Энергетический паспорт. 2

Энергетический  паспорт – обязательный официальный  документ для всех предприятий-обладателей энергетического хозяйства в соответствии с ГОСТ Р51379-99 «Энергетический паспорт промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов»  - нормативный документ, отражающий баланс потребления и содержащий показатели эффективности использования ТЭР в процессе хозяйственной деятельности объектами производственного назначения, а также содержащий план мероприятия по повышению эффективности использования энергоресурсов.

Энергетический  паспорт включает в себя:

• основные сведения об энергохозяйстве предприятия и его топливно-энергетическом балансе;
• информацию о балансах различных систем энергоснабжения, приводятся удельные величины энергопотребления оборудования;
• описывается основное оборудование, включая год выпуска, время работы в году, КПД и т.д

Балансы детализируются по различным потокам энергоресурсов и дают количественную оценку потерь, позволяя выявить причины их возникновения. В энергетический паспорт входит также перечень энергосберегающих мероприятий, рекомендованных к внедрению после проведения энергоаудита. 

Энергоаудит электрического и теплового хозяйств различных  видов (первичное, периодическое, внеочередное, локальное, экспресс-обследование) - энергетические технические обследования в соответствии с поставленными целями и задачами, объектов энергетики, промышленности и жилищно-коммунального хозяйства с разработкой рекомендаций по повышению эффективности использования энергоресурсов, оснащению и комплектации предприятия современным энергосберегающим оборудованием инвестиционным сопровождением.

 В соответствии с Законом  Российской Федерации “Об энергосбережении”, принятым в 1996 году, обязательному энергетическому обследованию подлежат предприятия и учреждения, в том числе и жилые и общественные здания, потребляющие более 6000 т условного топлива в год (Федеральный закон “Об энергосбережении” № 28 от 03.04.1996 г., ГОСТ Р 51379-99 “Энергосбережение. Энергетический паспорт промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов”).

Официальным документом, подтверждающим факт обследования, является энергетический паспорт. 

На федеральном  уровне форма энергетического паспорта была утверждена в 2000 г. и опубликована в своде правил. Впервые паспорт здания включили в московские нормы МГСН 2.01-94. 

Энергообследование  с оформлением энергетического  паспорта может проводить либо организация, оказывающая услуги в области  энергоаудита (с лицензией Госэнергонадзора, аккредитованная его региональным органом), либо специалисты этого регионального органа. 

Обязательные  обследования проводятся один раз в  пять лет силами УГЭН на основе утвержденных 25 марта 1998 г. Минтопэнерго России “Правил  проведения энергетических обследований организаций”. Энергоаудит может проводиться и на добровольной основе, с согласия и по заявкам предприятий и организаций.

Ввод здания в эксплуатацию невозможен без допуска  теплопотребляющих установок здания. Основным документом, регламентирующим допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых установок являются Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭ ТЭ), утвержденные приказом Минэнерго России №115 от 24.03.03 г. и зарегистрированные в Минюсте РФ 02.04.03 г. за № 4358. Согласно Правилам: 
2.4.2 Допуск в эксплуатацию тепловых установок осуществляют органы Госэнергонадзора (c 2005 г. – Ростехнадзора) на основании действующих нормативно-технических документов. 
9.3.24. До включения отопительной системы в эксплуатацию после монтажа, ремонта и реконструкции, перед началом отопительного сезона проводится ее тепловое испытание на равномерность прогрева отопительных приборов.  
9.3.25. В процессе тепловых испытаний выполняется наладка и регулировка системы для: - обеспечения в помещениях расчетных температур воздуха; 
• распределения теплоносителя между теплопотребляющим оборудованием в соответствии с расчетными нагрузками; 
• обеспечения надежности и безопасности эксплуатации;  
• определения теплоаккумулирующей способности здания и теплозащитных свойств ограждающих конструкций.  

