Формирование институтов рынка

1 Становление и формирование основного института рынка Кемеровской области – рынка продукции угольной промышленности

У большинства Россиян  город Кемерово ассоциируется с  добычей угля, с Кузбассом.  Свою историю город начинал как небольшое село Щегловск на берегу реки Томь, существовавшее здесь более 200 лет. 

В 1918 году здесь на месте села Щегловск был образован город Кемерово, ставший административным центром Кемеровской области. Развитие в Кемерово и Кемеровской области энергохимического комплекса обусловлено богатыми месторождениями  в недрах земли огнеупорной глины, гравия, бутового камня, угля,  а также наличия наземных и водных транспортных путей. А в 1921 году в Кемерово была создана автономная индустриальная колония – Кузнецкий угольный бассейн, которая и дала второе  название этому краю  Кузбасс.

Наличие здесь резервных мощностей и удобных площадок для строительства предприятий превратили этот район в одну из крупнейших баз военной экономики. Возрастание роли значения Кузбасса в обороне страны привело к созданию 26 января 1943г. самостоятельной Кемеровской области.  
За 1941-1945гг. общая добыча угля в бассейне увеличилась на 137% коксующегося – в 1,9 раза.

Основной прирост добычи угля в Кузнецком бассейне шел  за счет шахт, вступивших в строй  еще в довоенное время. За счет ввода в строй новых шахт добыча угля за годы войны поднялась только на 8%. Рост угольной промышленности обеспечивался определенными успехами в механизации добычи, так за годы войны на заводах черного машиностроения было освоено более 20 различных видов горных машин и механизмов. Выпуск этой продукции вырос в 18 раз.

Структура потребления угля не претерпела существенных изменений, увеличили потребление угля предприятия  химической промышленности, цветной  металлургии, значительно снизили  промышленность стройматериалов легкая и  пищевая.  Зато география потребления Кузнецкого топлива значительно расширилась. Сибирским углем стали пользоваться такие районы как Ленинградская, Горьковская и Воронежская области, Марийская и Удмуртская АССР, ранее обеспечивавшиеся топливом европейских угольных бассейнов. Но главным потребителем по-прежнему оставался Урал.

Территория Кузбасса, как  и других областей восточной зоны, не пострадала от военных действий, более того, за 1941-1945гг. добыча угля возросла на 137%.

Тем не менее, задачи восстановительного периода в угольной промышленности пришлось решать и здесь. Необходимо было перевести работу угольных предприятий  на производство мирной продукции, капитально отремонтировать изношенное за войну  оборудование, изменить технологию производства, создать новую, отвечающую современному уровню науки и техники, отладить новые хозяйственные связи. 

В 1950 г. размеры и темпы роста добычи угля нарастают, развертывается освоение гидравлического и открытого способов добычи. В 1948г. вступил в строй первый в Кузбассе Краснобродский разрез, в 1953г. – первая гидрошахта «Полысаевская-Северная». 

Таким образом, за 30 лет (1928-1958гг.) добыча угля возросла в 29 раз и составила  в 1958г. 75 млн.т. Еще более быстрыми темпами увеличилась добыча коксующихся  углей за эти годы - почти в 105 раз.

Главной специализирующей отраслью Кузбасса в послевоенные годы оставалась добыча угля. На нее пришлась основная доля капитальных вложений за 1951-1958гг. (820 млн. из 1 млрд. руб.). 

В послевоенные годы увеличился вывоз угля за пределы Кузбасса, который объяснялся, во-первых, увеличивающимся  топливным дефицитом Урала и  Европейских районов, во-вторых, невозможностью покрыть недостаток в угле, особенно коксующегося, за счет добычи его в  Европейских бассейнах и Караганде. Одной из причин снижения потребления угля в самом Кузбассе явилось недостаточные темпы развития основной потребляющей отрасли – черной  металлургии. 

