Экзаменационный билет по дисциплине «Финансовое право»

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАЙКАЛЬСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ 

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «ФИНАНСЫ И КРЕДИТ» 

Экзаменационный билет №4

По дисциплине «Финансовое право» 

Вопрос 1. «Природные ресурсы  Кавказа»

Вопрос 2. «Общая характеристика экономики РФ» 

                                            Выполнила студентка заочной формы обучения

                                          Федурина Светлана Владимировна_______________

                                           Логин:  [email protected]

                                           Проверил____________________________________

                                           Оценка ______________ Подпись_______________ 

Краснокаменск 

2011 
 

Вопрос 1. «Природные ресурсы  Кавказа» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Введение.

На обширной территории России выделяется 11 экономических районов, различающихся по географическому положению, природным условиям и ресурсам, численности населения и трудовым навыкам людей, специализации и структуре хозяйства: Центральный, Центрально-Черноземный, Северо-Западный, Северный, Северо-Кавказский, Волго-Вятский, Поволжский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный.

В данной работе я бы хотела более подробно  остановиться на  природных ресурсах Северо –Кавказского  района.

Под природными (естественными) ресурсами понимаются компоненты и свойства природной  среды, которые используются или  могут быть использованы для удовлетворения разнообразных физических и духовных потребностей общества в качестве средств  труда (земля, водные пути, вода для  орошения); источников энергии (горючие  ископаемые, гидро- и ветровая энергия, атомное топливо, биотопливо и т.д.); сырья и материалов (полезные ископаемые, леса, биоресурсы, запасы технической  воды и др.); продуктов питания (питьевая вода, дикорастущие растения, грибы, продукты охоты и рыболовства); объектов рекреации; средозащитных объектов.

Северный  Кавказ включает в себя следующие  субъекты:

Республика Адыгея 

Республика Дагестан

Республика Ингушетия. 

Кабардино-Балкарская Республика 

Карачаево-Черкесская Республика 

Краснодарский край  

Ростовская область 

Республика Северная Осетия- Алания

Ставропольский край  

Чеченская Республика

Природные ресурсы Кавказа.

Природные ресурсы Кавказа богаты и разнообразны. Здесь имеются минеральные ресурсы. К Предкавказью приурочены месторождения нефти и газа. Здесь выделяются два нефтегазоносных района: Кубано-Черноморский и Терско-Дагестанский.

   К первому относятся Кубанское, Майкопское, Хадыженское и другие месторождения  нефти и Ленинградское, Каневское, Березанское газовые месторождения. К Терско-Дагесганскому району относятся  Старогрозненское, Малгобекское, Махачкалинское и др. Этот район отличается многоэтажностью  нефтяных и газовых месторождений. Свыше 90 лет здесь эксплуатируются  нефтеносные пласты верхнего (миоценового) горизонта, последние 30 лет вовлечены  в эксплуатацию и более низкие горизонты, вплоть до юрских. Богатые  месторождения газа освоены на Ставрополье  и в Дербенте. На Кубани известно Хумаринское месторождение углей среднеюрского возраста.

   В горах находятся месторождения рудных ископаемых, приуроченные к контактным зонам магматических пород: полиметаллов (Садонское, Эльбрусское, Архонское) и вольфрамомолибденовых руд (Тырныаузское). В полосе куэст близ селения Шедок открыто месторождение каменной соли.

   Своеобразными полезными ископаемыми являются минеральные воды. На Кавказе находятся крупнейшие курорты, использующие минеральные воды: Сочи с Мацестинскими сероводородными источниками, курорты минераловодческой группы с разнообразными по составу водами района лакколитов - углекислыми (Кисловодск, Ессентуки), железистыми (Железноводск), сероводородными и радоновыми (Пятигорск). Наряду с известными старыми источниками открыты и эксплуатируются новые - Серноводск, Горячий Ключ, Нагутское, Чвежипсинское в бассейне реки Мзымты (в районе Адлера) и др.

