Единый европейский акт

Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины

 

Харьковский национальный университет радиоэлектроники

 

Кафедра ИИ

 

Контрольная работа

Тема: Единый европейский акт

Дисциплина: Обеспечение качества образования и Болонский процесс

 

 

 

 

 

 

Выполнил

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2012

 

 

РЕФЕРАТ

Контрольная робота содержит 34 страниц , 3 рисунков, 5 источников. В статье анализируется деятельность и идеи панъевропейское движенияя в контексте событий периода Второй мировой войны. Авторы стремятся воссоздать исторический дискурс, в котором идеи панъевропеизма получили определенное развитие и легли в идеологическую основу создания Европейского Союза.

Ключевые слова: ПАНЪЕВРОПЕЙСКОЕ ДВИЖЕНИЕ, ВТОРАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА, ИНТЕГРАЦИЯ, ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ...…………………………………………………………...4   

1.СТАНОВЛЕНИЕ ПАНЪЕВРОПЕЙСКОГО  ДВИЖЕНИЯ………………….............................................................5

2. ПАНЪЕВРОПЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ В ДИСКУРСЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ: ПОПЫТКА ИСТОРИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ИДЕИ ОБЪЕДИНЕНИЯ ЕВРОПЫ……………………….................11

ЕДИНАЯ ЕВРОПА………………………………………………………………19

4.ВЫВОДЫ………………………………….....................................25

ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ..........................26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Идея культурно-исторического и религиозного единства Европы выдвигалась многими мыслителями на протяжении всего периода Средневековья и Нового времени. Но с закреплением принципа национально-государственного суверенитета ее реализация оказалась предельно затруднена. Лишь Наполеону Бонапарту удалось на считанные годы объединить большую часть континента под своей властью. Характерно, что, рассуждая о единстве Европы. Наполеон не отступал от традиционного принципа «универсализма» - представления о политическом объеди-нениии народов на основе единой «воли», единой веры, единого языка, единого престола. В его представлении Европа рисовалась в качестве «гелиоцентрической системы» - имперской системы, созданной вокруг «политического светила». Но могущество, основанное на штыках французской армии, оказалось недолговечным. Крах бонапартистской империи наглядно показал, что консолидация европейского континента может стать реальностью только при уважении принципа национального суверенитета. Становление идеологии европеизма в дальнейшем оказалось неразрывно связано с утверждением принципа федерализма, идеи союзного объединения свободных народов Европы.

После войны Панъевропейское движение, управляемое американским истеблишментом, сохранившим многое из нацистского наследия, развернуло активную деятельность по закреплению у власти в европейских государствах проатлантистских элит, мыслящих не национальными, а общеевропейскими категориями. Нейтрализовав военно-политический потенциал Германии, но сохранив её финансово-экономическую мощь, американцы в условиях полной дискредитации немецкой национальной идеи осуществили такую перестройку сознания германского правящего класса, которая обеспечила мобилизацию его энергии в интересах мировой финансовой элиты.

  

  1.СТАНОВЛЕНИЕ ПАНЪЕВРОПЕЙСКОЕ ДВИЖЕНИЕ

Идея культурно-исторического и религиозного единства Европы выдвигалась многими мыслителями на протяжении всего периода Средневековья и Нового времени. Но с закреплением принципа национально-государственного суверенитета ее реализация оказалась предельно затруднена. Лишь Наполеону Бонапарту удалось на считанные годы объединить большую часть континента под своей властью. Характерно, что, рассуждая о единстве Европы, Наполеон не отступал от традиционного принципа «универсализма» - представления о политическом объеди- нениии народов на основе единой «воли», единой веры, единого языка, единого престола. В его представлении Европа рисовалась в качестве «гелиоцентрической системы» - имперской системы, созданной вокруг «политического светила». Но могущество, основанное на штыках французской армии, оказалось недолговечным. Крах бонапартистской империи наглядно показал, что консолидация европейского континента может стать реальностью только при уважении принципа национального суверенитета. Становление идеологии европеизма в дальнейшем оказалось неразрывно связано с утверждением принципа федерализма, идеи союзного объединения свободных народов Европы.

