Экономико-географическое положение округа

Введение

Южный федеральный  округ — административное формирование на юге европейской части России. Образован указом президента РФ от 13 мая 2000 года.

Указом Д. А. Медведева от 19 января 2010 из его состава выделен Северо-Кавказский федеральный округ с центром в г. Пятигорск.

Исторически сложилось, что Юг России ассоциируется не столько с крупными общенациональными проектами в  области сельхозмашиностроения, электровозостроения, энергетического машиностроение, агропромышленной индустрии и другими, обслуживающими в свое время весь народнохозяйственный комплекс, сколько с крупнейшей сельскохозяйственной житницей страны и богатейшим курортно-оздоровительным  комплексом, развитие которого всегда являлось приоритетным направлением социально-экономической  политики страны. Южный федеральный округ представляет собой сложившийся природно-хозяйственный комплекс, тесно взаимосвязанный с экономикой России. Он обладает крупными минерально-сырьевыми ресурсами и довольно развитой, хотя и неоднородной, инфраструктурой. Важнейшими составляющими экономики являются массовый туризм и санаторно-курортное лечение. 
      Южный федеральный округ (после выделения из него Северо-Кавказского федерального округа) включает 2 республики, 3 области и 1 край. Его площадь — 416 тыс. 840 кв. км.

             Состав Южного федерального округа: республики Адыгея, Калмыкия - Хальм Тангч, Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская и Ростовская области.

  В Южном федеральном округе сформировались крупные агропромышленный, индустриальный и курортно-рекреационные комплексы, которые в условиях перехода к рыночным отношениям могут и должны внести значительный вклад в решение задач экономического и социального возрождения России. Отраслями рыночной специализации округа являются машиностроение, пищевая промышленность, многоотраслевое сельскохозяйственное производство и уникальный курортно-рекреационный комплекс.  

1. Экономико-географическое положение округа

Южный федеральный округ — это  уникальный край, и каждый его субъект  по-своему неповторим. Юг России богат  не только природными ресурсами и  перспективен экономически, здесь собрано  огромное культурное и духовное наследие многих народов и поколений. И  весь этот потенциал сегодня умело  используется для обеспечения прогрессивного развития ЮФО.

Экономико-географическое положение  округа весьма выгодно и своеобразно. Это в значительной степени определяет специализацию региона в территориальном  разделении труда страны и представляет огромный экономический и стратегический интерес для Российской Федерации  в целом. Регион дает широкий выход  сразу к трем морям — Черному, Азовскому и Каспийскому. Это  открывает обширные возможности  для морских перевозок грузов.

Одной из важнейших особенностей положения  округа является его относительная  компактность — расстояние с запада на восток примерно равно протяженности  с севера на юг. Не менее важно  и положение в южных широтах  Российской Федерации, определяющее широкие возможности развития сельского и рекреационного хозяйства — лучшие, чем в других регионах России.

К тому же, это один из самых инвестиционно-привлекательных  регионов.

У регионов Юга России есть целый  ряд конкурентных преимуществ: транзитный потенциал, уникальный климат, отличные условия для развития туризма, конкурентоспособные  производства в целом ряде отраслей, высокие темпы развития.

Важное направление — развитие туризма и санаторно-курортной  базы. Юг России с его уникальными  целебными источниками Кавминвод, пляжами Черноморского побережья Краснодарского края (Сочи, Анапа, Геленджик), с его мягким климатом и солнечными днями — благодатный край.

2. Природно-ресурсный потенциал региона

По природным условиям Южный  округ можно разделить на три  зоны: степную (равнинную), предгорную и горную.

Территория округа отличается значительным разнообразием минерально-сырьевых ресурсов: залежи нефти и газа, крупные  месторождения каменного угля, разнообразные  месторождения полиметаллов, запасы строительных материалов, различных  видов горно-химического сырья, минеральных, пресных и термальных вод.

