Экологические знаки

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, ФИНАНСОВ, ПРАВА И  ТЕХНОЛОГИЙ 

Кафедра информационных технологий

Дисциплина: Экология 
 
 

РЕФЕРАТ

Тема: «Экологические знаки». 

                                                            Выполнила: Проскура Оксана

                                                                          Группа № 181

                                                                          Курс 2

                                                                          Проверил: Фридман. Л. И

                                                                          Оценка:

                                                                          Дата:

                                                                          Подпись: 
 
 
 
 
 
 
 
 

Гатчина

2010

                                       Содержание

1. Введение……………………………………………………………….3-4

2. Экологическая  маркировка…………………………………………...5-7

3. Экологические  знаки…………………………………………………8-15

4. Заключение…………………………………………………………..16-17

5. Список используемой литературы…………………………………….18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                  Введение

  В сложившейся экономической ситуации одним из важных аспектов конкурентоспособности  продукции на внутреннем и мировом  рынке является соответствие экологическим  требованиям. Данная ситуация сложилась  прежде всего потому, что все страны заинтересованы в здоровье своих  граждан, а также состоянии окружающей среды. Не секрет, что одним из крупных  источников загрязнений является различная  продукция на отдельных этапах своего жизненного цикла. Поэтому в ряде стран активно внедряются различные  законодательные и природоохранные  акты, препятствующие появлению на внутреннем рынке продукции потенциально загрязняющей среду обитания. Здесь  следует подчеркнуть тот факт, что продукция подобного рода не обязательно некачественная, но она может нанести вред экологии.

  В последнее время под эгидой Министерства охраны окружающей среды и природных  ресурсов Российской Федерации разработано  и выдается еще одно свидетельство - ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СЕРТИФИКАТ, который  подтверждает уровень экологической  чистоты вашего товара. Для многих покупателей это становится решающим фактором.

  В словаре С. И. Ожегова "чистый" определяется как "не содержащий ничего постороннего, без примесей" . Следовательно, экологически чистый продукт - это продукт, который не содержит посторонних примесей, в данном случае - веществ, которые могли бы проникнуть в этот продукт из загрязненной среды, из упаковки или же попасть в продукт в процессе его производства. И уж само собой подразумевается, что во всех этих случаях речь идет о веществах, неблагоприятно влияющих на здоровье. Однако теперь, когда всем известно, что ДДТ был обнаружен в теле пингвинов в Антарктиде, а диоксин содержится в материнском молоке, говорить об абсолютной экологической чистоте продуктов не приходится. Даже если при производстве, например, сельскохозяйственных продуктов не применялись пестициды или даже химические удобрения, с уверенностью говорить об экологической чистоте таких продуктов нельзя: а где гарантия, что в них не попало что-то из воздуха, с грунтовыми или поливными водами?.. Между тем, этикетки товаров пестрят надписями: "экологически чистый продукт"; "продукт произведен в экологически чистом районе"; "без химии"; и т. д.

  Каким же образом обыкновенный потребитель  может удостовериться, что покупает продукцию соответствующего уровня экологической безопасности? Поскольку  потребители, как правило, не в состоянии  самостоятельно оценить товар с  позиции экологических требований (в отличие от уровня качества изготовления) то в этом случае они используют информацию, отображенную на различной  экологической маркировке (или экомаркировке). Система мероприятий по охране окружающей среды, признаваемая значительной частью промышленно развитых стран мира, включая и Российскую Федерацию, предусматривает среди прочих своих  элементов использование экологических  заявлений в рекламных материалах, средствах массовой информации, а  также непосредственно на продукции  или её упаковке, в сопроводительной документации, что и составляет понятие экологическая маркировка. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

          Экологическая маркировка

  Маркировка— текст, условные обозначения или рисунок, нанесенные на упаковку или товар, а также другие вспомогательные средства, предназначенные для идентификации товара или отдельных его свойств, доведения до потребителя информации об изготовителях (исполнителях), количественных и качественных характеристиках товара. Товарная информация — сведения о товаре, предназначенные для пользователей — субъектов коммерческой деятельности. 
Первичными источниками товарной информации и одновременно исполнителями услуг по информированию продавцов или потребителей о продаваемых товарах являются производители. От того, насколько качественны эти информационные услуги, зависят скорость продвижения товаров по каналам распределения, интенсивность сбыта, стимулирование продаж, создание потребительских предпочтений и в конечном счете, жизненный цикл товара. В то же время изготовитель не является единственным источником информации. Производственную информацию может дополнять продавец. 
    Существующие в мире экомаркировки можно разделить на следующие основные группы — по информации, которую они несут:

