Государственные финансы в Российской Федерации: законодательная база и роль в организации функционирования экономики страны.

Государственные финансы  в Российской Федерации: законодательная база и роль в организации функционирования экономики страны.

Содержание

Введение

Финансовые отношения,  складывающиеся у государства с предприятиями,  организациями,  учреждениями  и  населением, называются бюджетными.  Специфика этих отношений как части финансовых состоит в том, что они, во-первых, возникают в распределительном процессе, непременным участником которого является государство (в лице соответствующих органов власти) , и,   во-вторых,  связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного для удовлетворения общегосударственных потребностей.

Сущность  государственного  бюджета  как  экономической категории реализуется через раcпределительную (перераспределительную) и контрольную функции. Благодаря первой происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование  с  целью удовлетворения  общегосударственных потребностей; вторая позволяет узнать, насколько своевременно и полно  финансовые ресурсы поступают  в распоряжение государства, как фактически складываются пропорции в распределении бюджетных средств, эффективно ли они используются. Особенности  государственного  бюджета  как  экономической категории накладывают отпечаток и на выполняемые им функции. Содержание функций, сфера и объект их действия характеризуются определительной спецификой.

Функционирование государственного бюджета происходит посредством  особых экономических форм- доходов  и расходов, выражающих последовательные этапы перераспределения стоимости  общественного продукта, концентрируемой  в руках государства . Доходы и расходы бюджета - это объективно обусловленные категории, каждая из которых имеет специфичное общественное значение; доходы служат финансовой базой деятельности государства, расходы - удовлетворению общегосударственных потребностей.

1. Государственные финансы РФ

1.1 Бюджетные и внебюджетные фонды

Обособленной частью финансовых ресурсов региона являются бюджетные и внебюджетные фонды, которые могут быть постоянно  действующими или создаваться на определенный период времени. Создание и организация их деятельности регулируется федеральным и региональным законодательством. Бюджетные фонды создаются в составе регионального бюджета как обособленные бюджетные средства для:

— целевого финансирования наиболее приоритетных отраслей региональной экономики;

— ликвидации неблагоприятных последствий от возникновения чрезвычайных ситуаций;

— социально-экономических, экологических, научно-технических  и иных значимых для региона программ и мероприятий.

Внебюджетный фонд —  обособленная часть финансовых ресурсов региона, не входящая в состав регионального бюджета и имеющая самостоятельные источники формирования и целевое направление использования.

В регионах формируются  и действуют:

— территориальные подразделения  федеральных внебюджетных фондов;

— региональные внебюджетные фонды, средства которых являются региональной собственностью;

— внебюджетные фонды  муниципальных образований.

1.2. Актуальные вопросы межбюджетных отношений  в социальной сфере

Центральным вопросом межбюджетных отношений в стране является выравнивание финансовых ресурсов, имеющихся в распоряжении субъектов Российской Федерации. Из-за существующих территориальных различий в размещении и структуре отраслей экономики данная проблема носит объективный характер. Это связано со сверхвысокой концентрацией основной массы промышленного производства, финансовых возможностей налогоплательщиков в ограниченном числе регионов страны, что приводит к высокой дифференциации в налоговой базе регионов.

Что касается продвижения  в достижении финансовой самодостаточности субъектов Федерации, то оно особо не просматривается ни в 2012 году ни в периоде до 2012 года, что видно из пропорций в соотношении между расходами федерального бюджета и бюджетами других уровней. На 2012-2012 годы это соотношение складывается в пропорции 56:44 в пользу федерального бюджета против 50:50, установленных ранее Бюджетным кодексом. Создавшуюся ситуацию трудно признать логичной, когда значительные собранные в регионах налоговые и неналоговые доходы, включая ЕСН, концентрируются в федеральном бюджете, а затем частично в виде межбюджетных трансфертов возвращаются в бюджеты других уровней и в государственные внебюджетные фонды. В федеральном бюджете на 2012 год эти трансферты (включая трансферты государственным внебюджетным фондам) составляют 34,6%, а в 2012 году они составят 33,6% всех расходов бюджетов данных фондов.