Главными зонами распределения  топливно-энергетических ресурсов  являются Краснодарский край. На нефть перспективны каменноугольные и карбонатные отложения вдоль северной акватории Каспийского моря, извлекаемые запасы которого предварительно оценены в 300 млн. т.

Крупнейшее газоконденсатное месторождение – Астраханское –  имеет общероссийское значение (расположено  на территории Волгоградской и Астраханской областей). Объем годовой добычи — свыше 3 млрд м3. Состав: сероводород — 27 %, этан — 32,7 % и стабильный конденсат — 224 г/м; азот — 0,63 % и углекислый газ — 14,49 %.

Основные запасы угля сосредоточены  в Ростовской области (Восточный  Донбасс). На регион приходится 3,4% разведанных  запасов угля России, что составляет около 7 млрд. т. Эти запасы представлены в основном антрацитами (свыше 70 %) [14].

 Крупнейшее месторождение  цементного сырья сосредоточено  в Новороссийском районе Краснодарского  края, где имеются почти неограниченные  его запасы (Новороссийское (I, II, III,IV), Атакайское и Верхнебаканское месторождения).

В регионе сосредоточено  более 73% разведанных запасов термальных вод страны.

Основу почвенного покрова  здесь составляют  черноземы, каштановые  почвы в комплексе с солонцами, горные серые и бурые лесные почвы, горно-луговые почвы. Наибольшую площадь  занимают в ЮФО черноземы, которые  являются основным фондом пахотных земель.

Лесные ресурсы невелики: покрытая лесом площадь 2720 тыс. га, процент  лесистости – 16,9. Основная часть лесных ресурсов ЮФО расположена в Краснодарском  крае (более 1,8 млн. га). Имеющие промышленное значение дубовые и буковые массивы  занимают соответственно 49 и 19 % площади  всех лесов.

Весьма разнообразен климат округа. За исключением высокогорных районов, лето очень теплое. Средняя июльская температура колеблется от +20 до +24˚C. Вегетационный период с температурами выше 10˚C продолжается в течение 170-190 дней. Зима в разных частях округа неодинакова. Температура колеблется от 2˚C в Сочи и Новосибирске, до -9 -12˚C в степях Волгоградской и Ростовской областей. Большое влияние на температурный режим оказывает Черное море.

В животном мире Юга России встречаются западные и восточные  виды животных. Здесь распространены степные, пустынные и, в меньшей  мере, лесные животные (на равнине). 

Индекс производства 
в январе-марте 2011 года

(по полному  кругу организаций;  
в % к соответствующему периоду прошлого года) 

3.Население и трудовые ресурсы

Многонациональность, или полиэтничность, черта юга России, во многом определяющая его социально-политическую обстановку. Причина главным образом геополитическая. В течение последних трех тысячелетий через этот своеобразный перешеек между Азией и Европой прошли орды кочевников и многочисленные завоеватели римляне, персы, арабы, монголы, турки и др.

Другой особенностью является мозаичность  расселения этносов; даже народы, имеющие  свои территориальные образования, часто рассеяны за пределами соответствующих  республик, многие из них имеют диаспоры за рубежом.

На территории округа проживает  около 13 798 404 чел. — представителей около 100 наций, народностей и этнических групп. Это 9,45% всех россиян. Самые крупные  города  ЮФО — Ростов-на-Дону, Волгоград, Краснодар. Для этих округов характерно преобладание городского населения над сельским, особенно на севере — в Ростовской и Волгоградской областях.  
 