  · информация об экологичности продукции в целом, учитывающая весь жизненный цикл ее производства;

   · информация об экологичности отдельных свойств продукции. Сюда также относятся знаки, отражающие отсутствие веществ, приводящих к уменьшению озонового слоя вокруг Земли; знаки на предметах потребления, отражающие возможность их утилизации с наименьшим вредом для окружающей среды, и многие другие;

  · информация для идентификации натуральных продуктов питания (органическое производство). Следует отметить, что на практике существуют и другие виды экомаркировки, например призывы бережно относиться к окружающей природной среде в целом и ее отдельным объектам, и т. п. 
Носителями производственной маркировки могут быть этикетки, вкладыши, ярлыки, бирки, контрольные ленты, клейма, штампы.

  Структура товарной маркировки включает в себя следующие 3 элемента:

1. текст (50 – 100%);
2. рисунок;
3. условные обозначения (информационные знаки).

  Основные  принципы создания и применения экомаркировки  содержатся в международных стандартах ИСО серии 14000, которые получили довольно широкое признание в мире. Российскими  аналогами этих стандартов в настоящее  время являются: 
- ГОСТ Р ИСО 14020-99 "Экологические этикетки и декларации основные принципы"; 
- ГОСТ Р ИСО 14021-2000 "Этикетки и декларации экологические. Само декларируемые экологические заявления"; 
- ГОСТ Р ИСО 14024-2000 "Этикетки и декларации экологические. Экологическая маркировка типа 1. Принципы и процедуры".

  Стоит отметить, что требования, устанавливаемые  государственными стандартами, являются обязательными для соблюдения государственными органами управления, субъектами хозяйственной  деятельности (ст. 29 ФЗ "Об охране окружающей среды", закон РФ "О стандартизации").

  Что же касается международных стандартов, то решение о разработке ИСО 14000 явилось  результатом Уругвайского раунда переговоров  по Всемирному торговому соглашению и встречи на высшем уровне по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро  в 1992 г. Стандарты разрабатываются  Техническим комитетом 207 Международной  Организации Стандартизации (ИСО) с  учетом уже зарекомендовавших себя международных стандартов по системам менеджмента качества продукции.

  ИСО 14000 являются добровольными. Они не заменяют законодательных требований, а обеспечивают систему определения  того, каким образом компания влияет на окружающую среду и как выполняются  требования закона.

  Целями  введения экомаркировки  являются :

  - составление точных и проверяемых экологических заявлений, которые не вводят в заблуждение;

  - увеличение возможностей рынка стимулировать улучшение экологичности производства, процессов и продукции;

  - предотвращение и сокращение до минимума неоправданных заявлений; уменьшение путаницы на рынке;

  - обеспечение покупателей необходимой информацией; 
   - снижение вредных воздействий на окружающую среду, связанных с продукцией.

  Каждый  продукт в той или иной степени  оказывает воздействие на окружающую среду, и поэтому мы можем говорить только об относительном превосходстве  одного продукта над другим, оценивая его на различных стадиях жизненного цикла: 1) во время транспортировки сырья для изготовления продукта и при транспортировке продукта потребителю (выхлопные газы);  
в процессе производства (выбросы в атмосферу, сбросы в водоемы, отходы); 2)во время потребления и использования продукции (выбросы при использовании лаков, красок, потребление электроэнергии);  3) во время утилизации продукции и отходов.

  Таким образом, для оценки экологичности  продукции рассматривается и  определяется степень воздействия  на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла продукта: от добычи сырья для его производства до окончательной утилизации. В конечном итоге, цель мероприятий по присвоению экологического знака - организация  соревнования между группами продуктов, наносящих ущерб окружающей среде.

  Стандарты запрещают использовать экологическую  маркировку с нечеткими, неконкретными  формулировками, такими, как "экологически безопасная", "экологически благоприятная", "благоприятная для почвы", "не загрязняющая", "зеленая", "благоприятная для природы".