Объем трансфертов государственным  внебюджетным фондам будет расти  намного быстрее величины трансфертов  из федерального бюджета бюджетам субъектов  Российской Федерации. В результате данной тенденции доля межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации в расходах федерального бюджета будет устойчиво снижаться с 14,4% в 2007 году до 10,8% в 2012 году. Предусмотренное на 2012 год увеличение Федерального фонда финансовой поддержки регионов позволит снизить различия между 10 наиболее и 10 наименее финансово обеспеченными субъектами Российской Федерации с 13 раз в настоящее время до 4 раз. Это позволит сократить региональную дифференциацию в предоставлении субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями государственных и муниципальных услуг.

Таблица 1 Бюджетные трансферты федерального бюджета на 2012 год и  на плановый период 2009 и 2012 годов государственным внебюджетным фондам

Ассигнования федерального бюджета  на выплату базовой части пенсии трудовой пенсии составят:

· на 2012 год - 707,7 млрд. рублей (126,4% к уровню 2007 года);

· на 2009 год - 876,6 млрд. рублей (123,9% к уровню 2007 года);

· на 2012 год - 1033,0 млрд. рублей (118,0% к уровню 2007 года).

На среднесрочную перспективу  предусматривается доведение размера  социальной пенсии до прожиточного минимума пенсионера.

Для достижения этой цели в 2012 году предусматривается индексация базовой части трудовой пенсии с 1 апреля на 7% и повышение ее размера с 1 августа - на 14,6%, в 2009 году соответственно с 1 апреля - 6,8% и с 1 октября - на 18,2%, в 2012 году - индексация с 1 апреля на 6,5%.

В результате прогнозируемого повышения  пенсий, размер социальной пенсии с 1 октября 2009 года должен превысить прожиточный  минимум пенсионера на 3,5%, в 2012 году - на 1,3%.

В целях обеспечения сбалансированности бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального бюджета на покрытие дефицита Фонда в 2012 году направляются средства в сумме 184,6 млрд. рублей, в 2009 году - 149,1 млрд. рублей, в 2012 году - 251,6 млрд. рублей.

В материалах к проекту федерального бюджета на 2012-2012 годы отмечается, что объем субсидий по осуществлению мер социальной поддержки тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий определен исходя из численности соответствующих категорий граждан и размера ежемесячной денежной выплаты, установленной на соответствующий год, рассчитанной исходя из перечня льгот, установленных этим категориям граждан, сложившейся по состоянию на 1 января 2007 года. Объем субсидий по осуществлению мер социальной поддержки ветеранов труда определен исходя из численности граждан, имеющих право на получение социальной поддержки по состоянию на 1 января 2007 года, и уровня софинансирования в размере 20%.

2.  Расходы на реализацию делегированного субъектам Российской Федерации полномочия Российской Федерации по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате 50 процентов жилищно-коммунальных услуг (в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах») предусмотрены в 2012 году - в сумме 90 млрд. рублей, в 2009 году - 97 млрд. рублей, в 2012 году - 108,5 млрд. рублей.

Указанные расходы рассчитаны, исходя из федеральных стандартов предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади  жилья в месяц с учетом роста  платных услуг населению в  соответствующем году, социальной нормы  площади жилого помещения в размере 18 кв. метров на одного гражданина и численности граждан, имеющих право на льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

3.  Расходы на финансовое обеспечение делегированного полномочия Российской Федерации по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «О ветеранах», с 2006 года включены в состав национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

Объем ассигнований на указанные цели предусматривается в 2012 году - в сумме 5,9 млрд. рублей, в 2009 году - 6,3 млрд. рублей, в 2012 году - 6,7 млрд. рублей. Прирост составляет соответственно 13,4%, 6,7% и 6,3%.

1.3. Доходы населения

В 2012-2012 годах намечается сохранить относительно высокие темпы роста реальных доходов населения с учетом всех составляющих: заработной платы, выплат социального характера, доходов от собственности и предпринимательской деятельности.

Согласно прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2009 и 2012 годов, с учетом которого определены основные макроэкономические параметры проекта федерального бюджета на 2012-2012 годы, фонд заработной платы по сравнению с 2006 годом возрастет в 1,9 раза, в то время как номинальный объем ВВП - в 1,7 раза. В результате должна заметно увеличиться доля фонда заработной платы в ВВП: с 23,2% в 2012 году до 26,3% в 2012 году¹.

