Экономические последствия вступления Казахстана в ВТО

«Экономические последствия вступления Казахстана в ВТО» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                                                                   

ГЛАВА 1. ВСЕМИРНАЯ  ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – ЕЁ ЦЕЛИ, СТРУКТУРА И ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ.

1. Всемирная Торговая Организация: Основные цели и нормы.
2. Органы ВТО их назначение и деятельность.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПОСЛЕДСТВИЙ  ВСТУПЛЕНИЯ КАЗАХСТАНА В ВТО ДЛЯ  ЕГО НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ.

2.1 «Плюсы» вступления Казахстана в ВТО.

2.2 «Минусы» вступления Казахстана в ВТО. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

Всемирная Торговая Организация - это организационный  межгосударственный механизм, задача которого обеспечить реализацию правовых документов, появившихся в итоге  Уругвайского раунда, создать базу для дальнейших переговоров в  сфере международной торговли товарами и услугами. Казахстан ведет переговоры по вступлению во Всемирную торговую организацию уже на протяжении последних 15 лет.  Заявка о вступлении была подана в 1996 году и сегодня этот долгий и сложный процесс приближается к своей финальной стадии.  Подписаны протоколы о завершении переговоров по доступу на рынок с более десятка странами-членами ВТО и принято большое количество законодательных актов отражающих нормы ВТО.  Ожидается, что в следующем году Казахстан может стать полноправным членом этой важнейшей международной организации.  С приближением этого важного события возникает актуальный вопрос об экономической жизни страны, так же все более активизируются обсуждения о выгодах членства в этой организации и возможных издержках.  Данные дискуссии ведутся в основном среди узкого круга специалистов и представителей заинтересованных отраслей промышленности.  Система международной торговли, основой которой является ВТО, состоит из многочисленных соглашений и документов, отражающих обязательства его членов, и состоит из десятков тысяч страниц. Поэтому, несмотря на возможную критику со стороны в неполноте картины, я стремился давать как можно более четкие и простые ответы.

 Некоторые казахстанские эксперты и бизнесмены считают, что вступать нашей стране в ВТО вообще не нужно. И их можно понять. Но мы должны осознавать,  что вступление в ВТО актуально для Казахстана по ряду причин. Это обеспечит на рынках стран-членов ВТО режим наибольшего благоприятствования для казахстанских товаров и услуг, позволит Казахстану экспортировать товары на рынки других членов ВТО по тем тарифам, которые применяются при транспортировке товаров внутри этих стран. Я считаю, необходимость, и актуальность вступления Казахстана в ВТО это так же диктуется проводимыми структурными преобразованиями в экономике. Особенно в развитии отраслей, которые выпускают конечную продукцию, т.к. рост производства такой продукции может поддерживаться только выходом Казахстана на внешний рынок, что в перспективе приведет к улучшению конкурентоспособности отечественных товаров и услуг. Также после вступления Казахстана в ВТО будут отменены существующие и не будут вводиться новые торговые барьеры в отношении казахстанской продукции со стороны стран-членов организации.  

Цель исследования  – проанализировать последствия  вступления Казахстана в ВТО для  его национальной экономики.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

1. Описать цели, структуру  и принципы функционирования  Всемирной торговой организации.

2. Провести анализ последствий вступления Казахстана в ВТО для его национальной экономики.

3. Выявить и описать  положительные и отрицательные  стороны  от вступлении Казахстана ВТО. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. ВСЕМИРНАЯ  ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – ЕЁ ЦЕЛИ, СТРУКТУРА И ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ. 

Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся преемницей действовавшего с 1947 г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 г. ВТО  призвана регулировать торгово-политические отношения участников Организации  на основе пакета Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.). Эти документы являются правовым базисом современной международной торговли.

