Экономика рынка труда

 

                                                        2

                                             Содержание

Введение………………………………………………………………..................3

1.Сущность  и  условия  возникновения рынка………………………………. 6

1.1. Эволюция  понятия  «рынка  труда»……………………………………. 8

1.2.Структура   и  виды  рынка ………………………………………………..10

1.3.Функции   рынка……………………………………………………………..12

2. Характеристика  рынка  труда  и занятости   в  современной России…………………………………………………………………………….16

2.1. Анализ  современного  рынка  труда………………………………………20

Заключение……………………………………………………………...............23

Список  используемой   литературы……………………………………..…..27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                         3

                                      Введение

На протяжении многих десятилетий экономическая наука не признавала наличия у нас в стране рынка труда. Из сферы товарных отношений исключалась рабочая сила, что аргументировалось отсутствием в стране безработицы и наличием общенародной собственности как экономической основы государства. В условиях товарно-денежных отношений рабочая сила не может не вступать как товар, поскольку она требует затрат, величина которых зависит от квалификации, условий труда, значимости той продукции,  которую она создает.

Рынок - сложное многофункциональное комплексное понятие, включающее, с одной стороны, рынок товаров и услуг, с другой - рынок ресурсов. Взаимодействие этих рынков определяет национальный экономический механизм. Вместе с тем важно учитывать, что труд обладает существенными отличиями от других экономических ресурсов. Это обусловлено психологическими, социальными и политическими аспектами трудовой деятельности, которые предопределяют особую роль рынка труда в системе социальных отношений и особым вниманием, которое уделяется ему в связи с этим со стороны государства. Если рынок труда существует, то почему процветали уравниловка, низкое качество работы, слабая дисциплина труда и незаинтересованность работника в высокопроизводительном и качественном труде?

 Основной причиной этого является государственная монополия на рынке рабочей силы. Именно она и отсутствие нормальной рыночной конкуренции обусловили глубокие противоречия социально-экономического развития страны и вызвали необходимость создания государственных структур регулирующих занятость и безработицу.

 Сейчас на первый план выходят новые приоритеты, а именно - повышение и рациональное использование трудового потенциала страны.

 

   4

Для того чтобы  политика занятости стала эффективной  и результативной  необходимо, чтобы она была ориентирована на регулирование структурной безработицы, на перераспределение рабочей силы по отраслям, территориям и видам занятости в интересах роста эффективности труда.

      Сфера труда - важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как рынок рабочей силы, так и ее непосредственное использование в общественном производстве.

Рынок труда, прежде всего, является механизмом согласования интересов лиц, работающих по найму, и работодателей. Кроме того, на рынке труда проявляются интересы государства, обусловленные необходимостью управления социальными отношениями.

     Для определения рынка труда, выяснения его сущности и содержания необходимо исходить из самой субстанции рынка, его конституирующего начала - товара, являющегося объектом купли-продажи на данном рынке. Специфика любого товарного рынка, его конкретное видовое содержание детерминируется материально-вещественной формой реализуемого товара, его потребительной стоимостью, качественной определенностью, благодаря чему рынок получает свое конкретное наименование (например, рынок автомобилей, рынок нефти), с которым он входит в национальное и мировое рыночное пространство. Сложнее обстоит дело с рынком труда. Его специфика состоит в том, что объект купли-продажи на этом рынке не имеет конкретной, зримой, осязаемой материально-вещественной формы. В этом заключается коренное отличие рынка труда от других рынков.     

Осуществляемый  в России в настоящее время  переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем.

 

      5

Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Рынок предъявляет  и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица. Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения – наша действительность.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное  воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей  означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.

         Наиболее угрожающим фактором роста безработицы и массового высвобождения людей из производства является развал межхозяйственных связей и свертывание по этой причине производства на крупных и сверхкрупных предприятиях первого подразделения. Разрыв горизонтальных экономических связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции сопровождаются снижением объемов продукции, сокращением числа рабочих мест и работающих.

           Цель данного исследования – показать сущность рынка труда и проблемы   его формирования и стабильного функционирования в  сегодняшних условиях. С учетом специфики данной темы и круга затронутых  вопросов  структура  работы  позволяет последовательно осветить  в  первой  части  теоретические  вопросы  формирования  рынка  труда,  во  второй   –   проблемы   регулирования   его  деятельности, а в  третьей  –  практический  аспект  функционирования  рынка  труда в современных российских условиях.

