Федеральное
агентство по образованию РФ
Волжский
политехнический институт (филиал)
Волгоградского
государственного технического университета
Реферат
Эколого-экономические
проблемы деятельности
предприятия
Выполнил:
Волжский
2011
Содержание
1. Введение
2. Промышленное
производство и качество окружающей
среды
2.1. Общие тенденции развития производства
3. Экологизация
экономики и бизнеса
3.1. Влияние экономических реформ
на окружающую среду
4. Заключение
5. Список литературы
1.
Введение
На всех
стадиях своего развития человек
был тесно связан с окружающим
миром. Но с тех пор как
появилось высокоиндустриальное
общество, опасное вмешательство
человека в природу резко усилилось,
расширился объём этого вмешательства,
оно стало многообразнее и
сейчас грозит стать глобальной
опасностью для человечества. Расход
невозобновляемых видов сырья повышается,
все больше пахотных земель выбывает из
экономики, так как на них строятся города
и заводы. Человеку приходится все больше
вмешиваться в хозяйство биосферы – той
части нашей планеты, в которой существует
жизнь. Биосфера Земли в настоящее время
подвергается нарастающему антропогенному
воздействию. При этом можно выделить
несколько наиболее существенных процессов,
любой из которых не улучшает экологическую
ситуацию на планете. Наиболее масштабным
и значительным является химическое загрязнение
среды несвойственными ей веществами
химической природы. Среди них – газообразные
и аэрозольные загрязнители промышленно-бытового
происхождения. Прогрессирует и накопление
углекислого газа в атмосфере. Дальнейшее
развитие этого процесса будет усиливать
нежелательную тенденцию в сторону повышения
среднегодовой температуры на планете.
Вызывает тревогу у экологов и продолжающееся
загрязнение Мирового океана нефтью и
нефтепродуктами, достигшее уже почти
половину его общей поверхности. Нефтяное
загрязнение таких размеров может вызвать
существенные нарушения газо - и водообмена
между гидросферой и атмосферой. Не вызывает
сомнений и значение химического загрязнения
почвы пестицидами и ее повышенная кислотность,
ведущая к распаду экосистемы. В целом
все рассмотренные факторы, которым можно
приписать загрязняющий эффект, оказывают
заметное влияние на процессы, происходящие
в биосфере. Развиваясь, человечество
начинает использовать все новые виды
ресурсов (атомную и геотермальную энергию,
солнечную, гидроэнергию приливов и отливов,
ветряную и другие нетрадиционные источники).
Однако главную роль в обеспечении энергией
всех отраслей экономики сегодня играют
топливные ресурсы. Это четко отражает
структура топливно-энергетического баланса.
Топливно-энергетический
комплекс тесно связан со всей промышленностью
страны. На его развитие расходуется
более 20% денежных средств. На ТЭК приходится
30% основных фондов.
2.
Промышленное производство
и качество окружающей
среды
XX век принес
человечеству немало благ, связанных
с бурным развитием научно-технического
прогресса, и в то же время
поставил жизнь на Земле на
грань экологической катастрофы.
Рост населения, интенсификация
добычи и выбросов, загрязняющих
Землю, приводят к коренным
изменениям в природе и отражаются
на самом существовании человека.
Часть из таких изменений чрезвычайно
сильна и настолько широко
распространена, что возникают глобальные
экологические проблемы. Имеются
серьезные проблемы загрязнения
(атмосферы, вод, почв), кислотных
дождей, радиационного поражения
территории, а также утраты отдельных
видов растений и живых организмов,
оскудения биоресурсов, обезлесения
и опустынивания территорий.
Проблемы
возникают в результате такого
взаимодействия природы и человека,
при котором антропогенная нагрузка
на территорию (ее определяют
через техногенную нагрузку и
плотность населения) превышает
экологические возможности этой
территории, обусловленные главным
образом ее природно-ресурсным
потенциалом и общей устойчивостью
природных ландшафтов (комплексов,
геосистем) к антропогенным воздействиям.
2.1.
Общие тенденции
развития производства
Основные
источники загрязнения атмосферного
воздуха территории нашей страны
— машины и установки, использующие
серосодержащие угли, нефть, газ.