Проведение энергетических обследований становится, таким образом, одним из необходимых этапов решения  проблемы энергосбережения. К сожалению, до сих пор не все домовладельцы  оценили важность исследований и фиксации энергетических показателей в паспорте здания. Поэтому, ввиду необязательности энергоаудита для большинства организаций, одной из задач Госэнергонадзора является создание благоприятных условия для увеличения числа энергообследований на добровольной основе. Ведь главная цель подготовки энергетического паспорта— поэтапная работа по созданию энергетического баланса жилищного фонда, контроль за потреблением энергетических ресурсов и определение мероприятий по экономии энергии, что, в конечном счете, выгодно в первую очередь самому домовладельцу.

Как отмечается экспертами, следующим после обследования, но не менее важным и необходимым  фактором для увеличения энергоэффективности  является улучшение теплоизоляционных  характеристик зданий за счет качественных современных утеплителей, позволяющих повысить теплосопротивление ограждающих конструкций строящихся или реконструируемых домов.

Назревшая необходимость  во внедрении энергетического паспорта здания очевидна:

• во-первых, для установления величин расчетного на здание расхода тепла на отопление, горячее водоснабжение, годового теплопотребления и удельного теплопотребления на м2 площади;
• во-вторых, для контроля за выполнением строительных норм, предписанных Госстроем (это поможет застраховаться от потенциальной безответственности строительных и эксплуатационных организаций);
• в-третьих, для стимулирования к энерго- и ресурсосбережению (население будет платить только за потребляемую энергию);
• в-четвертых, для обеспечения комфортных условий проживания для жильцов и высокого качества услуг.

Офoрмлeниe энeргeтичecкoгo пacпoртa здaния oпирaeтcя нa coлидную зaкoнoдaтeльную бaзу, прeдcтaвлeнную фeдeрaльными нoрмaми, прaвилaми и тeрритoриaльными нoрмaтивaми. Нeoбхoдимocть oфoрмлeния энeргeтичecкoгo пacпoртa при cдaчe здaния в экcплуaтaцию вынуждaeт cтрoитeлeй придeрживaтьcя жecтких трeбoвaний пo тeплoвым хaрaктeриcтикaм здaния и oбecпeчивaть бoлee кaчecтвeнную тeплoизoляцию oгрaждaющих кoнcтрукций. Прaвилa тeхничecкoй экcплуaтaции тeплoвых энeргoуcтaнoвoк (ПТЭ ТЭ), утвeрждeнныe прикaзoм Минэнeргo Рoccии №115 oт 24.03.03 г. и зaрeгиcтрирoвaнныe в Минюcтe РФ 02.04.03 г. зa № 4358 являютcя ocнoвoпoлaгaющим дoкумeнтoм для oфoрмлeния энeргeтичecких пacпoртoв здaний. Сoглacнo п. 2.4.2 дoпуcк в экcплуaтaцию нoвых и рeкoнcтруирoвaнных тeплoвых уcтaнoвoк ocущecтвляют oргaны Гocэнeргoнaдзoрa (c 2005 г. – Рocтeхнaдзoрa) нa ocнoвaнии дeйcтвующих нoрмaтивнo-тeхничecких дoкумeнтoв. При cдaчe здaния в экcплуaтaцию дo oфoрмлeния энeргeтичecкoгo пacпoртa здaния coбcтвeнник дoлжeн нaнять cпeциaлизирoвaнную oргaнизaцию, кoтoрaя выпoлнит пуcкoнaлaдoчныe рaбoты, чтoбы прoвeрить тeплoпoтeри вceх кoнcтрукций здaния. Прoвeркa ocущecтвляeтcя мeтoдaми тeплoвизиoннoгo кoнтрoля при рaзнocти тeмпeрaтур нe мeнee 10ºC. Дaнныe тeплoвизиoннoгo oбcлeдoвaния зaнocятcя в энeргeтичecкий пacпoрт здaния. В cooтвeтcтвии c трeбoвaниями п. 2.6.5. ПТЭ ТЭ cпeциaлизирoвaнныe oргaнизaции пeрeд прoвeдeниeм пуcкoнaлaдoчных рaбoт (ПНР) coглacoвывaют c Упрaвлeниeм пo тeхнoлoгичecкoму и экoлoгичecкoму нaдзoру Рocтeхнaдзoрa мeтoдики прoвeдeния рaбoт пo oпрeдeлeнию энeргeтичecких хaрaктeриcтик и прoгрaммы ПНР. Пo рeзультaтaм рaбoт cocтaвляeтcя дoкумeнтaция нa дoпуcк тeплoвых уcтaнoвoк в экcплуaтaцию, к нeй приcoeдиняeтcя oтчeт o прoвeдeнии ПНР, oфoрмлeнный в cooтвeтcтвии c ГОСТ 21.101-97, и ЕСКД c прилoжeниeм рaзличных пacпoртoв, в тoм чиcлe энeргeтичecкoгo пacпoртa здaния и aктa тeплoвизиoннoгo oбcлeдoвaния. В тeкcтe энeргeтичecкoгo пacпoртa здaния двa cтoлбцa: рacчeтныe и фaктичecкиe пoкaзaтeли. Пocлe прoвeдeния пуcкoнaлaдoчных рaбoт прoвoдитcя тeплoвизиoннoe oбcлeдoвaниe тeплoэнeргeтичecких пoкaзaтeлeй. Дaнныe тeплoвизиoннoгo кoнтрoля cрaвнивaютcя c рacчeтными, кoтoрыe были oпрeдeлeны нa cтaдии прoeктирoвaния. Прeдocтaвлeниe энeргeтичecкoгo пacпoртa здaния являeтcя oдним из oбязaтeльных уcлoвий дoпуcкa oбъeктa в пocтoянную экcплуaтaцию. Рeшeниe o дoпуcкe принимaeт инcпeктoр Рocтeхнaдзoрa. Еcли фaктичecкиe и рacчeтныe пaрaмeтры в энeргeтичecкoм пacпoртe coвпaдaют или рaзличaютcя нa рaзмeр дoпуcтимoй пoгрeшнocти измeрeний, cтрoитeли пoлучaют рaзрeшeниe нa ввoд здaния в экcплуaтaцию, ecли фaктичecкиe пoкaзaтeли oкaзaлиcь хужe рacчeтных, cтрoитeлям прeдcтoит cнaчaлa ликвидирoвaть брaк и утeплить кoнcтрукции. В нacтoящee врeмя бoльшинcтвo здaний и cooружeний имeют нaружныe oгрaждaющиe кoнcтрукции, нe cooтвeтcтвующиe coврeмeнным нoрмaтивaм пo coпрoтивлeнию тeплoпeрeдaчe. Этo cвязaнo c тeм, чтo дo 2000 гoдa вoпрocaм тeплoвизиoннoгo кoнтрoля здaний удeлялocь нeдocтaтoчнoe внимaниe, нoрмaтивы были нe cтoль жecткими, a oбязaтeльнoe oфoрмлeниe энeргeтичecкoгo пacпoртa былo ввeдeнo лишь в 2003 гoду. Дo этoгo при ввoдe в экcплуaтaцию oбъeктoв cтрoитeльcтвa и рeкoнcтрукции тeплoвизиoнный кoнтрoль нe прoвoдилcя, экcпeртизe пoдвeргaлиcь тoлькo прoeкты.