Среди специализирующихся производств  бассейна в эти годы (металлургическая, химическая, машиностроение) по-прежнему главное место занимала угольная промышленность, на долю которой приходилось  около одной трети всей валовой  промышленной продукции области  и стоимости основных производственных фондов. В ней занято 35% всей численности  рабочих. 

В послевоенные годы в Кузбассе в широких масштабах развернулось строительство новых шахт, разрезов, обогатительных фабрик, проводилась  реконструкция действующих предприятий. Всего за 1946-1970гг. было построено 40 шахт и 16 обогатительных фабрик.

Во все годы, кроме первого  послевоенного пятилетия, угольная промышленность Кузбасса развивалась  опережающимися темпами. 

В 70-е гг. идет рост добычи угля в Кузбассе за счет реконструкции  действующих угледобывающих предприятий  и завершения строительства новых  шахт и разрезов, внедрения новой  техники, прогрессивных методов  угледобычи. 

На реконструкцию шахт и разрезов Кузбасса направлено свыше  двух третей капитальных вложений, предназначенных для развития угольной промышленности. Реконструируются предприятия старых рудников Прокопьевско – Кисилевского и Ленинск – Кузнецкого, дающие значительное количество коксующихся углей. В 1977г. завершилось строительство шахты «Распадская», в 1978-79гг. – шахты «Никитинская» в Ленинск – Кузнецком, Новоильинского и Сибергинского угольных разрезов.  
На предприятиях угольной промышленности области совершилась техническая революция, на смену кайле и конной откатке в шахтах пришел угольный комбайн, мощные конвейеры, электровозы и автоматика.  
Все большее распространение получает в бассейне прогрессивный открытый способ добычи угля, при котором себестоимость одной тонны угля уменьшается примерно в два раза, капитальные вложения на 1/3 , производительность труда возрастает в три раза. Другой путь повышения эффективности производства, находящий применение в Кузбассе, гидравлический способ угледобычи, снижающий себестоимость угля в 1,5 раза, а его трудоемкость в два раза. Помимо того, указанный способ добычи создает возможность для дистанционного управления механизации и тем самым обеспечивает безопасность работ и лучшие, чем прежде условия охраны труда горняков. 

В 80-е гг. идет дальнейший рост добычи угля, так в 1989г. хозяйство  страны получило из Кузбасса 4,5 млрд. т. угля, таким образом, добыча угля за 72 года (1917-1989) выросла в 129 раз. Однако, вторая половина 80-х гг. характеризуется  замедлением темпов роста угольной промышленности Кузбасса. 

Причины - это медленная  реконструкция действующих предприятий, слабость строительного комплекса  бассейна, плохое обеспечение жильем и трудовыми ресурсами, а также  слабое внедрение техники, низкая надежность горно-транспортного оборудования, издержки в существующей организационной структуре управления предприятиями бассейна. 

Пример Кузбасса наглядно свидетельствует о том, что возможности экстенсивного роста исчерпаны и в 90-е годы добыча угля в бассейне пошла на убыль.

Экстенсивный путь развития достаточно эффективен лишь до определенного  предела, после которого принцип  достижения намеченных рубежей «любой ценой» перестает себя оправдывать  и с экономической и политической  точки  зрения. 

1.1 Реструктуризация угольной промышленности Кузбасса 

Реструктуризация в отличие  от реконструкции – повышение  мощности - означает внедрение комплекса  взаимосвязанных мероприятий, направленных на преобразование производственных и  организационных структур предприятий  или отрасли с целью повышения  эффективности производства с одновременным решение социальных проблем.  
В 90-е гг. XX в. угольная промышленность Кузбасса вступила в процесс реструктуризации.

В Кузбассе имелось большое  число шахт, введенных в строй  еще в 1930-1950-е гг. Многие из них  давно не реконструировались, и работать на них становилось опасно. В последние  десятилетия по сравнению с нефтяной и газовой промышленностью в  угольную отрасль направлялось значительно  меньше средств, поэтому техника  обновлялась медленно. Износ оборудования был очень высок и на многих шахтах превышал 70-80%. По этой причине, начиная с 1989 г. началось падение объема в добыче угля.