Значительно
загрязняют атмосферу автомобильный
транспорт, ТЭЦ, предприятия черной
и цветной металлургии, нефтегазоперерабатывающей,
химической и лесной промышленности.
Большое количество вредных веществ
в атмосферу поступает с выхлопными
газами автомобилей, причем их
доля в загрязнении воздуха
постоянно растет; по некоторым
оценкам в России — более
30%, а в США — более 60% от
общего выброса загрязняющих
веществ в атмосферу.
С ростом
промышленного производства, его
индустриализации, средозащитные мероприятия,
базирующиеся на нормативах ПДК и их производных,
становятся недостаточными для снижения
уже образовавшихся загрязнений. Поэтому
естественно обращение к поиску укрупненных
характеристик, которые, отражая реальное
состояние сред, помогли бы выбору экологически
и экономически оптимального варианта,
а в загрязненных (нарушенных) условиях
– определили очередность восстановительно-оздоровительных
мероприятий.
С переходом
на путь интенсивного развития
экономики важная роль отводится
системе экономических показателей,
наделенных важнейшими функциями
хозяйственной деятельности: плановой,
учетной, оценочной, контрольной
и стимулирующей. Как всякое
системное образование, представляющее
собой не произвольную совокупность,
а взаимосвязанные элементы в
определенной целостности, экономические
показатели призваны выражать
конечный результат с учетом
всех фаз воспроизводственного
процесса.
Одной из
важных причин увеличения природоемкости
экономики стал превышающий все допустимые
нормативы износ оборудования. В базовых
отраслях промышленности, транспорта
износ оборудования, в том числе очистного,
достигает 70—80%. В условиях продолжающейся
эксплуатации такого оборудования резко
увеличивается вероятность экологических
катастроф.
Типичной
в этом отношении стала авария
нефтепровода в арктическом районе
Коми около Усинска. В результате
на хрупкие экосистемы Севера
вылилось — по различным оценкам
— до 100 тыс. т нефти. Эта
экологическая катастрофа стала
одной из крупнейших в мире
в 90-х гг., и она была вызвана
крайней изношенностью трубопровода.
Авария получила мировую огласку,
хотя по оценкам некоторых
российских специалистов она
является одной из многих —
просто другие удалось скрыть.
Например, в том же регионе
Коми в 1992 г., по данным межведомственной
комиссии по экологической безопасности,
произошло 890 аварий.
Колоссален
экономический ущерб экологических
катастроф. На сэкономленные в
результате предотвращения аварий
средства в течение нескольких
лет можно было бы реконструировать
топливно-энергетический комплекс,
существенно снизить энергоемкость
всей экономики.
Ущерб, наносимый
природе при производстве и
потреблении продукции, - результат
нерационального природопользования.
Возникла объективная необходимость
установления взаимосвязей между
результатами хозяйственной деятельности
и показателями экологичности выпускаемой
продукции, технологией ее производства.
Это в соответствии с законодательством
требует от трудовых коллективов дополнительных
затрат, которые необходимо учитывать
при планировании. На предприятии целесообразно
разграничивать затраты на охрану окружающей
среды, связанные с производством продукции
и с доведением продукта до определенного
уровня экологического качества, либо
с заменой его другим, более экологичным.
Существует связь
между качеством продукции и
качеством окружающей среды: чем
выше качество продукции (с учетом экологической
оценки использования отходов и
результатов природоохранной деятельности
в процессе производства), тем выше
качество окружающей среды.
Каким образом
можно удовлетворить потребности
общества в должном качестве окружающей
среды? Преодолением негативных воздействий
с помощью обоснованной системы норм и
нормативов, с увязкой расчетных методов
ПДВ, ПДС и средозащитных мероприятий;
разумным (комплексным, экономичным) использованием
природных ресурсов, отвечающим экологическим
особенностям определенной территории;
экологической ориентации хозяйственной
деятельности, планирование и обоснование
управленческих решений, выражающихся
в прогрессивных направлениях взаимодействия
природы и общества, экологической аттестации
рабочих мест, технологии выпускаемой
продукции.