   Основная задача ВТО это содействие беспрепятственной международной торговле, не допуская при этом злоупотреблений и отрицательных последствий. Во многих случаях это означает устранение барьеров, препятствующих торговле. Это также означает, что отдельные предприниматели, предприятия, ведомственные организации должны быть хорошо знакомы с нормами международной торговли, и уверены в том, что эти нормы не изменятся резко и без предупреждения. Иными словами, правила и нормы должны быть совершенно ясными, а их применение - последовательным.  «Уругвайский раунд переговоров поможет укрепить международную экономику, расширить торговлю, инвестиции, занятость, повысить благосостояние народов мира». (Декларация министров стран-участниц «уругвайского» раунда переговоров Марракеш Апрель 1994г. ) Так же одним из  важных аспектов работы ВТО является урегулирование споров. Часто стороны, вступающие в переговоры, преследуют разнообразные цели. Соглашения и контракты, включая те из них, которые были заключены после длительных переговоров при посредничестве ВТО, часто нуждаются в последующем толковании. Лучше всего решать спорные вопросы в установленном ВТО порядке, основанном на взаимно согласованной юридической базе и обеспечивающим сторонам равные права и возможности. Именно с этой целью в тексты соглашений, подписанных в рамках ВТО, включен пункт о правилах урегулирования споров .

      Система "многосторонней" торговли принята в ВТО. Большинство государств, включая все основные страны-импортеры и страны-экспортеры, являются членами этой системы. Однако ряд государств в нее не входит, поэтому систему называют "многосторонней", а не "глобальной" или «всемирной». В контексте деятельности ВТО слово "многосторонний" используется в противоположность операциям на региональном уровне или на уровне небольшой группы государств. В таком значении термин "многосторонний" не используется в других областях международных отношений, где "многостороннее" соглашение о безопасности может заключаться на региональном уровне. Юридически система ВТО зафиксирована Соглашением об учреждении ВТО, известным также как Марракешское соглашение, и 4 приложениями к этому соглашению, каждое из которых включает в себя международно-правовые договоренности по отдельным вопросам международной торговли. Соглашение об учреждении ВТО содержит 29 соглашений, 17 из них и связанные с ними правовые документы, включены в Приложения 1, 2 и 3 (именуемые Многосторонние Торговые Соглашения), составляют неотъемлемую часть данного Соглашения и являются обязательными для всех членов ВТО. Остальные Соглашения и связанные с ними правовые документы, включены в Приложения 4 (именуемые «Торговые Соглашения с Ограниченным числом участников») являются обязательными для членов ВТО, которые их приняли и не создают обязательств для членов, которые их не приняли. Все соглашения определяют те ключевые договорные обязательства, которыми должны руководствоваться правительства при создании и практическом применении национальных законодательных и нормативных актов в сфере торговли. 
 
 
 
 
 
 
 

1.1 Принципы Всемирной торговой организации. 

Соглашения, подписанные  в рамках ВТО - это объемные и сложные  документы, поскольку их текст носит  юридический характер и охватывает широкий рад проблем. Соглашения касаются торговли сельскохозяйственными  продукциями, текстильными изделиями  и одеждой, банковских операций, телекоммуникаций, государственных закупок, промышленных стандартов, нормативов по пищевым  продуктам, интеллектуальной собственности  и много другого. Однако в основе всех таких документов лежит ряд  простых, исходных принципов. Эти принципы образуют фундамент системы международной  торговли.

Подробный разбор принципов  торговли ВТО следует ниже.  

•              Режим наибольшего благоприятствования ("МФН") - равноправные отношения со всеми торговыми партнерами.

В соответствии с  соглашениями в рамках ВТО государства  не могут устанавливать разные правила  по отношению к своим торговым партнерам - другим странам. Так, если какой-либо стране предоставлены особые льготы (например, низкие пошлины на какой-либо вид продукции), такие же льготы должны быть предоставлены и всем остальным  странам-членам ВТО.

Правила торговли должны:

• исключать любой вид дискриминации: государство не имеет права по-разному относиться к торговым партнерам (им всем в одинаковой мере предоставляется режим наибольшего благоприятствования или режим МФН) и делать различия между своими и иностранными гражданами, товарами или услугами (им предоставляется национальный статус);

•     обеспечивать большую свободу, при этом возникающие препятствия должны устраняться путем переговоров;
•     быть последовательными и предсказуемыми - иностранные компании, инвесторы и руководители иностранных государств должны иметь уверенность в том, что меры, препятствующие торговле (включая тарифные и нетарифные барьеры, а также иные ограничения), не будут вводиться произвольно; все большее число государств "закрепляют" свои юридические обязательства по тарифам и новым возможностям, предложенным зарубежным инвесторам через ВТО.
•     обеспечивать конкуренцию, препятствуя и отказываясь от дискриминации в торговых отношениях, в том числе, от экспортных субсидий и демпинга, при котором продукция выбрасывается на рынок по ценам, ниже себестоимости, для расширения рынка сбыта.
•      более выгодной для развивающихся стран, что достигается, за счет предоставления им необходимого времени для адаптации к условиям рынка, а также использования в отношении этих стран, более гибких подходов и особых привилегий.

