленных, с умственными и физическими отклонениями, детей-инвалидов, сирот, нуждающихся в попечительстве, усыновлении и т.п.), помогает созданию комфортной социально-образовательной среды в микросоциуме, реализует правовую и экономическую защиту и социальную профилактику [8,282].
Их деятельность представляет собой систему скоординированных действий, направленных на комплексное осуществление задач социального воспитания по месту жительства, укрепления семьи и повышения ее ответственности за воспитание детей, планомерное социально-культурное развитие микрорайона. В структуру СПК включены наряду с органами самоуправления различные секции, отделы, клубы и т.п. Практически в каждом СПК есть комнаты общения, работают группы продленного дня (не по классному, а по территориальному принципу, не с сорока учащимися одного класса, а с двадцатью детьми разного возраста, проживающими в одном доме), клубные неформальные объединения (их отличие от обычных кружков в разновозрастном составе групп, приближенности к месту проживания, с членами любительского объединения не просто проводятся занятия по интересующим их темам, но и организуется их жизнедеятельность) [13,65].
Досуговая деятельность детей и подростков осуществляется в центрах досуга.
Одна из функций этих центров — образование, предполагающее овладение знаниями на базе школьных программ и сверх них. Эти знания отличаются доступностью, практической направленностью, научной и общественной значимостью [4,190].
Досуговая деятельность осуществляется в различных объединениях:
общественно-политических клубах, клубах молодежи; художественных, творческих объединениях (театральных, музыкальных, цирковых, фольклорных и т.д.); искусствоведческих объединениях (клубах любителей книг, друзей кино, любителей живописи, поэзии, музыки); объединениях естественно-научного профиля (друзей природы, садоводов, огородников, цветоводов, астрономов и т.д.); технических клубах (автолюбителей, радиотехников); объединениях рукоделия (вязания, вышивки, кройки и шитья); спортивных и физкультурных объединениях (клубах, секциях тенниса, аэробики, шейпинга, атлетики).
Формы социально-культурных объединений могут быть разные. Это кружки, студии, любительские объединения, инициативные клубы [4,191].
Социальный педагог при организации досуговой деятельности детей и подростков использует те же методы, что и школьный учитель, однако его работа отличается определенной спецификой.
Необходимой в организации досуга является и оценка результатов деятельности, которая должна стать признанием способностей ребенка, стимулом к дальнейшему творчеству [4,191].
Социальными службами накоплен определенный опыт досугового общения в клубах, салонах, библиотеках, в парках, в молодежных организациях, на радио и телевидении. Заслуживает внимания деятельность так называемых клубных салонов, где общение не сковано рамками организационных форм и нет деления на организаторов и участников. Обсуждаемые проблемы связаны преимущественно с искусством.
В семейных клубах кроме организации досуга решаются вопросы воспитания детей. Важно, что в эти клубы приходит вся семья: и взрослые и дети [4,192].
Работа по организации семейного досуга социальным педагогом направлена на обогащение духовного мира семьи, развитие эстетических потребностей взрослых и детей. В совместном отдыхе и дети, и взрослые узнают друг друга лучше.
В семейном клубе семья получает поддержку в кризисной ситуации. Существует опыт создания при клубе семейного лектория, для него организуются группы — продолжительные или разовые. Программы лектория составляются в зависимости от контингента слушателей.
В одной группе, где вдовы, разведенные или безработные, нужна только эмоциональная поддержка. В другой группе родители хотят больше знать о воспитании детей, об организации семейной жизни, у родителей, имеющих детей-инвалидов, — свои проблемы [4,193].
Одна из наиболее распространенных форм летнего отдыха подростков и юношества — летние лагеря различного профиля. Сегодня развернулись оздоровительно-воспитательные учреждения с различными программами отдыха: для одаренных детей и подростков, оборонно- спортивные лагеря для трудных подростков, лагеря патриотического воспитания, семейные лагеря, плавучие лагеря, лагеря скаутов и пионеров, лагеря мастер-школы («Палехские каникулы»), лагеря с дневным пребыванием, детские площадки, трудовые, исторические, лагеря фольклорных ремесел.