Национальный состав:  
1. русские 11 878 тыс. чел. (86,1%)  
2. армяне  433 тыс. чел. (3,1%)  
3. украинцы  330,8 тыс. чел. (2,4%)  
4. казахи  195,9 тыс. чел. (1,4%)  
5. калмыки 164,7 тыс. чел. (1,2%)  
6. татары  146,7 тыс. чел. (1,1%)  
7. адыгейцы  123,9 тыс. чел. (0,9%)  
8. белорусы 69,7 тыс. чел. (0,5%)  
9. азербайджанцы 52,3 тыс. чел. (0,4%)  
10. турки 50 тыс. чел. (0,4%)  
11. немцы 46,6 тыс. чел. (0,3%)  
12. чеченцы 44,9 тыс. чел. (0,3%)  
13. цыгане 39,4 тыс. чел. (0,3%)  
14. грузины 35,8 тыс. чел. (0,3%)  
15. греки 31,3 тыс. чел. (0,2%)

Табл. 1 Численность населения регионов Южного федерального округа

Примечание: численность населения дана по результатам  
переписи населения России, октябрь 2010 г.

Основные  социально-экономические показатели Южного федерального

округа за январь-февраль 2011 года

(предварительные  данные)

¹ Индекс производства по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

² Январь-декабрь 2010 года к январю- декабрю 2009 года.

4.Внешнеэкономические связи

Южный федеральный округ занимает ключевое экономико-географическое положение и является стратегически важным для России. Как пограничный регион, он обеспечивает выход России к государствам Закавказья, Черноморского и Прикаспийского бассейнов для установления стабильных межгосударственных отношений, закрепления экономических и политических позиций России в этих регионах.

Расположенный на пересечении важных сухопутных, морских, воздушных коммуникаций между странами двух континентов  и обладающий достаточно развитой транспортной инфраструктурой и хозяйственным  многоотраслевым комплексом, регион имеет хорошую возможность для укрепления экономики страны посредством организации транзитного пропуска через свою территорию международных транспортных потоков, а также активизации других форм ВЭО.

Северо-западная часть акватории  Каспийского моря, как составная  часть региона, располагает благоприятными условиями для развития международных  транспортных коммуникаций, способных  обеспечить связь по кратчайшему  маршруту европейских стран со странами Ближнего и Среднего Востока, Индией и Китаем.

Через южные морские порты осуществляется около 70% всего внешнеторгового оборота  страны. В этом районе сосредоточены  крупные запасы углеводородного сырья, разработка которых должная вестись в рамках международного сотрудничества.

Южный макрорегион выступает связующим  звеном между странами Закавказья, Восточной Европы и Азии, его границы  проходят по трем морям. Международное  и межрегиональное экономическое  сотрудничество в рамках данного  округа дает исключительный шанс для интеграции в мировую экономику.

5.Хозяйственный комплекс округа

Промышленность Южного округа опирается в значительной степени на богатый природно-ресурсный  потенциал.

Отрасли рыночной специализации:

- промышленная специализация  округа определяется развитием  ряда отраслей машиностроения, тесно связанных с использованием выгодного географического положения и мощного природно-ресурсного потенциала, с наличием широкой сети транспортных коммуникаций. В значительной степени она базируется и на энергетике Юга России.

Флагманом отрасли сельскохозяйственного машиностроения выступает ростовское ПО «Ростсельмаш» - крупнейшее в стране предприятие по производству зерноуборочных комбайнов.

Производство комплектующего оборудования для сельскохозмашиностроения: донской завод «Красный гидропресс» - крупный поставщик гидросистем для комбайновых заводов.

Транспортное  машиностроение: ведущее предприятие электровозостроения — Новочеркасский завод (магистральные электровозы для грузового и пассажирского транспорта).

Всероссийскую специализацию  имеют Ростовское вертолетное ПО (выпуск вертолетов большой грузоподъемности) и Таганрогское предприятие им. Бериева (гидропланы).

Южный округ располагает  значительной сетью предприятий  приборостроения, электроники, радиоизмерительной аппаратуры, оптико-механических изделий. Многие из этих предприятий связаны  с военно-промышленным комплексом.

Учитывая развитие различных  отраслей добывающей промышленности (угольной, нефтегазовой, добычи металлов, строительных материалов и др.), в ЮФО функционирует  около 30 предприятий машиностроения, производящих различное оборудование: горношахтное (гг. Шахты, Новочеркасск, Каменск), нефтегазовое и буровое (Волгоград, Краснодар, Астрахань, Новочеркасск, Котово, Хадыженск), металлургическое (Миллерово, Волгоград, Новочеркасск).