      Этот принцип известен под названием режим наибольшего благоприятствования (МФН). Он имеет настолько большое значение, что изложен в первой статье Генерального соглашения по тарифам и торговле, регулирующего экспорт и импорт промышленных товаров. В соответствии с Генеральным соглашением по торговле услугами (ГАТС) (статья 2) и Соглашением по коммерческим аспектам прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС) (статья 4) режим МФН также является приоритетным, хотя оба документа несколько по-разному трактуют этот принцип. Все вместе, три перечисленных соглашения охватывают три основных области торговых операций, осуществляемых под контролем ВТО.

Правила, предусмотренные  ВТО, способствуют повышению предсказуемости  и стабильности также и в других областях. Например, поощряется отказ  от квот и других мер, направленных на ограничение объемов импорта, поскольку квоты зачастую связываются с бюрократической волокитой и могут вызвать обвинения в "неравной" игре. Другой метод - установить максимально простые и открытые правила торговли. Многие соглашения в рамках ВТО требует от правительств информировать общество об основных направлениях политики и практических шагах в области торговли внутри страны или уведомлять об этом ВТО. Регулярный надзор за политикой в области торговли, проводимой государствами-членами, который осуществляется в рамках Системы контроля за торговой политикой, является еще одним рычагом, позволяющим стимулировать прозрачность рынка, как на внутригосударственном, так и международном уровне.

ВТО иногда называют организацией свободной торговли, но это не совсем так. Принятая ВТО система  позволяет использовать тарифы, а  в определенных случаях, другие формы  ограничений в качестве защиты внутреннего  рынка. Говоря более точно, это система  правил, способствующих открытой, честной  и эффективной конкуренции.

    Правила, предусматривающие отказ от дискриминации (МФН и "национальный режим"), призваны гарантировать равноправные условия торговли. Этой же цели служат правила, запрещающие демпинг то есть выброс на рынок товаров по цене, ниже себестоимости, в целях быстрого освоения рынка и субсидии. Эти проблемы носят комплексный характер, поэтому в установленных правилах указано, что допустимо и что недопустимо, и какие меры может принимать государство: например, вводить дополнительные пошлины на импорт в целях компенсировать ущерб в результате "неравной" торговли.

    Многие другие соглашения ВТО направлены на поддержку равных условий конкуренции, например, в области сельскохозяйственного производства, услуг, интеллектуальной собственности. В соглашении о правилах государственных заказов то есть мало стороннее соглашение, названное так потому, что его сторонами стали лишь несколько членов ВТО, правила конкуренции распространяются на заказы тысяч государственных учреждений во многих странах мира. И так далее. 

1.2 Органы ВТО их назначение и деятельность

ВТО – это и  организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права  и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. Решения на высшем уровне в ВТО принимает Министерская конференция, которая собирается как минимум один раз в два года. Первая конференция в Сингапуре в декабре 1996 г. подтвердила курс стран-участниц на либерализацию торговли и добавила к существующей организационной структуре ВТО три новые рабочие группы, занимающиеся вопросами соотношения между торговлей и инвестициями, взаимодействия между торговлей и политикой конкуренции, а также прозрачностью в области государственных закупок. Вторая конференция, проведенная в 1998 г. в Женеве, была посвящена 50-летию ГАТТ\ВТО; кроме того, на ней члены ВТО договорились об изучении вопросов мировой электронной торговли. Третья конференция, которая была созвана в декабре 1999 года в Сиэтле (США) и должна была принять решение о начале нового раунда торговых переговоров, закончилась фактически безрезультатно.