 

6

            1.Сущность и  условия возникновения рынка.

       В экономической теории термин  « рынок» имеет несколько значений, но основное его значение таково: рынок – это механизм взаимодействия покупателей и  продавцов  экономических благ.

      Отношения  между покупателями  и продавцами, т.е. рыночные отношения, которые и появились  затем  во многом для того, чтобы обслуживать эти отношения.

       По мере  разложения натурального хозяйства  и развития  производства  товаров  на продажу менялось само  представление  о рынке. Современный  рынок, оставаясь механизмом  взаимодействия  покупателей и продавцов, превратился в систему регулирования хозяйственной жизни (экономики).

       Рынок  обслуживает производство, обмен, распределение и потребление. Для производства рынок поставляет необходимые ресурсы и реализует его продукцию, а также определяет спрос на нее. Для обмена  рынок является   главным каналом сбыта и закупок товаров и слуг. Для распределения он является тем механизмом, который определяет размеры доходов для владельцев  ресурсов, продающихся на рынке. Для потребления рынок – это тот канал, через который потребителю поступает  основная  часть необходимых ему потребительских благ. Наконец,  рынок – это то место, где определяется цена, являющаяся  главным индикатором рыночной   экономики.

        Первое условие возникновения  рынка – это разделение труда,  которое ведёт к специализации и обмену. Развитие обмена привело к  появлению денег, которое  расширило стимулы к производству тех или иных товаров специально для продажи. Только тогда и смогло появиться товарное производство  в подлинном смысле слова. Т.е. производство таких изделий, которые нужны их производителю не для собственного потребления,

 

                                              7

 а в качестве носителя стоимости, позволяющего получить взамен десятки других нужных ему предметов. Иными словами, появилось производство на рынок, для удовлетворения потребностей других экономических  агентов.

Второе  условие – самостоятельность экономических  агентов , или, как частот говорят экономисты, обособленность хозяйствующих субъектов. Товарный обмен обязательно предлагает стремление  к взаимовыгодности.                                                      Никто не хочет проиграть, т.е. все хотят получить  взамен своего товара желаемое количество другого. А такое стремление возникает на основе  экономической самостоятельности, выражающейся в экономической ограниченности, обособленности  интересов. Эта самостоятельность  исторически  возникают  на базе частной  собственности. В дальнейшем она стала опираться и на коллективную собственность, но обязательно ограниченную каким-то локальным  кругом  интересов ( государственные предприятия, кооперативы, товарищества  и т.д. )

Для эффективного функционирования  рыночного хозяйства  необходимо и третье   условие  – свобода предпринимательства. Внерыночное  регулирование  хозяйства  имеет  место  в любой  системе.  Институциональная  система  дополняет  рынок.  Институты - это законы, нормы, традиции, организационные   структуры.  Именно институты создают   ту среду, в которой функционируют рынки, и определяют  систему сдержек   и противовесов, противодействующих   произволу и деформации рыночных  отношений. Но  в  целом  чем   меньше скован  товаропроизводитель, тем  больше простора  для развития  рыночных отношений.[1]

 

 

 

 

 

                                                          8                                 

                 1.1.Эволюция понятия «рынок труда».

    Рынок  труда, как и рынки  капиталов,  товаров,  ценных  бумаг  и   т.д., является составной частью рыночной  экономики.  На  нем предприниматели  и  трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные,  по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.

    Исследуя  механизм  функционирования  рыночной  экономики,  Карл  Маркс  исходил из того, что рабочая сила как «совокупность  физических  и  духовных  способностей,  которыми  обладает  организм,   живая   личность   человека»,  является товаром,  а  производственные  отношения  базируются  на  свободной  купле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата.

    В  тот период домонополистического  капитализма удовлетворение спроса  на  рабочую силу со стороны  предпринимателей  и  спроса  на  условия  труда  со  стороны работников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия  не  несущих   обязательства   сторон,   условием   обмена   было    материальное  вознаграждение  работника  за  труд  определенного  количества  и  качества. Поэтому понятие «рынок труда» Маркс относил к сфере обращения.

    С  развитием  капитализма,  переходом   его  в  монополистическую   стадию  усложнились  экономические  связи  и  экономические   отношения,   претерпел существенные изменения и рынок рабочей  силы.  Рабочее  движение  привело  к  расширению понятия «условия найма». Они стали  включать  в  себя  не  только  зарплату и рабочее  время,  но  и  гарантии  занятости,  оплаченное,  но  не  отработанное рабочее время (т.е. отпуск),  различные  социальные  выплаты  и т.п.

