Экономические взгляды С.Ю.Витте

МИНИСТЕРСТВО  СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ 

КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФИЗИЧЕСКОЙ

КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА 

Факультет экономики и менеджмента

Кафедра экономики и менеджмента 
 
 
 
 
 

Реферат

по дисциплине: «Экономическая теория»

тема: «Экономические взгляды С.Ю.Витте» 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                               Выполнила: студентка 2 курса 

                                                                               группы 10 ФЭМ 3

                                                                               Глазунова  К.В.

                                                                               Проверила:

                                                                               к.э.н., профессор Вакалова Л.Г. 
 

Краснодар, 2011

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Введение………………………………………………………………………… 3

Жизнь и деятельность Сергея Юльевича Витте ………………………………..4

Основные  экономические взгляды С.Ю.Витте…………………………………6

Денежная  реформа 1895—1897 годов………………………………………….10

Заключение………………………………………………………………………14

Список литературы………………………………………………………………15   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

       Прежде чем приступить к анализу наиболее важных, глубинных основ экономических взглядов Витте, нужно обратить внимание на то, что он жил и действовал не в некоем абстрактном пространстве, а в реальной и весьма сложной социально-политической среде, в условиях российского самодержавия, с укреплением которого связывал свои надежды на укрепление экономического могущества и роли России. При всей своей силе и влиянии, огромной воле и честолюбии Витте не мог вырваться из окружающей среды с ее нравами и хитросплетениями. Это во многом обусловило его цели и методы их достижения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Жизнь и  деятельность Сергея Юльевича Витте. 

    Сергей Юльевич Витте родился 17 июня (старого стиля) 1849 г. в Тифлисе. Вместе со своим братом он учился в Тифлисской гимназии, увлекался музыкой и спортом.Он с братом переехал в Кишинев. Здесь Витте впервые проявил свой упорный характер, и после усиленных занятий они с братом окончили экстерном Кишиневскую гимназию. Затем он закончил физико-математический факультет Новороссийского университета с присвоением степени кандидата математических наук. В 1869 г. в 20 лет он поступил в канцелярию одесского генерал-губернатора, а затем через несколько месяцев перешел в управление службы Одесской железной дороги. С.Ю. Витте прошел путь от помощника бухгалтера до руководителя службы движения.

     С.Ю.Витте много сделал для защиты монархии. Проявив себя противником расширения земских учреждений, как «не соответствовавших самодержавному строю», он настоял на том, чтобы из указа от 12 декабря 1904 «О предначертаниях к усовершенствованию государственного порядка» был вычеркнут пункт об участии выборных в Государственном совете. Этим он заслужил временное расположение царя. Он доказывал Николаю II, что, если бы Комитет министров был наделен реальной властью, то такой поворот событий, как «Кровавое воскресенье» был бы невозможен. В конце января 1905 царь поручил С.Ю.Витте организовать совещание министров по «мерам, необходимым для успокоения страны».                                                                                                                       Витте рассчитывал на преобразование совещания в правительство «западно-европейского образца», но это вызвало очередную царскую немилость. И только в конце мая 1905 в связи с назревшей необходимостью скорейшего прекращения войны с Японией, царь вновь призвал Витте в качестве чрезвычайного посла для ведения нелегких переговоров о мире. 23 августа 1905 им был подписан Портсмутский мир с Японией. Из безнадежно проигранной войны С.Ю.Витте-дипломату удалось извлечь максимум возможного, за что ему и был пожалован графский титул.

В обстановке нарастания революции осенью 1905 С.Ю.Витте удалось убедить Николая II, что у того не осталось выбора, кроме учреждения в России либо диктатуры, либо конституционной монархии. Настаивая на необходимости создания «сильного правительства» во главе с ним самим, С.Ю.Витте добился того, что – после мучительных колебаний – царь подписал Манифест 17 октября Об усовершенствовании государственного порядка. Этот шаг спас самодержавие от краха. 19 октября царь подписал и указ о реформировании Совета министров во главе с С.Ю.Витте, имевшего программу либеральных реформ. Став главой правительства России, С.Ю.Витте достиг вершины своей карьеры. Руководимое им правительство составило проект Основных законов, реализуя провозглашенные 17 октября свободы, занималось вопросами переустройства крестьянского землевладения. В то же время в борьбе с развитием революционных настроений правительство Витте проявляло твердость и даже жесткость, вводя чрезвычайное положение в районах, охваченных революционным движением, прибегая к военно-полевым судам и смертной казни.

