Государство в условиях глобализации

Государственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального образования

Волго-Вятская Академия Государственной  Службы

Факультет управления, экономики и права

 

Кафедра истории  и политологии

 

РЕФЕРАТ

 

Тема: «Государство в условиях глобализации»

 

 

 

 

ВЫПОЛНИЛА:

                     Студент 2 курса

                                                                               группы ГМУоб-21

    Макаревич Ю.Р.

  

                                                             ПРОВЕРИЛА:

                                                                 канд.ист.н.,доц.

                                                                 Акимова Е. А.

                                                                    

                                                                    

 

                                                                

                    

                                 

                         

 

                              Нижний Новгород 

                                        2011г.

Введение……………………………………………………………….3

1.Понятие глобализации………………………………………5

2. Глобализация в экономической сфере……………………..8

3.Социально-политические проблемы глобализации…….…11

4. Глобальные изменения экологии…………………………..13

5. Глобализация общества и государство ……………………16

6. Место России в глобализационном процессе……………..18

Заключение…………………………………………………………...20

Список литературы…………………………………………………..21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Кому-то глобализация нравится, кто-то говорит, что это зло, но в любом случае она- свершившийся факт, как в свое время индустриализация.

Глобализация представляет собой  процесс, который в значительной мере будет определять историческое развитие в новом веке. Этот процесс  связывает все стороны жизни  национальных обществ в единой мировой  системе. Меняется значение национальных и интернациональных интересов. Глобализация открывает перед человечеством  невиданные возможности процветания  и одновременно таит в себе колоссальные опасности, ставящие под угрозу само существование нашей цивилизации. Поэтому глобализация, пути ее развития стали предметом острых дискуссий.¹

Важнейшей формой и одновременно новым этапом интернационализации хозяйственной жизни становится глобализация. Она охватывает важнейшие процессы социально-экономического развития мира, способствует ускорению экономического роста и модернизации. Сегодня все страны мира в разной степени охвачены процессом глобализации.

Глобализация (от лат. globus – шар, фр. global - всеобщий) –это объективный процесс взаимозависимости, интернационализации и интеграции во всех сферах жизни мирового сообщества.

Глобализация рассматривается, с  одной стороны, в качестве важного  источника новых возможностей, с  другой- как причина многих бед  и конфликтов внутри отдельных государств, а также между странами.² 
     Понятие «глобализация» многогранно. В более широком плане – это переход национальных и региональных проблем в общемировые и формирование новой хозяйственной, социальной и природно-биологической глобальной среды. В более конкретном – это процесс трансформации экономических и хозяйственных структур в направлении становления целостной и единой мировой геоэкономической реальности.   

На мой взгляд выбранная тема в настоящее время является актуальной, так как весь мир все активнее участвует в процессе глобализации. Необходимо, чтобы молодежь, которая  вскоре станет – новой культурной, экономической, политической, научной, технической элитой, знала о важнейших  процессах происходящих в том  мире, где им предстоит жить, и  была небезразличной к будущему нашей  страны и всего мира в целом.

Представления о глобализации возникли в первую очередь в связи с  пониманием нарастания всеобщей взаимосвязанности  мира: международная кооперация в  производственной сфере, в разработке и внедрении научно-технических  достижений, интенсификация деятельности на морских пространствах, в воздухе  и космосе, влияние отдельных  стран на экологию огромных регионов мира. Эти и другие процессы требуют  постоянного международного сотрудничества и формирование единой стратегии  управления. Сложные проблемы породило формирование единой информационной среды. Понимание общей картины этого  процесса приводит к пониманию того, что формируется единый мир, единая социальная система человечества, происходит переход от биполярного мира к  монополярному миру, что характеризуется  термином глобализация.³

Цель исследования - анализ развития государства в эпоху глобализации. Для достижения поставленной цели необходимо рассмотреть следующее:

- Понятие глобализации

- Глобализация в финансовой и экономических сферах

-Социально-политические проблемы  глобализации

- Глобальные изменения экологии

- Государство, рынок, и гражданское  общество в процессе глобализации - Место России в глобализационном процессе

 

1.Понятие  глобализации

В последние несколько десятилетий  мы наблюдаем исключительное взаимодействие процессов и явлений, каждое из которых в частности можно назвать судьбоносным событием с точки зрения его последствий для всего мирового сообщества. Большие изменения в геополитических структурах мирового сообщества и преобразование социально-политических систем позволяют говорить о финале одного исторического этапа и вступлении современного мира на совершенно новую ступень своего развития.

