Финансовый механизм поддержки экспортёров и защиты отечественных товаропроизводителей в Республике Беларусь
Финансовый
механизм поддержки экспортёров
и защиты отечественных
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………
- РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ИХ СТИМУЛИРОВАНИЕ
1.1 Система поддержки экспорта в Республике Беларусь…………………………….
1.2.
Методы стимулирования
1.3. Система
защиты национальных
2. АНАЛИЗ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
2.1 Анализ правового обеспечения экспортно-импортных операций…………………
2.2
Анализ динамики экспорта в
Республике Беларусь……………………………
2.3
Анализ динамики импорта в
Республике Беларусь……………………………
3. ПУТИ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА
И ЗАЩИТЫ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ……………………………………………………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ………………
1
РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ
1.1 Система поддержки экспорта в Республике Беларусь
В Республике Беларусь на основе эффективной международной практики создана национальная система финансовой поддержки экспорта с использованием механизмов экспортного кредитования и страхования экспортных рисков с поддержкой государства. Основополагающим является Указ Президента Республики Беларусь № 534 от 25 августа 2006 г. «О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)».
Экспортный
кредит может выдать любой банк Беларуси
и получить от государства компенсацию
части процентов по льготным кредитам
при условии страхования
В целях стимулирования международной промышленной кооперации и инвестиционной деятельности белорусских экспортеров в 2010 году разработан и 3 января 2011 г. принят Указ Президента Республики Беларусь № 3 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 534», предусматривающий возможность предоставления экспортных кредитов для создания совместных предприятий и сборочных производств за рубежом.
В 2010 году белорусские экспортеры значительно активизировали использование созданных механизмов. Приняты решения Правительства о компенсации банкам части процентов по льготным кредитам на сумму более 127 млн. долларов. Это в 1,6 раза больше, чем в 2009 году.
Положительная динамика наблюдается и по страхованию экспортных рисков с поддержкой государства. В 2010 году Белэксимгарант заключено 3 107 договоров страхования экспортных рисков, что в 1,3 раза выше уровня 2009 года. Общий объем страхового покрытия по заключенным договорам составил 914,6 млрд. рублей (в 1,3 раза выше уровня 2009 года). При этом в рамках диверсификации рынков сбыта белорусской продукции более 35 процентов страхового покрытия приходилось на страны с высоким уровнем странового риска по классификации ОЭСР (6-7 группы).
В Республике Беларусь совместно с российскими банками продолжает реализовываться механизм стимулирования российских потребителей белорусской продукции через Указ Президента Республики Беларусь № 466 «О некоторых мерах по реализации товаров, произведенных в Республике Беларусь». Созданный механизм предусматривает возмещение белорусской стороной части процентов по кредитам, выданным российским предприятиям для приобретения товаров, произведенных в Республике Беларусь.
В рамках реализации данного решения подписан Договор между Правительством Республики Беларусь и Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации об условиях выдачи кредитов для покупки в Российской Федерации товаров, произведенных в Республике Беларусь. На стадии подписания – аналогичный договор с акционерным коммерческим банком «Московский индустриальный банк». Интерес к кредитованию потребителей белорусской техники проявляют и другие крупные российские банки.
С применением схемы льготного кредитования поставок белорусской техники Сбербанком России оформлено 494 кредитных договора.
В 2010 году активизирован такой важный финансовый механизм поддержки экспорта как международный лизинг. ОАО «Промагролизинг» создало 4 дочерние лизинговые компании (3 организации в России и 1 совместное предприятие в Чехии). Поставлены на экспорт 424 единицы белорусской техники на сумму 15,4 млн. долларов.
В
целях обеспечения комплексной
информационно-маркетинговой
Абонентами ИС «Тендеры» являются 7562 организации, в том числе 222 зарубежные компании. В 2010 году в ИС «Тендеры» размещена информация о проведении 365 828 тендеров: почти 300 тысяч в странах СНГ (в том числе более 177 тысяч в России) и более 65 тысяч в странах вне СНГ.
Центром маркетинга и конъюнктуры цен введен в эксплуатацию национальный портал информационной поддержки экспорта www.export.by. Портал по своему функциональному назначению является бесплатной комплексной виртуальной выставкой экспортных возможностей субъектов хозяйствования Беларуси. На портале представлены более 4 тысяч белорусских предприятий и более 10 тысяч электронных экспозиций товаров и услуг, а также более 800 объектов товаропроводящей сети.