Обоснование экологичности
представляется неотъемлемой частью системы
управления, влияющей на выбор приоритетов
в обеспечении народного хозяйства природными
ресурсами и услугами в пределах намечаемых
объемов потребления.
Различие
производственных интересов и
отраслевых заданий определяет
особенности взглядов специалистов
на проблему экологизации производств,
применяемой и создаваемой техники и технологии.
Предпринимаются
попытки на основе единого
методического подхода, расчетом частных
и обобщающих показателей выразить взаимосвязь
натуральных и стоимостных характеристик
в принятии экономически целесообразного
и экологически обусловленного (приемлемого)
решения. Приоритетность натуральных
параметров, показателей отвечает потребностям
ресурсообеспечения общественного производства.
Стоимостные показатели должны отражать
результативность усилий по снижению
(или повышению) техногенной нагрузки
на природу. С их помощью производится
расчет экологического ущерба и оценивается
эффективность мер по стабилизации режима
природопользования.
Надо сказать,
что кроме этого принимаются
и такие меры, как:
- обеспечение
организации производства нового,
более совершенного оборудования
и аппаратуры для очистки промышленных
выбросов в атмосферу от вредных
газов, пыли, сажи и других веществ;
- проведение
соответствующих научных исследований
и опытно-конструкторской работ
по созданию более совершенной
аппаратуры и оборудования для защиты
атмосферного воздуха от загрязнения
промышленными выбросами;
- осуществление
на предприятиях и организациях
монтажа и наладки газоочистного
и пылеулавливающего оборудования
и аппаратуры;
- осуществление
государственного контроля за работой
газоочистных и пылеулавливающих установок
на промышленных предприятиях.
Природно-промышленные
системы в зависимости от принятых
качественных и количественных параметров
технологических процессов отличаются
друг от друга по структуре, функционированию
и характеру взаимодействия с
природной средой. В действительности
даже одинаковые по качественным и количественным
параметрам технологических процессов
природно-промышленные системы отличаются
друг от друга неповторимостью экологических
условий, что приводит к различным взаимодействиям
производства с окружающей его природной
средой. Поэтому предметом исследования
в инженерной экологии является взаимодействие
технологических и природных процессов
в природно-промышленных системах.
В то же
время в более развитых странах
подход к проблемам окружающей
среды со стороны правительств
гораздо более жесток: например,
ужесточаются нормы содержания
вредных веществ в выхлопных
газах. Чтобы не потерять свою
долю рынка в сложившихся условиях,
компания Honda Motors1 засунула под капот
современный 32-разрядный компьютер и озадачила
его проблемой сохранения окружающей
среды. Микропроцессорное управление
системой зажигания — не новость, однако,
похоже, впервые в истории автомобильной
промышленности программно реализован
приоритет чистоты выхлопа, а не выжимания
лишних «лошадей» из мотора. Надо сказать,
компьютер в очередной раз продемонстрировал
свой интеллект, уже на промежуточном
этапе снизив токсичность выхлопа на 70%
и потеряв при этом всего 1,5% мощности двигателя.
Вдохновленный результатом, коллектив
инженеров и программистов начал экологическую
оптимизацию всего, что хоть как-то такую
оптимизацию в состоянии вынести. Электронный
эколог под капотом бдительно следит за
составом рабочей смеси, впрыскиваемой
в цилиндры, и «в режиме реального времени»
управляет процессом сгорания топлива.
А если, несмотря на все старания «уничтожить
врага в его собственном логове» (в смысле,
в цилиндрах двигателя) что-то в выхлопную
трубу и проскочит, то наружу не выйдет:
специальные датчики тут же сообщат об
этом компьютеру, который, перенаправив
коварную порцию выхлопа в специальный
отсек, уничтожит ее там с помощью электричества.
Разумеется, не забыли навесить на двигатель
и специально разработанный каталитический
дожигатель особой конструкции. Результат,
как говорится, превзошел все ожидания:
мощность двигателя снизилась совсем
ненамного, экономичность не пострадала,
а что касается выхлопа — забавно, но факт:
процентное содержание в нем вредных веществ
заметно меньше, чем в воздухе, которым
дышат жители, например, центральных районов
Лос-Анджелеса. 3. Экологизация экономики
и бизнес
3.