Во-первых, в результате информационно-телекоммуникационной революции в промышленно развитой зоне мира постиндустриальное общество постепенно трансформируется в информационное общество.

Во-вторых, происходит совпавшая с  этой революцией и стимулированная  ею смена социально-политической парадигмы.

В-третьих, вместо евроцентристского  мира, в котором доминирующие позиции  занимают основополагающие параметры  западной рационалистической цивилизации, возникает новая всепланетарная цивилизация на началах органического  сочетания единства и неделимости  мирового сообщества, с одной стороны, диверсификации и плюрализма центров, народов, культур, религий  т.д., с  другой.

В-четвертых, с распадом СССР и социалистического  содружества закончилась эра  двуполюсного миропорядка, основанного  на инфраструктуре холодной войны.⁴

Наиболее видимым проявлением и показателем названных процессов и явлений является глобализация. Под глобализацией понимается расширение и углубление социальных связей и институтов в пространстве и времени таким образом, что, с одной стороны, на повседневную деятельность людей все более растущее влияние оказывают события, происходящие в других частях земного шара, а с другой стороны, действия местных общин могут иметь важные глобальные последствия.   

Глобализация предполагает, что  множество социальных, экономических, культурных, политических и иных отношений  и связей приобретают всемирный  характер. В то же время она подразумевает  возрастание уровней взаимодействия как в пределах отдельных государств, так и между государствами.  Новым для современных процессов глобализации является распространение  социальных связей на такие сферы деятельности, как технологическая, организационная, административная, правовая и другие,  а также постоянная интенсификация тенденций к установлению взаимосвязей через многочисленные сети современных коммуникаций и новой информационной технологии.

Первоначально, развитие взаимосвязей между народами и странами протекало  в форме экспансии Европы, а  затем Запада в целом, поэтому  глобализация означала, в сущности, европейскую, западную глобализацию. Ныне же процессы регионализации и глобализации охватили весь земной шар.

Интенсификация этих процессов  способствовала расширению функций  и сфер ответственности национального  государства, с одной стороны, и  эрозии его возможностей эффективно справляться с предъявляемыми к  нему требованиями, с другой стороны. Товары, капиталы, люди, знания, образы, оружие, наркотики и т.д. стали  легко пересекать государственно-территориальные  границы. Транснациональные сети, социальные движения и отношения проникли почти  во все сферы человеческой деятельности. Существование глобальных систем торговли, финансов и производства связало  воедино процветание и судьбу домохозяйств, коллективов и целых  наций по всему миру. Таким образом, государственно-территориальные границы становятся все больше прозрачными.⁵

          Глобализация выражается также во взаимопроникновении, взаимовлияния культур, цивилизаций, в усилении стандартизации образа жизни, сознания и поведения людей, образования и т.д.

       Глобализация включает и многие другие стороны усиления взаимосвязи и интеграции человеческих сообществ: повышение роли наднациональных и транснациональных структур и участников системы международных отношений: церкви, ООН и региональных сообществ, ТНК, общественных организаций; приоритет прав человека и свобод, универсализация правовых норм, социальных стандартов и др.

Глобализация является важнейшим  процессом, без учета которого невозможно прогнозировать, определять и осуществлять внешнюю политику любого государства. Это динамичный, с определенным ускорением развивающийся процесс. Поэтому  глобализацию нельзя рассматривать  в статике, она на каждом новом  этапе развития имеет свои особенности  и связана с прорывами, которые  изменяют характер и качество производительных сил.

На современном этапе глобализации, как сформировавшегося явления, по-моему, не существует. Между странами мира остаются различные барьеры  и ограничения, нет общих правил регулирования экономик стран с  переходной экономикой, развивающихся  и развитых стран. Но вступление в ХХI век знаменуется новой эпохой глобализации экономики, которая имеет как положительное влияние на все сферы развития стран, так и негативные характеристики.

 

 

 

 

 

 

2. Глобализация в экономической сфере.