  Экологическая маркировка знаком "экологически чистый" производится по разработанным и  идентифицированным экологическим  критериям для групп однородной продукции аккредитованными органами по экологической сертификации. Разработка критериев базируется на следующих принципах: объективность; высокие экологические стандарты; анализ жизненного цикла продукта.

  Экознак может быть присужден только продуктам, оказывающим меньшее экологическое  воздействие по сравнению с другими  продуктами, выполняющими те же функции.

  Достаточно  высокие экологические стандарты  устанавливаются с таким расчетом, чтобы только до 30% однородных продуктов  на рынке могли их выполнить. Это  позволит стимулировать развитие экологических  параметров продуктов.

  Схемы экологического маркирования исключают  товары, в состав которых входят вещества, классифицируемые как "опасные".

  Экознак присваивается на три года (ГОСТ Р ИСО 14021-2000), после чего критерии пересматриваются с учетом развития новых технологий или появлением нового продукта с подобными функциями, но с меньшим воздействием на окружающую среду.

  Продукт может быть лишен экологического знака в случае, если: 1. производитель предоставил неверные сведения об экологических параметрах своего товара; 2. производитель злоупотребил какими-либо полномочиями, связанными с присуждением экознака; 3. впоследствии экологическое качество продукта перестало соответствовать критериям; 4. появилась новая информация, ранее неизвестная, о пагубном воздействии этого товара на окружающую среду.  
 

            Экологические знаки

  Одной из наиболее актуальных проблем современности  являются охрана окружающей среды и  обеспечение безопасности человека. Пути ее решения многообразны. Один из них — информирование потребителей с помощью экологических знаков.

  Экологические знаки (экознаки) предназначены для  информации об экологической чистоте  потребительских товаров или  экологически безопасных способах их эксплуатации, использования или  утилизации.

  Группу  экознаков подразделяют на три подгруппы:

  первая — знаки, информирующие об экологической чистоте товара или безопасности для окружающей среды;

  вторая — знаки, информирующие об экологически чистых способах производства или утилизации товаров или упаковки;

  третья — знаки, информирующие об опасности продукции для окружающей среды.

  Экологические знаки довольно часто встречаются  на импортных товарах, но в последнее  время некоторые транснациональные  знаки стали использовать и российские изготовители, так как в России пока еще не разработаны национальные экологические знаки.

  Экознаки  первой подгруппы информируют о  безопасности продукта или отдельных  его свойств для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды. К этой подгруппе относятся такие экознаки как «Белый лебедь»(рис.1), принятый в скандинавских странах, «Голубой ангел»  принятый в Германии  (рис.2).Экознак японской ассоциации по охране окружающей среды информирует о том, что данное изделие в наименьшей степени загрязняет и разрушает окружающую среду. Этим знаком могут быть маркированы любые японские товары, в том числе аэрозоли, озоноразрушающие вещества. В ряде стран применяется экознак, информирующий о безопасности холодильного оборудования для озонового слоя (рис.3). Экознак Европейского Союза (рис.4). 
 
 
 
 

                рис. 1                 рис.2                  рис.3                       рис.4

  Экознаки  второй подгруппы предназначены  для информации о способах, предотвращающих  загрязнение окружающей среды. Это  могут быть указания на то, что данные товары или упаковка получены из вторичного сырья.

  Американский  знак называется «ресайклинг». Им обозначают товары или упаковку, изготовленные  из вторичного сырья (например, из полимеров), а также поддающиеся повторному использованию.

  Экознаки  этой подгруппы могут содержать  призывы не загрязнять окружающую среду  упаковкой сдавать ее на вторичную  переработку или складывать в  специальные мусоросборники.

  Одним из наиболее распространенных экознаков, приобретающих в последнее время  характер транснациональных, является немецкий знак «Зеленая точка». Впервые  этот знак начали применять в Германии после принятия нового законодательства об утилизации и вторичном использовании  упаковки. «Зеленая точка» размещается  на упаковке и обозначает, что:

  на  нее распространяется гарантия возврата, приема и вторичной переработки  маркированного упаковочного материала;

  производитель или продавец маркированного товара подписали с фирмой DSD, разработавшей  этот знак, контракт на использование  знака «Зеленая точка» и вносят соответствующую  лицензионную плату;

  после использования маркированная знаком упаковка является собственностью одной  из организаций, действующих в рамках DSD.