Экологизация экономики
и бизнеса
Экологизация экономики
не является абсолютно новой проблемой.
Практическое воплощение принципов экологичности
тесно связано с познанием естественных
процессов и достигнутым техническим
уровнем производств. Новизна проявляется
в эквивалентности обмена между природой
и человеком на основе оптимальных организационно-технических
решений по созданию, например, искусственных
экосистем, по использованию предоставляемых
природой материальных и технических
ресурсов. В процессе экологизации экономики
специалисты выделяют некоторые особенности.
Например, чтобы сократить до минимума
ущерб, наносимый окружающей среде, в отдельном
регионе нужно производить только один
вид продукции. Если же обществу необходим
расширенный набор продуктов, то целесообразно
разработать безотходные технологии,
эффективные системы и технику очистки,
а также контрольно-измерительную аппаратуру.
Это позволит наладить производство полезной
продукции из побочных компонентов и отходов
отраслей. Основные цели, к которым мы
стремимся при экологизации экономики,
– уменьшение техногенной нагрузки, поддержание
природного потенциала путем самовосстановления
и режима естественных процессов в природе,
сокращение потерь, комплексность извлечения
полезных компонентов, использование
отходов в качестве вторичного ресурса.
3.1.
Влияние экономических
реформ на окружающую
среду
Развитие
эколого-ориентированного бизнеса
может позволить существенно
изменить экологическую ситуацию
в стране, улучшить охрану окружающей
среды и использование природных
ресурсов. Очевидно, что нельзя решить
экологические проблемы, выйти на
устойчивый тип развития без
общего улучшения экономического
положения страны, эффективной макроэкономической
политики.
На ухудшение
экологической ситуации в республике
влияет ряд экономических и
юридических факторов, действующих в
разных сферах, на разных уровнях и с различным
масштабом воздействия:
макроэкономическая
политика, приводящая к экстенсивному
использованию природных ресурсов;
инвестиционная
политика, ориентированная на развитие
ресурсоэксплуатирующих секторов экономики;
неэффективная
секторальная политика (топливно-энергетический
комплекс, сельское хозяйство, лесное
хозяйство и др.);
несовершенное
законодательство;
неопределенность
прав собственности на природные
ресурсы;
отсутствие эколого-сбалансированной
долгосрочной экономической стратегии,
недооценка устойчивого развития;
инфляция, экономический
кризис и нестабильность экономики
препятствуют реализации долгосрочных
проектов, к числу которых относится
большинство экологических проектов;
природно-ресурсный
характер экспорта;
существование
действенного стимула в виде получения
значительной и быстрой прибыли
от переэксплуатации и/или продажи природных
ресурсов (нефть, газ, лес, руды и пр.) и
т.д.
Сейчас самым
важным является создание государством
посредством эффективных, косвенных
и прямых, экономических инструментов
и регуляторов благоприятного
климата для развития эколого-ориентированного
бизнеса. В связи с этим рассмотрим
влияние экономических реформ
в республике Беларусь на сохранение
окружающей среды, оценим наиболее
перспективные направления развития
бизнеса в этой сфере.
В рамках всей экономики,
на макро уровне можно выделить следующие
важные направления экономических
преобразований: структурная эколого-ориентированная
перестройка, изменение инвестиционной
политики в направлении эколого-сбалансированных
приоритетов, совершенствование механизмов
приватизации, реформа прав собственности,
демонополизация, создание эколого-непротиворечивых
систем налогов, кредитов, субсидий, торговых
тарифов и пошлин и пр. Все эти механизмы
и реформы неизбежно в той или иной степени
сказываются на развитии бизнеса, связанного
с экологической деятельностью.
К сожалению,
в структурах законодательной
и исполнительной власти нет
полного и четкого осознания
экологической опасности. Это
во многом связано со сложившимся
менталитетом этих структур. Игнорирование
экологического фактора было
свойственно социальному и экономическому
развитию страны последних десятилетий.