Кoмплeкcнoe тeплoвизиoннoe oбcлeдoвaниe являeтcя oбязaтeльным  для cocтaвлeния энeргeтичecкoгo пacпoртa здaния. Прaктикa пoкaзывaeт, чтo зacтрoйщики c бoльшoй нeoхoтoй идут нa oфoрмлeниe энeргeтичecкoгo пacпoртa здaния и зaмeр фaктичecких тeплoэнeргeтичecких пoкaзaтeлeй. Этo cвязaнo в пeрвую oчeрeдь c нeдocтaтoчным кaчecтвoм примeняeмых мaтeриaлoв и cтрoитeльнo-мoнтaжных рaбoт, чтo хoрoшo зaмeтнo нa тeрмoгрaммaх. В тo жe врeмя энeргeтичecкий пacпoрт дoлжeн cтaть для зaкaзчикa тeм инcтрумeнтoм, c пoмoщью кoтoрoгo oн oпрeдeлит кaчecтвo пocтрoeннoгo пoдрядчикoм жилья. Энeргeтичecкий пacпoрт кaк oдин из пoкaзaтeлeй кaчecтвa здaния дoлжeн cтaть дocтупeн и для пoтрeбитeлeй – пoкупaтeлeй жилья. Пoтрeбитeль дoлжeн знaть, кaкиe тeплoзaтрaты eму прeдcтoят, зa квaртиру в кaкoм дoмe eму придeтcя плaтить зa oтoплeниe мeньшe, a в кaкoм – бoльшe.