   В полосе куэст и в районе Грозненских  нефтяных месторождений известны термальные воды, которые используются для тепличного хозяйства.

   Велико  значение рек Кавказа для искусственного орошения и обводнения в Предкавказье. Горные реки богаты гидроэнергией, а их долины благоприятны для строительства гидроэлектростанций. Уже используются энергетические ресурсы Сулака, Терека, Ардона, Баксана, Зеленчука и некоторых более мелких рек. На горных реках производится сплав леса, нижний отрезок течения Кубани может использоваться для судоходства.

Исключительно разнообразны растительные ресурсы. Сухие степи и полупустыни Предкавказья используются как пастбища, преимущественно для тонкорунных овец. Горные луга (альпийские, субальпийские, луговые поляны лесных поясов) - прекрасные летние пастбища и сенокосные угодья. Велики лесные богатства Большого Кавказа. В лесах ведется заготовка древесины бука, ели, пихты, сосны, дуба. Бук на вырубках обычно не возобновляется, поэтому при сплошных рубках буковые леса сменяются грабовыми. Леса Кавказа имеют большое природоохранное значение, поэтому во многих лесных массивах возможны лишь выборочные рубки. В дикой флоре Кавказа много плодовых деревьев и кустарников, ценных лекарственных и декоративных растений. Горные леса — поставщики ценной древесины и места обитания промыслового зверя и птицы. Бережное и разумное использование природных богатств Кавказа — необходимое условие успешного развития хозяйства.

   Главным богатством Западного и Среднего Предкавказья являются плодородные почвы. На черноземах здесь выращиваются пшеница, кукуруза, подсолнечник, сахарная свекла. Большое значение имеют садоводство, огородничество, отчасти виноградарство. В дельте Кубани выращивается рис.

   Кавказ  обладает богатыми и разнообразными рекреационными ресурсами, привлекающими сюда массу отдыхающих. Сочетание благоприятных климатических условий с прекрасной природой, а местами с бальнеологическими ресурсами и морскими пляжами способствовало созданию лечебно-оздоровительных курортных зон, каковыми являются район Минеральных Вод и Черноморское побережье от Анапы до Адлера. Горные районы Кавказа привлекают любителей горного туризма и альпинизма. Основными районами такого отдыха являются Тебердинский, Баксанский, Цейский и др.

   Земледелие - основное направление хозяйства, с  развитием которого связаны антропогенные изменения природы на большой территории Предкавказья. Естественная растительность на огромных площадях уничтожена и заменена посевами сельскохозяйственных культур. На Ставропольской возвышенности не только распаханы степи, но и сведены лесные массивы, которыми прежде возвышенность была гораздо богаче, чем ныне. Нарушение естественной растительности привело к росту овражно-балочной сети, развитию водной и ветровой эрозии почв, возникновению пыльных бурь, а также к обеднению района водами. Отдельные участки Терско-Кумской низменности также распаханы и заняты поливными посевами зерновых, кормовых культур и бахчами.

   Развитие  земледелия обусловило и существенное изменение гидрографической сети Предкавказья. Для регулирования стока Кубани - самой многоводной артерии Кавказа - созданы Тщикское (в устье реки Белой), Шапсугское (в устье реки Апифса), Краснодарское водохранилища. Сооружены сложные системы оросительно-обводнительных каналов. Невиномысский канал подает воду в Кубань-Егорлыкскую систему, с помощью которой орошаются западная и восточная часть Ставропольской возвышенности и значительная часть Кубано-Приазовской низменности. Особенностью этой системы является широкое использование для подачи и распределения воды естественной эрозионной сети. В восточной части Ставропольской возвышенности создана разветвленная Кубань-Калаусская оросительная система. Еще восточнее находятся системы Терских каналов, Терско-Кумский иКумо-Манычский каналы. В Кумо-Манычской впадине созданы Веселовское и Чограйское водохранилища. Масса мелких водохранилищ и прудов разбросаны по Предкавказью.