Провозглашался приоритет экономических
целей, развитие оборонного, топливно-энергетического,
аграрного комплексов. Социальные
и экологические проблемы отодвигались
при этом на второй план.
Важно отказаться
и пересмотреть многие стереотипы
в процессах принятия решений.
Современные традиционные подходы
к экономическому развитию базируются
на количестве используемых природных
ресурсов. Чем больше используется
ресурсов, тем лучше для страны.
Стремление увеличить добычу
природных ресурсов и усилить
их эксплуатацию может только
ускорить процессы экологической
деградации. Нужны принципиально
иные подходы. Неразвитость обрабатывающей
и перерабатывающей промышленности,
инфраструктуры, сферы распределения
приводят к колоссальным потерям
природных ресурсов и сырья.
Нужно ли увеличивать нагрузку
на природу, зная, что значительная
часть природных ресурсов будет
использована нерационально?
Показательная
ситуация сложилась в топливно-энергетическом
комплексе, оказывающем чрезвычайно
большое влияние на экологическую
ситуацию. На примере России видим,
что в расчете на единицу
конечной продукции она сейчас
тратит в три раза больше
энергии, чем Япония и ФРГ, и
в два раза больше, чем США .Не лучше дело
обстоит и в Белоруссии.
Аналогичная ситуация
сложилась с лесными ресурсами,
от охраны и использования которых
во многом зависит сохранение многих
биологических ресурсов. Природоемкая
структура лесного комплекса с неразвитыми
обрабатывающими отраслями приводит к
огромному перерасходу леса на производство
продукции по сравнению с уже имеющимися
технологиями.
Таким образом,
важнейшая причина ухудшения
экологической ситуации в республике
– неэффективная, природоемкая структура
экономики.
Очевидно, что
дело не в объемах использования
природных ресурсов и производства
промежуточной продукции, а в
экономических структурах, их использующих.
При сохранении сложившихся инерционных
тенденций в природопользовании,
техногенных подходов в природопользовании,
техногенных подходов в экономике
в стране никогда не хватит
природных ресурсов для поддержания
сложившегося типа развития даже
при значительном увеличении
эксплуатации природных ресурсов.
К сожалению, подавляющее большинство
экономических проектов для Белоруссии,
предлагаемые зарубежными и отечественными
специалистами, игнорируют эту проблему,
и их реализация связана с увеличением
нагрузки на окружающую среду.
В связи
с этим чрезвычайно важно создать
более благоприятные - по сравнению
с природоэксплуатирующей деятельностью
— условия по развитию бизнеса в ресурсосберегающих
отраслях, связанных с развитием обрабатывающей
и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры,
сферы распределения. И здесь необходима
эффективная селективная экономическая
политика по поддержке ресурсосберегающей
деятельности. Поэтому важнейшим направлением
экономических реформ в Белоруссии, перехода
на устойчивый тип развития является эколого-ориентированная
структурная перестройка, позволяющая
осуществить эффективное ресурсосбережение.
Речь идет о глобальном перераспределении
трудовых, материальных, финансовых ресурсов
в народном хозяйстве в пользу ресурсосберегающих,
технологически передовых отраслей и
видов деятельности. Огромную роль в таком
перераспределении ресурсов должны сыграть
формирующиеся рыночные механизмы.
Самые скромные
оценки показывают, что структурно-технологи-ческая
рационализация экономики может позволить
высвободить 20-30% используемых сейчас
неэффективно природных ресурсов при
увеличении конечных результатов. В стране
наблюдается гигантское структурное перепотребление
природных ресурсов, что создает мнимые
дефициты в энергетике, сельском и лесном
хозяйствах и т. д.
Отражением
этой ситуации стало ухудшение
одного из важнейших показателей
устойчивого и эколого-ориентированного
развития — рост энергоемкости
экономических показателей. По
некоторым оценкам, этот показатель
для валового национального продукта
вырос за последнее время примерно
на треть .Это означает, что для достижения
конечных результатов в экономике приходится
удельно затрачивать значительно больше
нефти, газа, угля, электроэнергии, что
безусловно ведет к ухудшению экологической
обстановки.