  В подчинении  Министерской конференции находится  Генеральный совет, который отвечает  за выполнение текущей работы  и собирается несколько раз  в год в штаб-квартире в Женеве  в составе представителей членов  ВТО, обычно послов и глав  делегаций стран-участниц. В ведении  Генерального совета также находятся  два специальных органа: по анализу  торговой политики и по разрешению  споров. Кроме того, Генеральному  совету подотчетны комитеты по  торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным  вопросам.

 Генеральный совет  делегирует функции трем советам,  находящимся на следующем уровне  иерархии ВТО: Совету по торговле  товарами, Совету по торговле  услугами и Совету по торговым  аспектам прав интеллектуальной  собственности. 

Совет по торговле товарами, в свою очередь, руководит деятельностью  специализированных комитетов, осуществляющих контроль за соблюдением принципов ВТО и выполнением соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами.

Совет по торговле услугами осуществляет контроль за выполнением соглашения ГАТС. В его составе находятся Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам.

Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо осуществления контроля за выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС), занимается также вопросами предотвращения возникновения конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами.

Многочисленные специализированные комитеты и рабочие группы занимаются отдельными соглашениями системы ВТО  и решением вопросов в таких областях, как защита окружающей среды, проблемы развивающихся стран, процедура  присоединения к ВТО и региональные торговые соглашения.

Секретариат ВТО, который  базируется в Женеве, имеет около 500 штатных сотрудников; его возглавляет  генеральный директор. Секретариат  ВТО, в отличие от подобных органов  других международных организаций, не принимает решений, так как  эта функция возлагается на сами страны-члены. Основные обязанности  Секретариата – обеспечивать техническую  поддержку различным советам  и комитетам, а также Министерской конференции, оказывать техническое  содействие развивающимся странам, проводить анализ мировой торговли и разъяснять положения ВТО общественности и средствам массовой информации. Секретариат также обеспечивает некоторые формы правовой помощи в процессе разрешения споров и консультирует  правительства стран, желающих стать  членами ВТО. На сегодняшний день таких стран насчитывается более  двадцати. 

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПОСЛЕДСТВИЙ ВСТУПЛЕНИЯ КАЗАХСТАНА В ВТО ДЛЯ ЕГО НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 

Вступление в ВТО  несет с собой как плюсы, так  и минусы. С одной стороны, это  открывает предприятиям стран-членов доступ к более дешевым импортным  комплектующим и сырью, а населению  – к более дешевым товарам  и услугам. Но, с другой стороны, несмотря на то, что экономика в целом  выигрывает, отдельные отрасли могут  пострадать, и существенно. Поэтому  имеет смысл рассмотреть последствия  от вступления Казахстана в ВТО с  точки зрения плюсов и минусов. 

2.1 «Плюсы» вступления Казахстана в ВТО 

Политика открытой торговли объективно необходима для  Казахстана, имеющего небольшой внутренний рынок и нуждающегося в доступе  к расширяющимся мировым рынкам.

Более предсказуемые  и основанные на международном праве  условия ВТО дадут возможность  Казахстану, используя выгодные внутренние возможности, проявить свою конкурентоспособность  в соревновании с торговыми партнерами.

Целью вступления любой  страны в ВТО является получение  определенных преимуществ. Для Казахстана они заключаются в следующем:

- Помимо того, что  Казахстан будет признан страной  с открытой рыночной экономикой, интегрированной в мировое хозяйство  и мировые структуры, содействующие  ее развитию, он автоматически получает в отношениях со всеми членами ВТО режим наибольшего благоприятствования (РНБ).

- Казахстан будет  также иметь дополнительные и  выгодные пути транзита для  своих товаров. Это особенно  важно для развития внешней  торговли Казахстана отечественными  товарами обрабатывающей промышленности.

- В кратко- и среднесрочной  перспективе вступление Казахстана  в ВТО важно, с точки зрения, привлечения инвестиций и, прежде  всего, в обрабатывающую промышленность  и в развитие высокотехнологичных  производств.

- Большое значение  для Казахстана может представлять  режим ВТО в отношении торговых  споров, особенно при антидемпинговых разбирательствах, применяемых в отношении экспортных товаров Казахстана и позволит решать торгово-политические споры в рамках, предусмотренных в ВТО процедур, на более справедливой основе.