 

 

 

9

 Изменилось  отношение к рабочей  силе  и  у  предпринимателей.  Развитие  современного  производства  предъявило  повышенные  требования  к качеству  рабочей   силы:   квалификации,   профессиональной   и   общеобразовательной   подготовке, творческому отношению к труду, высокому качеству работы.  Бизнес  активно включился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем  самым  работников  материальными  затратами   на   учебу.   Вложение   средств   на  переподготовку  кадров   в   связи   с   научно-техническим   прогрессом   и  стремительным  развитием   экономических   отношений   определило   политику  закрепления кадров, их стабилизации.

  Поэтому  сокращение потребности в рабочей силе в  определенные  периоды,  ранее приводившее в росту безработицы, стало в известной мере  регулируемым  процессом, встроенным в рыночный механизм. Это, в свою  очередь,  оказывает  существенное  влияние  не  только  на  социально-экономические,  но   и   на  политические процессы.

 Так, беспрецедентный  рост безработицы  в  Германии  в  годы  крупнейшего  мирового  экономического  кризиса  1929-1933г.г.,   когда  каждый  третий  трудящийся  оказывался  безработным,  сыграл  свою  роль   в  становлении фашистской диктатуры.

    Сейчас  рынок труда представляет собой  систему  общественных  отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс  интересов  между присутствующими на  рынке  силами: предпринимателями,  трудящимися и  государством.

    Организационной   формой  выражения  таких   интересов  на  рынке   труда  являются ассоциации предпринимателей, с  одной  стороны,  и  профсоюзы  –  с  другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных  предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и  программы  развития.

 

10

  Однако главная его функция заключается в  определении  правил  регулирования  интересов партнеров и противостоящих  сил.  В  результате  определяется  та  равнодействующая,  которая  служит  базой  решений   и   основой   механизма  регулирования рынка труда, куда включается и система  социальной  защиты,  и система стимулирования развития производительных сил.

  Механизм   регулирования   рынка   труда   охватывает    весь    спектр  экономических,   юридических,   социальных   и   психологических  факторов,  определяющих функционирования рынка труда. Оно осуществляется через  систему  трудоустройства, включая широкую сеть бюро  по  занятости,  банки  данных  о  рабочих   местах,   государственные   программы   помощи   в    приобретении   профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему  работать  населению, целевые программы предприятий,  предусматривающие  переподготовку кадров в связи  с  планируемой  модернизацией  производства,  проведение  на предприятии политики стабилизации кадров и  т.п.  Все  эти  составные  части  рыночного механизма регулирования занятости в разных  отраслях  находятся  в  разном соотношении в зависимости от  экономических  и  исторических  условий  развития данной отрасли.[2,3]

 

 

 

 

 

 

                                                        

 

 

 

11

                         1.2.Структура и виды  рынка.

    Рынок как механизм состоит из отдельных рынков – капитала, труда, продовольствия, жилья и т.д. «Малые» рынки бывают двух видов: ресурсов и продукции ( товаров и услуг).

    Экономические агенты возникают на «большом»  рынке как  собственники экономических ресурсов (труда, капитала, предпринимательских способностей, знаний). Через  соответствующие  рынки   и  продают  фирмам   свои ресурсы, получая за это  доходы. 

    Производители используют   приобретённые ресурсы для организации производства   продукции, которую затем продают на рынках  продукции.  Здесь она приобретается потребителями за их  доходы.

   Любой  рынок   можно  дробить на  все более  узкие. Так, если  в рынках ресурсов  выделить рынок труда, то он, в с вою очередь, состоит из рынков по группам специализаций и по отдельным специальностям.[1]

 

                                                           Таблица1. Виды  структур рынка. 

Виды  рыночной структуры

Количество  покупателей и продавцов

Характер продукции

Условия входа  на  рынок и выхода из него

Доступность информации

Совершенная конкуренция

Множество покупателей  и продавцов

 Однородная

Никаких  затруднений

Равный  доступ ко всем видам информации

Монополия

Одна фирма  продавец, множество покупателей

Однородная 

Барьеры на, входе

Полная информация


                                                 12

 

Монополистическая конкуренция

Множество покупателей  большое, но  ограниченно число  продавцов 

Разнородная

Возможны отдельные  препятствия на входе

Полная информация

Олигополия 

Ограниченно число  продавцов и множество покупателей

Разнородная или однородная

Возможны препятствия  на входе

Некоторые  ограничения


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                       13

                               1.3. Функции рынка.

