Экономика Индии в системе мирового хозяйства

Содержание по теме № 25: «Экономика Индии в системе мирового хозяйства».

Содержание по теме № 45: «Европейская валютная система».

   Введение.

     Индия-аграрно-индустриальная страна, входит в группу стран с низким уровнем дохода на душу населения. Это одна из крупнейших стран мира, занимает 2,4% территории земного шара и сосредоточивает 16,5% мирового населения. Она обладает значительными минеральными ресурсами, большие запасы железной руды, бокситов, значительные месторождения марганцевой руды, слюды, крупные месторождения медных, вольфрамовых, цинковых, оловянных и кобальтовых руд. Производительные силы страны развиты слабо. Доля Индии составляет около 1,5% в ВМП, подсчитанном на основе текущих валютных курсов и 4,4% - на основе покупательной способности валют. По производству валового продукта на душу населения по ППС Индия уступает США в 14 раз, КНР в 1,5 раза.

      В древнем мире Индию представляли как страну сказочного изобилия и немыслимых чудес. Индия открыла и подарила миру рис, хлопок, сахарный тростник, ряд специй, домашнюю птицу, шахматы, десятичную систему исчисления, пришедшую на Запад через арабские земли в неизменном виде.

       Почти полутора вековое колониальное господство затормозило хозяйственное развитие страны, надолго законсервировав архаичные экономические и социальные структуры. Была сформирована специфическая колониальная экономика с ее низко продуктивным сельским хозяйством и слаборазвитой промышленностью. Страна была превращена в сельскохозяйственный придаток Британии. Ведущие позиции в экономике Индии занимал британский капитал, который в основном функционировал отдельно от национального. Преобладали докапиталистические уклады и ран некапиталистические формы хозяйства, современные структуры хозяйства охватывали лишь 5% населения и давали 10-15% национального дохода. В начале 50-х годов примерно 35% движения национального капитала не опосредовалось товарно-денежными отношениями.

       Накануне Второй мировой войны Индия производила на душу населения чугуна в 36 раз меньше Британии, в 7 раз меньше Японии. Промышленность имела однобокое развитие: преобладала легкая промышленность, не было собственного машиностроения, деградировало сельское хозяйство. Доля страны в мировом производстве не превышала 1%, средняя ожидаемая продолжительность жизни составляла около 32 лет, число грамотных- 18%. В 1947 г. страна была расколота на две части-Индию и Пакистан. Завоевание политической независимости создало предпосылки для ликвидации традиционных социально-экономических структур. Основным направлением экономических преобразований стали перевод хозяйств на промышленную основу и ускорение экономического роста.

                             1. Основные черты экономического развития.

       Темпы, факторы и условия экономического роста. Длительное время хозяйство страны росло относительно низкими темпами, уступая по соответствующим показателям всем развивающимся странам и миру в целом. Темпы хозяйственного роста значительно возросли в 80-90-е годы. По этим показателям Индия превосходила развивающиеся страны в целом.     

        Повышение темпов роста объясняется предпринятыми ранее мерами по преодолению отсталости социально-экономической структуры хозяйства, усилению национального капитала.

1.  Уровень сбережений повысился  до 23-24%, в 50-е годы он составлял 10-13%  ВВП.    Основная масса сбережений (порядка 80%) осуществлялась в домашних хозяйствах. Сбережения частных компаний не превышали пятой части их общего объема. С 80-х годов начала расти общая факторная производительность. Этому способствовала политика финансовой стабилизации, сокращения дефицитности государственного бюджета. Социальные расходы правительства не превышали 1,7% ВВП. В 90-е годы резко снизился уровень инфляции-с 13,6 до 3%.

2.  Экономический рост в Индии  сопровождался улучшением квалификации  рабочей силы, о чем свидетельствует  повышение уровня грамотности. Однако до конца XX веков Индия оставалась в числе наименее грамотных стран, где только 62% взрослого населения может читать и писать (в КНР-80%). До середины 80-х годов неграмотным было более половины населения. Ни одна страна, за исключением богатых нефтью стран Персидского залива, не обеспечила индустриализацию без достижения уровня грамотности в 60%. Индия выделяет только 3,4% ВВП на образование, что ниже уровня 50-х годов. Но она направляет слишком большую долю своего бюджета на высшее образование для детей тонкого слоя богатых. Большинство закончивших вузы получили образование в области искусства, коммерции и юриспруденции и только 5%-в области машиностроения.