Работа социального педагога в летних воспитательно-оздоровительных лагерях имеет свои особенности — это: укрепление здоровья детей, отдых и воспитание в разнообразной увлекательной деятельности, организуемой на основе детского самоуправления. В лагерях отношения взрослых и детей строятся на основе взаимопонимания и сотрудничества. В лагерь собираются воспитанники разного возраста и социального положения (в том числе дети из приютов, детских домов, школ-интернатов, из многодетных семей, из семей социальной «группы риска»). Все это предполагает очень хорошую подготовленность социального педагогах к работе в летнем воспитательно-оздоровительном учреждении. Он должен знать нормы питания, инструкции по организации многодневных походов, игр и купания, по предупреждению несчастных случаев, оказанию медицинской помощи [4,194].
Одной из функций социального педагога является коордиационно-организационная:
- организация социально значимой деятельности детей и подростков;
- влияние на разумную организацию досуга;
- включение учащихся в
различные виды полезной
Заключение
Для оказания содействия детям, подросткам, взрослым, оказавшимся в сложной жизненной ситуациях и нуждающимся в социальной защите, функционирует специальный институт социальной работы и социальные службы.
Социальные службы функционируют как в системе самостоятельной социальной отрасли – социальной защиты населения, подведомственной Министерству труда и социальной защиты населений Российской Федерации, так и в структуре отраслей здравоохранения, образования, культуры и других структурах.
Важная роль в координации деятельности различных институтов социального воспитания принадлежит социальному педагогу.
Социальный педагог должен быть в курсе государственной социальной политики в области защиты семьи и детства, должен знать основы законодательства, без чего невозможен успех в его работе.
Важную роль в социальном воспитании играют разнообразные учреждения дополнительного образования детей.
Учреждения культуры расширяют социальный кругозор ребенка, формируют и корректируют его эстетические пристрастия, создают у него представление о многообразии мира, способствуют его профессиональному и жизненному самоопределению.
Социальный педагог — организатор работы с детьми и взрослым населением в микросоциуме. Он осуществляет педагогическую, методическую, исследовательскую деятельность, которая направлена на защиту прав детей в обществе, содействие им в период социального и профессионального становления, а также на взаимодействие со взрослым населением, нуждающимся в социально-педагогической помощи.
12…… ТЕХНОЛОГИЯ РАБОТЫ СОЦИАЛЬНОГО ПЕДАГОГА С СЕМЬЕЙ
ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПЕДАГОГА С СЕМЬЕЙ
ВМЕСТО ТЕОРИИ...
1. Вспомните различные определения семьи, известные вам из курсов
педагогики, психологии, социальной педагогики. Какое из них, на ваш взгляд,
наиболее точно отражает сущность семьи?
Подсказки
Семья — основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены
которой связаны общностью быта, взаимной моральной ответственностью и
взаимопомощью; в ней вырабатываются совокупность норм, санкций и образцов
поведения, регламентирующих взаимодействие между супругами, родителями и
детьми, детей между собой.
Семья — малая социальная общность, основанная на единой общесемейной
деятельности людей, связанных узами супружества (родительства, родства —
кровного или духовного), осуществляющая воспроизводство населения и
преемственность семейных поколений, а также социализацию детей и поддержку
членов семьи.
Семья — социальный институт, характеризующийся устойчивой формой
взаимоотношений между людьми, в рамках которого осуществляется основная
часть повседневной жизни людей: сексуальные отношения, деторождение и
первичная социализация детей, значительная часть бытового ухода,
образовательного и
Семья — малая социальная группа, основанная на браке, кровном родстве
или индивидуальных потребностях людей в союзе друг с другом.
Семья — малая (первичная) группа, которая состоит из лиц, связанных двумя
типами отношений: супружество и родство, обеспечивающая человеку
эмоциональную стабильность, психологическую и физическую безопасность и
личностный рост.
2. Из курсов педагогики, психологии, социальной педагогики вам известны
различные подходы к типологии семей, раз. личные характеристики семьи. Какие
из критериев, показателей оценки жизнедеятельности семьи, на ваш взгляд,
особенно значимы для организации взаимодействия социального педагога с
семьей?
Подсказка. Для профессиональной работы социального педагога важны такие
характеристики семьи, как дееспособность и активность. Дееспособность
семьи может быть:
► ограниченная (в силу психосоматических, возрастных особенностей ее
члены неспособны самостоятельно зарабатывать средства к существованию и
вписаться в систему социальных отношений; например, семьи пенсионеров,
инвалидов);
► временно ограниченная (какие-либо особенности членов семьи лишь
временно ограничивают социально-экономическую самостоятельность; например,
семьи безработных, беженцев);
► неограниченная (члены семей имеют полный спектр возможностей
вписаться в социальное пространство и адаптироваться к изменяющимся
условиям, не носящим характер социального катаклизма).