Во второй половине XIX в. федералистское движение европейской интеллигенции представляло собой уже достаточно заметное политическое явление. Все более популярной становилась идея Соединенных Штатов Европы. Принято считать, что этот термин первым употребил итальянский республиканский деятель, историк и экономист Карло Каттанео. Ярым сторонником федерализации Европы был великий французский писатель Виктор Гюго. На третьем Конгрессе мира в Париже в августе 1849 г. он утверждал: «Настанет день, когда мы воочию увидим два гигантских союза государств - Соединенные Штаты Америки и Соединенные Штаты Европы, которые, став лицом друг к другу и скрепив свою дружбу рукопожатием через океан, будут обмениваться своими произведениями, изделиями своей промышленности, творениями искусства, гениальными дарованиями: увидим, как они поднимают новь на всем земном шаре, сочетают воедино две необъятные силы - братство людей и могущество бога!».

 

 

Рисунок 1.1- Здание съезда Лиги «Мир через свободу»

Лозунг Соединенных Штатов Европы активно использовался созданной в 1867 г. в Женеве Международной лигой мира и свободы. Программные установки Лиги базировались на лозунге «Мир через свободу» и идее федерализации Европы. Федеративное государственное устройство рассматривалось в качестве наиболее естественного и разумного компромисса между суверенностью каждого народа и общеевропейским единством республиканских принципов. Франко-прусская война нанесла чувствительный удар по идеалам европейских пацифистов, но проекты создания Соединенных Штатов Европы привлекали все больший интерес. На Конгрессе политических наук, организованном в рамках Парижской всемирной выставки 1990 г., развернулась широкая дискуссия о путях федерализации Европы. Большинство делегатов высказывались за создание Европейского Союза, который не вытеснял бы существующие национальные государства, но препятствовал бы распространению шовинизма и милитаризма, способствовал бы осознанию единства исторических судеб европейцев, общности их духовной культуры и социально-политических идеалов. Характерно, что многие участники дискуссии рассматривали создание подобного Союза в качестве противодействия нарастающему влиянию США и Великобритании.

Первая мировая война привнесла в европейскую политическую жизнь дух ксенофобии, шовинизма, реваншизма. В результате распада империй Гогенцоллернов, Габсбургов и Романовых Европа превратилась в пестрый конгломерат небольших государств, признающих авторитет «великих держав», но ревностно отстаивавших свои интересы и независимость друг перед другом. В таких условиях идея Соединенных Штатов Европы превратилась в почти иллюзорную мечту, хотя в пропагандистских целях ее по-прежнему использовали самые разные политические силы. Либеральная интеллигенция противопоставляла принципы европейского федерализма, основанного на «равноправии свободных народов», имперским устремлениям великих держав, стоявших у истоков Лиги наций. Представители националистических группировок южно-европейских стран выступали за сепаратное объединение романских стран в противовес Германии и Великобритании. По инициативе Ж. Валуа, основателя французского профашистской организации «Фэсо», было создано франко-итало-испанское движение за формирование Латинского блока - коалиции романских стран, призванной бороться за торжество корпоративного социального порядка, укрепление позиций церкви и армии в общественной жизни, против засилья «еврейского капитала» и угрозы «варварской Цивилизации», олицетворяемой большевистской Россией. Примерно в том же ключе в Германии распространялась в послевоенные годы идея «Срединной Европы».

