Эколого-экономическая эффективность водных ресурсов на предприятиях вологдской области

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Вологодский государственный  технический университет 

Экономический факультет 

Кафедра экономики и менеджмента 
 
 

РЕФЕРАТ

на  тему

«ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ» 
 
 
 
 

Выполнил: студент группы ЭНЭ-31 Домнина М. А.

     Приняла: Самылина В.Г. 
 
 
 
 
 
 

Вологда

2010 
ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..…3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ……………………………………………..…………………………5

2. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     2.1 Общая характеристика загрязнения водных объектов на территории области……………………………………………………………………………12

      2.2. Промышленность…………………………………………………….15

      2.3. Жилищно-коммунальное хозяйство………………………………...17

     2.4. Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность………………………………………………………………...18

     2.5. Агропромышленный комплекс……………………………………...18

     2.6. Транспорт……………………………………………………………..18

3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     3.1. Финансирование капитального ремонта гидротехнических сооружений за счет субсидий федерального бюджета………………………..19

     3.2. Использование субвенций в области водных отношений………………………………………………………………………..19

     3.3. Городские и районные программы………………………………….20

     3.4. Мониторинг состояния поверхностных вод………………………..21

     3.4.1 Гидрологический мониторинг………………………………21

     3.4.2. Гидрохимический мониторинг……………………………..23

     3.4.3 Мониторинг состояния геологической среды (мониторинг подземных вод)……………………………………………………………25

      3.5. Программа «Вода Вологодчины»…………………………………...29

ВЫВОДЫ  И ПРЕДЛОЖЕНИЯ…………………………………………………33

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………….35

      ВВЕДЕНИЕ

     Водные  ресурсы имеют исключительно  важное хозяйственное значение. Они считаются неисчерпаемыми, но в своем размещении они испытывают прямое и косвенное воздействие других компонентов природного комплекса, вследствие этого они отличаются большой изменчивостью и неравномерностью распределения.

     С неисчерпаемостью водных ресурсов и особенностями их использования связано их специфическое место в системе экономических отношений. До недавнего времени сравнительное изобилие воды, и возможность в большинстве случаев удовлетворения всех потребностей в ней исключали воду, как и воздух, из системы экономических отношений. Исключение составляли аридные районы, где дефицит воды и необходимость больших материальных и трудовых затрат на организацию водоснабжения издавна делали воду объектом сложных экономических и правовых отношений.

      В связи со стремительным ростом водопотребления  по мере возникновения дефицита водных ресурсов во все большем числе  районов ситуация стала меняться. Возникла необходимость оценке экономической и экологической эффективности использования водных ресурсов. В связи с этим данная тема является актуальной для исследования.

      Целью исследования является эколого-экономическая эффективность использования водных ресурсов на предприятиях Вологодской области.

      Достижение  поставленной цели осуществлялось через решение следующих задач:

1. Дать теоретическое обоснование эколого-экономической эффективности использования водных ресурсов;
2. Провести анализ экологической и экономической эффективности использования водных ресурсов;
3. Предложить пути повышения эколого-экономической эффективности использования водных ресурсов.

     Работа  имеет практическое значение, так как внедрение ее результатов на производстве даст экономический эффект.

1.ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ  ОБОСНОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ  РЕСУРСОВ 

   Водная  оболочка Земли — гидросфера — покрывает 71% ее поверхности. 96,5% воды сосредоточено в морях и океанах, 1,7% — в ледниках и только 0,45% приходится на пресную воду рек и озер. В абсолютном выражении водный потенциал нашей планеты составляет 1,5 млрд. км³, однако на пресные воды приходится лишь 28 млн. км³.

   За  последние 80 лет общее водопотребление  увеличилось в мире в 10 раз, а промышленное — в 20 раз. В конце 80-х гг. мировое потребление воды в расчете на год составляло примерно 3 тыс. км³.

   Забор воды, т.е. ее извлечение и транспортировка к местам использования, ежегодно составляет около 3% водных запасов, или примерно 90 км³.

   Около 70 км³ воды, по данным 2009 г., используется на хозяйственные и бытовые нужды, 53 км³ из которых обеспечивают поверхностные пресные источники, 9 км³ — подземные и 5 км³ — морские воды.

   В последние годы и забор свежей воды, и показатели ее использования уменьшаются, что объясняется падением уровня производства, а также экономией воды за счет внедрения соответствующих технологий.

   Субъекты, использующие воду в технологических процессах, а также в системах коммунального хозяйства, называются водопотребителями. Структура водопотребления выглядит следующим образом.

   Таблица 10.2

   Из  приведенных данных видно, что основным водопотребителем является промышленность. Внутри этого сектора главной водопотребляющей отраслью служит энергетика (75% от всего промышленного водопотребления), далее следуют черная и цветная металлургия (6%), целлюлозно-бумажная (5%), химическая и пищевая промышленность (5%), машиностроение (3%).