   Когда летишь на самолете над этой территорией, видишь правильные прямоугольники примыкающих  друг к другу полей и мелькающие тут и там пятна и ленты  воды. Края полей часто оконтуриваются лесными посадками, придающими местности  лесостепной характер. Села, станции, города и курорты Кавказа утопают  в зелени садов и парков.

   Для Большого Кавказа характерно очаговое изменение природы человеком, связанное  с разработкой полезных ископаемых, прокладкой и функционированием  шоссейных и железных дорог, сплошной вырубкой лесов в отдельных районах  и размещением населенных пунктов. Наиболее значительные изменения наблюдаются  на достаточно густо заселенном Черноморском побережье Кавказа, плотность населения  которого резко возрастает летом  в связи с массовым наплывом отдыхающих.

   Кавказ - это основной рекреационный район России. Здесь создано три национальных парка (Сочинский, Приэльбрусский, Алания), которые могут использоваться для регулируемого туризма. Частично могут использоваться для познавательного туризма и четыре существующих на Кавказе заповедника: Кавказский, Тебердинский (биосферные), Кабардино-Балкарский и Северо-Осетинский. Но основная цель у этих особо охраняемых природных территорий иная: способствовать сохранению природных комплексов, генетического разнообразия растений и животных; проводить изучение природных процессов и воздействия человека на природу; проводить работу по экологическому образованию и просвещению. 
 
 

Заключение.

Северный  Кавказ - один из наиболее развитых экономических  районов России, обладающий мощным природно-сырьевым потенциалом

Разнообразны  природные ресурсы Кавказа. Почвы  и климат нижних поясов гор благоприятны для земледелия и садоводства, местами  субтропического плодоводства. Кавказские леса снабжают юг страны ценной древесиной дуба, бука, тиса и других пород; Лесные ресурсы сильно сократились; общая площадь лесов - около 3 млн. га, в основном в верховьях рек Кубань и Терек.

  Многоводные реки таят в себе  огромные запасы водной энергии.   

Здесь протекает около 35 тысяч больших  и малых рек, расположено 4,5 тыс. озер, несколько десятков водохранилищ. Значительными  запасами пресной воды располагают  ледниковые системы: насчитывается  более 1400 ледников общей площадью около 1 тыс. км

Разнообразные минеральные ресурсы,

Эксплуатируются месторождения нефти, природного газа, каменного угля, марганца, полиметаллов, медных и железных руд, различных  строительных материалов. нефть и природный газ - Краснодарский и Ставропольский края, Чечня, Дагестан, Адыгея; уголь - Ростовская область. Значительные запасы металлов: полиметаллы (Садонское - в Северной Осетии), вольфрам и молибден (Тырныауз - в Кабардино-Балкарии), есть медь, железная руда. Крупнейшие запасы строительных материалов (известняковые маргели, кварцевые пески, огнеупорные глины, гранит, мрамор, гипс, мел).

  Подобно Карпатам и Крыму, Кавказ  – место массового туризма  и здравниц союзного значения.

Подойдя к заключению своей работы, мне  хотелось бы сказать, что в любом  случае природные ресурсы не беспредельны и не вечны. Это делает необходимым  постоянную заботу об их сохранении и  воспроизводстве. 
Для этого существуют следующие основные условия.

Во-первых, необходимо бережно, рационально использовать то, что человеку дает природа (в  особенности в отношении невосполнимых  ресурсов).

Во-вторых, там, где это доступно, следует  принимать действенные меры к  восполнению природных ресурсов (восстанавливать и повышать естественное плодородие земли, осуществлять лесопосадки, воспроизводить запасы водоемов).

В-третьих, следует максимально использовать вторичное сырье и прочие отходы производства.

В–четвертых, необходимо всемерно поддерживать экологическую  чистоту производства и природопользования.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы.