Одной из ведущих отраслей Южного федерального округа, имеющих  не только всероссийскую, но и международную  специализацию, является пищевая промышленность, базирующаяся на весьма широкой, разнообразной сырьевой базе, в значительной степени местного производства. По разнообразию отраслей пищевой промышленности Южный федеральный округ заметно выделяется среди других федеральных округов.

Пищевая промышленность является одной из ведущих отраслей в Ростовской области. Здесь расположено около 20 консервных предприятий, в том  числе Азовский комбинат детского питания, Ростовский, Семикаракорский, Багаевский, Волгодонской заводы и др.

В Астраханской области  ведущей отраслью является рыбная промышленность. Здесь крупное консервное производство: в 2003 г. произведено около 60 млн условных банок.

Курортно-рекреационный  комплекс ЮФО имеет исключительное значение для России. Здесь расположено свыше 50 курортов различного профиля. Большой известностью пользуются курорты Черноморского побережья Краснодарского края (Сочи, Анапа, Геленджик). В предгорной части Ставрополья расположена знаменитая группа курортов Кавказских Минеральных Вод (Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск).

Отметим и еще одну отрасль, тесно связанную с природными (рекреационными) ресурсами — производство курортно-туристического оборудования, сувениров, минеральной воды.

Значительные запасы минерального сырья позволили развивать такие  отрасли, как угольная, нефтегазовая, строительных материалов.

Угольная  промышленность развита в основном в Ростовской области, куда заходит восточное крыло Донбасса. Из технико-экономических особенностей углей следует отметить большие глубины залегания пластов и малую их толщину (от 0,5 до 1,5 м), что повышает себестоимость добываемого угля, но географическая близость сырья к потребителю делает этот бизнес потенциально выгодным. Добыча угля в последние десятилетия резко сократилась, объясняется это сильным истощением лучших пластов, ухудшением горно-геологических условий добычи, медленной реконструкцией действующего шахтного фонда, конкуренцией нефтегазового сырья и др. Уголь Восточного Донбасса реализуется на внутренний и внешний рынок. Предприятия угольной промышленности области объединены в следующие угольные компании: ЗАО УК “Гуковуголь”, ООО "Южная угольная компания" (УК «Южный уголь»), ООО «Уголь – ЗУМК», ООО «Шахта имени М. Чиха», ОАО “Донской уголь”.

Нефтяная  промышленность — старейшая отрасль специализации региона. Первоначально основными районами добычи нефти были Грозный и Майкоп, а сейчас она ведется в Кубано-Черноморском районе, на Ставрополье, Каспийском побережье Дагестана, в Нижнем Поволжье. Объем добычи нефти не обеспечивает полной загрузки нефтеперерабатывающих предприятий Туапсе, Краснодара, Волгограда, которые в значительной мере работают на привозном сырье из Западной Сибири.

Самая молодая отрасль  топливной промышленности региона  — газовая. Добыча природного газа ведется в Ставропольском и Краснодарском краях, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областях. Среди месторождений выделяются Ставропольское, Ленинградское, Березанское и одно из крупнейших в стране — Астраханское. Сеть газопроводов связывает места добычи с потребителями внутри региона и за его пределами.

Электроэнергетика. Основную долю вырабатывают на тепловых электростанциях, используя преимущественно газовое топливо и отчасти донецкий уголь, а также мазут. Размещение тепловых электростанций обусловлено сырьевым и потребительским факторами. В числе крупных тепловых: Новочеркасская угольная ГРЭС(2,4 млн кВт), Ставропольская и Невинномысская ГРЭС (общая установленная мощность 3740 МВт), Краснодарская ТЭЦ (1 млн кВт). Из гидравлических: Волжская ГЭС (2,5 млн кВт) на Волге и Цимлянская ГЭС (204 тыс. кВт) на Дону, также каскад кубанских ГЭС (465 МВт), состоящий из 7 станций. По программе развития малой энергетики до 2020 г. планируется ввести в работу 800 МВт .  