3.  Темпы роста экономики сдерживались  неразвитостью инфраструктуры-энергетики, связи, транспорта. Индийское хозяйство испытывает недостаток электроэнергии-порядка 1% потребление электричества на душу населения составляет 350 кВтч в год, это один из низких показателей в мире. В 1998 г. на 1000 жителей приходились только 22 телефонных номера и один мобильный телефон (в КНР-70 и 19, в Малайзии-198 и 99). Значительные средства отвлекаются на военные нужды-2,6-2,3% ВВП.

4.  Особое положение сложилось  в сфере научных исследований. Страна занимает видное место на арене НИОКР, символом чего является Бангалор-«силиконовая долина» Индии. В некоторых сферах индийские лаборатории относятся к мировому классу.  Это сферы информационной технологии,  технологий материалов, ряд направлений биологии и биотехнологии. Расходы на НИОКР достигают 0,8% ВВП страны. Основная масса исследований осуществляется в фундаментальной сфере, недостаточно внимания уделялось прикладным исследованиям. Большие средства направляются на термоядерные и космические исследования.

       Относительно высокие темпы экономического роста способствовали увеличению занятости в промышленности и в сфере услуг. Вместе с тем остается огромное относительно избыточное население в сельской местности. В стране медленно сокращаются масштабы бедности и безработицы. За чертой бедности находится примерно 36% населения. Их доход не позволяет им приобретать даже физиологический минимум продуктов питания. Примерно треть сельского населения не приобретает фабричные товары. Промышленные потребительские товары длительного пользования покупает зажиточная верхушка в 5-10% населения. Правда, в абсолютных размерах она составляет значительную группу населения, сравнимую с численностью всего населения крупных западных стран.

        В результате в Индии сохраняется двойственный, дуалистический рынок. Стагнация платежеспособного спроса на предметы первой необходимости, в которых нуждается большинство населения, сочетается с ростом платежеспособного спроса на предметы длительного пользования.

5. Общую обстановку в стране  отягощают сепаратистские движения  в штатах Ассам (с 1979 г.), в Пенджаб (с начала 80-х г.), в Кашмире (с 1989 г.).

1.1. Структурный сдвиг.

       За 80-90-е годы в хозяйстве страны произошли огромные социально-экономические изменения. Промышленное производство выросло в 3,3 раза (1950-1980-е годы-более чем в 5 раз). Доля промышленного производства "занималась до 30%, обрабатывающей промышленности превышала 19% ВВП (1950 г. - 11,4%) (табл. 30.2).

       В 90-е годы произошли изменения в отраслевой структуре промышленного производства. Самыми быстрыми темпами росло производство шелка, шерсти, искусственных волокон, напитков и табачных изделий, что привело к заметному возрастанию доли легкой промышленности.

       Быстрорастущим сектором обрабатывающей промышленности была электроника. За 1992-1997 гг. ее производство увеличивалось на 40% в среднем в год. Особенно высокие темпы роста отмечались в производстве программного обеспечения (58%). Развитие электроники сопровождалось крупными сдвигами в производстве информационной технологии.

       В результате в структуре обрабатывающей промышленности произошли неоднозначные изменения. С одной стороны, усилились традиционные отрасли, с другой, повысилась доля электроники, но понизилась доля машиностроения. Последние тенденции привели к внутриотраслевым диспропорциям в национальном производстве, что находит разрешение в экспортной направленности производства электроники.

       Огромную роль в экономике Индии играет сельское хозяйство. Оно производит 28% внутреннего продукта (1950 г.-50% ВВП), в нем занято почти 67% рабочей силы. После достижения независимости продовольственной проблеме придавалось огромное значение. За вторую половину XX в. сельскохозяйственное производство увеличилось в 3,6 раза (1980-1987 гг.-и 1,6 раза), производство пищевого зерна возросло с 51 до 192-200 млн. т. Урожайность зерновых составляет 1,8 т с га, пшеницы-2,5-2,6 т с га.

