Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Формы собственности. 2

Формы собственности (реферат)

2007

План:

Введение Стр. 2

Глава I. Собственность: Неразрывное единство экономических отношений и

юридических форм. Стр. 3

Отношения собственности, их особенности. Стр. 3
Функции собственности. Стр. 5

Глава 2. Формы собственности и их эволюция. Стр. 7

Глава 3. Формы собственности в экономике развитых стран Запада. Стр. 8

Заключение. Стр. 13

Литература. Стр. 14

Введение

В России в условиях перехода к рынку в отношениях собственности осуществляются глубокие качественные преобразования. Они носят разноплановый характер и затрагивают всю систему экономических отношений. На практике происходит включение в систему экономических отношений разнообразных форм собственности и тем самым обеспечивается преодоление отчуждения человека труда от собственности и результатов производства. Процесс реформирования отношений собственности разворачивается и вширь и в глубь. Возможности развития этого процесса определяются современным законодательством о собственности, нашедшим свое обобщённое выражение в Гражданском кодексе Российской Федерации, принятом Госдумой в октябре 1994 г.

Проведение реформирования отношений собственности исходит из учета того, что категория собственности выражает сложные общественные отношения, которые, например, в развитых странах Запада в современных условиях проявляются в разнообразных экономических формах в модели смешанной экономики.

Радикальное реформирование отношений собственности – обязательная предпосылка изменения всех сторон общественной жизни в нашей стране, перехода общества на путь эволюционного развития в направлении формирования смешанной экономики.

1. Собственность: неразрывное единство экономических отношений юридических форм

Отношения собственности, их особенности.

Решение фундаментальных вопросов экономики – что, как и для кого производить – зависит от существующих в обществе отношений собственности.

Собственность – основа экономики. Собственность занимает особое место в системе общественных отношений. Участниками отношений собственности являются отдельные индивиды, коллективы, классы, государства.

В повседневном восприятии отношения собственности фиксируются людьми и на поверхности социально-экономических отношений выступают прежде всего как имущественные отношения: кому, что и много ли принадлежит; кто, чем владеет, распоряжается. Тот, кто владеет материальными условиями существования людей, выступает хозяином, имеет экономическую власть.

«Собственность – это власть в хозяйстве», - пишет известный российский экономист Б. В. Ракитский. Тот же, кто имеет власть, использует любую форму собственности в своих интересах с помощью права, административных мер и пр.

Собственность относится к основным устоям общества. Поэтому всякое государство разрабатывает юридические законы о собственности, охраняемые всей его мощью. Собственность в юридическом смысле выражает имущественные отношения. В правовых нормах определяется, как присваивается и распределяется материальное богатство между различными субъектами, т.е. отдельными гражданами, социальными группами, классами, между ними всеми и государством. Собственнику принадлежит обусловленное законом имущество. Он получает полномочия владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему вещами. Так государство и право закрепляют и защищают существующие в жизни отношения собственности.

Содержание этих юридических отношений определяется глубинными объективно существующими в том или ином обществе экономическими отношениями.

Что собой представляет собственность как экономическое отношение?

Рассматривая собственность как экономическое отношение, следует отметить, что любая собственность имеет две неразрывно связанные стороны, ни одна из которых не может существовать сама по себе. Аналогия в этой связи следующая: как орел и решка одной монеты, Уничтожьте ту или другую сторону и монета перестанет быть таковой, превратится просто в металлический диск.

Первая сторона собственности – это материальные блага, которыми обладает, распоряжается и пользуется один владелец, или их сообщество. Средства производства, произведенный продукт как результат производства – все это материальные объекты собственности, её материально – вещественная основа.

Вторая сторона собственности – это отношения между людьми по поводу средств производства и созданного продукта в производстве. Какими будут эти отношения – это определяется характером и способом соединения непосредственных производителей со средствами производства, характером функционирования в производстве личного и вещественного факторов.