1. Дергачев В.А. Регионоведение: Учеб. пособ. – М.: ЮНИТИ-Дана, 2004. – 463 с
2. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской федерации. 2009; Стат. Сб. Госкомстат России – М.,2009.
3. Игнатов В.Гю, Бутов В.Г. Регионоведение. 3 изд. – М.: Март, 2004. – 528 с.
4. Арустамов Э. А. Природопользование: Учебник. – 7 – е изд. переб и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К.», 2005-312с.

Вопрос 2. «Общая характеристика экономики РФ» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

В последнюю  четверть XX века человечество вступило в новую стадию своего развития - стадию построения постиндустриального  общества, которое является результатом  происходящей в современном мире социально-экономической революции. Известно, что в основе каждой социально-экономической  революции лежат свои специфические  технологии, производственно-технологические  системы и производственные отношения. Для постиндустриального общества эту роль, прежде всего, играют информационные технологии и компьютеризированные системы, высокие производственные технологии, являющиеся результатом  новых физико-технических и химико-биологических  принципов, и основанные на них инновационные  технологии, инновационные системы  и инновационная организация  различных сфер человеческой деятельности. Ее конечным результатом, по нашему глубокому  убеждению, должно стать создание новой  формы организации экономики - инновационной  экономики. Анализ результатов исследовании отечественных и зарубежных ученых по данной проблеме убедили нас в  том, что создание инновационной  экономики является стратегическим направлением развития нашей страны в первой половине XXI века. Основной целью данной работы является анализ тенденций развития российской экономики в XXI веке. Поставленная цель обусловила необходимость решения ряда взаимосвязанных заданий:

- раскрыть предпосылки нынешнего экономического роста отечественной экономики; 
- проанализировать проблемы, с которыми связан экономический рост; ·

- исследовать предпосылки глобализации российской экономики;

- изучить инновационное направление развития российской экономики.

1. Современные тенденции экономического развития России

Обсуждение  социально-экономических проблем  современной России часто ведется  изолированно от опыта других стран, и прежде всего посткоммунистических. Создается впечатление, что для  исследователей российских реалий не существует опыта почти трех десятков других стран, которые, выйдя из социализма, решают проблемы, схожие с нашими.  
Это замечание в полной мере относится к обсуждению проблем экономического роста, который начался в России в 1999 году. В отечественной литературе доминируют две концепции объяснения природы этого роста. Первая связывает его с реальным обесцениванием рубля после кризиса 1998 года и благоприятной конъюнктурой рынка нефти. Второй причиной роста называют реформы, которые проводит российское правительство в условиях политической стабилизации, наступившей после выборов 2000 году. Эти реформы, безусловно, важны и для обеспечения долгосрочного устойчивого роста. Действительно, для России конъюнктура рынка нефти и реальный курс - важнейшие факторы макроэкономической политики, влияющие на рост. Но природа нынешнего роста все-таки иная.  В контексте опыта других стран нетрудно заметить, что ВВП в настоящее время растет на всем постсоветском пространстве. Причем на первом этапе, примерно в 1992-1994 гг., роста не было ни в одной из них. В 1995 году проявляются первые признаки экономического роста в странах Балтии (Литва, Латвия, Эстония), а также в государствах, которые были вовлечены в военные конфликты или же были объектом блокады (например, в Армении, Грузии, Азербайджане).  В 1996-1998 гг. стали наблюдаться первые признаки экономического роста и в других постсоветских государствах, но они носили крайне неустойчивый характер и часто сменялись спадом. Однако после 1998 года рост наблюдается практически повсеместно .

Таким образом, наличие роста напрямую не связано ни с политическим режимом (он существенно отличается в перечисленных  странах), ни с проведением реформ, напоминающих российские реформы 2000-2001 гг., ни с ценами на нефть (среди упомянутых стран есть как нетто-экспортеры, так и нетто-импортеры нефти  и нефтепродуктов). Кроме того, если проследить динамику реального курса  национальных валют 1995-2004 гг., видно, что  в одних государствах реальный курс существенно упал, а в других - укрепился

Экономика России располагает рядом преимуществ: 

1. Обеспеченность  страны основными видами минерально-сырьевых  ресурсов. Страна испытывает потребность  в завозе извне сравнительно  небольшой гаммы видов сырья:  марганца, хрома, титана, свинца, ртути  и некоторых других. 