       В стране в основном решена продовольственная проблема, но на душу населения  приходится лишь несколько больше 0,5 кг зерна в день. В структуре сельскохозяйственного производства низок уровень животноводства-25%. Среднедушевая норма потребления продуктов остается крайне низкой, в энергетическом эквиваленте составляя около 2250 калорий. Товарное производство зерновых все еще сосредоточено в основном на 15% всех обрабатываемых земель, которые приходятся на житницу Индии-штаты Харьяна, Пенджаб, Западный Угтар Прадеш. Достигнутый в штатах экономический потенциал по-прежнему связан преимущественно со степенью развития сельского хозяйства. В большинстве штатов восточного побережья, юго-востока и других районов малоземелье основного массива крестьянства служит причиной воспроизводства традиционных форм аграрных отношений. Встречающиеся там зоны современного земледелия не определяют общего состояния. Сооруженные в этих районах промышленные  предприятия отличаются невысоким социально-экономическим эффектом. Усиление хозяйственного взаимодействия между штатами и подключение их к механизму общенационального рынка порождают социальную напряженность в плане регионального неравенства (Разрыв в уровнях экономического развития невелик-5:1-Пенджаб и Бихар).

       Социально-экономическая изменения происходят во всех сферах хозяйства. В кредитной системе наряду с организованным сохранился огромный неорганизованный денежный рынок, где действуют местные банкиры и ростовщики-профессионалы-выходцы из определенных каст, торговцы-посредники, мелкие общества взаимного кредита. Впервые годы независимости основная часть крестьян и мелкой промышленности были подчинены торгово-ростовщическому капиталу, который истощал высоким ростовщическим процентом и тем самым препятствовал товарной трансформации. Обычная ставка процента в не организованном секторе колебалась от 18 до 36%, а в ряде экономически отсталых районов превышала 75% годовых. В последние годы удельный вес организованного, в частности сельскохозяйственного, кредита превысил 60% по сравнению с 1% 1950 г. и 29% в 1970 г.

1.2. Общие итоги.

       Еще в 80-е годы Индия превратилась из аграрной, в аграрно-индустриальную страну. Получили развитие такие наукоемкие отрасли, как атомная, электронная, аэрокосмическая. Ее промышленный потенциал сопоставим с потенциалом многих индустриальных стран. Стабилизировано продовольственное положение, 91% населения обеспечен питьевой водой. Средняя ожидаемая продолжительность жизни превысила 60 лет (1980г.-50,4 года).

       В мировом производстве, несмотря на огромные сдвиги в индийской экономике, страна выделяется сырьевыми и базовыми отраслями. В конце 90-х годов на долю Индии приходилось 30% мирового производства земляных орехов, 28-чая, 21-риса, 11-молока, сахара, 10-пшеницы, 8,5%- удобрений. Страна является одним из крупнейших производителей натурального каучука и кофе. В производстве черных металлов на ее долю приходится 4,8% мирового выпуска, неэлектрических машин-0,9%, в изготовлении программного обеспечения-0,5% мирового объема.

                                 2. Этапы экономического развития Индии

      Развитие экономики независимой Индии характеризуется достаточно четко выраженными режимами воспроизводства или этапами развития.

      Первое десятилетие относят к стабилизационному периоду, когда формировались основы хозяйственного механизма. Завоевание независимости положило конец внеэкономическому принуждению и торговой экспансии со стороны Британии, прямому контролю английского капитала над отдельными отраслями экономики. Условием создания внутреннего рынка и

подъема национального  хозяйства на этом этапе становилось  в ранение диспропорций, возникших вследствие искусственного раздела страны, который нарушил сложившиеся отрасли, и особенно территориальные пропорции. Важным направлением политики стало устранение наследия феодализма. В этот период была выдвинута и разработана концепция сочетания централизованного планирования и рыночных связей.

       Создание исходных предпосылок для развития национальной экономики включало умеренное стимулирование крупного капитала в промышленности, введение импортного протекционизма и валютного контроля. Неограниченная конкуренция иностранных товаров создавала серьезный инвестиционный барьер на пути формирования индийского капитала, увеличивала минимальную сумму, которой должен был располагать отдельный владелец денег или товара для того, чтобы превратиться в капиталиста. Массовый рост мелкого и среднего предпринимательства задерживался, сильно ограничивался процесс перерастания мелких и средних капиталов в более крупные. Индийское государство поддерживало мелкое производство с использованием массового традиционного ручного труда, чтобы обеспечить необходимый уровень занятости и производство дешевых потребительских товаров

       Второй период-с середины 50-х до середины 60-х годов выделяется интенсивной индустриализацией, когда были предприняты меры по перестройке существовавших производственных отношений, ограничению свободы рыночных сил и иностранного капитала. Идеологически с середины 50-х годов это оформлялось лозунгом построения «общества социалистического образца». Однако при существовавшем соотношении социальных и политических сил усилия государства были направлены на то, чтобы форсировать переход от колониальной социально-экономической структуры к капиталистической.