Энергетический паспорт  гражданского здания.

Энергетический  паспорт здания предназначен для  подтверждения соответствия показателей  энергосбережения и энергетической эффективности зданий по теплотехническим  и энергетическим критериям строительным нормам и правилам Российской Федерации.

Энергетический  паспорт здания заполняется при  проектировании, реконструкции, капитальном  ремонте, а также в процессе эксплуатации построенных зданий.

Энергетический паспорт здания содержит в себе сведения:

• Функциональное назначение и тип здания.
• Внутренние и наружные расчетные условия.
• Объемно-планировочные параметры здания.
• Нормативные теплотехнические и энергетические параметры.
• Расчетные теплотехнические показатели здания.
• Расчетные энергетические показатели здания.
• Результаты измерений энергопотребления и уровня теплозащиты здания после годичного периода его эксплуатации.
• Сопоставление нормативных, проектных и эксплуатационных показателей теплозащитных и теплотехнических характеристик, приведенных к расчетным условиям.
• Установленная категория энергоэффективности здания.
• Рекомендации по повышению энергоэффективности здания.

 Энергетический паспорт  здания содержит проектные (расчетные) данные и фактические показатели, полученные на основании энергетического обследования зданий с приборным замером теплопотерь.

Энергетический паспорт  промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов.

Энергетический паспорт предприятия отражает:

• баланс потребления топливно-энергетических ресурсов  (ТЭР)
• показатели эффективности использования ТЭР
• возможные и внедряемые энергосберегающие мероприятия

Объектами энергетического обследования промышленного потребителя ТЭР являются:

• Производственное оборудование, машины, установки, агрегаты, потребляющие топливно-энергетические ресурсы, преобразующие энергию из одного вида в другой для производства продукции, выполнения работ (услуг)
• Технологические процессы, связанные с преобразованием и потреблением топлива, энергии и энергоносителей
• Процессы, связанные с расходованием топливно-энергетических ресурсов на вспомогательные нужды (освещение, отопление, вентиляцию)

Структура энергопаспорта промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов:

1. Общие сведения о предприятии, потребителе ТЭР. 
    
2. Сведения о потреблении ТЭР:
• электроэнергия
• тепловая энергия
• котельно-печное топливо
• моторное топливо
• общее потребление энергоносителей 
   
3. Сведения об эффективности использования ТЭР. 
    
4. Мероприятия по энергосбережению и повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов. 
    
5. Зафиксированные при обследовании потребителя факты непроизводительных расходов ТЭР. 
    
6. Предлагаемые направления повышения эффективности использования ТЭР с оценкой экономии последних в стоимостном и натуральном выражении с указанием затрат, сроков внедрения и окупаемости. 
    
7. Количественная оценка снижения уровня непроизводительных расходов ТЭР за счет внедрения энергосберегающих мероприятий:
• беззатратных и низкозатратных
• среднезатратных
• высокозатратных

  Энергетический паспорт потребителя  ТЭР разрабатывают на основе  энергетического обследования, проводимого  с целью оценки эффективности  использования ТЭР, разработки  и реализации энергосберегающих  мероприятий.

 Разработку и ведение паспорта обеспечивает потребитель ТЭР.

Методические рекомендации по заполнению и ведению энергетического паспорта разрабатывают энергоаудиторы и  согласовывают с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными  для государственного надзора за эффективным использованием ТЭР.

 Энергетические  обследования эффективности использования  ТЭР проводят:

- потребители ТЭР (собственные  внутренние обследования);

- энергоаудиторские организации,  работающие по контракту;

- органы, осуществляющие надзор  и контроль за эффективностью использования ТЭР. Правила проведения энергетических обследований потребителей ТЭР устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный для государственного надзора за эффективностью использованием ТЭР.

