Документы при устройстве на работу

Содержание

Введение                                                                                              3

Глава 1 Обязательные документы, предъявляемые при

устройстве на работу                                                                                    5

          Глава 2 Необязательные документы, предъявляемые при

устройстве на работу                                                                                  11

Заключение                                                                                       13

Список литературы                                                                          14

Введение

В настоящее время нет  достаточной ясности в вопросе  о том, какие документы должно предъявить лицо, поступающее на работу, при заключении трудового договора. Это приводит к ряду проблем при  применении положений ст. 65 ТК РФ.

В первой стадии стороны  осуществляют предварительные переговоры об условиях договора, в ходе которых  работник должен представить, а работодатель обязан потребовать документы, необходимые  для заключения трудового договора.

При этом работодатель не вправе требовать от работника представления  документов, не предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 65 ТК РФ при  трудоустройстве гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Понятие "иных" документов, удостоверяющих личность гражданина, ТК РФ не раскрывает. Универсального перечня  таких документов не существует. Однако специальными нормативными правовыми  актами в ряде случаев такие документы  определяются применительно к регулируемым им видам отношений. Так, можно сослаться  на Указ Президента РФ от 21.12.1996 N 1752 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации  за пределами Российской Федерации". В настоящее время в Госдуме  обсуждается и принят уже в  первом чтении проект федерального закона "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации". В соответствии с ним к указанным  документам относятся паспорт гражданина Российской Федерации, заграничный  паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка). Представляется необходимым заменить закрепленную в ст. 65 ТК РФ формулировку "паспорт или иной документ, удостоверяющий личность" на "паспорт (удостоверение личности)".

В 1 главе я рассматриваю, какие документы обязательно  предъявлять при устройстве на работу, во 2 главе, дополнительные документы. И в завершение своего исследования я делаю вывод из рассмотренной  мной проблемы.

Глава 1. Обязательные документы, предъявляемые при устройстве на работу

Порядок приема и увольнение с работы регламентирован трудовым законодательством. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий  для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства. Эти отношения  для человека, желающего приступить к трудовой деятельности, начинаются с поиска работы и предоставления работодателю документов для трудового  оформления.

Существует обязательный перечень указанных документов, он содержится в статье 65 Трудового  кодекса РФ. Лицо, поступающее на работу, обязано предъявить работодателю:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

• трудовую книжку, за исключением  случаев, когда трудовой договор  заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

• страховое свидетельство  государственного пенсионного страхования;

• документы воинского  учета (для военнообязанных и  лиц, подлежащих призыву на военную  службу);

• документ об образовании, о квалификации или наличии специальных  знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или  специальной подготовки).

Трудовая книжка

В отличие от ст. 39 КЗоТ, определяющей трудовую книжку только как основной документ о трудовой деятельности работника, ст. 66 ТК РФ с учетом правоприменительной практики определяет трудовую книжку еще и как документ о трудовом стаже.

Форма, порядок ведения  и хранения трудовых книжек, а также  порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей  устанавливаются Правительством РФ.

Работодатель (за исключением  работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого  работника, проработавшего у него свыше 5 дней, в случае, когда работа у  данного работодателя является для  работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой  им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а  также основания прекращения  трудового договора и сведения о  награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда  дисциплинарным взысканием является увольнение.

Трудовая книжка не предъявляется  работодателю, когда лицо уже имеет  основную работу и поступает на работу по совместительству, а также в  случае, когда трудовой договор заключается  впервые. В последнем случае работодатель, согласно ч. 4 ст. 65 ТК РФ, при оформлении приема на работу оформляет также  работнику и трудовую книжку.

Документом, подтверждающим время работы у работодателя - физического  лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, является письменный трудовой договор. Такой работодатель не только не обязан, но и не вправе производить записи в трудовых книжках  работающих у него лиц, а также  оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые, при  этом он обязан оформлять свидетельства  государственного пенсионного страхования.

Трудовая книжка также  имеет значение для исчисления трудового  стажа.

По записям, внесенным  в трудовую книжку, устанавливается  общий и специальный трудовой стаж, необходимый для определения  размера выплаты вознаграждений за выслугу лет, установления должностного оклада отдельным категориям работников, предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, назначения пенсий. Записи, содержащие сведения о подземных  работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, являются основанием для назначения пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях. При определении права  граждан на такие пенсии руководствуются  Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных  работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право  на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Этот Список утвержден  Постановлением Кабинета министров  СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении  Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право  на льготное пенсионное обеспечение". Записи, содержащие сведения о награждениях и поощрениях, в дальнейшем могут  служить основанием для предоставления льгот и компенсаций.