       Образование государственной собственности шло по основным направлениям: переход в руки национального государства собственности колониальных властей; национализация ряда частных компаний, принадлежащих национальному капиталу; строительство новых предприятий на государственные средства.

       Индустриализация проводилась в форме замещения импорта. При осуществлении курса на развитие «самоподдерживаемой и самообеспеченной» экономики важное значение придавало снижению зависимости от внешней помощи, диверсификации отечественной продукции. Главный сдвиг индустриализации заключался в резком увеличении удельного веса металлургической, машиностроительной, химической промышленности.

       Опережающий рост импортозамещающих отраслей крупной промышленности стимулировался противоречиями между Индией и западными странами. Доля промышленности в чистых капиталовложениях возросла с 26,4% в первой половине 50- годов до 41,1% первой половине 60-х годов.

       Курс на развитие тяжелой промышленности позволил городской буржуазии опереться на поддержку широких патриотических сил, заинтересованных в укреплении политической независимости. Одновременно он допускал сосуществование промышленного капитала и верхушки традиционных укладов, располагавших большим политическим влиянием.      

       Возросла роль государства в предпринимательской сфере. Все это способствовало формированию предпосылок для создания многоотраслевого комплекса, охватывающего производство промежуточной продукции и капитальных товаров. Одновременно возросли диспропорции между промышленностью и сельским хозяйством.

      На этапе с середины 60-х годов были предприняты целенаправленные усилия по ликвидации резких диспропорций между крупной промышленностью, сельским хозяйством и мелким производством. В эти годы было положено начало стратегии «зеленой революции», приняты программы помощи сельской бедноте, оказывалось содействие мелкому производству. Новый цикл аграрных преобразований проходил путем очагового развития в силу противодействия им со стороны феодальных сил.

       До середины 70-х годов темпы роста производства продовольствия отставали от темпов роста населения. В целях сглаживания структурных и региональных отношений проводились аграрные преобразования. Они проходили на уровне штатов и растянулись на длительный срок. Проводившиеся аграрные реформы не обеспечили существенного перераспределения земли. Создавшаяся чересполосица на изъятых у феодалов землях сохраняла основные черты старой феодальной и полуфеодальной системы в результате увеличения числа нерентабельных хозяйств.

       Политика защиты и государственной поддержки промышленности и мелкого предпринимательства обеспечивала устойчивость предпринимательского сектора. Средний уровень банкротств стал наименьшим по сравнению с предыдущими периодами, но число убыточных предприятий возросло. Важной вехой в пересмотре экономической политики на этом этапе была национализация коммерческих банков в 1969 г., ослабление таможенного протекционизма. В 60-е годы произошло снижение таможенной защиты с 200% до 69%, но она оставалась высокой.

       Середину 70-х-конец 80-х годов можно выделить как этап относительно сбалансированного роста, который был ограничен внутренним спросом. Характерная черта этого этапа-спрос стал сдерживать развитие не только отдельных отраслей крупной промышленности, но и всего частного сектора. На это серьезное влияние оказали внешние условия воспроизводства, в частности, повышение цен на сырьевые товары. В экономической политике задачи ускорения роста все больше уступали целям поддержания равновесия современного и традиционного секторов. Уже к концу 70-х годов процесс форсированной товарной трансформации по ряду параметров приблизился к завершению. Развитие капиталистических отношений в основных отраслях экономики приобрело самоподдерживающийся характер.