2. Сравнительная  дешевизна некоторых факторов  производства ( имеются значительные  по масштабу производственные  фонды и квалифицированная дешевая  рабочая сила). Включение российских  предпринимателей в международную  кооперацию могло бы осуществится  путем изготовления узлов, деталей  и компонентов по заказам зарубежных  производителей готовой продукции  . 

3.Уникальные  передовые технологии в ряде  секторов промышленности (авиакосмическая  и атомная промышленность, судостроения, производство лазерной техники  и средств информатики, картографии  и геодезии, разработке программного  обеспечения, проведение геологических  изысканий). 

2. Исследование основных направлений развития российской экономики в 21 веке 
Предпосылки глобализации российской экономики

Глобализация- это рост объемов и разнообразия мирохозяйственных связей, сопровождающихся усилением экономической зависимости  стран мира,- стала в настоящее  время основной тенденцией развития мировой экономики. Она проявляется  прежде всего в опережающем по отношению к материальному производству росту объемов международной торговли, финансовых и инвестиционных потоков.  Глобализация мировой экономики порождена действием целого ряда факторов, связанных с качественными изменениями в материальном производстве и сфере инфраструктуры.  Рыночная модернизация представляет собой переход экономики на новую технологическую основу и одновременого формирования адекватного ей механизма хозяйствования. Мировой экономике известны 2 типа модернизации: пионерская и догоняющая. 

  Пионерская характерна для стран-лидеров миророго технологического и экономического прогресса.

Догоняющая  модернизация характерна для стран, которые находятся во втором "эшелоне" развития. Главным отличием такой модернизации от пионерской состоит в том, что ее базой является освоение технологий и экономических механизмов, уже созданных в странах-лидерах.  Отличительные черты: 

1 Запаздывание  в развитии; 

2 Отсутствие  внутренних ресурсов в связи  с отставанием национального производства. Вынужденное использование нерыночных методов утверждения своих позиций в мировом хозяйстве. 

3 Утверждение  сильного национального хозяйства,  берущего под свой контроль  ход экономической модернизации  и др.  Современные производственные силы требуют мобилизации все более крупных накоплений, монополизации экономических ресурсов крупными хозяйственными субъектами и государством . Таким образом "догоняющая" модернизация содержит в себе высокий риск огосударствления экономики, подавления демократии и откат в реформах.

Особенности "догоняющего" развития отечественной  экономики: 

1. Экономическое  развитие России на протяжении  почти двух столетий имеет  общие с развитием других стран  природу, цели и содержание. Советская  экономическая система стала  мощным механизмом накопления  вещественного капитала страны, отделения труда от собственности . Ее материально- техническая составляющая была адекватна материально-техническому базису раннего и зрелого индустриализма, а начало ее кризиса в конце 60-х гг. совпадает с переходом мировой экономики к позднему индустриализму