   Абсолютное  водопотребление во всех отраслях снижается. Это происходит, во-первых, как уже говорилось, из-за сокращения (а иногда и остановки) некоторых производств и, во-вторых, за счет оборотного водоснабжения. Оборотным водоснабжением называется такое водоснабжение, когда вода, забираемая из природного источника, рециркулирует затем в рамках применяемых технологий (охлаждаясь или очищаясь) без сброса в водоем или канализацию.

   В настоящее время объем оборотной (многократно используемой) воды в процентном отношении к общему объему водопотребления на промышленные нужды составляет 77%. В абсолютном выражении это больше, чем годовой сток Волги. Если бы подобных систем не существовало, забор свежей воды для промышленности следовало бы увеличить в 3 раза.

   Таблица 10.3

Динамика  объемов оборотной воды

   Обобщенным  показателем эффективности использования  водных ресурсов, который сопоставляет объем затраченной воды с результатами хозяйственной деятельности, является водоемкость.

   В масштабах экономики в целом  она может измеряться следующим образом:

                   м³/руб.,                                             (10.1)

где  W — водоемкость национального дохода; R₁ — годовое потребление свежей воды; R₂ — годовой объем оборотного водоснабжения.

   Водоемкость показывает, сколько водных ресурсов нужно затратить для получения единицы национального дохода. Динамика этого показателя может служить индикатором эффективности использования водных ресурсов. Аналогичные показатели можно рассчитывать как по отраслевым комплексам, так и по отдельным отраслям.

   Отрасли, которые используют воду как ресурс, не меняя ее физико-химического состояния, называются водопользователями. К ним относятся, в частности, водный транспорт, рыболовство, гидроэнергетика.

   Транспорт. Водный потенциал России для этих целей огромен. Длина российских рек достигает 2,3 млн. км, а береговых линий морей — 70 тыс. км. Однако длина судоходных путей (внутренних) существенно меньше — 90 тыс. км. По грузообороту речной транспорт занимает в России четвертое место, а морской — третье среди всех грузоперевозчиков, а по пассажирообороту — последние места.

   Рыболовство. На рациональное использование воды в данной области влияют несколько негативных факторов. Во-первых, это загрязнение водоемов (подробнее об этом — в соответствующем разделе). Во-вторых, забор воды на хозяйственные нужды из естественных источников. В-третьих, гидростроительство и эксплуатация ГЭС, плотины которых препятствуют свободному проходу рыбы, а главное — отсекают нерестилища. В-четвертых, частое отсутствие средств рыбозащиты на водозаборниках. И, наконец, нарушение режима и несоблюдение квот вылова.

   Еще один крупный водопользователь —  гидроэнергетика (ее основу составляют 40 крупных электростанций)- считается наиболее чистым, экологичным источником энергии. Это справедливо, если не учитывать, как это и происходит на практике, эколого-экономическую ценность отчуждаемых при гидростроительстве земель, одних из наиболее продуктивных в сельскохозяйственном отношении. К настоящему времени под зонами гидроэлектростанций затоплено 5—6 млн. га сельхозугодий. Наиболее значима эта проблема для равнинных территорий, где площади затопления особенно велики. Кроме того, плотины ГЭС нарушают нормальный гидрорежим рек, в результате чего река перестает быть рекой в точном значении этого понятия. Такая участь может постигнуть (если уже не постигла), в частности, Волгу с ее каскадом гидросооружений. Наносят ущерб ГЭС, как уже отмечалось, и нерестилищам рыб.

   Основным  резервом повышения эффективности  использования водных ресурсов является сокращение потребления воды в основных водопотребляющих отраслях, в особенности это относится к свежей воде — прежде всего за счет внедрения водосберегающих технологий и уменьшения ее использования на хозяйственные нужды. Второе направление — ликвидация многочисленных потерь воды на всех этапах ее использования. Только при доведении воды от источников до потребителей ежегодно теряется 8,5 км³. Большие потери отмечаются также непосредственно у водопотребителей, в частности в орошении. Из-за применения устаревших технологий коэффициент полезного действия оросительных систем составляет 0,5, что означает практически пятидесятипроцентные потери. Этому же способствовал и хозяйственный механизм, не стимулировавший экономию воды при орошении. 20% от потребляемой воды теряется в коммунальном хозяйстве, а в отдельных городах этот показатель доходит до 40%. Такое положение происходит из-за состояния водопроводных систем (всевозможных испарений, утечек, протечек и т.п.). К этому следует добавить нерациональное потребление воды в быту (в среднем городской житель РФ потребляет около 250 л воды в сутки). Для сравнения: в США — около 200 л, а в Германии — 130 л. Отсутствие водомеров и низкие тарифы на воду для населения стимулируют расточительное использование дорогостоящей с точки зрения затрат на ее подготовку питьевой воды. Обостряется и проблема ее качества. Вследствие общего загрязнения водоемов, нехватки современных технологий очистки и недостатка средств на нее качество воды по своему физико-химическому составу ухудшается в целом ряде городов России. В целом около 30% подаваемой населению воды не соответствует требованиям гигиенических нормативов.