Мирохозяйственные связи в современных   условиях  стали одним из определяющих факторов развития национальной экономики. Вместе с тем, участие в этих связях вызвало немало проблем и диспропорций в экономике стран всех регионов мира. Усиление конкуренции создает особые трудности у стран, имеющих ослабленные  экономические  позиции. Тенденции  глобализации  ставят перед ними дилемму: стать либо органической частью мирового рынка и мирового хозяйства, либо лишь ресурсной базой для его развития.⁶

Происходит ослабление экономических функций государства в некоторых областях, в том числе в социальной и внешнеэкономической сферах. Признается, что, хотя государство продолжает играть главную роль в обеспечении предоставления элементарных благ – в образовании, здравоохранении, инфраструктуре, — не очевидно, что государство должно быть единственным поставщиком этих услуг или вообще заниматься их предоставлением. Рынок, гражданское общество и государственные органы должны играть в этом пропорциональную роль. В большинстве современных экономик регулирующая роль государства является более широкой и сложной, чем когда-либо ранее. Она охватывает защиту окружающей среды, финансовый сектор и такие более традиционные сферы, как деятельность монополий. Резко возросло участие государства в обеспечении долговременных условий конкурентоспособности национальной экономики, в том числе усиливается роль государственного регулирования в стимулировании научно-технического прогресса, создании инфраструктуры, сборе и обработке информации, создании благоприятных условий для отечественных предпринимателей, регулировании притока иностранной рабочей силы. Большую роль в этом играет унификация статистических, экологических, технических, санитарных и иных норм и стандартов.⁷

Таким образом, в развитых странах  Запада происходит не свертывание экономической  роли государства, а смена акцентов экономической деятельности, изменение  хозяйственных функций государства, активизация его участия в  борьбе за обеспечение для страны более выгодного положения в мирохозяйственной системе.

Финансовая глобализация и, уже, интеграция финансовых рынков стали одной из самых любимых дискуссионных  тем в экспертном сообществе, финансовом сообществе. И среди обывателей. Причиной тому являются те стремительные  изменения, которые произошли в  мировой экономике за последние  десятилетия и их трудно не заметить. Продолжающийся глобальный экономический  кризис, являющий нам оборотную сторону  финансовой глобализации, заставляет нас вновь обращать свое пристальное  внимание к этому явлению. Ведь, несмотря на то, что данное явление общепризнано, в научном сообществе до сих пор  существуют серьёзные расхождения  в определении финансовой глобализации.

Само понятие глобализация введено  в научный оборот совсем недавно. Это произошло где-то лет 20 назад. На фоне научной дискуссии на счет процессов, которые происходили  в этот период в экономике, обществе, в развитии технологий.

При характеристике современных процессов  в мировой экономике в литературе также часто встречаются термины  «интеграция» и «интернационализация». Стоит отметить, что нередко понятия  «интернационализация» и «глобализация» отождествляются, что, на наш взгляд, неверно. С нашей точки зрения различие между этими понятиями  в том, что интернационализация  говорит о растущем взаимодействии национальных единств. Глобализация же говорит о глобальном мире не как  о совокупности взаимодействующих  все более и более тесным образом  национальных хозяйств, а как о  единой системе, существующей сверх  границ и расстояний. Интеграция же выражается в сращивании национальных рынков двух и более стран, характеризуя углубление процесса интернационализации.

Финансовая глобализация – это  процесс, являющийся составной частью общего процесса глобализации, направленный на формирование единого финансового  рынка и протекающий на основе роста международного движения финансового  капитала.

Глобализация как таковая прогрессирует  как раз благодаря постоянному  и возрастающему потоку финансовых ресурсов. Освободившись от национальных пут, финансовый капитал способствует финансовой глобализации, не просто ставя  ее в авангард глобализационных процессов, но и играет роль локомотива этого  процесса. Именно в финансовой глобализации в наибольшей и в самой полной мере проявляется экономическая глобализация.⁸