Функции рынка  определяются стоящими  перед ним  задачами. Рыночный механизм  призван  найти  ответы на три ключевых   вопроса  что, как и для  кого производить? Для этого рынок выполняет ряд функций.

 

                                                          Таблица 2.Функции рынка.




 

 



 

 

 

                         Ценообразующая  функция.

В результате взаимодействия производителей   и  потребителей, предложения и спроса  на товары  и  услуги на рынке формируется  цена. Она отражает   полезность  товара  и  издержки  на его  производство.

В отличии от административно- командной  системы   в рыночной экономике  эта оценка  происходит  не до обмена, а в ходе его. Рыночная  цена представляет   собой рода   итог, баланс   сопоставления  затрат производителей  и полезности  данного  блага для  потребителей.  Таким образом, в процессе рыночного обмена  цена устанавливается   путём сопоставления затрат  и  полезности  обмениваемых  благ.

 

 

 

14

                           Посредническая  функция.

 Рынок   выступает  посредником  между   производителями  и  потребителями,  позволяя  им  найти  наиболее  выгодный  вариант  купли продажи.  В  условиях  развитой экономики  потребитель  имеет  возможность  выбора  оптимального  поставщика. Продавец  со своих  позиций  стремится  найти  и  заключить  сделку  с  наиболее устраивающим  его покупателем.

 

                            Регулирующая   функция.

           Она связана   с воздействием  рынка на все сферы хозяйственной деятельности, прежде  всего на производство.  Постоянные  колебания цен не только   информируют  о состоянии  дел, но  и  регулируют  хозяйственную   деятельность.  Расчёт  цена – сигнал  к расширению  производства; падет  цена -  сигнал  к его сокращению.  Информация  предоставляемая рынком,  заставляет  производителей  снижать затраты, улучшать  качество  продукции. 

  Образно   говоря,  на рынке  действует   регулирующая  «невидимая рука»  , о  которой  ещё писал  Адам  Смит: « Предприниматель   имеет в виду  лишь  свой  собственный  интерес,  преследует  собственную  выгоду,  причем  в  этом   случае он  невидимой рукой   направляется  к цели, которая  совсем  не  входила  в  его  намерения.  Преследуя  свои  собственные   интересы,  он  часто  более  действенным  способом  служит  интересам  общества,  чем  тогда, когда  сознательно  стремится  служить  им».

           В то же  время, являясь   регулятором  хозяйственной   жизни, рынок  неоднократно  демонстрировал,   что  не  все  процессы макроэкономического   регулирования  ему  подвластны. Это проявляется  в  периодических   спадах, инфляции, безработице.

 

 

   15           

                         Информационная  функция.

          Цена, складывается на каждом  из рынков, содержит  богатую информацию, необходимую  всем участникам  хозяйственной   деятельности. Постоянно изменяющиеся  цены  на  продукцию  и  ресурсы  дают  объективную  информацию   о  потребном  количестве, ассортименте, качестве   благ,  поставляемых на  рынки.  Высокие  цены свидетельствуют  о  недостаточном  предложении, низкие цены – об  избытке  благ по сравнению с  платежеспособным  спросом.

       Стихийно протекающие операции  превращают  рынок в гигантский  компьютер, собирающий  и перерабатывающий    колоссальный  объём  информации.  Концентрируемая  рынком  информация  позволяет  каждому  участнику  хозяйственной   деятельности  сверять собственное   положение   с  рыночной  конъюнктурой, приспосабливая  к  запросам   рынка  свои  расчёты  и  действия. 

 

                             Санирующая  функция.

     Рыночный  механизм – это достаточно  жёсткая, в известной мере  жесткая система.  Он постоянно проводит  «естественный отбор»  среди участников  хозяйственной деятельности.  Используя  инструмент  конкуренции, рынок    очищает  экономику  от  неэффективно  функционирующих  предприятий.   И  напротив, даёт  зеленый  свет более предприимчивым  и активным.  В  результате  селекционной  работы рынка  повышается  средний  уровень эффективности,  поднимается устойчивость   национального хозяйства в целом.

         Как свидетельствует  опыт,  средний  цикл  малого  бизнеса  не  превышает пяти лет. В   конкурентной  борьбе  нередко   гибнут  и крупные  фирмы.  Разумеется, в условиях  концентрации  производства  и капитала  монополизация   деформирует санирующий механизм  рынка.