Спад  революционного движения предопределил  устранение первого российского  премьера. Он стал не нужен царю и 14 апреля 1906 вынужден был подать прошение об отставке. Конец его карьеры был скрашен специальным рескриптом царя, наградившего его орденом Александра Невского с бриллиантами.

До конца своих дней Витте оставался председателем комитета финансов Государственного совета, часто выступал в печати. В 1912 он завершил свои Воспоминания, остающиеся и по сей день ценным свидетельством очевидца бурных событий начала 20 в. Последние годы жизни С.Ю.Витте провел в Петербурге и за границей. Скончался 28 февраля (13 марта) 1915. Похороны его были скромными, официальных церемоний не было. Его рабочий кабинет опечатали, бумаги конфисковали.  

Экономические взгляды С.Ю. Витте.

                       Витте как выразитель идей реалистической экономии.                                                  В   своих ранних работах он четко выделил три господствовавшие в то время школы: классическую политическую экономию, реалистическую и социалистическую экономии, отдав свое явное предпочтение реалистической, или национальной экономии. Одновременно он подверг критике односторонность и ошибочность других направлений. Выделяя преимущества реалистической школы, Витте высказывает четыре связанных между собой и дополняющих друг друга соображения:                                            1.Он считает классическую школу "космополитической", поскольку она напрямую связывает человечество и отдельного индивида и придает своим законам физический, или надобщественный характер. При этом "она упускает из виду, что между отдельным человеком и человечеством существует еще особая экономическая единица - нация. Эта единица представляет собою нечто органически целое, связанное верою, отдельностью территории, языком, литературою и народным творчеством, государственными началами и учреждениями и т.д. Единицы эти сложены исторически, самою природой и законами общежития. Они составляют необходимое условие общечеловеческого развития".                                           2.В соответствии с данным тезисом реалистическая экономия иначе, чем классическая школа, трактует открытые ею законы, в том числе закон спроса и предложения. "Реалисты не возводят закон спроса и предложения в закон физический, а оставляют за ним то значение, которое он имеет в действительности, то есть значение экономическое. Они указывают на то, что закон этот не есть следствие мироздания, а существующей организации человеческих обществ. Поэтому реалисты признают возможность видоизменений в проявлениях закона спроса и предложения сообразно различным особенностям общественной организации".                              3.При такой трактовке экономических законов особенность реалистической школы, "характеристическая научная ее черта заключается в признании ею относительности организации народного хозяйства, которая должна сообразовываться со временем, местом и всеми социальными условиями данного общества". В работах Витте уточняет наименования отдельных стадий, но четко фиксирует их последовательную связь. В развитии хозяйства современных культурных народов "замечается та закономерность, что все эти народы, начав со ступени звероловов, постепенно пережили следующие стадии развития: быт пастушеский, так прекрасно изображенный в Библии; быт земледельческий, всегда связанный с развитием ремесел; и быт промышленно-торговый, характеризующийся развитием фабрик, заводов и сильным расширением внутренней и внешней торговли".                        4.Как итог, в отличие от теории ценности (стоимости), рассматриваемой классической школой как основание всех ее доктрин, реалистическая, или национальная экономия выдвигает на первый план теорию производительных сил. В соответствии с этим расходы на образование, на правосудие и на оборону рассматриваются здесь как производительные.

            Витте как сторонник государственного регулирования экономики       .                               Такое понимание экономической политики во многом связано с присущей ему приверженностью просвещенной монархии и механизму решения стоящих перед ней задач. Выступая против установок классической школы на полное невмешательство государства в экономическую жизнь граждан, он одновременно высказывается и против проповедуемого школой государственного социализма порабощения людей во имя защиты их прав на известное материальное благосостояние.                                                           Применительно к России С.Ю. Витте придерживается достаточно строгой и связанной с его рассуждениями об этапах экономического развития народов логики. В более поздних работах С.Ю. Витте дает более широкое обоснование роли и функций государства в экономической жизни. При этом он выделяет соответствующую отрасль знаний в особую науку - науку о государственном или финансовом хозяйстве, или просто финансовую науку.