Однако в свете новых  изменений в пенсионном законодательстве для расчета размера пенсий не так важен трудовой стаж, который  фиксирует трудовая книжка. В новом  законодательстве речь идет не о трудовом, а о страховом стаже, то есть о  периодах, в течение которых за застрахованного гражданина вносились  страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Страховая часть образуется из страховых взносов, поступивших  на индивидуальный лицевой счет застрахованного  лица за весь период его трудовой деятельности у конкретных работодателей.

Словарь трудового права. Страховой стаж застрахованного  лица (по определению Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования") - это "суммарная продолжительность  периодов трудовой деятельности застрахованного  лица в течение его жизни, за которые  уплачивались страховые взносы".

Индивидуальный (персонифицированный) учет (по определению Федерального закона 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования") - это "организация и ведение  учета сведений о каждом застрахованном лице для целей государственного пенсионного страхования".

Независимо от сохранения или отмены трудовой книжки необходимо возложить на работодателей обязанность  доказать, что страховые взносы вносились  в Пенсионный фонд РФ. Однако на данном этапе рано говорить об отмене трудовой книжки, пока не найдены альтернативные решения (механизмы) расчета общего и специального стажа.

Пенсионное страховое  свидетельство

Еще одним документом, который  работник обязан предъявить при трудоустройстве, является страховое свидетельство  государственного пенсионного страхования.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" установлено, что работодатель вправе потребовать  от поступающего на работу застрахованного  лица не только предъявления страхового свидетельства государственного пенсионного  страхования, но и представления  сведений, необходимых для ведения  учета. В Законе не прописано, каким  образом перечисляются взносы на момент оформления работодателем свидетельства государственного пенсионного страхования, а также на момент его отсутствия или восстановления. Согласно ч. 4 ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора впервые страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляется работодателем. Но страховое свидетельство государственного пенсионного страхования работника может быть утрачено вследствие кражи, пожара и т.п. Таким образом, отсутствие такого документа влечет невозможность реализации гражданином конституционного права на труд. Так как для многих трудовая деятельность - единственный источник средств к существованию, то лишение возможности трудиться ведет к невозможности существования. Представляется необходимым ч. 5 ст. 65 ТК РФ дополнить и изложить ее в следующей редакции:

 Военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, обязаны при трудоустройстве предъявить документы воинского учета.

В соответствии с п. 28 Положения  о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719, документами  воинского учета, на основании которых  ведется воинский учет, являются: удостоверения  граждан, подлежащих призыву на военную  службу, - для призывников; военные  билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов) - для военнообязанных.

Согласно п. 11 Положения  о воинском учете при наличии  граждан, подлежащих воинскому учету, менее 500 человек работа по ведению  воинского учета и бронированию граждан может возлагаться по совместительству в установленном  порядке на одного из работников органа местного самоуправления или организации. Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности  и военной службе" расходы, понесенные организациями и гражданами в  связи с исполнением данного  Федерального закона, является расходным  обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.

Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных  знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или  специальной подго­товки.

В отдельных случаях с  учетом специфики работы законодательством  может предусматриваться необходимость  предъявления при заключении трудового  дого­вора дополнительных документов. Например, при приеме на работу лиц  моложе 18 лет и для некоторых  других категорий работников (врачи, педагоги) работодатель вправе потребовать  от них предъявления соответствующей  справки о состоянии здоровья, а при приеме на работу инвалидов  необходима рекомендация МСЭК, при  приеме на работу по конкурсу на замещение  вакантных должностей — пись­менная  характеристика с последнего места  работы. Для государственного служа­щего при назначении на руководящую должность  необходимо предоставление дек­ларации  о его доходах и медицинское  заключение о состоянии здоровья.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы  помимо предусмотренных ТК РФ, иными  федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями  Правительства Российской Федера­ции. Данный запрет является важной юридической  гарантией.

Глава 2. Необязательные документы, предъявляемые при устройстве на работу

Работодатель вправе также  ознакомиться со следующими сведениями:

1. Регистрацией. Для граждан России, отправившихся на учебу или работу в другой город, кроме постоянной регистрации, нужно иметь регистрацию по месту пребывания.