 

                                                     16

 

        2. Характеристика рынка труда и занятости в современной России.

Современная ситуация в России характеризуется существованием значительных диспропорций в структуре занятости, ставок заработной платы на рынке труда и деформацией мотивационного механизма трудовой деятельности. Минимальная заработная плата в России в несколько десятков раз ниже установленной в США, а средняя по своей покупательной способности превратилась в минимальную и позволяет воспроизводство лишь работников низкой квалификации. Практически не стимулируется высококвалифицированный труд. Все это сопровождается снижением производительности труда.

Можно выделить следующие особенности развития рынка труда в России:

1. Рост безработицы.  В соответствии с методологией  оценки безработицы в Федеральном  законе « О занятости населения  в Российской Федерации» официальный  (по данным Госкомстата) уровень безработицы составляет всего 8,2%, однако оценки, например, английских транзитологов определяют его в границах 30%.

Следует учесть и тот факт, что среди высвобождаемых работников по разным причинам наметилось увеличение незанятости среди выпускников высших учебных заведений.

2. Изменение  распределения рабочей силы по  секторам экономики - значительным  потребителем рабочей силы стал  частный сектор экономики. Относительно  широкое распространение получила  вторичная занятость, возникло  немало рабочих мест, не требующих особой квалификации. Но при этом крупные промышленные предприятия сталкиваются с большими трудностями на пути поиска оптимальной численности работников, повышение эффективности их использования.

 

 

                                                        17

 

3. Появление  2 млн. беженцев и вынужденных  переселенцев, нуждающихся в трудоустройстве.

4. Трудовой потенциал  общества используется все менее  эффективно: объем производства  сократился в гораздо большей  степени, чем численность занятых,  существовавший и ранее на многих предприятиях избыток рабочей силы стал еще более очевиден.

5. Неполная занятость,  обусловленная не ее гибкостью,  а простоями предприятий: 3,7 млн.  человек (8,6% работающих) имеют неполный  рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7 %) -находились  в вынужденных отпусках.

6. Глубокая территориальная  дифференциация занятости - до 10 раз различается уровень безработицы  в экономически активных и  депрессивных регионах. Такая дифференциация  в уровнях безработицы по регионам  объясняется степенью деловой  активности в регионах, сохранившимися у населения навыками самостоятельного хозяйствования, в частности, на земле.

7. Особенностью  занятости в постсоциалистических  странах является формирование  так называемого придерживаемого  типа (модели) занятости - рабочая сила не используется в производстве, но и не высвобождается в другие сферы.

8. Низкий уровень  пособий по безработице также  выступает отличительной чертой  российского рынка труда.

9. Размывание  границ между официальной и  теневой занятостью, расширение  теневой занятости. В России сформирован и существует значительный сектор теневой экономики (порядка 40% производимого ВВП). Однако он достаточно криминализирован, нестабилен и поэтому для законопослушных граждан малопривлекателен.

 

 

                 18                     

 

10. Существенные  различия между общей численностью  и официально регистрируемой  численностью безработных.

11. Финансово-банковская, торгово-посредническая сфера, а  также сферы государственного  управления имеют уже сложившийся  сегмент рынка труда, который характеризуется высоким уровнем монополизации, высокими требованиями к квалификации работников и высоким уровнем заработной платы. Занятым в традиционном бюджетном секторе проникнуть в эти сектора достаточно трудно.

В развитии рынка  труда переходной экономики прослеживаются следующие тенденции:

1. Для переходной  экономики характерен рост естественной  нормы безработицы. Экономический  спад обостряет проблему безработицы.  Для традиционных рыночных экономик  естественна реакция работодателей  на падение объемов производства или чрезмерный рост заработных плат в виде сужения спроса на труд и высвобождения. В нашей экономике реакция оказалась иной - излишняя рабочая сила преимущественно осталась в трудовых коллективах.

2. Сохранение  перегруженности рабочей силой большинства крупных и средних предприятий является важной особенностью российской модели реформ в отличие от восточноевропейской, где уже в первой фазе реформ безработица достигла уровня, количественно соответствовавшего примерно половине от общего падения производства. В России эта пропорция была в 3-4 раза ниже. «Придерживание» избыточной рабочей силы в первый период реформ, хотя и препятствовало росту производительности труда и формированию необходимого рынка труда, но, с другой стороны, способствовало снижению социальной напряженности в условиях низкого уровня дохода.

Экономика рынка труда