Он вычленяет  в государственном хозяйстве  виды деятельности, которые подчиняются  общим экономическим законам, изучаемым  политической экономией. В подобных случаях образ действий государственного хозяйства ничем не отличается от образа действий любого частного хозяйства, кроме размеров хозяйственных операций. Вместе с тем наряду с общей  экономической деятельностью государство  выступает в качестве высшей общественной организации, обладающей в силу своих  верховных прав особой принудительной властью.

Здесь своеобразие деятельности государства  определяется как целью хозяйствования, так и способами добывания  материальных средств. Если частное  хозяйство преследует личный интерес  владельца и всеми способами  стремится достичь возможно больших  выгод лишь для своих участников, то государственное хозяйство подчиняется  в своих действиях высшим интересам  обеспечения народного благосостояния. Кроме того, государственное хозяйство  может преследовать цели гораздо  более долгосрочные, нежели частное.

Если  частное хозяйство получает доход  лишь путем хозяйственной деятельности или использования капитала, то государственное  хозяйство при помощи таких способов формирует только незначительную долю бюджета. Основная доходная статья бюджета - налогообложение. Причем даже в хозяйственной  деятельности государство руководствуется  не столько целью роста дохода, сколько "соображениями общей  пользы и народного блага". При характеристике расходов государства С. Ю. Витте четко отделяет расходы на содержание самой власти и ее структурных звеньев от других видов затрат. Он выделяет: во-первых, огромные расходы на содержание армии и флота, а также на финансирование полиции и юстиции; во-вторых, немалые и все возрастающие суммы, направляемые на удовлетворение культурных потребностей населения, на распространение народного просвещения, на попечение о народном здравии и общественном призрении, а также на содействие сельскому хозяйству; в-третьих, весьма значительные суммы идут на оплату процентов и погашение государственных долгов.

           Витте о приоритете целого над частью, стратегии над тактикой       .                 Хотя большинство исследователей обходят вниманием этот момент, подобный тезис четко прослеживается в работах Витте. А без анализа данной позиции трудно отследить логику и последовательность действий великого реформатора. Реалистическая школа, к которой относил себя Витте, выдвигает на передний план не меновую ценность, а теорию производительных сил. Производительная сила нации выступает при этом как сводный, обобщающий народнохозяйственный показатель. Главное здесь - система ценностей и в первую очередь приоритетность общехозяйственных результатов над частными.

Выстраивание  логики экономической политики, ориентированной  на высшие интересы развития производительных сил, имеет как сильные, так и слабые стороны. И дело не только в сложности определения приоритетов и последовательности решаемых задач: выбор базовых отраслей производства, первоочередность развития промышленного или аграрного сектора, последовательность мер по финансовой стабилизации, стратегия развития транспортной системы, сочетание протекционизма и открытости экономики. В силу невозможности одновременного решения всех названных задач всегда возникает вопрос о критериях и социальной цене выбора.

Однако  главная сложность заключается  в том, что за любым из принятых решений стоят интересы определенных классов и социальных групп. Здесь трудно найти единый и универсальный ответ. Отсюда крайняя противоречивость в оценке практических шагов, предпринимавшихся Витте. За его действиями, скорее всего, просматривается общая ориентация на укрепление российского самодержавия, способного, по его мнению, привести страну к процветанию.

Деятельность  Витте была нацелена прежде всего  на поддержку крупной и средней  промышленно-торговой буржуазии - главной  движущей силы экономического подъема  России и достижения ее величия: "создание своей собственной промышленности - это и есть та коренная, не только экономическая, но и политическая задача, которая составляет краеугольное основание  нашей протекционистской системы". Но как сторонник государственного регулирования экономики С.Ю. Витте прекрасно понимал, что для ускорения экономического развития страны необходимы эффективная система управления и соответствующие кадры - бюрократия или чиновничество.