  Экознаки  третьей подгруппы характеризуют  опасность продукции для окружающей среды. К ним относятся некоторые  предупредительные символы. Например, в Финляндии были приняты в 1991 г. правила, согласно которым опасные  для морской флоры и фауны  вещества, перевозимые морским транспортом, должны быть помечены специальным знаком.

  Символическая информация — сведения о товаре, передаваемые с помощью информационных знаков. Символ (от греч. symbolon — знак, опознавательная примета) — характеристика отличительных свойств товара для  краткого отражения их сущности. Для  этой формы информации характерны лаконичность, однозначность, однако их восприятие требует  определенной профессиональной подготовки, расшифровки или оповещения потребителя  через средства массовой информации, консультации и т. п.

  Среди отечественных экомаркировок распространены знаки, надписи и прочие изображения, заявляющие об "экологической чистоте". Многие специалисты считают это бессмысленным. По праву экологически чистым можно считать продукт, если он не содержит вредных для человека и окружающей среды веществ, а при его производстве и утилизации природе не наносится вреда. На практике это нереально, и разница может быть лишь в степени негативного воздействия. В Канаде, например, маркировки "экологически чистый", "дружественный к окружающей среде" запрещены, а применение маркировок типа "не содержит вещества..." ограничено.

   
                              «Экологический выбор» (Канада)

  Примеры других зарубежных эко-знаков, встречающихся на продаваемых товарах:

  Среди них знаки на аэрозольных препаратах, отражающие отсутствие веществ, приводящих к разрушению озонового слоя вокруг Земли, знаки на предметах потребления (в основном, на предметах из пластиков  и чаще - полиэтилена), отражающие возможность  их утилизации с наименьшим вредом для окружающей среды, и др.  

  Отдельно  следует упомянуть все чаще встречающуюся  маркировку, указывающую на минимизацию  воздействия производственных процессов  предприятия на окружающую среду  или на успешное прохождение сертификации (регистрации) системы управления окружающей средой на предприятии на соответствие международным стандартам ИСО серии 14000. Это указывает на заботу производителя  об охране окружающей среды, но не имеет  прямого отношения к экологичности  производимой продукции и в соответствии с требованиями ИСО должно применяться  в формах, не вводящих потребителей в заблуждение относительно экологичности  выпускаемой продукции.  
- Информация о натуральности или органическом происхождении (натуральный - это, среди прочего, природный, не искусственный) продукции (используемых сырья и процессов изготовления).

   
- Информация по поддержке и  пропаганде природоохранных действий, куда относятся призывы беречь  природу, помогать природоохранным  организациям и т.п. 

   
- Информация о возможном ущербе  для окружающей среды и путях  его предотвращения.

  В состав маркировки опасных веществ, материалов и связанных с ними изделий, используемой на международном  и европейском уровнях, входят отдельные  знаки, отражающие опасность предмета для окружающей среды, носящие экологический  характер и находящиеся на пересечении  областей предупредительной и экомаркировки. При этом они, как правило, не попадают в область распространения систем классической экомаркировки и регулируются нормативными требованиями по обеспечению  безопасного обращения продукции, использования процессов и оказания услуг. Примерами таких знаков могут  служить: специальный знак для обозначения  веществ, представляющих опасность  для морской флоры и фауны, при их перевозке по водным путям (рис. 5). В России действует ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка";

   
 
                          Рис. 5

  - знак "Опасно для окружающей  среды", используемый в рамках  законодательства ЕС о классификации,  упаковке и маркировке опасных веществ и препаратов (рис. 6);

    
                   Рис.6

  - знак, указывающий на необходимость  отдельного сбора использованных  источников питания (батареек  и аккумуляторов), содержащих некоторые  опасные вещества, например, ртуть, кадмий, свинец (рис.7). В дополнение (где необходимо) приводится вид вещества и указание на вторичную переработку.