        Усложнение проблем структурных преобразований вызвало необходимость принятия государством ряда стабилизирующих мер, включая осуществление специальных программ помощи сельской бедноте. Эти программы предусматривали распределение среди бедноты скота, других средств производства, а также организацию общественных работ в деревне с целью увеличения занятости. В середине 80-х годов на эти цели было направлено 7% общих плановых ассигнований. Были предприняты попытки ускорить техническую модернизацию крупного производства на основе увеличения государственных капиталовложений и расширения действия рыночных сил. Особая политика проводилась в отношении «больных» предприятий. Для предотвращения их банкротства и связанной с этим безработицы государство национализировало ряд таких предприятий или установило над ними государственное управление. Одновременно проводилась политика развития мелкого предпринимательства в сельской местности (сельская индустриализация). Это требовало, крупных государственных средств.

        Во второй половине 80-х годов дефицит государственного бюджета ежегодно составлял 7-9% ВВП. Государственный долг поднялся с 51 до 66% ВВП, а внешняя задолженность увеличилась с 16 до 29% ВВП.

        К концу этого периода произошли крупные изменения в отраслевой структуре обрабатывающей промышленности. В полтора-два раза сократилась доля продовольственных товаров, хлопчатобумажных тканей, джутовых и текстильных изделий.

        В середине 50-х годов около 2/3 совокупной продукции промышленности приходилось на пищевые и текстильные товары, в конце 80-х годов - примерно 1/3. В два-три раза возросла доля нефтепродуктов, химических товаров, машиностроения. Доля инвестиционных товаров достигла почти 10% промышленного производства.

        Развитие промышленности привело к созданию в стране многоотраслевого хозяйственного комплекса, превращению национального хозяйства в саморазвивающуюся, самодостаточную систему.

        Пятый период охватывает 90-е годы и характеризуется либерализацией экономики. В этот период в силу кардинальных социально-экономических изменений в мировой и индийской экономике наиболее мощные монополистические группы пытаются решить экономические проблемы страны преимущественно путем активизации внешнеэкономических связей, в том числе сотрудничеством с ТНК. Было проведено дерегулирование внешнеэкономической сферы. Средневзвешенный тариф понижен с 87% до 16%, а курс рупии по отношению к доллару-в 2,4 раза. Иностранный капитал получил возможность приобрести 51 % акций в 34 приоритетных отраслях. Число отраслей, в которых развивался государственный сектор, сокращено с 17 до шести. Государственные предприятия получили большую автономию при осуществлении хозяйственной деятельности, им разрешено создавать совместные предприятия.

       Вместе с тем правительство проводило политику приоритетной поддержки отечественных предпринимателей. Сокращение государственной собственности осуществлялось осторожно, путем коммерциализации предприятий.

Социально-экономические  реформы не привели к ускорению экономического роста. Среднегодовой прирост, по разным подсчетам, находился в пределах 5-6%, что ниже показателя 80-х годов. Для развивающейся страны данные темпы роста не обеспечивают экономического прорыва и значительного снижения бедности.

                       3. Характерные черты хозяйственного механизма.

3.1. Общая характеристика.

       В ходе многолетних преобразований в Индии сложился особый тип производства, включающий государственное предпринимательство, крупные частные объединения, мелкое капиталистическое производство и традиционный сектор. До сих пор рыночные, капиталистические отношения в хозяйстве, особенно в сельскохозяйственной сфере, соседствуют с полуфеодальными, поскольку прибыль не выступает регулятором хозяйственных процессов. Удельный вес организованного сектора индийской экономики в национальном доходе превышает 50%, но в занятости-порядка 30%. В промышленности организованный сектор преобладает.

       Основу неорганизованного, неформального сектора составляет домашняя промышленность, сосредоточенная главным образом в деревне и органически связанная с ее экономикой. Она представляет собой в основном унаследованную форму ремесленного производства индийской общины.

Сектор  крупного частного предпринимательства. Структура индийского предпринимательства сильно поляризована. Главенствующие позиции в ней занимают представители крупнейших состояний. Еще в колониальный период сложилась высокая концентрация производства при крайне незначительном развитии новых отраслей промышленности. В 1948 г. предприятия с числом занятых свыше 1000 человек составляли около 1% их общего числа, но на них было занято около 70% рабочей силы и приходилось более 70% вновь созданной стоимости в промышленности.

       Сейчас подавляющая часть капитала сосредоточена в руках крупных промышленно-финансовых групп, ряд которых представляет собой порождения восточных монополий. В число крупнейших входят Тата, Хиндустан Левер, Амбани, Адутья-Бирла, Бая-Муканд.

