Федеральная инчпекция труда

Содержание

Введение……………………………………………………………………….…..3

1. Федеральная  инспекция труда………………………………………………...4

2. Функции Федеральной инспекции труда……………………………………..5

3. Полномочия  органов Федеральной инспекции труда………………………..7

4. Права сотрудников Федеральной инспекции труда………………………….9

5 Виды  проверок…………………………………………………………………11

Список использованной литературы…………………………………………...13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    В соответствии со ст. 354 ТК РФ Федеральная  инспекция труда - единая централизованная система государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на территории РФ.

    Главный государственный инспектор труда  РФ назначается и освобождается  от должности Правительством РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 Федеральная инспекция труда

   В соответствии со ст. 354 ТК РФ Федеральная  инспекция труда - единая централизованная система государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на территории РФ.

    Главный государственный инспектор труда  РФ назначается и освобождается  от должности Правительством РФ.

    Структура Федеральной инспекции труда  включает руководителя Федеральной инспекции труда - главного государственного инспектора труда РФ в ранге заместителя министра по труду и социальным вопросам РФ, его аппарат и департамент государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда.

    В состав департамента входят несколько  отделов, в том числе отделы по правовому надзору и контролю в ряде отраслей экономики и промышленности и отделы надзора и охраны труда  в соответствующих отраслях экономики и промышленности.

    Постановлением Правительства РФ от 28 января 2000 г. Ч9 78 утверждено "Положение о Федеральной инспекции труда".

    Государственная инспекция в субъекте Федерации  является территориальным органом  Министерства труда и социального  развития РФ по государственному контролю за соблюдением законодательства о труде и охране труда. В субъектах РФ она образована на базе государственной инспекции труда, подведомственной Гострудинспекции.

    Государственная инспекция труда входит в состав Федеральной инспекции труда - единой федеральной централизованной системы государственных органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда всеми организациями и физическими лицами, на которых это законодательство распространяется.

    Государственная инспекция труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами прокуратуры, федеральными надзорами, налоговой инспекции, государственной экспертизы условий труда, службы по урегулированию коллективных трудовых споров, другими органами, выполняющими надзорные и контрольные функции, органами государственной власти субъектов Российской федерации, органами местного самоуправления, объединениями профсоюзов и работодателей.

    Государственная инспекция труда является юридическим  лицом. деятельность ее финансируется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Минтруда России.

    Основная  задача государственной инспекции  труда- государственный надзор и  контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда в  целях защиты трудовых прав граждан, включая право на безопасные условия труда.

    2 Функции Федеральной инспекции труда 

    Государственная инспекция труда выполняет следующие  функции:

    - осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства на территории соответствующего субъекта РФ, а также на других территориях по решению главного государственного инспектора труда РФ в отношении зон деятельности организаций, выходящих за территорию данного субъект та РФ (железнодорожный, воздушный, водный транспорт, спецстроительство);

    - расследует несчастные случаи на производстве, анализирует их причины, разрабатывает предложения по их недопущению впредь;

    - рассматривает дела об административных правонарушениях; + ведет прием граждан (в том числе на территории организаций), рассматривает заявления, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях трудовых прав;

    - информирует органы власти и местного самоуправления о выявленных фактах нарушения законодательства о труде и охране труда;

    - участвует в работе по распространению знаний законодательства о труде и охране труда;

    - обобщает и анализирует опыт применения законодательства о труде и охране труда;

    - готовит и представляет в Министерство труда и социального развития Россия отчет о соблюдении законодательства о труде и охране труда в соответствующем субъекте РФ.

    Принципы  деятельности и задачи органов Федеральной инспекции труда

    В соответствии со ст. 355 ТК РФ деятельность органов Федеральной инспекции  труда и должностных лиц указанных  органов осуществляется на основе принципов  уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности.

    Основными задачами органов Федеральной инспекции труда являются:

    - обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;

    - обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

    - обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

    - доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие законов и иных нормативных правовых актов. 
 

    3 Полномочия органов Федеральной инспекции труда 

    Полномочия  органов Федеральной инспекции  труда закреплены в ст. 356 ТК РФ.