Справочно. Проектируемый  фонд оплаты труда в стране составит:

· в 2012 году - 8921 млрд. рублей, размер средней заработной платы достигнет 15571 руб. в месяц;

· в 2009 году - 10299 млрд. рублей, размер средней заработной платы достигнет 18094 руб. в месяц;

· в 2012 году - 11771 млрд. рублей, размер средней заработной платы достигнет 20815 руб. в месяц;

Предполагается, что реализация данных бюджетных проектировок позволит не только компенсировать в ближайшие три года рост цен на товары, но и повышать на 8-10% в год реальный рост покупательной способности заработной платы.

Размер среднемесячной заработной платы за 2007-2012 годы в номинальном выражении возрастет в 1,94 раза, с 10728 рублей в 2006 году до 20815 рублей в 2012 году, а в реальном выражении - соответственно в 1,47 раза.

Прогнозируется сближение  опережающих темпов роста среднемесячной заработной платы и производительности труда (производство ВВП в расчете  на одного занятого). Если в 2006 году отношение темпов роста заработной платы к темпам роста производительности труда составляло 1,069, то к 2012 году прогнозируется уменьшение данного показателя до 1,014.

В соответствии с Бюджетным  посланием Президента Российской Федерации  Федеральному Собранию о бюджетной политике в 2012-2012 годах продолжается дальнейшее осуществление мер, направленных на поэтапное повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения. В проекте основных характеристик федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2009 и 2012 годов предусмотрено к 2011 году довести МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения с учетом законодательного изменения структуры минимального размера оплаты труда.

Соотношение минимальной и средней заработной платы не входит в число регулируемых российским законодательством показателей. Между тем в настоящее время именно этот показатель является важнейшим для регулирования заработной платы в промышленно развитых странах. В Российской Федерации это соотношение 10-12%, что ниже рекомендуемых Международной организацией труда и Евросоюзом величин в 40% и 50%, соответственно.

Кроме того, темпы роста  фондов оплаты труда работников федеральных  бюджетных учреждений будут соответствовать темпам роста инфляции: в 2012 году – на 7% с 1 сентября; в 2009 году - на 6,8% с 1 августа и в 2012 году – на 6,5% с 1 января. Следует отметить, что намеченное повышение оплаты труда работников федеральных бюджетных организаций на уровне прогнозируемой, а с учетом сроков проведения индексации, то фактически более низкой по сравнению с инфляцией, означает ее фактическое замораживание на планируемый трехлетний период. Это приведет к снижению реальной покупательной способности заработной платы данной категории работников и еще больше увеличит существующую диспропорцию с заработной платой в других отраслях экономики. Как следствие, не произойдет приближения размеров и основной части тарифных ставок ЕТС (по экспертным оценкам – до 16-го разряда) к величине прожиточного минимума.

Политика в области заработной платы работников бюджетной сферы  кроме установления ежегодных индексаций будет увязываться с реформированием  бюджетных учреждений и изменением типа существующих государственных  или муниципальных учреждений.

В этой связи, по мнению ФНПР, необходимо предусмотреть в проекте федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2009 и 2012 годов финансовые ресурсы на ежегодную индексацию в размере 20% тарифных ставок (окладов) работников организаций бюджетной сферы, оплачиваемых по ЕТС, и принятия необходимых мер по обеспечению финансирования соответствующих расходов на всей территории Российской Федерации, включая внесение изменений в бюджетные проектировки межбюджетных трансфертов.

Повышение заработной платы работников бюджетной сферы - это одна из форм государственных инвестиций в человеческий капитал, а не только расходы социального характера. Целенаправленная деятельность государства, направленная на увеличение заработной платы бюджетников, призвана создать новые мощные стимулы для динамичного развития экономики и социальной сферы.

1.4. Пенсионное обеспечение

Одним из основных элементов доходов населения, регулируемых с помощью бюджетных ресурсов, является пенсионное обеспечение. Размер среднемесячной трудовой пенсии возрастет с 2770 рублей в 2006 году до 5158,8 рублей в 2012 году, то есть, намечено обеспечить рост в 1,8 раза. Кроме того, принято решение о доведении социальной пенсии до прожиточного минимума пенсионера в 2012 году, что составит 3881 рубль.

Для достижения этой цели предусматривается индексация базовой  части трудовой пенсии с 1 апреля 2012 году на 7% и повышение ее размера с 1 августа 2012 года – на 14,6%, в 2009 году, соответственно, с 1 апреля – на 6,8% и с 1 октября – на 18,2%, в 2012 году – индексация с 1 апреля – на 6,5%.