Важнейшее
значение для развития эколого-ориентированного
бизнеса имеет радикальное изменение
инвестиционной политики в направлении
природоохранных приоритетов. В
этой направленности капитальных
вложений можно выделить два
аспекта.
Во-первых, отсутствие
в настоящее время сколь-нибудь
хорошо проработанной концепции
долгосрочного развития экономики
страны. Надежды на то, что "невидимая
рука" рынка сама создаст эффективную
структуру экономики, несостоятельны
в силу отмеченных выше причин. В
результате происходит довольно хаотическое
распределение капитальных вложений,
закрепляющее природоемкий тип развития.
Во-вторых, недооцениваются
эффекты от перехода на устойчивое
ресурсосберегающее развитие. В многие
миллионы долларов можно оценить ежегодные
потери деградировавшей земли, леса, водных
ресурсов. При адекватном экономическом
учете экологического фактора эффективность
ресурсосбережения оказывается гораздо
выше наращивания природоемкости экономики,
что доказало экономическое развитие
развитых стран в последние два десятилетия.
Облегчить эколого-экономический
переход к рыночной экономике
возможно с помощью эколого-сбалансированных
экологических реформ и создания
соответствующей экономической
среды на макроуровне, благоприятствующих
развитию эколого-ориентированного бизнеса.
Здесь можно выделить два типа экономических
механизмов и инструментов в зависимости
от степени отраслевого охвата. Во-первых,
механизмы и инструменты, действующие
в рамках всей экономики, ее отраслей и
комплексов. И, во-вторых, — более специальные
механизмы и инструменты, ориентированные
прежде всего на природоэксплуатирующие
отрасли, первичный сектор экономики,
а также на регулирование природоохранной
деятельности в других отраслях.
В рамках
всей экономики можно выделить
механизмы приватизации, реформу
прав собственности, демонополизацию,
создание эколого-непротиворечивых
систем налогов, кредитов, субсидий,
торговых тарифов и пошлин
и пр. Все эти механизмы и
реформы неизбежно в той или
иной степени сказываются на
экологической ситуации.
Для Белоруссии
чрезвычайно остро стоит проблема
монополизма. Огромные монополии
в условиях отсутствия конкуренции,
наличия действенных лобби в
законодательных и исполнительных
структурах власти могут уделять
экологическим факторам минимальное
внимание.
Налоговая политика
также не способствует решению экологических
проблем и развитию эколого-ориентированного
бизнеса. Налоговое бремя на предприятия
чрезвычайно велико, что вынуждает
предприятия ориентироваться прежде
всего на краткосрочные задачи выживания.
Сейчас до 90% прибыли предприятий изымается
у предприятия в виде налогов и других
отчислений. Этот фактор, а также "старение"
основных фондов приводят к тому, что значительная
часть предприятий убыточны или малорентабельны.
В этих условиях понятно стремление предприятий
минимизировать свои природоохранные
затраты для выживания в условиях перехода
к рынку. Очевидно, что в условиях конкуренции,
массовых банкротств, ужесточения финансовой
ситуации для предприятий одной из первых
жертв борьбы за существование станет
природа. Предприятия стремятся всячески
экономить на природоохранных мерах, приобретении
экологического оборудования, так как
экологические затраты не увеличивают
выпуск основной продукции. Скрываются
выбросы и сбросы загрязняющих веществ,
захоронение отходов для того, чтобы избежать
платы за них, штрафов и т. д. В этих условиях
целесообразно, что подтверждает мировой
опыт, создание благоприятного налогового
климата для эколого-ориентированной
деятельности.
Кредитно-денежная
политика также способствует сохранению
антиэкологических тенденций в экономике.
В условиях высокой инфляции подавляющее
большинство банковских операций приходится
на короткие торговые и финансовые сделки
(95% активных банковских операций), что
практически лишает экономику инвестиций
в перспективное развитие, радикальную
структурную ресурсосберегающую перестройку.
Аналогичное воздействие имеет и чрезвычайно
высокая учетная ставка, что делает невыгодным
инвестирование долгосрочных или медленно
окупающихся проектов, в число которых
входят многие природоохранные проекты.