Основные причины сокращения объемов добычи лежала в состоянии  самих угольных предприятий, их материально  – технической базы, организации  и  оплаты  труда  шахтеров. 

Основные цели и задачи реструктуризации: предполагалось создание конкурентоспособных угольных предприятий, обеспечивающих их самофинансирование на длительную перспективу; постепенное снижение государственных дотаций угольным предприятиям; обеспечение социальной защищенности работников, высвобожденных, в результате закрытия ряда угольных предприятий; социально-экономическое и экологическое оздоровление в угледобывающих регионах. 

К началу реструктуризации угольная промышленность Кузбасса представляла сложный комплекс, включавший 78 шахт, 24 разреза, 28 обогатительных фабрик, несколько  отраслевых институтов, пять машиностроительных и три экспериментальных завода и 220 различных вспомогательных служб. Всего на этих предприятиях и учреждениях было занято  315  тыс.  человек. 

Первый этап реструктуризации угольной промышленности Кузбассе 1994-1998 гг. отличался массовым закрытием  шахт, стремительным падением объемов  добычи угля и сокращением численности  шахтеров. Из всех шахт, ликвидированных  к этому времени в Кузбассе, 80% составляли шахты, добывающие коксующиеся угли. 

В отличие от первого разрушительного  этапа второй этап реструктуризации угольной промышленности Кузбасса, начавшийся с 1998г. оказался более благоприятным, созидательным. Началось создание новых  угледобывающих предприятий. Только в  конце 1998г. вошли в эксплуатацию 11 угледобывающих предприятий. В дальнейшие годы началась быстрая реструктуризация угольной промышленности Кузбасса, и  это привело к повышению объемов  добычи угля. Потребность всей российской экономики углем обеспечена полностью, и около 70 млн. т. область направила на экспорт, что составило более 80% всего российского угольного экспорта. По объемам добычи Кузбасс вышел на первое место среди 39 угледобывающих регионов России и угольная отрасль за годы реструктуризации впервые в 2005г. стала работать рентабельно. Однако уже в конце 2005 г. и особенно в 2006г. цены на уголь стали падать. 64,5 % угольных предприятий Кузбасса в 2006г. стали убыточными. В мире наблюдается перепроизводство угля.

Сейчас администрация  области пытается «раскрутить» два  глобальных угольных  проекта: 

1. Строительство предприятий по максимальному обогащению, либо глубокой переработке угля – чтобы продавать наш уголь как можно дороже.
2. Строительство электростанций прямо на угольных месторождениях: торговать электричеством намного выгоднее, чем  углем. 

1.2 Взаимосвязь   институтов рынка Кемеровской области

Институт рынка труда  и образования напрямую зависит  от основной специфики отрасли Кемеровской  области. Основные направления образования специализируются в области металлургии, горного производства, машиностроения, промышленного строительства.

На угольных предприятиях работает 137 тыс. угольщиков, то есть каждый третий кузбассовец, трудящийся на производстве. При этом каждое рабочее место в угольной промышленности дает еще места на предприятиях смешанных отраслей: в металлургии, энергетике, химии, на железной дороге и другие. 

Из всего сказанного следует  вывод, что угольная промышленность Кузбасса, хотя и переживала в 2006г. трудности, является ведущей отраслью Кемеровской   области. 

В результате реструктуризации угольной промышленности Кузбасса, уголь  может стать главным источником получения удобрения для сельского  хозяйства, редкоземельных и драгоценных  металлов и сырья для химической промышленности. В общем если пересчитать  по нынешним ценам все то, что  содержится в кусочке угля, его  тонна будет стоить не 500 и даже не 1,5 тыс. рублей, а минимум в 3, а  то и в 10 раз дороже.  