Тем не менее, указанный процесс  привёл к беспрецедентному возрастанию  рисков в международной финансовой системе. Результат такой неустойчивости мы можем наблюдать в ходе текущего глобального экономического кризиса, который самым непосредственным образом доказал несовершенство сложившийся глобальной финансовой архитектуры. Финансовая глобализация – является объективным историческим процессом, позволяя мировой экономике стремительно развиваться, но, вместе с тем, создаёт серьёзные проблемы, ответы на которые мировому сообществу ещё предстоит найти. В условиях глобализации такие решения, безусловно, должны носить глобальный характер.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Социально-политические  проблемы глобализации

То, что происходит сейчас в стране - не просто разрушение, а подготовка почвы для нового строительства. Правда, истинный объект строительства  еще не назван, но его условные обозначения  все больше и больше приближаются к сути. Сегодня нам уже не говорят  о построении социализма с человеческим лицом, а куда более откровенно называют происходящее в России глобализацией. И все же окончательную цель проекта  расшифровать пока не рискуют. А цель заключается в построении единого  всемирного государства с единым правительством, единым пространством, единой валютой, единым народом, культурой  и проч. Только в этом контексте  становится понятным смысл проводимых в стране реформ.⁹

           Увеличение значения социально-политических вопросов, связанных с процессами и явлениями глобализации, имеет возможность существовать даже в развитых, вполне благоустроенных на первый взгляд, странах. Преобразование механизмов производства и перемещения массового выпуска трудоемких видов товаров отрицательным эхом может отпечататься на укоренившихся отраслях стран, вызвав там закрытие многих предприятий и рост безработицы. Дестабилизирующими факторами являются новые формы занятости (индивидуализация условий найма, временные контракты) и глобализация рынка рабочей силы. Приток дешевой рабочей силы извне обострил конкуренцию на рынке труда развитых стран, что привело к осложнению межэтнических отношений и росту национализма в этих стран.

        Массовая миграция населения, приобретающая глобальный характер, превращается в серьезный источник обострения социально-экономической обстановки в мире. Большая часть мигрантов покинули родину по сугубо экономическим причинам – глобализация производства сопровождается глобализацией рынка труда. Другая их часть – это вынужденные переселенцы, бегущие от локальных войн и этнических чисток. Воинствующий национализм и религиозная нетерпимость, приобретающие все более опасные масштабы в XXI веке, - это ответная реакция той части мирового сообщества, которая оказалась не в состоянии преодолеть глобализационные процессы.¹⁰

       Большие  психологические нагрузки, вызываемые увеличением экономической и социально-политической нестабильности, разрушением традиционного уклада жизни, содействуют распространению психических заболеваний , связанных с ослаблением иммунной системы человека. Увеличиваются  масштабы социальных болезней человечества – наркомании, преступности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Глобальные  изменения экологии

 

            Экологический фактор как поле взаимодействия человека и природы с самого начала возникновения человечества носил глобальный характер. Смена времен года, геологических эпох, наступление и таяние ледников, повышение и снижение уровня морей и океанов, движение воздушных масс и океанических течений, влияние колебаний активности Солнца (солнечных циклов), космические воздействия – все это носит общепланетарный характер, не считается с государственными или межцивилизационными границами, созданным человеком.

Человек, отделившись от животного  мира, целиком зависел от богатства  и изменений природной среды  – от наличия источников пищи, от колебаний температуры, от природных  катастроф. Степень воздействия  первобытных племен на биосферу была минимальна. Лишь с изобретением лука и стрел, с освоением подсечно-огневого земледелия, созданием ирригационных  систем, а главное – с увеличением  численности и плотности населения масштабы этого воздействия значительно усилились, время от времени возникали локальные экологические кризисы. Постепенно переставал действовать популяционный закон, ставящий численность особей каждого вида в зависимость от занимаемой экологической ниши. Человек своим разумом и трудом расширял эту нишу, порой выходя за допустимые пределы, нанося непоправимый ущерб окружающей среде, что иной раз приводило к гибели локальных культур или к необходимости перемещения на новые территории и освоения новых ниш.

          Именно этот фактор играл решающую роль в периодически возникавших волнах переселения племен, а затем и народов. Из первоначального географического эпицентра зарождения прачеловека – Центральной Африки – первобытные племена распространились по Евразийскому материку, а потом и в Северную и Южную Америку, Океанию.¹¹ Все течения были связаны с перемещением масс народа, изменениями на демографической карте мира, вовлечением в сферу человеческой деятельности новых территорий и природных ресурсов и, следовательно, расширением экологической ниши, занимаемой человечеством, усилением его воздействия на биосферу.