Активность семьи
туализацию ее ресурсов, т. е. степень самообеспечения и самопомощи. Вы-
деляют три вида активности:
► собственно активность (ориентация на свои силы, высокая мобиль-
ность, развитие адаптационных способностей);
► ограниченная активность (ориентация на самообеспечение в какой-либо
одной сфере жизнедеятельности);
► пассивность (ориентация на иждивенчество, низкая мобильность,
неразвитость адаптационных способностей).3. Познакомьтесь с фрагментами статьи Н.И. Никитиной «Некоторые аспекты
подготовки будущих социальных педагогов к работе с родителями» (Семья и
учреждения дополнительного образования: опыт и проблемы взаимодействия /
Под ред. Ю.Ф. Мелихова, А.В. Репринцева. — Курск, 2002).
Какие идеи, фрагменты статьи созвучны вашим представлениям о
взаимодействии социального педагога и родителей воспитанников; с чем вы не
согласны? Почему?
В процессе чтения статьи составьте опорный план-конспект на тему
«Особенности
родителями воспитанников». В конспекте отразите следующие теоретические
положения:
► причины, препятствующие гармонизации взаимоотноше-нИй между
педагогом и родителями;
► этапы работы социального педагога с родителями;
► принципы взаимодействия социального педагога с семьей;
► условия оптимизации взаимодействия социального педагога и семьи;
► показатели эффективности работы педагога с семьей;
► основные задачи тренинговых занятий с родителями.
«В каких направлениях профессиональной педагогической деятельности вы
испытываете наибольшие затруднения?» На этот вопрос мы попросили ответить
студентов педагогических колледжей № 3 и № 13 Москвы — будущих социальных
педагогов, педагогов дополнительного образования после прохождения ими трех
видов практики (психолого-педагогической, социально-педагогической, в
учреждениях дополнительного образования). Среди прочих ответов («работа с
педагогически запущенными детьми», «изучение психологических особенностей
различных социальных и возрастных групп», «развитие творческих способностей
детей», «профилактика и разрешение педагогических конфликтов», «сплочение
детского коллектива и развитие самоуправления») одно из первых мест занимала
проблема эффективного взаимодействия с родителями воспитанников.
Действительно, профессиональная деятельность социального педагога не
всегда опирается на поддержку родителей; молодые специалисты иногда не могут
установить должный контакт с семьей подопечного. Поэтому совершенствование
такого аспекта
работы с родителями, становится сейчас как никогда актуальной.
Профессиональная подготовка будущих социальных педагогов в коллежде
осуществляется в соответствии
с личностно-ориентированным
использованием учебной ситуации. К основным типам ее конструирования
относятся: технология заданного подхода, технология учебного диалога,
технология имитационных игр.
Подробнее остановимся на учебном диалоге. На наш взгляд, он наиболее
удачно использовался при обучении студентов методике взаимодействия с
родителями.
Так, например, в ходе диалога о причинах, препятствующих гармо-
низации взаимоотношений между педагогом и родителями, сами студенты
сформулировали некоторые из них:
► недостаточно высокий уровень социально-психологической культуры как
родителей, так, к сожалению, и педагогов;
► неумение налаживать деловое и личностное сотрудничество, не
сформированность у родителей «педагогической рефлексии», т.е. неумение
родителей анализировать собственную воспитательную деятельность, критически
ее оценивать, находить причину своих педагогических ошибок;
► недостаточная информированность родителей об особенностях работы
социального педагога;
► непонимание родителями самоценности периодов детства, отрочества и
юности.
В ходе диалога студенты вспомнили слова Ш.А. Амонашвили: «Детство — это
движение вперед, это непрекращающийся процесс взросления. Ребенок хочет
быть взрослым. Характер, направленность его повседневной жизни постоянно
доказывают это стремление к взрослению... Детство... вовсе не вре-

- Деятельность социального педагога в УО
- Деятельность социального педагога в школе- интернате
- Деятельность социального педагога по работе с семьей
- Деятельность социального педагога по работе с семьей
- Деятельность страховых организаций в условиях перехода к рынку
- Деятельность, структура деятельности
- Деятельность: структура, этапы, виды
- Деятельность руководителя по урегулированию конфликтов в организации
- Деятельность системы органов обеспечения безопасности в Российской Федерации
- Деятельность служб и подразделений ОВД по предупреждению и пресечению экстремистской деятельности
- Деятельность службы занятости по профориентации молодёжи
- Деятельность современного менеджера
- Деятельность современного менеджера
- Деятельность Солона