- Вступая в ВТО,  Казахстан может реально рассчитывать  на получение права участия  в разработке норм, регулирующих  мировую торговлю, руководствуясь  национальными интересами.

- Появится возможность  доступа к оперативной информации  о внешнеэкономической политике  и намерениям правительств, стран-участниц  ВТО, что, в конечном счете,  позволит вести более эффективную  торговую политику.

- Создание условий  повышения качества и конкурентоспособности  национальной продукции в результате  расширения присутствия передовых  технологий, товаров, услуг и инвестиций  на внутреннем рынке, внедрения  международных стандартов качества.

- В связи с расширением  импорта потребитель сможет получить  доступ к широкому ассортименту  товаров и по более низким  ценам. 

2.2 «Минусы» вступления Казахстана в ВТО 

Ряд независимых  экспертов считает, что после  вступления Казахстана в ВТО страну ожидают массовые потрясения. Представители  малого и среднего бизнеса обанкротятся, не выдержав конкуренции с иностранным  производителем, который практически  свободно, без высоких таможенных пошлин, выйдет на казахстанский рынок. Кроме того, вступление в ВТО откроет  рынки дешевым импортным сельскохозяйственным продуктам, с которыми местные производители  конкурировать смогут нескоро. Скорее - сельское хозяйство в стране перестанет существовать, что приведет к снижению уровня жизни сельчан и зависимости  страны от импортного продовольствия. Аналитики, воспитанные в рамках советской школы, полагают, что ставить  крест на малом и среднем бизнесе, а также сельском хозяйстве более  чем опасно для экономики любой  страны.

Потребители, казалось бы, должны будут радостно приветствовать поступление импортного товара, так  как цены резко снизятся, ассортимент  существенно расширится. Однако вряд ли население сможет насладиться  всем этим великолепием: товары будут  доступны только тем, кто в новых  условиях сможет заработать деньги. А  сегодня около четверти населения  Казахстана работает в малом и  среднем бизнесе, и после вступления страны в ВТО, как показывает практика других государств, многие из них попросту разорятся. Выжившим предпринимателям придется осваивать новые технологии, что, в свою очередь, может повлечь  за собой массовые увольнения.

По мнению ведущих  экономистов Казахстана, уже сейчас, еще не вступив в ВТО, нужно  продумать специальные программы  по перераспределению потенциально высвобождающейся рабочей силы, и  взвешенно подойти к процессу переговоров, чтобы установить достаточно высокие тарифы на продукты, нуждающиеся  в защите от экспансии зарубежного  производителя. Если эти меры не будут  приняты, то всплеска массовых акций  протеста не избежать, считают аналитики.

За примерами далеко ходить не надо. Взять южного соседа - Киргизию. Несмотря на то, что киргизы  вступили в ВТО в 1998 году, особого  экономического роста в стране не произошло. Более того, по сравнению с 1998 годом объем торговли Киргизии с третьими странами снизился: в 1999 году — на 10,6 процентов, в 2000-м — на 5,9 процентов. По данным Национального статистического комитета Киргизии, объем промышленной продукции Киргизии в первом полугодии 2003 года упал на 9 процентов по отношению к 2004 году. В начале 2005 года полностью простаивали 203 промышленных предприятия, или 33 процента от их общего числа. Объем инвестиций в строительство снизился на 17,8 процентов.

Влияние географических факторов на экономическое развитие страны доказали еще американские экономисты Гэллап и Сакс. Исследования показали, насколько важны для роста  благосостояния той или иной страны тропический климат, выход к морю, плотность населения в прибрежной полосе и в удаленных от моря районах, расстояние от наиболее развитых стран  и т.д. Выяснилось, что страны, удаленные  от моря, или имеющие к нему выход, но большинство населения живет  не в прибрежной полосе, развиваются  медленнее. И этот момент киргизское руководство должно было оговорить  при вступлении в ВТО. Но, вероятно, оно больше задумывалось о своем  политическом имидже, чем о негативных последствиях в результате возможного экономического спада, и киргизы  вступили в ВТО на невыгодных для  себя условиях.

Возможно, с вступлением  России и Казахстана в ВТО антидемпинговые  санкции приостановят ввоз недоброкачественной  китайской продукции. Но это одна сторона медали. Вторая заключается  в том, что многочисленные челночники и ряд мелких предприятий, специализирующихся на торговле китайскими товарами, обанкротятся и пополнят армию нищих и безработных. А нищета, как известно, порождает  революцию.