    В соответствии с возложенными на них  задачами органы Федеральной инспекции труда реализуют следующие основные полномочия:

    1) осуществляют государственный надзор  и контроль за соблюдением  в организациях трудового законодательства  и иных нормативных правовых  актов, содержащих нормы трудового  права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом;

    2) анализируют обстоятельства и  причины выявленных нарушений,  принимают меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан,

    3) осуществляют в соответствии  с законодательством РФ рассмотрение  дел об административных правонарушениях;

    4) направляют в установленном порядке  соответствующую информацию в  федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды;

    5) реализуют Мероприятия по координации  деятельности ведомственных органов  надзора и контроля и федеральных  органов исполнительной власти в части обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

    6) проводят предупредительный надзор  за строительством новых и  реконструкцией действующих объектов  производственного назначения, вводом их в эксплуатацию в целях предотвращения отступлений от проектов, ухудшающих условия труда, снижающих их безопасность;

    7) осуществляют надзор и контроль  за соблюдением установленного  порядка расследования и учета  несчастных случаев на производстве;

    8) обобщают практику применения, анализируют  причины нарушений трудового  законодательства и иных нормативных  правовых актов, содержащих основы  трудового права, готовят соответствующие  предложения по их совершенствованию;

    9) анализируют состояние и причины  производственного травматизма  и разрабатывают предложения  по ею профилактике, принимают  участие в расследовании несчастных  случаев на производстве или проводят его самостоятельно,

    10) дают заключения по проектам  строительных норм и правил, других нормативных доцентов о соответствии их требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, рассматривают и согласовывают проекты отраслевые и межотраслевые правил по охране труда;

    11) участвуют в установленном порядке  в разработке государственных  стандартов по безопасности труда;

    12) принимают необходимые меры по  привлечению в установленном  порядке квалифицированных экспертов  в целях обеспечения применения  положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, относящихся к охране здоровья и безопасности работников во время их работы, а также получения информации о влиянии применяемых способов, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников;

    13) запрашивают у федеральных органов  исполнительной власти и их  территориальных органов, органов  исполнительной власти субъектов  РФ, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных  органов и других организаций  и безвозмездно получают от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на них задач;

    14) ведут прием и рассматривают  заявления, письма, жалобы и иные  обращения работников о нарушениях  их трудовых прав, принимают меры  по устранению выявленных нарушений  и восстановлению нарушенных прав;

    15) осуществляют информирование и  консультирование работодателей  и работников по вопросам соблюдения  трудового законодательства и  иных нормативных правовых актов,  содержащих нормы трудового права,

    16) информируют общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведут разъяснительную работу о трудовых правах работников;

    17) готовят и публикуют ежегодные  доклады о соблюдении трудового  законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляют их Президенту РФ и Правительству РФ. 

4 Права сотрудников Федеральной инспекции труда 

    В соответствии с положениями статьи 357 Трудового кодекса РФ  государственные инспекторы труда имеют право:

    - беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности;

    - запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;

    - изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт;

    - расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;

    - предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;

    - приостанавливать работу организаций, отдельных производственных подразделений и оборудования при выявлении нарушений требований охраны труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, до устранения указанных нарушений;

    - направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;

    - отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда;

    - запрещать использование и производство не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих требованиям охраны труда средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

    - выдавать разрешения на строительство, реконструкцию, техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий;

    - выдавать заключения о возможности принятия в эксплуатацию новых или реконструируемых производственных объектов;

    - привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, при необходимости приглашать их в орган инспекции труда в связи с находящимися в производстве делами и материалами, а также направлять в правоохранительные органы материалы о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности, предъявлять иски в суд;

    - выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве;

    - выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в судебном порядке в течение десяти дней с момента его получения самим работодателем или его представителем. 

5 Виды проверок 

    1) Плановая проверка

    О проверке инспекторы  обязаны предупредить заранее по телефону. В план проверок может попасть любая фирма, которая находится на подведомственной территории инспекции. План может составлять и инспекция, и сам инспектор.

    2) Контрольная (повторная)   проверка

    Проводится  с целью проверки, как выполняется  предписание об устранении нарушений, которые были выявлены в процессе плановой проверки. Проверки можно избежать, если вы самостоятельно предоставите документы, что нарушения устранены.

    3) Целевая проверка

    Проводится  по жалобе работника.  

    4) Тематическая проверка

    Проводится  по жалобе работника, но в том случае, если он хочет скрыть свое имя. Определяется тема проверки, например, оплата труда или трудовой договор. Тематической может быть и плановая проверка.

    5) Комплексная проверка

    Чаще  всего является плановой. Проводится с целью проверки соблюдения трудового  законодательства на фирме в целом.

    6) Совместная проверка

    Проводится  совместно с другими контролерами в случае, если информация о нарушениях поступила от других контролирующих органов.  

    Список использованной литературы

    1. Смоленский М.Б., Мажинского Н.Г. Трудовое право Российской Федерации: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация " Дашков и К",; Ростов н /Д: Наука-Пресс, 2007.

    2. Трудовой кодекс Российской федерации.