2. Под  воздействием внутренних противоречий  и проводиммых реформ сама  советская экономическая система  развивалась в сторону рыночных  хозяйственных отношений. Экономическую  систему, сложившуюся к началу 80-х гг. нельзя однозначно трактовать  как нерыночную, хотя она существенно  отличается от системы рыночных  отношений развитых стран. Итогом  экономической модернизации в  СССР к началу пятой волны  реформ стало образование гибридного  типа рынка - специфическая система хозяйствования, которая была основана на деформировании рыночных механизмов "бюрократического рынка" (система горизонтальных и вертикальных торгов в процессе принятия и выполнения плановых заданий). Логика экономического развития подрывала материально-техническую базу советской экономической системы и вела к модернизации основных черт ее хозяйственного механизма в направлении перемещения центра принятия экономических решений на более низкие уровни иерархии централизованного управления (к министерствам, ведомствам). Волны российских реформ приходятся на повышательную фазу "длинной волны" Н.Д. Кондратьева. По его расчетам, подъем "длинных волн" приходится на периоды 1788-1814гг (I волна),1849-1873гг (II волна), 1896-1920 (реформы Витте-Столыпина). По современным расчетам следующий подъем "длинной волны" пришелся на 1952-1974гг (реформы Хрущева-Косыгина), а в конце 80-х-начале 90- подъем 5-той волны, которой соответствуют современные рыночные реформы российской экономики. Это является доказательством того, что общий процесс рыночной модернизации российской экономики за последние 200 лет достаточно соответствуют логике мирового экономического развития. В стадии подъема "длиной волны" отставание России от стран-лидеров экономического прогресса усиливалось, что вынудило власти идти на реформы "сверху". Для страны внешнеполитический фактор всегда был превалирующим при выборе курса на создание передовой промышленности.  Спецификой российской индустриализации всегда было то, что средства для ее осуществления изымались у действующего производства, а не создавались в ходе естественного накопления капитала. В России всегда происходило изменение сфер инвестирования- средства направлялись преимущественно в военную и связанную с ней отрасли. Кроме того, изымаемых средств не могло хватить на развитие всех укладов во всех отраслях экономики. Поэтому система экономического развития в России, издавна была фрагментарной. 

 3. Прорывы России на пути рыночной модернизации неизбежно завершались откатами реформ, приходящихся на спад в "длинной волне". Общим для фаз контрреформ в сфере экономики было введение ограничений в развитие рыночных отношений, сдерживание свободы хозяйствования с одновременным наращиванием государственного вмешательства в хозяйственную жизнь. 

При "догоняющем" развитии используется в основном 2 стратегии: импортозамещающая и экспортоориентированная.  Первая выдвигает в качестве приоритета создание диверсифицированных промышленных комплексов, призванных насытить внутренний рынок и только потом развернуть их экспорт.  Вторая ставит во главу угла международную промышленную кооперацию. Условием успешного продвижения России по пути экономического прогресса выступает, прежде всего, концентрация ее собственных усилий и ресурсов на формировании эффективного, технологически развитого и конкурентоспособного рыночного хозяйства. В 21 веке Россия будет вынуждена придерживаться главным образом импортозамещающей стратегии. 

 Вмесите с тем страна не может отказаться и от использования преимуществ экспортоориентированного развития. Внешние экономические связи, в том числе и внешняя торговля, способны активизировать собственный потенциал.  
В экспорте России преобладают товары, отличающиесся низкой ценовой эластичностью, неустойчивостью ценовой динамики, наличием- в долгосрочной перспективе- тенденции к понижению цен и довольно медленными темпами расширения спроса. К тому же рынок некоторых товаров не является свободными. Рынок нефти контролирует ОПЕК, рынок черных металлов регулируется крупнейшими западными странами, сбыт природного газа ограничивается наличием и проводимостью трубопроводной сети.  
Ничтожен удельный вес в российском экспорте машин и оборудования и в 5 раз ниже, чем в экспорте "средней" высокоразвитой западной страны.  В импорте России слишком большое место занимает продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. При данном состоянии сфера материального производства Россия попала в значительную зависимость от зарубежных поставок .  В географической структуре внешней торговле сохраняется тенденция к ослаблению роли стран СНГ. Емкость рынка и платежеспособность партнеров по СНГ невелики, а их возможность участия в производственной кооперации, особенно если речь идет о создании высокотехнологичной продукции, в настоящее время ограничены.  Состав основных торговых партнеров России в 2004г. не изменился. В десятку первых входят Германия, США, Украина, Белоруссия, Италия, Китай, Нидерланды, Швейцария, Великобритания, Финляндия.