В экономической теории собственность характеризуется как присвоение. Иначе говоря, обретение чего-то в свою власть, в свою принадлежность. Присвоение – это отношение лица к условиям производства, к средствам производства, к вещам “как к своим”. Присвоение – это возможность распоряжаться достигнутыми результатами (например, результатами производства), вещами по своему усмотрению.

Собственность предполагает, что есть на лицо объекты присвоения (земля, деньги, ценные бумаги, здания, сооружения, леса, недра и т.д.). Есть субъекты присвоения (отдельные лица, коллективы, государство и др.). А также существует способ связи между субъектами, который и характеризует механизм присвоения, т.е. экономического использования вещей.

В современной экономической литературе отношения присвоения раскрываются через три основных права, которыми собственность наделяет её субъектов: право владения, право использования и право распоряжения. В российском законодательстве, в частности в Гражданском Кодексе РФ (1994 г.) эта триада правомочий собственника является основополагающей всей системы права собственности. Первое – право владения, т.е. реальная, юридически обеспеченная возможность обладание объектом собственности, когда сам субъект имеет возможность обрести вещь в свою власть. Без права владения все остальные права собственности не могут быть реализованы. Второе – право пользования, т.е. юридически обеспеченная возможность использования вещи с целью извлечения из неё пользы в своих интересах. Третье – право распоряжения, т.е. юридически обеспеченная возможность определения судьбы объекта собственности, возможность поступать с нею по своему усмотрению. Например, это могут быть действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, передача по наследству и т.д.). Указанные права могут перераспределяться между различными субъектами. Разные элементы прав собственности на один объект могут одновременно находиться у разных лиц. В этом случае налицо «расщепление» права собственности, но в любом случае правомочия собственников должны быть четко зафиксированы. Их неопределённость одним мешает осуществлять свои права, а другим дает возможность незаконно воспользоваться ими.

Собственность экономически реализуется, когда приносит доход её владельцу. Такой доход может быть выражен, например, прибылью, налогом, различного рода платежами. Присвоение решающих материальных средств созидательной деятельности – это сердцевина каждого общественного способа производства. Им определяется «несущая конструкция» экономики, : в какой общественной форме соединяются в технологическом процессе работники и вещественные условия их труда.

Следует отметить социальное значение собственности в жизни общества, что определяет её значение как главного элемента материальной основы жизни людей. Характер собственности, её формы составляют ядро производственных отношений, и именно от неё в первую очередь зависит вся общественная жизнь, всё многообразие её проявлений.

Рассмотрение собственности со стороны разграничения юридических и экономических отношений в общем-то традиционно для экономической науки. В то же время следует отметить, что в современных условиях глубокого реформирования отношений собственности в нашем обществе в экономической науке всё более утверждается взгляд на собственность как сложную систему отношений, как на сложный феномен, охватывающий и экономические и юридические отношения , воплощающий неразделенное единство экономики и права. При таком взгляде на собственность её отношения не существуют вне экономических отношений и юридических норм . Они функционируют набор прав на принятие экономических решений.

Права собственности действуют как поведенческие нормы, регулирующие отношения между людьми по поводу материальных благ.

Эта сторона отношений собственности приобретает принципиально значение для практической разработки законодательных актов. Нормы права закрепляют и регулируют различные организационные методы реализации отношений собственности. Например, таких, как подряд, аренда, арендный подряд, коммерческий расчёт и другие.

Экономические отношения собственности изменить гораздо сложнее, чем правовые , хотя и правовые преобразовать не всегда легко . И всё же законодательные изменения собственности- лишь начало её преобразования. Для жизненного воплощения новых правовых норм необходимо произвести соответствующие изменения в экономических отношениях и механизмах. При этом разработанность правовых норм собственности призвана обеспечить эффективное и динамичное развитие экономики.

Функции собственности.

Характеризуя собственность как присвоение, можно углубить характеристику этого отношения, раскрывая функции собственности.