В институте угля и углехимии СоРАН работают над созданием малотоннажных производств получения воска. В России его пока нигде не получают, но это производство чрезвычайно выгодно: на 1 рубль затрат – 28 рублей прибыли. Нужные угли есть на северо-востоке нашей области. Из них можно получить битум и асфальт, то есть не покупать у нефтяников эти компоненты для строительства дорог, а наряду с этим производить еще и гуминовые удобрения, которые определяют плодородие, а значит урожайность почвы. Улучшая структуру почвы, они способны повысить урожайность на 30%. Кроме того, гуматы используют как кормовую добавку для животных, в результате чего привесы возрастают на 17 %, затраты на корма снижаются на 6%. 

В последние годы в Кузбассе открыты направления на редкоземельные металлы, которые лежат на поверхности. Прежде всего, это шламы и золотовалы. Уже существуют достаточно эффективные технологии извлечения из них редкоземельных металлов, начиная от германия, титана, циркония. Так, 1 кг галлия – 300 долларов. Выборочные пробы показали, что в 1 тонне угля шахты «Абашевская» содержится 104 г этого металла. Скандий – 130 тыс. долларов за 1 кг. Из тонны золы получили 50г скандия, то есть уголь добыли, сожгли, а затем на золе получили главную прибыль.  

Не исключена возможность, что в скором будущем получение  лицензии на добычу угля будет включать в себя условия более глубокой переработки углей, и рядом с  шахтой и разрезом надо будет строить  дополнительные установки для извлечения редкоземельных, драгоценных металлов.

Таким образом, угольная промышленность Кузбасса в 1999-2006гг. (второй этап реструктуризации) переживает новый подъем. Главным  фактором стал новый рост инвестиций, направленных не только на строительство  новых, но и на модернизацию, обновление уже действующих предприятий.  

2 Характеристика института финансового рынка Кемеровской области

По данным ГУ ЦБ по Кемеровской  области, в регионе  на 2010 год зарегистрированы 9 кредитных организаций (год назад 8), 33 филиала действующих кредитных организаций (в прошлом году 35), в том числе 10 отделений Сбербанка России. Основные изменения в банковском секторе произошли раньше: со второй половины 2008 года количество филиалов иногородних банков сократилось на 10, дойдя до 42. Хотя примеры закрытия филиалов были и в 2010 году. Так, в конце прошлого года закрылся кемеровский филиал «Аресбанка». Впрочем, количественные изменения стали в основном отражением перемен в структуре региональных подразделений федеральных банков. Филиалы становились дополнительными офисами, региональными отделениями. Это, в принципе, мало что меняет в работе банков, данные проблемы интересны лишь статистике.

В целом объём ссудной  задолженности по банковской системе  Кемеровской области в 2010 году снизился на 4% по сравнению с 2009 годом и  составил 136,1 млрд. рублей. Если же оценить этот показатель в целом по Кузбассу, то картина будет иная: 290,4 млрд. рублей, что в 1,3 раза больше, чем в 2009 году. Аналогичная ситуация при оценке объёмов выданных кредитов. Кредитные учреждения, зарегистрированные в Кузбассе, предоставили юридическим лицам 86,1 млрд. рублей (на 5% меньше, чем в 2009 году), населению — 50 млрд. рублей (на 2% меньше). В целом же по Кузбассу эти показатели выросли: юридические лица  — 208,5 млрд. рублей (в 1,4 раза больше), физические лица — 81,9 млрд. рублей (плюс 6%).

3. Рынок продукции машиностроительного комплекса

Машиностроительный комплекс сформирован  главным образом в Новокузнецке. Машиностроительные предприятия выпускают оборудование и машины для нефтегазодобывающей и лесной отраслей, транспорта, строительства, сельского хозяйства.