В
2010 году в целях повышения уровня
знаний специалистов маркетинговых
и юридических служб
Структура белорусской экономики является экспортоориентированной. Доля экспорта в валовом внутреннем продукте (ВВП) традиционно составляет более 50 процентов.
Стоимостной объем экспорта Беларуси вырос с 7 млрд. долларов США в 1998 году до 21 млрд. долларов в 2009 году. Экспорт в 2008 году достиг 32 млрд. долларов США, однако из-за негативного влияния мирового финансово-экономического кризиса в 2009 году темпы роста экспорта снизились. Ожидается, что восстановление докризисного объема экспорта произойдет в 2011 году.
Экспортная продукция Беларуси разнообразна и насчитывает свыше 1000 наименований. Среди крупнейших экспортируемых товаров – нефтепродукты, калийные и азотные удобрения, металлопрокат и металлокорд, тракторы, грузовые автомобили, автобусы, холодильники и морозильники, химические волокна и нити, капролактам, шины, древесина и изделия из нее, мебель, одежда, обувь, молочная и мясная продукция, сахар.
Значительный экспортный потенциал белорусской экономики сосредоточен в нефтехимической и химической отрасли. В 2009 году экспортировано нефтепродуктов на 7 млрд. долларов. Несмотря на небольшие объёмы добычи нефти внутри страны (1 млн. баррелей в год), предприятия республики ежегодно производят около 22 млн. тонн нефтепродуктов высокого качества, значительную часть которых поставляют на зарубежные рынки.
В стране выпускается широкая гамма сложнотехнической продукции, имеющей устойчивый спрос на внешних рынках: тракторы, сельскохозяйственная техника, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи, дорожно-строительная техника, технологическое и электротехническое оборудование, холодильники, телевизоры, газовые плиты, стиральные машины, продукция микроэлектроники и оптические приборы.
Устойчиво растет доля сельскохозяйственной продукции в экспорте Беларуси, как по объему, так и по товарной номенклатуре. Экспорт молока и молочных продуктов в 2009 году составил 1 млрд. долларов.
В ближайшей
перспективе стоит задача инновационного
развития экономики за счет увеличения
потенциала наукоёмкого и
1.2 Формы и методы стимулирования экспорта в контексте мирового опыта
Республика Беларусь, взявшая курс на развитие экспортоориентированного производства, особенно нуждается в осмыслении мирового опыта и выбора наиболее эффективных форм и методов стимулирования экспорта. Особый интерес для нас представляет анализ опыта стимулирования экспорта государств, достигших определенных экономических успехов.
Известно,
что Гонконгу, Тайваню, Республике Корея
(Южная Корея) понадобился довольно
короткий промежуток времени, чтобы
превратиться из беднейших колоний
в индустриальные страны с одним
из самых высоких уровней жизни
населения. Отличительная черта
Японии и азиатских новых
В действительности в своей внешнеэкономической политике этим странам удалось сочетать протекционистские меры с ориентацией на внешний рынок. Это помогало, с одной стороны, сохранять важные позиции в международном разделении труда, а с другой — обеспечивать свободу маневра при неблагоприятной конъюнктуре на внешних рынках. Более того, в своей внешнеэкономической политике этим странам приходилось неоднократно менять приоритеты и на ходу перестраиваться.
Следует заметить, что начали восточноазиатские страны с коренной реформы сельского хозяйства, создавшей предпосылки для индустриализации (конфискация крупных землевладений и раздел земли, отход от монокультуры риса и повышение рентабельности, высвобождение рабочих рук). Базой индустриализации послужило в основном наличие отсталого текстильного производства. Первые годы экспансия на мировых рынках осуществлялась в виде дешевой некачественной одежды. Тем не менее эта продукция смогла занять свою нишу, обеспечить первоначальное накопление для модернизации производства. Несколько позднее удалось достичь оптимального сочетания невысокой цены, привлекательного внешнего вида и широкого ассортимента своих текстильных изделий. Проводившееся жесткое ограничение импорта рассматривалось как непременное условие достижения экономической независимости.
В
то же время модель развития азиатских
НИС продемонстрировала несостоятельность
опасений по поводу консервации отсталости
и зависимости как следствие
политики стимулирования экспорта, предусматривающей
активное включение в мирохозяйственные
связи и широкое привлечение
иностранного капитала для становления
национальной промышленности, ибо помогло
решить проблемы инвестирования в новые
производства, внедрения передовой
техники для выпуска
Важную положительную роль в начавшемся процессе индустриализации азиатских государств сыграла политика импортозамещения. Высокие таможенные барьеры защитили нарождающиеся производства от конкуренции со стороны качественных западных товаров. Кроме того, сформировался и окреп средний класс — опора нового режима, появились новые рабочие места, сократилась безработица. Малооплачиваемые слои, составлявшие большинство населения, были обеспечены недорогими товарами местного производства. Ограничение затрат на импорт позволило уменьшить расход иностранной валюты и направить ее на индустриализацию. Вскоре произошло насыщение рынка новыми промышленными товарами.