Постепенно происходило и возрождение довоенных традиций пацифистского европеизма. Ведущим идеологом европеистов из этого лагеря стал граф Рихард Кудерхове-Калерги, выходец из влиятельного австрийского аристократического рода и яркий представитель космополитического бомонда Довоенной Вены. Встретив с восторгом создание Лиги наций, Кудерхове- Калерги был разочарован политическим торгом, который начался за ее кулисами. В 1923 г. он опубликовал книгу «Пан-Европа», издание которой вызвало активную дискуссию о будущем европейского континента. В предисловии к своей книге Кудерхове-Калерги сформулировал «европейский вопрос» следующим образом: «Может ли Европа, политически и экономически раздробленная, поддерживать свой мир и независимость, если учитывать возрастающую силу мировых держав?». Мировыми державами он называл Великобританию, Россию, Азию («монгольский блок» во главе с Японией) и Америку, считая их не классическими государствами европейского типа, а «континентальными федерациями» или «народными империями».

Кудерхове-Калерги пытался доказать, что господство мировых держав приводит к тому, что в современном мире любое национальное государство утрачивает возможность проводит ь самостоятельную политику и отстаивать свон интересы. Для европейских стран, по мнению Кудерхове-Калерги. существует лишь одно возможность сохранить независимость и влияние - создание Панъевропейской конференции и поэтапное объединение в «уцию от Португалии до Польши». Кудерхове-Калерги полагал, что первым шагом должна стать координация политики европейских стран во всех сферах общественной жизни, а также формирование необходимой для этого системы руководящих органов. От межгосударственной координации следовало перейти к созданию панъевропейского таможенного, а впоследствии и валютного союза. Особое значение Кудерхове-Калерги придавал проведению согласованной культурной и языковой политики. Он утверждал, что Пан-Европа может стать политической реальностью только после того, как займет место в сердцах и умах всех европейцев, когда получит опору в чувстве панъевропейской солидарности.

Идеи Кудерхове-Калерги вызвали интерес у многих представителей европейской политической и деловой элиты. В 1924-1925 гг. с чешским дипломатическим паспортом Кудерхове-Калерги совершил турне по Европе, пропагандируя проект Пан-Европы. В июне 1924 г. он обратился с открытым письмом к французским парламентариям, в котором изложил свое видение европейской ситуации. Особое внимание Кудерхове-Калерги уделил проблеме исторического противостояния Франции и Германии, считая, что путь к единству Европы лежит через примирение этих двух стран. В поддержку панъевропейских идей высказались ведущие французские политики Э. Эррио и А. Бриан. При их поддержке в конце 1924 г. был обнародован первый программный документ панъевропейского движения - «Европейский манифест».

Задачей панъевропейского движения в манифесте провозглашалось «объединение всех демократических государств конт инентальной Европы в одну интернациональную группу, в политический и экономический союз». Создание Соединенных Штатов Европы объявлялось «великой целью», которая соответствует чаяниям всех простых людей. «Девяносто процентов всех европейцев ничего не требуют от политики, кроме обеспечения мира и свободы и повышения благосостояния», - заявлялось в манифесте. Авторы документа отмечали также, что причиной консолидации европейских государств является не только военная угроза войны, но и давнее историческое тяготение народов континента, единство их культурных традиций и социальных идеалов. Поэтому пространственные границы будущей Пан-Европы определялись как «полуостров между Россией, Атлантическим океаном и

Средиземным морем, к которому также относятся Исландия и колонии европейских государств». Россия и Великобритания объявлялись в манифесте «соседями Пан-Европы», как две мировые державы, имеющие иные источники и динамику развития.

В январе 1925 г. Эррио официально представил идею Соединенных Штатов Европы в Лиге наций, а на конференции в Локарно панъевропейский проект стал одной из основных тем обсуждения. Заключение Рейнского гарантийного пакта позволило значительно снизить напряженность во франко-германских отношениях и открыло дорогу к окончательному оформлению панъевропейского движения. В октябре 1926 г. в Вене под председательством Аристида Бриана был организован его первый конгресс. В работе приняли участие более двух тысяч делегатов из 24 стран, в том числе такие известные политические и общественные деятели, как Э. Эррио, Л. Блюм, Э. Даладье и П. Бонкур (Франции), Я. Шахт, К. Вирт, А. Эйнштейн, Т. и Г. Манны (Германия), Ф. Ноэль-Блокер (Великобритания), 3. Фрейд (Австрия) и др. Делегаты конгресса заявили о необходимости расширения экономического, таможенного, военного сотрудничества европейских стран при сохранении их государственного суверенитета. По аналогии с Лигой наций был образован Панъевропейский союз с межгосударственными структурами - Федеральным Советом, Федеральным Судом, Федеральной Ассамблеей. Официальным флагом Панъевропейского союза стало полотнище небесно-голубого цвета с изображенным на нем «солнечным крестом» (красным крестом, помещенным на золотой солнечный круг). Девизом было избрано изречение, приписываемое Святому Августину: «In necessariis unitas - in dubiis libertas - in omnibus caritas» («В главном - единство, в спорных вопросах - свобода, во всем - добрая воля и добрые дела»).