   Загрязнение вод открытых водоемов происходит в результате сброса в них химических соединений, образующихся в процессах производства товаров и их потребления. Часть таких загрязнителей поступает из атмосферы.

   Различают также радиоактивное загрязнение  и загрязнение теплом.

   Сбрасываемая  в водоемы после использования вода по своему составу бывает различного качества. По этому критерию она делится на три вида: условно чистую, нормативно-очищенную и без очистки (загрязненную).

   Условно чистой называется такая вода, сброс которой не приводит к изменениям физико-химического состава водоема в месте стока. Это вода, не требующая предварительной очистки.

   Нормативно-очищенными сточными водами называются стоки, которые прошли очистку и сброс которых не приводит к нарушениям норм качества воды в водоеме. Содержание загрязняющих веществ в них соответствует предельнодопустимым концентрациям.

   Загрязненные  сточные воды — это стоки, сброшенные без очистки или недостаточно очищенные, содержащие загрязняющие вещества выше предельно допустимых норм.

   Если  рассматривать структуру основных загрязнителей, то окажется, что основной объем недоочищенных сточных вод приходится на жилищно-коммунальное хозяйство (почти 60%), а далее следуют промышленность (32%) и сельское хозяйство (около 7%).

   Эффективной и полной очистке воды препятствуют многие факторы, однако решающую роль играет экономический механизм водопользования. До недавнего времени экономические рычаги, стимулирующие предприятия рационально использовать воду как ресурс, распространялись только на процесс водопотребления, да и то в ограниченных масштабах. В частности, предприятия платили за нормативное и сверхнормативное (перерасход) потребление воды, однако ставки этих платежей были достаточно низкими. Из этой системы выпадали целые экономические сектора, например сельское хозяйство. Но процессы сброса загрязненной воды вообще не регулировались экономически (кроме случаев штрафов за аварийные залповые сбросы). Кроме того, очистка воды — дорогостоящий процесс, затраты на нее достигают порядка 25—50% издержек производства, а стоимость очистных сооружений составляет до 50% стоимости промышленно-производственных основных фондов. И хотя на очистку ежегодно инвестировалось около 70% всех капитальных вложений, выделяемых на охрану природы, радикально сократить загрязнение это не помогло. Абсолютно сброс недоочищенных вод в последнее время сокращался в основном за счет промышленности, однако более быстрыми темпами падал объем производства. Следовательно, можно говорить даже об относительном увеличении загрязнения.

   Практически на том же уровне остается объем сброса загрязненных вод в жилищно-коммунальном хозяйстве. Как следствие этого увеличиваются концентрации вредных веществ, особенно в сильно загрязненных водоемах, где содержание в единице объема воды отдельных элементов превышает 10 ПДК. Эту тенденцию подтверждает мониторинг загрязнения поверхностных вод, осуществляемый в нашей стране более чем на 1 тыс. водных объектах.

   Загрязнение подземных вод происходит из-за проникновения вредных веществ из накопителей отходов как промышленного, так и бытового характера, а также из их подземных захоронений. Кроме того, вода загрязняется смывами с полей органических веществ, удобрений и средств защиты растений, просачиванием загрязнителей из загрязненных поверхностных водоемов и полей фильтрации, нефтескважин, водозаборов.

   Тепловым  загрязнением воды называется нарушение температурного баланса водоема, оказывающее вредное воздействие на его экологическое состояние, из-за постоянного слива отработанной воды, имеющей относительно высокую температуру.

   Эта проблема достаточно серьезна, так  как большая часть воды в производстве используется в качестве охлаждения, нагреваясь при этом до достаточно высоких значений. Классический пример теплового загрязнения — деятельность тепловых электростанций на берегах рек и, в особенности, озер.

   2. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  И ОХРАНЫ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ НА  ПРЕДПРИЯТИЯХ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     2.1. Общая характеристика загрязнения  водных объектов на территории  области

     Поверхностные водные объекты, основные источники  питьевого и производственного водоснабжения, являются одновременно приемниками хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод. Значительное количество загрязняющих веществ поступает в водные объекты с поверхностным стоком.

     В 2009 году объем сброса сточных вод  в водные объекты от предприятий Вологодской области составил 561,0 млн. м3, в том числе загрязненных – 148,8 млн. м3 (26,5 %), нормативно-очищенных – 44,5 млн. м3 (8,0 %) и нормативно-чистых (без очистки) – 367,6 млн. м3 (65,5 %).