Высокими
таможенными барьерами были защищены:
сталелитейная промышленность в
Японии, производство цемента в Южной
Корее, текстильная отрасль на Тайване.
Из-за отсутствия у населения достаточных
средств в Японии и Южной Корее
производство телевизоров сразу
стало работать на экспорт. Лишь по
мере роста доходов населения
внимание начали уделять национальному
рынку, защищенному от зарубежных товаров
тарифными и нетарифными
Своими
успехами эти страны в огромной степени
обязаны продуманным и активным
действиям правительства, которое
анализировало состояние
Азиатские НИС были вынуждены не раз менять внешнеторговую ориентацию в связи с кризисами (энергетическими, валютно-финансовыми), новыми требованиями научно-технического прогресса, поскольку перед страной с экспортной ориентацией стоит опасность чрезмерной зависимости экономики страны от внешних рынков. Величина потерь во многом зависит от диверсифицированности экономики, емкости внутреннего рынка, а также компетентности и решимости правительства и деловых кругов в случае необходимости осуществить быстрый маневр в целях модернизации производства или смены внешнеторговых приоритетов.
Опыт говорит, что нереально ориентировать на экспорт одновременно все отрасли хозяйства. В отношении каких-то из них рациональнее проводить политику импортозамещения. Поэтому главная задача состоит в выборе тех отраслей, которые уже обеспечены ресурсами и могут дать наиболее быстрый эффект при их ориентации на экспорт.
Таможенное
законодательство восточноазиатских
стран создавало льготный режим
для импорта современного оборудования.
Вопросы финансирования решались за
счет аккумулирования собственных
средств и привлечения
Осуществление мер протекционизма требует продуманного и взвешенного подхода, особенно при проведении политики импортозамещения, поскольку в этом случае ограничивается действие рыночных сил и главную роль начинают играть субъективные факторы. Высокие таможенные барьеры и нетарифные ограничения ограждают национальных производителей от конкуренции. Они могут не заботиться о повышении качества своих товаров и снижении цены. Затраты на подкуп чиновников с целью получения льгот и привилегий меньше и окупаются быстрее, чем затраты на модернизацию производства. Все это вызывает рост цен, снижает жизненный уровень населения. Для стран, не завершивших проведение реформ, велика опасность консервации дореформенных структур, затягивания процесса реформирования и более болезненного его характера.
Некоторые
меры по стимулированию экспорта дали
обратный эффект. Так, в Индонезии
поощрение закупок
Политику импортозамещения на начальном этапе проводило и южнокорейское правительство. Здесь широко применялись протекционистские меры и в то же время тратились значительные средства на покупку за границей технических патентов и ноу-хау, беспошлинно ввозились современная техника и оборудование для оснащения промышленности. Были также созданы крупные экспортные и промышленные зоны с льготным режимом для зарубежных компаний (деятельность иностранного капитала вне этих зон ограничивалась). С 1975 г. стал действовать специальный закон о возврате импортных пошлин за сырье и материалы, ввезенные для производства товаров на экспорт. В то же время экспортеры, широко использующие местные сырье и материалы, стали получать более крупную компенсацию, что привело к сокращению импорта сырья. Использовала Южная Корея и снижение протекционистских барьеров для получения встречных уступок на рынках торговых партнеров (США, Японии). Постепенно происходила либерализация внешней торговли. Осуществлялась она под жестким правительственным контролем.
Успех
программы экспортной ориентации в
80-е гг. продемонстрировал и Тайвань,
который взял курс на широкое привлечение
иностранного капитала и передовой
технологии. Однако тайваньское правительство
столкнулось с тем, что иностранные
компании обходили своим вниманием
Тайвань из-за нестабильной политической
ситуации, вызванной конфронтацией
с КНР. Коренным образом изменить
положение помогло создание экономических
зон со свободным таможенным режимом
и принятие льготного законодательства
в отношении иностранных
Положительный
эффект восточноазиатского опыта во
многом был обеспечен поддержанием
реального обменного курса на
относительно неизменном уровне, обеспечивающем
стабильность платежного баланса, а
также нацеленностью
Пристальное
внимание уделялось прикладным наукам,
связанным с выпуском экспортной
продукции и подготовкой
Вместе с поощрением экспорта шла, как уже подчеркивалось, либерализация импорта. Это заставляло местных производителей постоянно повышать технический уровень не только экспортной продукции, но и продукции, поставляемой на внутренний рынок1.