Несмотря на оформление целостной организационной структуры Панъевропейский союз оставался пока неофициальным форумом европейской политической элиты. Но одновременно с ним был создан Европейский экономический и таможенный союз, под эгидой которого в 1927 г. были учреждены «национальные комитеты» в 18 странах Европы. Задачи союза заключались в пропаганде снижения таможенных тарифов («таможенного разоружения») и разработке соответствующих законопроектов, предлагаемых для рассмотрения европейским правительствам. Первым успехом союза стало подписание уже в конце 1926 г. Международного Стального Соглашения, регулировавшего производство стали немецкими, французскими, бельгийскими и люксембургскими предприятиями на основе согласованных квот. Подобные проекты неофициально стали называть «Экономическими Соединенными Штатами Европы», подчеркивая их политическую значимость.

В конце 1920-х гг. инициатива в развитии панъевропейского движения окончательно перешла к французской дипломатии. В сентябре 1929 г. А. Бриан обратился к X сессии Ассамблеи Лиги наций с «Меморандумом об основных принципах панъевропейского процесса». В этом документе создание панъевропейской системы рассматривалось в качестве важнейшего условия для «ликвидации того анархического состояния межгосударственных связей в Европе, при которых сохраняется возможность возникновения конфликтов». При этом особое значение придавалось не только политике разоружения, но и преодолению экономического соперничества европейских стран. Бриан заявлял о необходимости создания «общего рынка» - системы тесного таможенного, финансового и производственного сотрудничества в пределах Европы. В развитие этих идей был разработан проект «пакта об экономическом ненападении».

В 1930 г. французское правительство опубликовало «Меморандум об организации Федерального европейского союза». Этот документ был разослан на рассмотрение всем европейским правительствам и послужил основой для разработки программы Второго панъевропейского конгресса, состоявшегося в 1932 г. в Базеле. По итогам работы конгресса было заявлено о создании Европейской партии и сформулированы основные направления панъевропейского процесса. Отказавшись от слишком обязывающего понятия «федерализация», делегаты конгресса призвали к созданию Союза стран Европы, призванного гарантировать суверенитет европейских стран и, на этой основе, способствовать их всестороннему сотрудничеству. С учетом сложной международной обстановки особое значение придавалось формированию военного союза европейских государств с единым генеральным штабом и военно-воздушными силами. Кроме того, первоочередным шагом на пути создания Союза считалось образование Таможенной унии Европы и в рамках ее - постепенное устранение т аможенных барьеров между государствами Европы, таможенная защита европейской промышленности и сельского хозяйства от внешней конкуренции, «рациональная организация европейского рынка», ввод единообразного управления колониями европейских стран, переход к единой денежной системе.