Выше уже отмечалось, что собственность определяет и фиксирует чёткую принадлежность определенных предметов (средств производства, предметов потребления) тем и иным лицам, группам людей. Поэтому первая, исходная функция собственности в том, что она (собственность) определяет и

фиксирует чёткую принадлежность объектов присвоения (земля, леса, здания, сооружения, деньги, ценные бумаги и т.п.) субъектам присвоения (отдельное лицо, коллектив, класс, государство). То есть вполне естественная власть человека над самим собой как бы распространяется на материальные предметы. Сформировавшееся исторически это свойство собственности ничуть не менее значимо, чем товарное производство, рынок. Если учесть, что движущей силой на рынке является интерес, то единство вещей и интересов, которое дает собственность, подтверждает значение её как стержня, как основы экономической жизни общества.

Правда, для возникновения и поддержания постоянного интереса к высокопроизводительному труду должна быть соответствующая экономическая обстановка, которая бы создавала наиболее благоприятные условия для эффективного, рационального, экономного использования факторов производства. Подобную обстановку порождает товарно-рыночное производство. Таким образом, собственность дает собственнику большие возможности, широкую вещную хозяйскую власть – источник постоянной активности, предприимчивости. В собственности человек находит себе опору для своей деятельности.

Третья функция собственности – функция ответственности хозяина, своего рода «бремя собственности». Собственность не только пробуждает интерес к активному использованию средств производства, но и ответственность за них, за их судьбу, за их эффективное функционирование. Общество нуждается в том, чтобы в нем реально существовал такой действенный фактор, как определённый уровень ответственности, вытекающий из бремени собственности, т.е. чтобы были в достаточном числе люди, озабоченные в силу самого своего экономического статуса состоянием хозяйственных дел в стране. Если отсутствует такой фактор, приходится браться за дело государству, которое вынужденно заменять его властным административным принуждением со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями.

Первая из трёх отмеченных функций выражает исходное и главное, что призвана дать собственность, её предназначение – закрепить предметы, богатства за лицами в качестве их достояния. Это характерно для всякой и любой собственности.

Две другие функции собственности, носящие активный побудительный характер, требуют жёсткой индивидуализации: при этом должны быть точные, чётко обозначенные субъекты, строго определённые лица – гражданин, кооператив, фирма, государство. Иначе, если не будет такого субъекта, то не будет нужной индивидуализации и активные функции собственности не смогут себя проявить: не может же возникнуть интерес к использованию имущества вообще, или бремя собственности вообще.

Стимулирующее значение собственности, на материальные и денежные средства наиболее продуктивно и полезно для общества в том случае, когда право собственности чётко и нерушимо, а способы использования собственности ограничиваются сравнительно слабо. Это подразумевает существование такой системы законов, которая чётко определяет связанные с собственностью права и обязанности и строго карает за их нарушение. В результате собственник получает возможность использовать выгоды от своей предпринимательской деятельности. Система законов должна обеспечить стимулы для максимального продуктивного использования собственности.

2. Формы собственности и их эволюция.

В предыдущей главе шла речь о собственности вообще. Но собственности вообще не существует – это научная абстракция. Собственность всегда существует в определённой общественной форме.

Существуют два подхода к классификации форм собственности.

В мировой практике и в западной науке выделяют только частную и государственную собственность, при этом “частным” считается всё, что не является государственным. Исторически термин “частная собственность” возник, чтобы отграничить сугубо государственное (казённое) имущество от всех других имуществ. Частная собственность представляет собой собственность отдельного члена общества, она индивидуальна и выражает особый (частный) способ присвоения благ.

При современном многообразии форм собственности строго говоря, “неказёнными” являются не только собственность отдельных граждан, но и кооперативов, ассоциаций, народных предприятий. Прогресс развития производительных сил, общественного разделения труда всё более обуславливают важнейшую тенденцию эволюции частной собственности, которая в современных условиях начала всё чаще выступать не в индивидуальной, а в различных ассоциированных формах – коллективной, групповой, акционерной и др.

Поэтому «частное» может быть и индивидуальным и групповым, то есть принадлежать группе лиц одновременно. «Индивидуальный» и «негосударственный» подходы к определению частной собственности характеризует одно и тоже явление с разных сторон, поэтому оба имеют право на существование.