Учитывают ли эти  особенности казахстанские чиновники, ведя переговоры со странами Евросоюза? Исходя из того, что «минусы» вступления в ВТО не страшны крупным казахстанским  предприятиям, а мелким отечественным  предпринимателям вряд ли придется рассчитывать на поддержку правительства.  

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

Взглянув на карту  мира, можно убедиться, что за исключением  прибалтийских республик, Грузии и  Кыргызстана, постсоветское пространство представляет собой последнюю региональную группу стран, которые не вступили в  ВТО. После признания Казахстана страной с рыночной экономикой его  основными торговыми партнерами, такими как США и ЕС, более чем  уместным будет и получение Казахстаном  полного доступа к международному рынку.

С января 1996 г. Республика Казахстан имеет статус наблюдателя  во Всемирной торговой организации (ВТО). Бросается в глаза разница в подходе ко вступлению в ВТО Китая и Казахстана. Китай 13 лет вел переговоры с ВТО, добиваясь для себя приемлемых условий, обеспечивающих интересы китайских производителей. На долю Китая приходится 12% мирового ВВП, но только 3% мировой торговли. В конечном счете, Пекин пошел на серьезные уступки, поняв, что вступление в ВТО приведет к существенному росту роли Китая в мировой торговле в начале следующего века. После того, как Китай согласовал с Соединенными Штатами условия своего вступления, правилами ВТО определяется экономическое поведение 90% населения мира, на долю которых приходится 95% глобальной торговли.

Часто задается такой  вопрос: не является ли вхождение Казахстана в ВТО преждевременным актом? Существуют разные мнения на этот счет. Для России, например, английскими  экономистами было подсчитано, что  при вступлении в ВТО она сэкономит  более миллиарда долларов. Конечно  же, вхождение во Всемирную торговую организацию тоже стоит недешево, нужно провести немалую подготовительную работу.

Казахстан придерживается жесткой позиции в вопросе  вступления в ВТО. Как заявлял  в свое время председатель агентства  по стратегическому планированию и  реформам Ержан Утембаев, стратегическая цель Казахстана вступить во всемирную торговую организацию (ВТО) на достаточно хороших для страны условиях. С одной стороны, эта позиция правильная - речь, в частности, идет о практической идее: не менять правила игры на внутреннем рынке дважды - сейчас и еще раз после присоединения к ВТО. Однако трудно представить, как это можно сделать, если пока нет сближения позиций по многим вопросам.

Необходимо также  понимать, что вступление в состав ВТО — это больше, чем просто благоразумная экономическая политика. Это также и политический меморандум, который выражает стремление страны стать частью международного сообщества, придерживаться международных норм, влиять на них и брать на себя ответственность за международные  обязательства. Казахстан уже доказал, что это возможно, принимая активное участие в многочисленных региональных организациях, таких как: Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и  Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Построение конкурентоспособной  экономики невозможно без интеграции в мировую экономику. Факты и  цифры говорят сами за себя. Во-первых, сегодня более 50 процентов общего товарооборота Казахстана приходится на страны — члены ВТО. При вступлении в данную организацию России и  Украины их доля в товарообороте  Казахстана возрастет до 90 процентов. Поэтому для Казахстана очень  важно торговать с крупными торговыми  партнерами в рамках общего правового  пространства. Во-вторых, приведение казахстанского законодательства в соответствие с  ключевыми соглашениями ВТО должно в перспективе привести к улучшению  конкурентоспособности отечественных  производителей.

Без вступления в  ВТО Казахстан неизбежно будет  подвергаться разного рода экономической  дискриминации. Ведь правила игры на мировом рынке устанавливаются  без нас, а нередко - и против нас. Санкции, квоты, поправка Джексона-Веника и прочие другие меры, ущемляющие интересы Республики Казахстан, и это будет продолжаться, пока мы не станем полноправным участником международного разделения труда. Но сегодня Казахстан не готов полностью открыть свой рынок более сильным конкурентам. Наша промышленность, сельское хозяйство и финансовый сектор слабы и нуждаются в протекционистской защите.