К уровню 2008 года сброс сточных вод в водные объекты уменьшился на 118,6 млн. м3 (17,5 %), в том числе загрязненных на 21,5 млн. м3 (12,6 %). За период 2005 – 2009 гг. (5 лет) объем сброса загрязненных сточных вод сократился на 32,4 млн. м3 (17,9 %). Динамика объемов сброса сточных вод и масс загрязняющих веществ, поступающих в водные объекты, представлена на рисунке 2.1.

     Наибольший  объем сброса сточных вод приходится на бассейн р. Волга (82,2 %) и Северной Двины (14,2 %), бассейн Онежского озера – 3,3 %, р. Онега – 0,02 %.

     В бассейне р. Волга наибольшую антропогенную  нагрузку испытывают водные объекты г. Череповца – реки Кошта и Ягорба, основными загрязнителями которых являются крупные промышленные предприятия: ОАО «Северсталь», ОАО «Аммофос», ОАО «Череповецкий «Азот» Череповецкий филиал ЗАО «ФосАгро АГ» и МУП «Водоканал».

     В 2009 году в бассейн р. Волга было сброшено 460,9 млн. м3 сточных вод, из них 51,17 млн. м3 (11,1 %) загрязненных сточных вод, 43,9 млн. м3 (9,5 %) нормативно-очищенных и 365,8 млн. м3 (79,4 %) нормативно-чистых.

В бассейне р. Северной Двины наиболее загрязненными  являются реки Пельшма и Вологда. За отчетный год предприятиями области в них сброшено 79,75 млн. м3 сточных вод, в том числе загрязненных – 79,14 млн. м3 (99,2 %), нормативно-очищенных – 0,52 млн. м3 (0,7 %), нормативно-чистых – 0,09 млн. м3 (0,1 %). Основными загрязнителями являются ОАО «Сокольский ЦБК», ООО «Сухонский ЦБК», МУП УК «Соколпромводоочистка» и МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал».

     В 2009 году в бассейн р. Онеги предприятиями области сброшено 0,14 млн. м3, все из которых являются загрязненными. В бассейн Онежского озера сброшено за отчетный год поступило 18,6 млн. м3 сточных вод, в том числе загрязненных – 18,2 млн. м3 (97,7 %), нормативно-чистых - 0,43 млн. м3 (2,3 %).

     В таблице 2.3.1 приведены объемы сброса загрязненных сточных вод за период 2005-2009 годы по административным территориям. На долю промышленных предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства г. Вологды приходится 36,4 % загрязненных сточных вод по области, г. Череповец – 24,7 %, Вытегорский район – 12,3 %, Сокольский район – 11,8 %, Шекснинский – 3,2 %, Вологодский – 1,6 %, Грязовецкий – 1,5 %, остальные районы – около 8,5 %. 
 
 

     В 2009 году масса сброса загрязняющих веществ составила 52,3 тыс. тонн, что  на 13,0 тыс. тонн меньше, чем в 2008 году. Как видно из таблицы 2.3.2 основную долю загрязняющих веществ составляют: сульфаты – 44,2 % (23,1 тыс. т) и хлориды – 26,0 % (13,6 тыс. т). Содержание нитратов составляет 8,6 % (4,5 тыс. т), взвешенных веществ – 6,5 % (3,4 тыс. т), легкоокисляемой органики по величине БПКполн – 5,2 % (2,7 тыс. т) и т.д.

     Основное  снижение массы загрязняющих веществ  в 2009 году в сравнении с 2008 годом произошло по следующим показателям (табл. 2.3.2.): сульфаты – на 5,6 тыс. тонн, БПКполн – на 2,1 тыс. тонн, кальций – на 1,2 тыс. тонн, хлориды – на 1,0 тыс. тонн, нитраты – на 1,0 тыс. тонн и т.д.

     2.2. Промышленность

     В 2009 году объем сточных вод, поступающих от объектов промышленности области в водные объекты, составил 430,5 млн. м3, или 76,3 % всех образующихся на территории области сточных вод, в том числе:

- загрязненных сточных вод – 56,7 млн. м3 , из них без очистки – 10,6 млн. м3;

- нормативно-чистых – 367,6 млн. м3 (нормативно-чистые воды, сбрасываемые филиалом ОАО «ОГК-6» Череповецкая ГРЭС, а также сброс из систем охлаждения котельных и пищевых производств);

- нормативно очищенных – 1,2 млн. м3.

     Анализ  объема сброса сточных вод от объектов промышленного производства области показывает, что наибольшая доля принадлежит предприятиям электроэнергетики (86,2 %). На втором месте предприятия черной металлургии (4,8 %), строительных материалов (4,3 %), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (1,8 %), химической и нефтехимической промышленности (0,5 %), другие отрасли (2,4 %) (рис. 2.1.).