  В программу "Юг России (2008 - 2012 годы)" входит  проект  строительства ветряной электростанции на 150 МВт  на  территории Республики Калмыкия. Это позволит производить от 420 до 600  млн.  кВт/ч  в год,  что обеспечит в полном объеме потребность калмыкского населения   в  электроэнергии.

К альтернативным источникам относится газ малых месторождений.

Наличие значительного  числа машиностроительных предприятий, в том числе и оборонного комплекса, способствовало развитию передельной металлургии, производству искусственного каучука, синтетических смол, пластмасс.

Черная  металлургия (все предприятия относятся к передельным). Действуют два крупных завода: Волгоградский «Красный октябрь» (легированная сталь, качественный прокат черных металлов) и Таганрогский (сталь, металлопрокат, высококачественные трубы различного диаметра.

Программой «Юг России»  для Волгоградской области предусмотрена  «Реконструкция сталелитейного производства на базе мартеновского цеха с созданием  электросталеплавильных мощностей  и организацией внепечной обработки  металла» на ФГУП ПО «Баррикады».

Цветная металлургия округа представлена свинцово-цинковой, вольфрамо-молибденовой, сурьмяно-ртутной и электродной промышленностью, производством твердых сплавов, тугоплавких и жаропрочных материалов. На базе привозного сырья и дешевой электроэнергии Волгоградской ГЭС в Волгодонске функционирует крупное производство — ОАО «Волгоградский алюминий». Второе предприятие - Белокалитвенское ПО.

В программе «Юг России»  предусмотрен ряд проектов по развитию цветной металлургии. Так, проектом «Ввод в эксплуатацию рудника  на участке «Бозант» намечено освоение и расширение минерально-сырьевой базы для АО «Электроцинк» (Владикавказ), которое пока работает в основном на зарубежном сырье. Проектом «Реконструкция и техническое перевооружение Тырныаузского вольфрамо-молибденового комбината» намечено техническое совершенствование минерально-сырьевой базы. Важную роль в экономике не только Юга России, но и всей страны играют Тырнаузский горнообогатительный комбинат (добыча и обогащение вольфрамо-молибденовых руд) и Нальчикский горнометаллургический завод. Отметим также «Кубаньцветмет» в ст. Холмской (ртуть, сплавы свинцово-сурьмяные).

Проектом «Подготовка  промышленного освоения урано-фосфорного редкоземельного оруденения» в Республике Калмыкия намечается промышленное освоение месторождения для производства фосфорных удобрений с добычей урана, скандия и других редкоземельных элементов. В частности, разработка рудного поля Шаргадык-Богородского обеспечит добычу фосфорного сырья в объеме 2,9 млн т, урана — 12 тыс. т, скандия — 680 т, серы — 5,8 тыс. т.

Большинство предприятий  химической  промышленности расположены на территории Волгоградской области и Ставропольского края (где производится свыше 70% химической продукции). Крупнейшие центры химпроизводства: Каменск (химическое волокно, пластмассы, кислоты, лаки, синтетический спирт), Волжский (каучук, химволокно, шины), Астрахань (стекловолокно, резинотехнические изделия, полимеры), Невинномысск(минеральные удобрения), основной производитель ОАО «Невинномысский Азот», Волгоград, Ростов-на-Дону (лаки, краски, пластмассы), Волгодонск (синтетические моющие средства), Новочеркасск (синтетические продукты), Баксан (пластмассы), Армавир (резинотехнические изделия), Кропоткин, Туапсе, Лабинск, Черкесск, Камбилеевское (Северная Осетия-Алания), Волошино (Ростовская область), Азов, Белореченск, Астрахань, Краснодар, Буденновск, Миллерово.