Помимо военного и экономического сотрудничества перспективными задачами Союза стран Европы на конгрессе были провозглашены четыре комплекса мер: «европейская мирная политика» (единая политика в отношении неевропейских стран, «интерконтинентальное» сотрудничество в рамках Лиги наций, тесное сотрудничество с Британской империей, погашение всех военных долгов, нейтралитет в отношении всех возникающих вне Европы конфликтов), «европейская социальная политика» (обеспечение прожиточного минимума всем безработным, ликвидация безработицы «путем созидательного строительства экономической солидарности», сокращение рабочего времени «по мере технического прогресса», развитие социального законодательства и попечительства над материнством и детством, престарелыми и инвалидами), «европейская политика свободы» (обеспечение демократических прав и свобод, стабильности политической власти, «продвижение одаренных людей»), «европейская национальная политика» (охрана национальных культур и местных традиций, защита всех национальных меньшинств Европы, признание вредности национальной, социальной и религиозной розни, «возрождение европейского идеализма»). Однако претенциозный панъевропейский проект остался на бумаге. Континент все более отчетливо раскалывался на противоборствующие группировки.

 

2.ПАНЪЕВРОПЕЙСКОЕ ДВИЖЕНИЕ АНЪЕВРОПЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ В ДИСКУРСЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ: ПОПЫТКА ИСТОРИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ИДЕИ ОБЪЕДИНЕНИЯ ЕВРОПЫ

Международные отношения в 20-30-х гг. достаточно сложными и противоречивыми. В предвоенные годы так называемая «политика умиротворения» не приносила особо позитивных результатов. В этой связи возникала необходимость в создании некой идеи, объединяющей нации и государства в рамках «единой цивилизационной системы». Идеалистические или прагматические чаяния мыслителей и политиков, развивающих идею единой Европы, будь-то мирное или насильственное объединение, существовали и ранее. Корни европеизма восходят к периоду домонополистического капитализма.

В обозримом нами научном пространстве, мы не встретили комплексного исследования истории и идеологии Панъевропейского движения. В украинской историографии проблема объединения Европы в контексте панъевропейского движения вообще не рассматривается. В советской историографии особое внимание уделялось только движению Сопротивления, которое рассматривалось и изучалось с позиций вклада в антифашистскую борьбу компартий и рабочего класса. Подтверждением вышесказанному служат работы советских историков «Антифашистское движение Сопротивления в странах Европы в годы второй мировой войны» , Смирнов В.П. Движение Сопротивления во Франции в годы второй мировой войны , Комолова Н.П. Движение Сопротивления и политическая борьба в Италии.  Эти работы не предлагают целостного анализа истории движения Сопротивления, Сегодня же возникла необходимость в комплексном понимании данного движения как взаимодействии различных политических партий для борьбы за национальные интересы того, или иного государства.

В зарубежной историографии нам также не удалось встретить комплексное концептуальное исследование Панъевропейского движения в дискурсе Второй мировой войны. Многие исследователи анализируют идеи Р. Коуденхове-Калерги и Панъевропеского движения в 20-30-е годы. Этой теме посвящены работы Дагмара Моравкова (Dagmar Moravcov) , Петра Лоссовского (Piotr Łossowski) , Однако, особого внимания заслуживает работа М. Кехлера (М. Cehler) , в которой автор делает попытку исторического анализа влияния деятельности Р. Коуденхове-Калерги на идею объединения Европы. Кроме этого, М. Кехлер исследует проблему развития движения в военный период и анализирует деятельность некоторых членов Панъевропейского движение вне пределов Европы.

В работе «Мыслитель Европы. Исторические размышления в пятидесятую годовщину смерти Ортеги-и-Гассета» испанские историк и философ Гуардия де ла Р. М. и Перес Санчес А.Г. анализируют историю развития идеи мыслителя ХХ века Х. Ортега-и-Гассет, где доказывают, что он был приверженцев и активным деятелем Панъевропейского движения, движения Сопротивления, а в послевоенный период одним из идеологов создания ЕС.

Таким образом, в современной украинской истории не существует работы, которая бы комплексно освещала проблему Панъевропейского движения в контексте Второй мировой войны. Этим и обусловлена актуальность данной статьи.

Цель работы – проанализировать Панъевропейское движение за объединение Европы, которое было действенным в годы Второй мировой войны, активно сотрудничало с движением Сопротивления фашистам, а после войны трансформировалось в Европейское движение, и, идеи которого легли в основу создания ООН (1945), Совета Европы (1949), различных интеграционных объединений, и, в конечном итоге, стали идеологической основой создания наднационального объединения – Европейского Союза (1992).