Денежная  реформа 1895—1897 годов.

Среди реформ С.Ю. Витте, естественно, наибольший интерес вызывает опыт стабилизации российского рубля. Конечно, современный  мир и экономика качественно  отличаются от образцов конца прошлого века. В XIX в., особенно в последней  его четверти, большинство стран  перешло к золотовалютной системе  в связи с громадным ростом товарного обращения и развитием  кредита. На данном принципе основывалась вся мировая экономика. Крушение российской денежной системы в период первой мировой войны было не провалом модели Витте, а составной частью развала мировой системы золотого монометаллизма. Денежная реформа в России готовилась достаточно долго и заняла в целом примерно 15-17 лет. Значительный вклад в ее проведение внесли три предшествующих министра финансов - М. Рейтерн, Н. Бунге и И. Вышнеградский. С.Ю. Витте продолжил и завершил их дело.

Началу  денежной реформы предшествовал ряд актов, призванных сократить объем спекулятивных сделок и ослабить валютную интервенцию. 13 июня 1893 г. банкам было запрещено даже косвенно содействовать игре на курсе. Была введена "статистическая" (1 коп. на 100 руб.) пошлина на ввоз и вывоз кредитных билетов. На Берлинской бирже, игравшей важную роль в спекуляции с российскими рублями, в 1894 г. была произведена массовая скупка кредитных билетов по низкому курсу. При расчетах же их пришлось погашать по более высокому курсу, что было весьма выгодно России. К числу подготовительных мер можно отнести и заключение таможенного договора с Германией.

В феврале 1895 г. Витте вышел со своими предложениями  по реформе денежной системы. Они  были в принципе одобрены Комитетом  финансов и Государственным советом. Постановление Госсовета было в  мае того же года утверждено царем  и приняло силу закона. Однако по ряду причин операции с золотой валютой  шли крайне слабо. В марте 1896 г. Витте вошел с окончательным проектом денежной реформы в финансовый комитет, а в апреле - в Государственный совет. Новая денежная система, построенная на принципе золотого монометаллизма.Основные положения проекта уже в марте были опубликованы и дали мощный толчок дискуссиям. Если в Комитете финансов основные положения проекта были одобрены, то в Государственном совете они встретили почти единодушное неприятие. В такой ситуации Витте решил обойти Госсовет и обратился непосредственно к царю.

Первый  закон " О чеканке и выпуске  в обращение золотых монет" был подписан Николаем II на следующий  день после совещания -3 января 1897 г. Следующим актом стал указ от 29 августа 1897 г. об основах эмиссии кредитных  билетов. Наконец, 27 августа 1898 г. был  подписан указ об основах обращения  серебряной монеты. Ей была отведена роль вспомогательных денег, что явилось  и определенной уступкой сторонникам  биметаллизма. Денежная реформа сыграла огромную роль в экономическом росте России, ускорила развитие национальных производительных сил. В своих воспоминаниях С.Ю Витте высоко оценил ее результаты и технику осуществления. "Одной из самых крупнейших реформ, - писал он, -которую мне пришлось сделать..., была денежная реформа, окончательно упрочившая кредит России и поставившая Россию в финансовом отношении наряду с другими великими европейскими державами".

Против  денежной реформы выступало дворянство, а также кулачество. Ее осуществление "лишило дворянство дешевых денег, которыми оно привыкло расплачиваться со своими рабочими, получая цену своего хлеба за границей чистым европейским  золотом". Этим и объясняется в  конечном счете сопротивление реформе  со стороны Государственного совета.

Развитие  общественных производительных сил.

В соответствии со своими теоретическими взглядами  и пониманием смысла государственной  деятельности С. Ю. Витте на первое место  всегда ставил подъем производительных сил России, ее вхождение в число высокоразвитых стран. Особое внимание Витте уделял развитию: как принято говорить, тяжелой промышленности, заслужив репутацию "русского Кольбера". Большие усилия Витте прилагал к развитию железнодорожного транспорта. При нем были сооружены Великий Сибирский путь и средне-азиатская железная дорога. "Железнодорожное хозяйство в приданной ему Витте форме явилось могучим орудием экономического подъема России. Оно значительно усилило подвижность населения, что, конечно, облегчало обрабатывающей промышленности приобретение дешевых рабочих рук, содействовало росту городов за счет деревни".