Российские экономисты в своем подходе различают частную, коллективную (групповую) и общественную формы собственности.

Частная собственность, как форма присвоения средств и результатов производства отдельными лицами, существует в двух видах. Она основывается или на личном труде производителя (трудовая частная собственность крестьян, ремесленников и других слоёв населения), или на присвоении продуктов чужого труда путём различных форм эксплуатации.

Трудовая частная собственность как общераспространённый и живучий феномен никогда, однако, не была и не является ни господствующей, ни преобладающей. Путь, пройденный человечеством, показывает, что на протяжении длительных отрезков истории в различных общественно – экономических системах существовали различные разновидности нетрудовой частной собственности.

Коллективная (групповая) собственность характеризует принадлежность средств и результатов производства отдельной группе лиц. Каждый член этой группы является собственником факторов производства и производимой продукции. К групповой собственности относятся: общинная, семейная, кооперативная, собственность трудового коллектива и др.

Общественная собственность представляет собой совместное достояние, т.е. принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма собственности функционирует в виде государственной собственности.

Рассмотренные три формы выделяются как базовые, на основе которых возникают производные формы собственности – акционерная, кооперативная, собственность трудового коллектива, совместная и др. Имущество таких предприятий образуется на паевой (долевой) основе за счет денежных средств и иных взносов физических и юридических лиц, которые выступают как совместные собственники. Их доход зависит от размеров внесённого пая и результатов хозяйственной деятельности. Здесь соединяются личные и коллективные интересы.

Если на развитие общества взглянуть как на смену общественно – экономических формаций, то отчётливо просматриваются несколько стадий общественного прогресса. Которым соответствуют определённые формы собственности. При этом определённая форма собственности соответствует вполне определённому уровню развития производительных сил. Поэтому смена форм собственности вполне закономерна – каждая форма собственности открывает новые возможности развитию производительных сил.

3. Формы собственности в экономике развитых стран Запада.

Во всех странах с развитой рыночной экономикой функционирует огромное многообразие различных предприятий, фирм, структур, различающихся между собой по качественным и количественным параметрам. Основным качественным параметром при таком разграничении является форма собственности, на которой базируется данная хозяйственная единица. Каждая из них занимает свою нишу в объективно обусловленном многообразии форм хозяйственной жизни.

Структура сегодняшней капиталистической экономики сложна. По данным американских экономистов П. Самуэльсона и В. Нордхауса в 80-е годы XX века в США, например, насчитывалось свыше 16 млн. предприятий, различающихся формами собственности. Рассмотрим наиболее конкретно:

1. Большинство американских предприятий – это предприятия очень малого размера, принадлежащего одному владельцу. Они находятся в единоличной собственности. Это единоличная частная собственность фермеров, семейные магазины, парикмахерские, аптеки, станции обслуживания автомашин и др.

Таких собственников миллионы. В сегодняшних условиях это первоначальная форма капиталистической собственности, для которой характерны индивидуальное владение и распоряжение собственностью.

Эта форма собственности оттеснена на периферию экономики и представлена прежде всего в сельском хозяйстве, ремесле, торговле и различного рода услугах. В современных условиях в странах с рыночной экономикой классическая частная собственность – как собственность одного единственного частного лица – имеет ограниченные возможности распространения и функционирования. Чаще всего это сфера мелкого бизнеса.

2. Наибольшая же часть промышленного производства, транспорта, банковского дела, торговли и услуг различного рода приходится на долю таких предприятий, где указать конкретного хозяина в старом смысле слова трудно. Организованы эти предприятия на началах акционерных обществ. Акционерная форма собственности играет основную роль в экономике развитых стран Запада. Ныне практически все крупнейшие предприятия Запада существуют на основе групповой капиталистической собственности. При этом средства производства принадлежат не отдельным лицам, а фирме в целом, и ни один из владельцев акций не может претендовать на распоряжение средствами производства.

Это коллективная, совместная форма собственности. Фактически же она целиком приспособлена к нуждам частного присвоения. Частная собственность в её традиционном представлении сведена к минимуму, а частное распоряжение собственностью остается здесь в неприкосновенности.