Крупные предприятия фармацевтической промышленности имеются в Пятигорске, Ростове-на-Дону, Волгограде, Краснодаре, ст. Троицкой (Краснодарский край).

Легкая  промышленность, ориентирована на переработку животноводческого сырья(местного): функционирует несколько десятков текстильных, швейных, кожевенно-обувных, меховых и трикотажных предприятий.

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. Из более чем 160 предприятий этой отрасли значительное число — небольшие по масштабам производства. Основная продукция — мебель, древесно-стружечные плиты, тара для отраслей пищевой промышленности (в первую очередь для предприятий рыбной промышленности). Основным производителем бумаги в ЮФО является Ростовская область.

Промышленность строительных материалов отличается комплексным характером производства, что позволяет обеспечить потребности региона. Отраслью специализации является производство цемента (идет поставка на экспорт). Промышленность ориентирована на местное сырье и представлена цементными заводами Новороссийска и Ростовским заводом минераловатных плит, Шпаковским заводом крупнопанельного домостроения, ОАО «Терский завод алмазного инструмента», Ростовский и Аксайский стекольные заводы, стекольный завод «Дагестанские огни», Волгоградский керамический завод и другие предприятия.

Агропромышленный  комплекс (АПК), где центральным звеном выступает  сельское хозяйство. Благоприятные почвенноклиматические условия способствовали развитию на Юге России разнообразных отраслей растениеводства и животноводства, производству зерновых и технических культур, овощей, бахчевых, фруктов, винограда, мяса, молока, шерсти, яиц, меда, другой сельскохозяйственной продукции.

Ведущей отраслью является зерновое производство (более половины всех посевных площадей). Выращивание  масленичных и эфиромасличных культур. Заметно выделяются посевы подсолнечника, что связано с высокой товарностью  этой культуры.

Возделывается также клещевина, соя (Ростовская область, Краснодарский  край), горчица. Традиционно - эфиромасличные культуры (кориандр, мята, лаванда, роза, шалфей) — Краснодарский край, Адыгея. В Краснодарском крае - табак и чай, в Волгоградской и Ростовской областях — махорка.

Значительное развитие овощеводства. Особенно славятся бахчевые культуры, выращенные в Волго-Ахтубинской пойме Астраханской области. ЮФО - единственная в России зона промышленного виноградарства, а также производства цитрусовых культур. Значительные площади занимают сады и ягодники. 

Производство  продукции сельского хозяйства 
в январе-марте 2011 года

(во всех категориях  хозяйств) 

6. Перспективы  развития Южного федерального  округа

Реализуя на практике одно из положений Послания Президента Российской Федерации о приближении  федеральной власти к территориям, аппарат полномочного представителя  организует большую часть своей  работы на местах, в регионах. При  этом особое внимание уделяется южным  субъектам Федерации, в частности, Чечне – которую пытались использовать как возможный плацдарм для экспансии  в Россию международного терроризма. Здесь ведется целенаправленная работа по наведению государственного порядка.

Решаются также задачи геостратегического и федерального значения. Среди них:

• формирование системы эффективных транспортных коридоров в интересах ускорения экономической кооперации со странами Персидского залива. В ближайшее время потребуется создание нового скоростного транспорта на юге России, который свяжет крупные агломерации - Ростов, Краснодар, Астрахань и Волгоград.

При этом сейчас на юге страны есть возможность пользоваться всеми видами транспорта — железнодорожного, автомобильного, морского, воздушного. Напомним также, что через Южный  Федеральный округ проходит транзитный азиатский воздушный коридор, функционирование которого требует развития транспортной логистики. Речь идет, прежде всего, о  транспортно-таможенной составляющей в Краснодарском крае, Ростовской, Астраханской и Волгоградской областях на основе использования системы  международных транспортных коридоров;

• развитие сырьевой базы нефтедобычи Каспийского моря и создание магистральных сетей для экспортных поставок;
• реализация проектов международного сотрудничества;
• воспроизводство и сохранение биоресурсов бассейнов Каспийского и Азовского морей;