Возглавив в 1902 г. Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности, Витте смог глубже осознать значение крестьянского вопроса и возможности его решения.По принятому на его заседании решению, царь утвердил сеть созданных при нем губернских и уездных комитетов.

Подводя итоги работы Особого совещания, С.Ю. Витте признает, что "преуспевание сельскохозяйственной промышленности ближайшим образом зависит от такого правового положения нашего крестьянства, которое содействовало  бы развитию в нем духа хозяйственной  предприимчивости и самодеятельности; вне этого, а также просвещения  крестьянской среды, всевозможные меры в области экономики и техники  сельского хозяйства принесут, по мнению комитетов, лишь ничтожную пользу". Главное препятствие подобным преобразованиям заключалось в сохранении общины. При этом Витте, лавируя между официальной политикой самодержавия и необходимостью осуществления преобразований, подчеркивает, что "принцип неприкосновенности общины должен быть совмещен с возможностью выхода из нее отдельных крестьян".                                       Особое внимание С.Ю. Витте уделял духовно-интеллектуальным началам общественных производительных сил. Первостепенное значение он придавал развитию науки и образования во всех его ступенях - от начального образования и обучения массовым профессиям до высшего.Ему принадлежит заслуга и в создании сельских ремесленных учебных мастерских, готовящих плотников, столяров, кузнецов и монтеров. Витте неоднократно и последовательно подчеркивал роль предпринимательской культуры, повышение роли личного интереса как могучего фактора подъема и процветания производительных сил России.

Не все  получилось у великого российского  реформатора. Но с именем Сергея Юльевича Витте неразрывно связаны те огромные перемены, которые способствовали подъему  российской экономики па рубеже XIX и XX веков. 

Заключение

    Анализ воззрений и государственной деятельности С.Ю. Витте показывает, что он был не только одним из выдающихся мыслителей российской экономической школы, но и во многом инициатором ее создания. В своей ранней работе "Принципы железнодорожных тарифов по перевозке грузов" он писал, что "в Германии политическая экономия называется в последнее время национальной экономией, которая и служит предметом преподавания в высших учебных заведениях. До тех пор, покуда русская жизнь не выработает своей национальной экономии, основанной на индивидуальных особенностях русского грунта, до тех пор мы будем находиться в процессе шатания между различными модными учениями, увлекаясь поочередно то одним, то другим; до тех пор мы будем слышать из одних и тех же уст и читать на столбцах одних и тех же органов логически несовместимые экономические суждения и проекты; до тех пор то, что создано вчера, будет считаться дурным завтра, и будет создаваться сегодня то, что уничтожено вчера; и понятно, что до тех пор мы не будем жить правильною экономической жизнью, а будем идти на буксире заграничных веяний и всяких спекуляций на счет народного благосостояния".

Можно по-иному взглянуть  на деятельность С.Ю. Витте, осуществившего ряд действительно крупных экономических реформ, отвести от него раздающиеся уже более ста лет упреки в том, что он не был революционером, что он хотел сохранить сложившийся в России строй, а не устранить его. 
 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Векшина Ю. А. Граф В. Н. Коковцов — государственный деятель Российской империи. — СПб.: Нестор-История, 2008
2. История экономической мысли в России: Учебное пособие / Ред. А.Н. Маркова. – М.: ЮНИТИ, 2009
3. Щербатов А.Г. Преобразование государственного денежного хозяйства; Щербатов А.Г. Обновленная Россия и другие работы. - М., 2008
4. Сироткин В.Г. Великие реформаторы России. М.: Знание, 2010
5. Косов В.В. История экономических учений: Учебное пособие. – Х., 2008
6. Ядгаров Я.С. История экономических учений: Учебник для вузов. - М.: ИНФРА-М, 2009
7. Россия на рубеже веков: исторические портреты. М., 2009