Если говорить об оснащении отрасли, то на кузбасском рынке можно найти  в работе большое количество самых  различных моделей спецтехники, как отечественной (включая производителей Единого таможенного пространства), так и зарубежной. Такие марки автопроизводителей, как КАМАЗ, «ЗИЛ», «МАЗ», «Урал», «ГАЗ»  и украинский «КрАЗ» представлены не только собственно грузовиками, но и сделанными на базе их шасси спецтехникой, например, автокранами. Часть её производится и в Кузбассе, в частности, Юргинским машиностроительным заводом. Он уже давно и серийно выпускает 10 моделей и модификаций кранов трёх основных видов: автомобильные на шасси «Урал», «КАМАЗ», «КрАЗ» грузоподъёмностью 25 и 40 тонн; короткобазовые на собственном шасси повышенной проходимости и маневренности грузоподъёмностью 25 тонн; и на гусеничных шасси повышенной проходимости грузоподъёмностью 25 тонн. Сравнительно недавно завод наладил производство полуприцепов-цистерн ППЦ-28 несущей конструкции, которые предназначены для транспортировки и временного хранения светлых нефтепродуктов (бензин, керосин,  дизельное  топливо).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Угольная промышленность – базовая отрасль экономики  Кемеровской области. В Кузбассе действуют 9 угольных компаний и более 10 отдельных угледобывающих предприятий, одно шахтоуправление и 6 обогатительных фабрик, не входящих в угольные объединения. Более 1/3 угольных предприятий работают  рентабельно.

В третьем тысячелетии, в  результате реструктуризации, уголь  станет основным твердым топливом. Сохранит он свою роль и как важный сырьевой компонент в горной металлургии, химической и других отраслях.  В недрах хранится 265 млрд. т. угля. В Кузбассе за все годы его эксплуатации добыто более 6,5 млрд.т. угля и его запасов хватит на десятки веков. Промышленность Кузбасса осуществляет весомый вклад в развитие экономики страны в целом. Внешнеторговые операции предприятиями Кузбасса осуществляются с 68 странами мира. Наибольшие объемы товарооборота приходятся на Украину, Корею, Турцию, Казахстан, Китай, Кипр, Филиппины, Великобританию, Вьетнам, Японию. Статистика красноречиво говорит, что Кузбасс – это экспортный регион.

В данной работе рассмотрена тема становление и формирование институтов рынка Кемеровской области. В работе раскрыты основные факторы, влияющие на экономику Кузбасса: географическое положение, богатство природными ресурсами, социально-экономическая политика области.Успешность развития Кемеровской области зависит от эффективного использования топливно-энергетических, минерально-сырьевых ресурсов и технического перевооружения отраслей, работающих на их основе. Речь идет в первую очередь о реконструкции металлургических предприятий, расширении и реконструкции действующих шахт, а также конверсии Военно-промышленного комплекса.

 
 
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В. Романовский. 2-е издание исправленное и переработанное – М.: «Юрайт», 2000.
2. Беляев Ю.А. Финансы местного самоуправления // Финансы, 2004.
3. Выписка из Региональной целевой программы «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2005–2006.
4. Государственный доклад о состоянии экономики Кемеровской области в 2004 г./ под. Ред И.Г. Агапина.
5. Илларионов А. Эффективность бюджетной политики России в 2004–2005 гг. // Вопросы экономики, №2, 2004.
6. Концепция среднесрочной программы Правительства Российской Федерации на 2005–2010 гг. // Вопросы экономики, №1, 2005.
7. Курс экономической теории: Учебник / Под общей ред. проф. М.Н. Чепурина, проф. Е.А. Киселевой – Киров.: Издательство «АСА», 1997.
8. Кузбасс в цифрах 2000-2006гг. статистический справочник.- Кемерово,  2001-2007.-56с. 
9. «Уголь»  №1,  2007 
10. «Деловой  Кузбасс»  №11-12,  2005-2006 
11. «Кузбасс»  2002-2007