В результате прогнозируемого  повышения размера пенсий, размер социальной пенсии с 1 октября 2009 года должен превысить прожиточный минимум пенсионера на 3,5%, в 2012 году – на 1,3%.

Следует отметить общее  неудовлетворительное финансовое положение  пенсионной системы страны, когда  значительная часть выплат пенсий покрывается  за счет дотаций из федерального бюджета. Во многом это явилось следствием снижения Единого социального налога в 2005 году, направляемого в Пенсионный фонд Российской Федерации, с 26% до 20% от выплачиваемой заработной платы. Объем межбюджетных трансфертов Пенсионному фонду Российской Федерации из федерального бюджета в 2012 году возрастёт по сравнению с 2007 годом в 1,9 раза.

В связи с состоянием пенсионной системы в качестве крупной  приоритетной задачи государственной  социальной политики выступает задача разработки концепции и законодательных предложений по формированию институтов обязательного и добровольного социального пенсионного страхования в России, финансово- сбалансированных в долгосрочной перспективе.

1.5. Демографическая политика и политика занятости населения

Важнейшим направлением социальной составляющей федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2009 и 2012 годов является финансирование мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в стране. На финансирование Демографической программы выделяются значительные ресурсы: в 2012 году – 43,9 млрд. рублей, в 2009 году – 47,6 млрд. рублей, в 2012 году (с учетом предоставления материнского капитала) – более 90 млрд. рублей.

В их составе, в частности, предусмотрены средства на следующие  меры социальной поддержки:

· выплату, начиная с 1 января 2012 года, сумм материнского (семейного) капитала, установленного в размере 250 тыс. рублей при рождении после 1 января 2007 года второго или последующих детей;

· увеличение стоимости  родового сертификата в период беременности до 3 тыс. рублей, в период родов до 6 тыс. рублей, в период диспансерного наблюдения за ребенком в течение первого года жизни – до 2 тыс. рублей;

· увеличение размера  пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет  на первого ребенка до 1,5 тыс. рублей, на второго и последующих – до 3 тыс. рублей неработающим женщинам;

· компенсацию части  родительской платы за содержание ребенка  в государственных и муниципальных  образовательных учреждениях, реализующих  основную общеобразовательную программу дошкольного образования: на первого ребенка – в размере 20%, на второго – 50%, на третьего – 70% от среднего размера оплаты, взимаемой с родителей за посещение ребенком дошкольного учреждения;

· выплату единовременного  пособия в размере 8 тыс. рублей при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;

· увеличение размера  выплат на содержание ребенка в семье  опекуна и приемной семье до уровня не менее 4 тыс. рублей и оплаты труда  приемному родителю до 2,5 тыс. рублей ежемесячно;

· проведение диспансеризации  детей, находящихся в домах ребенка, детских домах, школах-интернатах системы  здравоохранения и образования.

Начиная с 2012 года, намечается развитие высокотехнологичных медицинских центров в области родовспоможения. На эти цели в 2012 году предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 8,0 млрд. рублей, в 2009 году – 12,0 млрд. рублей.

В результате предпринимаемых  мер прогнозируется увеличение общего коэффициента рождаемости на тысячу человек с 10,6 в 2007 году, до 11,6 в 2012 году (в США в 2004 году данный показатель составил 14,06). При анализе ситуации эксперты отмечают наличие значительных резервов, например, по ассигнованию лечения женского бесплодия (по оценкам абсолютная численность такой категории женщин составляет около 5 млн. человек). По опыту западноевропейских стран, которые выделяют на эти цели значительные финансовые ресурсы, данная мера, как правило, приносит положительные результаты.

Возможное улучшение  демографических показателей не позволит преодолеть существенный разрыв с развитыми странами. В России средняя продолжительность жизни в 2005 году составляла всего 65,3 года по сравнению с 77,4 годами в США, младенческая смертность - 10,8 на тысячу человек, при 7,0 – в США. Прогнозируется снижение показателей смертности с 15,8 на тысячу человек населения в 2007 году до 15,4 в 2012 году (в США – 8,2 в 2004 году).