Акционерная форма собственности широко распространена в странах Запада. Так, в США в настоящее время насчитывается около 3,5 миллиона негосударственных корпораций, причём акционерная форма в них является господствующей практически во всех отраслях промышленности. Около 50 миллионов американцев являются держателями акций различных компаний, при этом более половины (около 30 миллионов человек) – это люди с невысоким по американским стандартам уровнем годового дохода (от 15 до 50 тысяч долларов). Это говорит о большей демократичности этой формы собственности. Крупные частные акционерные корпорации вносят основной вклад в развитие современной экономики западных стран.

Достаточно привести пример США, в экономике которых господствуют 800 крупнейших корпораций. Их удельный вес в общем числе фирм очень мал – 0,01%, но они владеют капиталом, величина которого равна почти половине общего объёма материальных ценностей страны [8, с.73].

3. В систему капитализма интегрирована и государственная собственность. Экономический кризис 1929-33 гг. показал, что капитализму не обойтись без государственных форм собственности и регулирования. В 80-е годы доля государства в национальном богатстве страны составляла: в США и Японии – до 20%, в странах Западной Европы – 30-35% (Италия, Франция, Австрия). В Швеции доля госсектора в экономике составляет 1/3. Особенно велика доля государства в производственной и социальной инфраструктуре, где государственная собственность играет ведущую роль.

Например, в Великобритании, несмотря на многолетние усилия по приватизации хозяйства правительства М.Тэтчер, госсектор охватывает чёрную металлургию, угольную промышленность, средства связи, транспорт, аэрокосмическую промышленность, газовую и электрическую промышленность. В целом на их долю приходится около 25% валового внутреннего продукта, а также приблизительно такая же доля от общего числа занятых в стране [14, с.50].

В США на долю госсектора приходится около 20% основного капитала, 40% всей земли, 42% всех электростанций, всё почтовое обслуживание, более 300 телевизионных станций и радиовещание. Крупнейшие государственные промышленные фирмы “Рено” во Франции, “Фольцваген” в Германии и другие являются лидерами в своих отраслях, да и в экономике страны в целом [14, с.51].

Наиболее распространены как образцы государственных предприятий публичные корпорации. Они создаются по соответствующим правительственным решениям в форме акционерных обществ, все акции которых принадлежат государству. В случае необходимости такое акционерное общество может быть преобразовано в смешанное акционерное общество. Управляющий таким предприятием назначается государством.

4. С капитализмом вполне уживается и кооперативная форма, хотя она не везде получила широкое распространение.

Кооперация часто служит средством защиты от крупных капиталистов. Фермеры в США, Канаде, других странах объединились чтобы добиваться более выгодных цен на свою продукцию чем те, которые назначил торговый капитал. В Швеции, Австрии, Италии, других странах возникли сильные кооперативы потребителей, снабжающие своих членов продовольственными и промышленными товарами по более низким ценам.

В настоящее время наибольшее распространение кооперативная форма имеет в области сбыта сельскохозяйственной продукции. Так, в Японии кооперативы реализуют 90% товарной продукции аграрного сектора; в Нидерландах 60-65%; в Германии, Франции, Испании – 50-52%; в США, Великобритании, Италии, Бельгии – 30% [13, c.104].

Роль и число сельскохозяйственных кооперативов постоянно возрастают. Они призваны обеспечить всей инфраструктурой фермерские и другие хозяйства. Кооператив в форме партнёрства на паях является удобной формой для сложения сил нескольких собственников. Доход при этом распределяется по капиталу участников. Так, например, в американской экономике насчитывается порядка 2-х миллионов партнёрств (это около 10% предприятий в сфере мелкого бизнеса). Кооперативный сектор охватывает в США лишь 5-6% производителей продукции, включая и отрасли сельскохозяйственного производства [14, c.52].

5. В современных условиях в системе отношений собственности одну из ниш занимают коллективные (народные) предприятия. Возникшие в результате выкупа собственности их трудовыми коллективами.