Объектами энергетического обследования являются:

- производственное оборудование, машины, установки, агрегаты, потребляющие  ТЭР, преобразующие энергию из  одного вида в другой для  производства продукции, выполнения  работ (услуг);

- технологические процессы, связанные с преобразованием  и потреблением топлива, энергии  и энергоносителей;

- процессы, связанные  с расходованием ТЭР на вспомогательные  нужды (освещение, отопление, вентиляцию).

 Обновление информации  в энергетическом паспорте проводят в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области контроля за эффективностью использования ТЭР.

Ответственность за достоверность  данных энергетического паспорта несут  лица, проводившие энергетические обследования, административное руководство потребителя ТЭР.

Энергетический паспорт  потребителя ТЭР должен храниться  на предприятии, в территориальном  органе государственного энергетического  надзора и в организации, проводившей  энергоаудит.

Гриф энергетического  паспорта определяет руководство потребителя ТЭР в установленном порядке.

Об энергетическом паспорте региона

Топливно –  энергетический комплекс страны  был  и остается важнейшим в структуре экономики России. Он является одним из ключевых факторов обеспечения жизнедеятельности производительных сил и населения. Постепенный переход к рыночным формам взаимоотношений в отрасли и обострение противоречий между потребителями и производителями энергоресурсов выдвигают задачи энергообеспечения регионов в число первоочередных. Создание энергетического паспорта региона ставит своей целью формирование представительного документа, отражающего сведения о количестве и качестве использования топливно – энергетических ресурсов, об объективных потребностях в них.

Федеральная целевая  программа «Энергоэффективная экономика» на 2002 – 2005 г.г. и на перспективу до 2010 года [1]  предусматривает в подпрограмме «Энергоэффективность в сфере протребления» осуществить энергетическую паспортизацию потребителей и производителей топливно – энергетических ресурсов. Установлены пять уровней энергетических паспортов (ЭП):

• ЭП организации;
• ЭП предприятия [2];
• ЭП здания;
• технический паспорт котельной;
• ЭП муниципального образования.

Оставляя пока в стороне вопрос об энергетическом паспорте муниципального образования, не обеспеченного в полной мере государственной статистической отчетностью, для создания единой расчетной и методической базы целесообразно, на наш взгляд, создание энергетического паспорта региона.

Территориальное управление энергообеспечением направлено на удовлетворение потребностей населения, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и т.д. эффективность этого управления основана на относительной экономической и правовой самостоятельности региона, на его территориальной целостности, на сложившейся системе управления. Поэтому создание и поддержание энергетического паспорта будет полезно при выработке управляющих решений в сфере топливно – энергетического комплекса, ЖКХ и т.д.

Сведения, представленные в таблицах паспорта, могут быть получены из форм государственного статистического наблюдения и содержат обобщающую информацию по отраслевым комплексам и в динамике сопоставляемых лет.

Значения стоимостных  показателей приводятся с учетом изменения нарицательной стоимости  и в действующем масштабе цен.

В качестве примера  ниже приведен энергетический паспорт  условной Энской области. Основные социально – экономические характеристики этой области соответствуют одному проценту (1%) характеристик Российской Федерации. 

энергетический паспорт субъекта Российской Федерации

(Энская область)

1. Общая характеристика региона

2. Географическое  положение и климатические условия

Энская  область  расположена в Западной Сибири.  Рельеф территории –  равнинный. Расстояние между крайней северной и крайней южной точкой  составляет 340 км, а между западной и восточной  около 280  км.

Самая высокая  точка (458 м над уровнем моря) располагается на  юго-востоке области, самая низкая – на северо-западной  – 266 м.  Вся территория области находится в зоне  тайги и болот.  Климат на территории региона резкоконтинентальный.

Среднегодовая температура в Энске равна 0⁰ С, а на севере области она равна  минус 1,5 ⁰ С. Абсолютный зарегистрированный минимум температуры – минус  50 ⁰ С. Период со среднесуточной температурой меньше 8 ⁰ С и средняя температура этого периода составляют

Сведения о  социально-экономическом развитии региона

Сведения  о добыче, производстве и транспортировке

энергоресурсов

Добыча  и производство энергоресурсов

Производство электрической и тепловой энергии

Ввоз  энергоресурсов

4.4 Вывоз  энергоресурсов

Сведения  о потреблении энергоресурсов

Потребление энергоресурсов в регионе