Неблагоприятная тенденция  сокращения численности населения  в России будет преобладать в  средне- и долгосрочной перспективе. Население в трудоспособном возрасте за три года сократится на 2,5 млн. человек. Численность занятых в экономике с учетом действия факторов миграции и снижения безработицы сократится с 67 млн. человек в 2007 году до 66,3 млн. человек в 2012 году. Планируемый рост производительности труда на уровне 106,3-106,6% должен позволить в 2012-2012 годах компенсировать возникающее снижение предложения трудовых ресурсов.

Занятость населения 

Формирование проекта  федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2009 и 2012 годов по данному направлению осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», которым предусматривается с 1 января 2007 года делегирование органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по обеспечению занятости населения.

В проекте федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2009 и 2012 годов в предусматриваются субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации в следующих объемах: в 2012 году – 35,8 млрд. рублей, в 2009 году – 37,7 млрд. рублей, в 2012 году – 36,1 млрд. рублей. Прирост ассигнований на указанные цели по отношению к предыдущему году составляет соответственно 4,6%, 5,3% и 4,2%.

Кроме того, в программе  мер по осуществлению государственной  политики в области занятости  населения, по-прежнему, не учитывается необходимость усиления мер по оказанию содействия в трудоустройстве населения и соответствующего увеличения финансирования этих мероприятий, что наносит вред экономике и создает неблагоприятный социальный климат в территориях, где высок уровень застойной безработицы.

«Замораживание» на уровне около 1,7 млрд. рублей финансирования мероприятий, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации незанятого населения и безработных  граждан (уровень 2005-2007 годов) на 2012 год и на плановый период 2009 и 2012 годов, вызовет (в условиях наличия существенной инфляции) фактическое уменьшение численности обучающихся, приведет к уменьшению их шансов на повторное включение в трудовую деятельность. Без программы переподготовки безработных нельзя рассматривать как реальный резерв пополнение занятого населения в условиях ожидаемой убыли населения трудоспособного возраста. В этой связи важной мерой по проведению активной политики в сфере занятости населения было бы существенное увеличение финансовых ресурсов на эти цели.

Заключение

Государственный бюджет – ведущее звено финансовой системы. Он объединяет главные доходы и расходы государства.

Бюджет – единство основных финансовых категорий (налогов, государственных кредитов, государственных расходов) в их действии. Через бюджет осуществляется постоянная мобилизация ресурсов и их расходование

Государственный бюджет – основной финансовый план государства на текущий год, в котором отражены расходы и источники их финансового покрытия. Бюджет утверждается парламентом.

Основные функции  бюджета:

• Перераспределение национального дохода и ВВП.
• Государственное регулирование и стимулирование экономики.
• Финансовое обеспечение социальной политики.
• Контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.

80% государственного бюджета  составляют различные налоги, сборы.  Большую долю общих средств  в государстве, кроме бюджетных,  составляют внебюджетные фонды,  прежде всего, социального назначения.

Литература

1. Аналитический Вестник ФС РФ № 5 (372) 
   Аналитический Вестник ФС РФ № 3 (370) 
   Вестник Банка России № 16-17(1107-1108) 
   Вестник Банка России № 18(1109)
2. Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ
3. Журнал «Учет в бюджетных учреждениях» № 3/2009
4. http://www.svobodanews.ru
5. Приложения к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов"
6. Приложения к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов"
7. Приложения к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов"
8. Приложения к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов"
9. Приложения к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов"
10. Приложения к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов"
11. Приложения к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов"
12. Приложения к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов"
13. Приложения к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов"
14. Приложения к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов"
15. Приложения к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов"
16. Приложения к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов"
17. Приложения к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов"
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. N 987 г. Москва "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов""
19. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 324 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов""
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. N 1088 г. Москва "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации"
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 1058 г. Москва "О предоставлении в 2009-2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. N 1085 г. Москва "О предоставлении в 2009 году из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения"
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. N 1089 г. Москва "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. N 1084 г. Москва "Об утверждении Правил предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
25. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 2009 г. N 19 г. Москва "О порядке выплаты единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом "Родительская слава" и предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременного денежного поощрения лицам, награжденным орденом "Родительская слава""
26. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 36 г. Москва "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов""
27. Федеральный закон Российской Федерации от 26 февраля 2009 г. N 26-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2012 и 2011 годов"