Источниками данного исследования служат воспоминания и речи У.Черччиля , книга «Война и дипломатия: Документы, комментарии (1941 -1942)». Также источником нашего исследования является работа современного историка и журналиста Т.Мейсана «Тайная история Европейского Союза».

В 1923 году на полках книжных магазинов Европы появилась работа аристократа австро-венгерского происхождения, гражданина Чехословакии Рихарда Николаса графа

фон Коуденхове-Калерги (Coudenhove-Calergi) «Пан-Европа».

Р. Коуденхове-Калерги предлагает проект мирного сотрудничества суверенных государств, выступая против фашистского видения насильственно объединенной Европы, в которой национальные государства были бы уничтожены. Он завоевывает поддержку множества интеллектуалов, среди которых Гийом Аполлинер, Альберт Эйнштейн, Зигмунд Фрейд, Томас Манн, Хосе Ортега-и-Гассет, Пабло Пикассо, Райнер Мария Рильке, Сен-Жон Перс и др.  Р. Коуденхове-Калерги считал, что лишь объединенная Европа имела бы возможность сохранить в перспективе свою независимость, не только в политическом, экономическом и геополитическом аспектах, но и в отношении культуры. В том же самом году был основан Панъевропейский союз, первым председателем которого стал сам Р. фон Коуденхове –Каллерги.

Необходимо отметить, что Панъевропейское движение все же не было столь популярным, пока к нему не присоединился Аристид Бриан – французский видный политический деятель, который сыграл немалую роль в развитии идеи европеизма в дискурсе Второй мировой войны. Как пишет журналист и писатель Тьерри Мейсан в работе «Тайная история Европейского Союза», именно деятельность Аристида Бриана и Эдуарда Хэрритона, актуализировавших проблему объединения Европы, активизировала политическую и научную мысль касаемо Европейского Федеративного союза, вступить в который предлагалось двадцати шести государствам. «Кроме того, предприниматель Жан Моне(Jean Monnet), бывший первым заместителем генерального секретаря Лиги наций, констатирует, что этот союз де-факто становится европейской межправительственной организацией, и предлагает превратить его в Европейский союз. К несчастью, эти меры принимаются слишком поздно и не могут воспрепятствовать … опасности».

С началом боевых действий идеи всеевропейского единения были подавлены грохотом войны. Но ошибкой было бы полагать, что в связи с приостановкой панъевропейского движения с началом Второй мировой войны, идея объединения Европы была заморожена. Политические деятели и ученые активно разрабатывали планы и идеи относительно единства Западной и Центральной части Европейского континента.

В связи с военными событиями не прекратилась деятельность и отца-основателя панъевропейского движения Р. Коуденхове-Калерги. Понимая сложившуюся ситуацию – оккупацию Чехословакии и боевые действия на территории Европы — Р. Коуденхове-Калерги эмигрировал в США, где продолжил разрабатывать идею Европейской Федерации и предпринял активную лоббистскую деятельность с целью убедить Вашингтон навязать Европе федеральную организацию сразу же после установления мира.Его усилиями в 1942 г. в Нью-Йоркском университете прошел семинар по Европейским проблемам.А в 1943 году состоялся пятый конгресс панъевропейского движения, где выступил премьер-министр Великобритании У. Черчилль.

У. Черчилль был единственным из «Большой Тройки», кто недвусмысленно одобрил инициативу европейского объединения. В своем приветственном послании Пятому панъевропейскому конгрессу У. Черчилль отметил, что он надеется, что в структуре всемирного учреждения, олицетворяющего Объединенные Нации, возникнет Совет Европы, в который войдут Высокий суд для разрешения споров, административные власти, военные силы, как национальные, так и международные, находящиеся в постоянной готовности обеспечить исполнение этих решений.