    
                      Рис. 7

  Особенности российской маркировки

  Знаки соответствия в системе сертификации по экологическим требованиям - при  добровольной сертификации продукции  и услуг на соответствие установленным  экологическим требованиям - Регулируется законодательством и нормативными документами в области охраны окружающей среды, защиты прав потребителей, стандартизации, сертификации, рекламы  и государственными стандартами  и нормативными документами МПР  РФ (ГОСТ Р :) в части применения знаков соответствия при добровольной сертификации в рамках системы сертификации по экологическим требованиям;

  Знаки соответствия систем добровольной сертификации по экологическим требованиям, зарегистрированным в установленном порядке - при  добровольной сертификации продукции  и услуг на соответствие требованиям  согласованным заявителем и органом  по сертификации - Регулируется законодательством  и нормативными документами в  области охраны окружающей среды, защиты прав потребителей, стандартизации, сертификации, рекламы и государственными стандартами  и нормативными документами МПР  РФ, Госстандарта РФ в части применения знаков соответствия при добровольной сертификации. Знаки одобрения (рекомендации) авторитетных в соответствующей области организациями - самостоятельно или по запросам производителей (потребителей) - Регулируется законодательством и нормативными документами в области охраны окружающей среды, защиты прав потребителей, стандартизации, сертификации, рекламы и государственными стандартами и нормативными документами МПР РФ в части применения экомаркировки.

  Самодекларации  производителей продукции (услуг) - Регулируется законодательством и нормативными документами в области охраны окружающей среды, защиты прав потребителей, стандартизации, сертификации, рекламы  и государственными стандартами  и нормативными документами МПР  РФ, Госстандарта РФ в части применения экомаркировки.

  Идентификационная маркировка, применяемая в рамках мероприятий по рациональному использованию  ресурсов (предметы, подлежащие сбору  и вторичной переработки) - Регулируется законодательством и нормативными документами в области охраны окружающей среды, защиты прав потребителей, стандартизации, сертификации, рекламы  и государственными стандартами  и нормативными документами МПР РФ, Госстандарта РФ в части применения экомаркировки. В России законодательными актами (ГОСТ Р ИСО 14020-99) запрещается ставить знаки соответствия экологическим требованиям без проведения соответствующих испытаний компетентными органами. Таким образом, рассмотрев основные виды экомаркировки за рубежом и в России можно рекомендовать ее к использованию отечественными производителями. Подобный шаг позволит повысить конкурентоспособность отечественных товаров на международном и внутреннем рынках. Примеры знаков, применяемых в существующих системах сертификации и прочих системах одобрения (рекомендации) по экологическим требованиям, встречающихся на территории России, представлены на рис. 7-8

 
Рис. 7 Экологический знак обязательной сертификации  
по экологическим требованиям

 
Рис. 8 Знак соответствия Системы МЭФ

  В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных  территориях" от 14 марта 1995 г. ¦ 33-ФЗ государственные природные заповедники  и национальные парки вправе иметь  собственную символику (флаги, вымпелы, эмблемы и др.). Порядок утверждения, использования и охраны такой  символики устанавливается Правительством Российской Федерации. Несмотря на то что отдельные вопросы ее применения регулируются существующим в стране законодательством в области охраны окружающей среды, защиты прав потребителей, стандартизации, сертификации, рекламы, предотвращения недобросовестной конкуренции, товарных знаков, государственными стандартами и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти в виде общих указаний в затрагиваемых областях, для эффективного практического использования все же недостает специальных системных требований к экомаркировке в целом. Поэтому было бы целесообразно изучить и по возможности учесть опыт некоторых промышленно развитых стран, выпустивших специальные руководства по применению эко-заявлений в маркетинге, где подробно, с примерами, даются указания о том, что допускается и что не допускается в практике экомаркировки. Было бы неправильно не упомянуть, что некоторые ведущие производители потребительских товаров выступают против процедур получения права на экомаркировки в форме знаков соответствия (одобрения), мотивируя это тем, что на деле они препятствуют обновлению продукции и имеют тенденцию к переходу от добровольных форм к добровольно-принудительным, приводя в пример Скандинавские страны, где озабоченность населения проблемами охраны окружающей среды делает практически невозможными попытки продать товар без эко-знака.  
    Поэтому одной из основных и наиболее дискуссионных проблем экомаркировки является проблема их актуальности, достоверности, эффективности применения, а также корректного определения критериев оценки экологичности товаров, и над решением этих проблем должны продолжать активно работать все стороны, вовлеченные в процессы товарооборота, т.е. законодатели, производители и потребители.