        Активы 20 крупнейших торгово-промышленных групп составляют 30% совокупных активов частного акционерного сектора. Под контролем крупнейших групп оказался ряд ключевых отраслей, определяющих основные направления технического прогресса: производство многих видов промышленного оборудования, сельскохозяйственное машиностроение, электротехническая, автомобильная и фармацевтическая промышленность, производство информационной техники.

       Данные группы уже превратились в промышленные объединения. Увеличение их активов отражает концентрацию производства, а не подчинение мелких и средних производителей. Снизился торгово-ростовщический контроль и эксплуатация подконтрольных компаний.

3.2. Роль государства.

       После обретения Индией собственной государственности произошло резкое усиление хозяйственной роли государства. Государственное предпринимательство было сосредоточено, прежде всего, в крупной промышленности, где на него приходились почти 3/5 основного капитала и половина рабочей силы. Это черная металлургия, машиностроение, химическое производство, нефтепереработка.

       Доля государственных компаний в масштабе всего хозяйства невелика. Она поднялась с 3% в 1950 г. до 12% ВВП в 1986 г., составив 100% в железнодорожном, авиационном транспорте, 53-в морском, 96-в электроэнергетике, 100-в нефтяной промышленности, 98-в угольной, 93%-в банковском и страховом деле. В обрабатывающей промышленности участие государства оставалось относительно небольшим-10%. Поскольку госсектор развивался преимущественно в капиталоемких отраслях, его вклад в расширение занятости оказался значительно скромнее-с 4,2 до 7% экономически активного населения.

       Развитие государственного сектора в наиболее капиталоемких отраслях инфраструктуры и промышленности резко ускорило создание отечественной базы важнейших средств производства, позволило проводить политику низких, нередко субсидируемых цен на их продукцию, что стимулировало ускоренное развитие большинства потребляющих ее отраслей экономики. Переход основной части банков в руки государства в 1969 и 1980 гг. усилил эффективность привлечения банковских вкладов, так как они гарантировались экономической мощью государства, повышением ставок по вкладам, расширением сети отделений.

       Содействие решению общенациональных целей ограничивало прибыльность государственного сектора. Норма прибыли в общественном секторе была ниже частного, но за 80-90-е годы она значительно возросла (валовые прибыли к используемому капиталу в 1996 г. составили 15,1% против 7,8% в 1980 г.). Государственный капитал развивал отрасли, которые был неспособен поднять частный капитал, но от которых зависели условия воспроизводства во многих других отраслях хозяйства.

       Ряд производств, доступных для мелкой промышленности, был зарезервирован за мелкими и средними предприятиями, самостоятельными производителями. Основным методом разделения сфер предпринимательства было промышленное лицензирование.

       Большую роль в регулировании хозяйства играла кредитно-денежная политика правительства. Были созданы организации долгосрочного финансирования промышленности, которые расширили масштабы финансовой поддержки, способствовали изменению ее отраслевой и социально-экономической структуры. На финансирование промышленности была направлена налоговая политика, важнейшим элементом которой стало сочетание высокой прогрессивности обложения дивидендов и других распределяемых доходов, идущих на личное потребление. При этом реинвестируемые прибыли имели льготы, распространявшиеся также на покупку государственных ценных бумаг, акций и облигаций промышленных предприятий.

       Государство оказывало значительное воздействие на развитие сельского хозяйства. В его руках была сосредоточена основная часть ирригационной системы, орошавшей 40% соответствующих сельскохозяйственных земель. Центральное правительство устанавливало закупочные цены на минимальном уровне для пшеницы и риса и осуществляло разнообразный контроль над многими другими продуктами, применяя комбинацию па-нового регулирования и субсидирования в целях поддержки предпринимателей и потребителей. Для этого было создано 200 региональных сельскохозяйственных государственных банков. Государству субсидировало поставки воды для ирригации, электроэнергии, удобрений и ряда других важнейших средств производства. Во многих частях страны сельхозпроизводители не платили за электричество. Наибольшие расходы правительства шли на субсидирование удобрений-0,7% ВВП в 1997 г. В целом государство в 1995-1997 гг. обеспечивало до 22% капиталовложений в сельское хозяйство против 35% в 80-е годы.