К тому времени Коуденхове-Калерги и У. Черчилль активно сотрудничали. Премьр-министр Великобритании был также апологетом идеи европеизации — он ратовал за создание Соединенных Штатов Европы, где главенствующая роль отводилась бы Британской империи.

Говоря непосредственно об отношении Великобритании к идее пан-Европы, У.Черчилль писал: «Англия относится к пан-Европе благожелательно, но ничем не связывает себя. Англия многообразно связана с Европой: она – значительная европейская держава – ведет колоссальную торговлю с Европой и поэтому чрезвычайно заинтересована в процветании Европы. Но Англия движется и в других плоскостях, которые имеют для нее еще большее фактическое значение. Речь идет о Британской империи».Поскольку Р. Коуденхове-Калерги вел активную деятельность в США, Т.Рузвельт не оставался в стороне от послевоенного европейского переустройства мира. Тем более, переговоры между Британией и США касаемо сфер влияния в Европе после войны длились достаточно долго. В марте — апреле 1943 года состоялся визит английского министра иностранных дел А. Идена в США. Английская сторона всячески стремилась внушить советскому руководству, что Великобритания не собирается договариваться с США за спиной СССР, напротив, «будет разъяснять американцам, как важно активное участие СССР на правах абсолютного равенства в разрешении всех после военных проблем». А. Иден проинформировал, что во время визита был затронут вопрос о «предполагаемом стремлении Америки к созданию в Европе реакционных правительств и о связях США с правыми элементами европейской политической эмиграции». 

Важно отметить, что в то время в Британской империи и США действовали европейские эмигрантские правительства.

Англо-американский проект единой Европы не имеет ничего общего с проектом Р. Коуденхове-Калерги и демократами межвоенного и военного периода. У премьер-министра Великобритании У. Черчилля и президента США Т.Рузвельта были свои определенные цели в создании «Соединенных Штатов Европы». Историк В. Г. Трухановский в книге «Уинстон Черчилль» пишет: «Обдумывая послевоенное устройство мира, Черчилль развивал, во-первых, идею создания ряда федераций в Европе и в мире вообще и, во-вторых, концепцию тесного англо-американского союза, который должен был по его замыслу обеспечить англо-американскую гегемонию в послевоенном мире».

После семинара в Нью-Йоркском университете и пятого конгресса Панъевропейского движения идеи Р. Коуденхове-Калерги стали популярными в США. Американские газеты обговаривали проект Конституции Соединенных Штатов Европы и «Крестовый поход на Европу» против советского режима.

В тоже время многие сторонники Панъевропейского движения либо активизировали свою деятельность или, трансформировав идеи европеизма, делали попытку объединения Европы на других основаниях. Как пишет А.-К. Карлс в работе «The оrigins of the European Community» в это же время был очень активен Ж. Моне, который предложил создать так называемый «нерасторжимый союз» ("indissoluble union") между Великобританией и Францией. Его идея объединения в большей степени имела экономическое обоснование – единый рынок, единая военная сила, единое гражданство. Ж. Моне также поддерживали США.

Федеративные идеи появлялись и в проблемной в дипломатическом отношении Центрально-Восточной Европе. Генерал Сикорский, который в своем первом обращении к польской нации 18 ноября 1939 г. представил проект центральноевропейского объединения, утверждая, кроме прочего, что «…в рамках новой политической организации Центральной и Восточной Европы появится солидарный ансамбль славянских государств».

Одновременно в «Инструкции польского правительства для руководителей заграничных представительств», принятой на том же заседании Совета министров, записано, что в результате победоносной войны союзные государства должны создать такое устройство в Европе, которое привело бы к созданию сильной Польши как главного гаранта долго-временной стабильности. В это же время в документе «Основная директива по вопросу целей и задач правительства», принятом Советом министров 8 ноября 1939 г., одной из целей Польши в войне провозглашалось создание между Черным, Балтийским и Адриатическим морями сплоченного союза, готового к сотрудничеству с целью сдерживания напора Германии на славянские и другие государства, находящиеся на этой территории, и отделяющего ее от России».