2. Справкой о зарплате  с прежнего места работы. Эта  справка может потребоваться  для правильного расчета налога. Если доход на прежнем месте  работы еще не превысил 20000 рублей  и работник желает получить  стандартные налоговые вычеты  на новом месте работы, то эта  справка необходима.

3. Характеристикой с прежнего  места работы.

4. Медицинским заключением.

Если вам нет 18 лет, согласно статье 69 ТК, работодатель может потребовать, чтоб перед заключением трудового  договора вы прошли медицинское освидетельствование. (Оплачивать его должен работодатель.) Также медсправка необходима транспортникам, пищевикам, работникам детских учреждений и т. д. (статья 213 ТК). Если медицинскую  справку потребуют с претендента  на должность офисного работника, это  может быть расценено как нарушение  статьи 3 Трудового кодекса о запрещении дискриминации в сфере труда.

5. Идентификационным номером  налогоплательщика (ИНН).

Наличие свидетельства подтверждает тот факт, что человек уже является застрахованным и на его имя открыт индивидуальный лицевой счет, в который  стекается вся информация, необходимая  для последующего пенсионного обеспечения. В пенсионном свидетельстве указываются: страховой номер, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол и дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

При заключении трудового  договора или договора гражданско-правового  характера, на вознаграждение по которому начисляются пенсионные взносы, работодатель вправе потребовать пенсионное свидетельство, а устраивающийся на работу обязан его предъявить. Если у соискателя на конкретную должность пенсионное свидетельство есть, то работодателю нужно снять с него копию и в дальнейшем указывать обозначенный на свидетельстве страховой номер при предоставлении сведений о работнике в ПФР. Само свидетельство должно храниться у работника. Если свидетельства о постановке на налоговой учет у вас нет, необходимо его оформить самому в налоговой инспекции по месту регистрации.

6. Заполненной анкетой  сотрудника.

7. Свидетельством о рождении  детей.

8. Справкой с основного  места работы, если ожидаемая  работа будет по совместительству.

Предоставление работодателю при устройстве на работу подложного документа расцениваться как  преступление, предусмотренное частью 2 статьей 327 УК РФ, использование заведомо подложного документа. Наказывается штрафом  в размере до восьмидесяти тысяч  рублей, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот  сорока часов, либо исправительными  работами на срок до двух лет, либо арестом  на срок от трех до шести месяцев.

Заключение

  Все изложенное требует  глубоких исследований и дальнейшего  развития науки трудового права.  В современных условиях это  особенно необходимо.

Трудовой договор является одной из правовых норм осуществления  всеми работниками принципа свободы  труда.

Трудовой договор –  необходимая предпосылка возникновения  для его сторон трудовых прав и  обязанностей, предусмотренных др. институтами Особенной части  трудового права (рабочего времени, заработной платы, охраны труда и  т.д.), т.е. является источником взаимных прав и обязанностей его сторон, а также необходимой предпосылкой для возникновения у данного  работника других правоотношений, тесно  связанных с трудовыми (материальная ответственность, повышение квалификации, рассмотрение трудовых споров).

Трудовые договоры отражают индивидуально-договорный метод в  определенной части регулирования  трудовых отношений работников, определяя  такие условия, как место работы, трудовую функцию, срок работы, устанавливаемые  по соглашению сторон, в том числе  и дополнительные трудовые льготы.

Трудовой договор –  договор личного характера, и  поэтому он охраняет личность работника  от незаконных условий труда, его  честь и достоинство.  Трудовой договор – это соглашение, т.е. юридический акт, трудовое правоотношение – правовая связь, возникшая в  результате трудового договора. Основная функция трудового договора –  создать действие во времени трудового  правоотношения, регулировать его.

Литература

1. Трудовой кодекс РФ.
2. Курс российского трудового права. Т. 3: Трудовой договор / Науч. ред. тома д. ю. н., профессор Е.Б. Хохлов. СПб.: Изд-во Р. Асланова "Юридический центр Пресс", 2007. - С. 400 - 401.
3. Молодцов М.В. Трудовое право России - М.: Норма, 2001. -640.
4. Киселев И.Я. Сравнительное трудовое право: Учеб. - М.: ТК "Велби", Изд-во "Проспект", 2005. - С. 133 - 134.
5. Чуприн В. В России все "по-брежнему..." // Московский комсомолец от 08.04.2005. - С. 1 - 2.