Либерализация
импорта осуществлялась во многих формах
и не только в Южной Корее. Интерес
здесь представляют специальные
скидки (на Тайване), возвратные схемы
компенсации выплаченной
Следует
учитывать, что для малых стран,
не имеющих развитой промышленности,
чрезвычайно важно привлечение
прямых иностранных инвестиций. Лучшие
результаты были достигнуты там, где
органы, занимающиеся регулированием
инвестиций, также отвечают за развитие
и работу государственных промышленных
парков и могут обеспечить предоставление
земельных участков с достаточно
развитой инфраструктурой. Именно так
развивались события в
Обратим
внимание на то, что не все варианты
поощрения экспорта приводят к эффективному
результату. В частности, неэффективным
оказалось предоставление крупных
экспортных субсидий, которые часто
использовались вместо проведения девальвации
или с целью компенсаций
Стратегически
важной целью для Республики Беларусь
является определение ее внешнеторгового
потенциала, места в международном
разделении труда и обеспечение
плавности вхождения в
Республика Беларусь располагает достаточно большим внешнеторговым потенциалом. Его основу составляет промышленность (66 % валового общественного продукта), в том числе на долю машиностроения, химии и нефтехимии приходится более 40 % валовой продукции. Среди стран СНГ республике принадлежит значительная доля в производстве химических волокон и нитей — 40 %, фотоаппаратов — 30 %, тракторов — 20 %, минеральных удобрений — 20 % и т. д. Следует принять во внимание, что Беларусь является одним из крупнейших в мире производителей льноволокна и картофеля (в отдельные годы 16 % и 4 % соответственно от мирового производства).
Республика Беларусь имеет экспортно-импортные связи более чем со 140 странами мира. Основными внешнеторговыми партнерами республики являются Россия, Германия, Украина, Польша, Латвия, Литва, Италия, США2. Наибольшая доля в общем объеме экспорта принадлежит транспортным средствам (тракторы, грузовые автомобили, велосипеды и пр.); машинам, оборудованию, механизмам (бытовые холодильники, подшипники, электронные интегральные схемы, телевизоры и др.); химической продукции (удобрения, органические химические соединения, продукты неорганической химии и др.); текстилю и текстильным изделиям (химические волокна и нити, одежда текстильная и трикотажная, льноволокно, хлопчатобумажные ткани и др.); недрагоценным металлам и изделиям из них (полуфабрикаты из железа и стали, прутки из железа и стали, металлокорд и др.). Названные товарные группы составляют более 50 % экспорта республики.
Анализ товарной структуры экспорта позволяет сделать вывод о том, что Республика Беларусь сориентирована на выпуск энерго- и ресурсоемкой продукции. Так, например, гордость республиканской экспортной индустрии — Белорусский металлургический завод, на который приходится 34 % экспорта продукции Минпрома, ежесуточно в процессе производства потребляет природного газа на сумму 30—40 млрд неденоминированных белорусских рублей и электроэнергии столько, сколько вся Гомельская область. Другой пример: экспорт в Польшу и Латвию — основные торговые партнеры Беларуси в дальнем зарубежье — состоит на 60 % и 76 % соответственно из нефти, нефтепродуктов и калийных удобрений. Наукоемкие товары занимают в структуре ввозимой в страны СНГ продукции не более 1 %. В экспорте же промышленно развитых стран эта доля приближается к 40 %. Эти примеры говорят о том, что нам давно следовало взять на вооружение опыт Запада и Японии 70-х гг., когда резко возросли цены на энергоресурсы. В тот период указанные страны осуществляли интенсивный комплекс инвестиционных, технологических, управленческих и т. п. решений, позволивших на 30—50 % снизить потребление энергоресурсов.

- Финансовый механизм предприятия
- Финансовый механизм предприятия
- Финансовый механизм предприятия
- Финансовый механизм предприятия
- Финансовый механизм предприятия
- Финансовый механизм предприятия (3)
- Финансовый механизм социального страхования
- Финансовый механизм и его основные элементы
- Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики
- Финансовый механизм и его структура
- Финансовый механизм и его структура в РФ
- Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики
- Финансовый механизм организации
- Финансовый механизм организации и его состав