Вместе со стремительным нарастанием  численности населения в 1950-60-е  годы это привело к глобальному  экологическому, кризису, вынудившему  все страны мира искать пути к гармонизации экологической и демографической  динамики общества и природы. Возникла необходимость в формировании экологического мировоззрения, изменении взгляда  на взаимодействие природы и общества в прогрессе мировых и локальных  цивилизаций.

Российский кризис происходит на фоне формирования и обострения глобальных проблем человечества, а возможно, выступает как их следствие. Среди  этих проблем выделим экологическую, которая вбирает в себя и другие: ресурсную, продовольственную и  международной безопасности. Все  более приобретает экологическую  окраску конфликт «богатый Север  — бедный Юг». 
Экологически обусловленная угроза существованию человеческой цивилизации официально признана на высшем государственном уровне. Причудливое сочетание высот научно-технического прогресса и опасности экологической катастрофы заставляет задуматься о пересмотре шкалы ценностей. 
         Стремительное сокращение на Земле мест, пригодных для проживания и отдыха, ведет к тому, что в сегодняшнем, а тем более завтрашнем мире главным богатством становится качество природной среды — чистая вода, воздух, ненарушенные ландшафты, разнообразие живой и неживой природы, ее ассимиляционный потенциал — способность восстанавливаться после антропогенного воздействия. Этот специфический ресурс — качество среды — просто в силу своей ограниченности и нетранспортабельности уже в ближайшем будущем будет цениться, возможно, даже выше, чем научные знания, информационные технологии, ноу-хау, которые ныне определяют специализацию на мировом рынке стран, именуемых высокоразвитыми.

Экологическая и другие глобальные проблемы отражают кризис современного общества. В новом, экологически более  безопасном мире нации должны отказаться от части суверенитета с целью  решения задач по сохранению биосферы, соблюдения принципов рационального  природопользования всеми странами с учетом экологической, экономической  и социальной справедливости. 
Однако в современном мире объективная противоречивость глобальных и национальных экологических интересов диктует соответствующую политику. Необходимые усилия по установлению нового, более справедливого международного экологического порядка нужно сочетать с отстаиванием своих национальных экологических интересов.¹²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Глобализация общества и государство

Недооценивается фактор государственности. Государства не могут позволить, чтобы жизни их граждан попали в огромную и почти необратимую зависимость от глобальных экономических процессов, над которыми у них нет контроля. Эти государства либо возведут барьеры, чтобы защитить себя, либо начнут тесно сотрудничать между собой, чтобы не потерять остатки прежнего контроля.  
        Глобализация оказывает влияние на государство как непосредственно, так и через общество, которое преобразуется под воздействием этого процесса. Задача государства состоит в содействии оптимальному взаимодействию общества с глобальной системой в сфере экономики, финансов, информации, науки, техники, культуры и др. 
        Глобализация стимулировала противоречивые тенденции общественного развития. С одной стороны, углубляется интернационализация общества, в результате которой национальные общества объединяются в единой системе, растет число общих моментов в их организации. С другой - идет процесс деления общества, проявляющийся в его расслоении, в различных видах сепаратизма вплоть до вооруженных конфликтов на национальной, этнической, религиозной почве. Не одно государство стало их жертвой. Отсюда массовые протесты против глобализации. Все это требует эффективнее регулировать противоречивые тенденции общественного развития. При этом следует учитывать ощутимые перемены во взаимоотношениях общества и государства, в частности, все более значимые противоречия между ними. Современному государству приходится уделять растущее внимание идейному обоснованию своих  
целей и принципов, с тем чтобы обеспечить себе поддержку общества. Объясняется это углубляющейся зависимостью государства от общества, материальные и интеллектуальные ресурсы которого оно все более широко использует при осуществлении внутренней и внешней политики. Существенное значение имеет и рост уровня образования  
общества. Показательно, что люди в менее развитых странах больше доверяют правительству, чем в более развитых. Это подтвердили исследования, проведенные в 44 странах в 1980-1990 годы. 
Cказанное дает лишь самое общее представление о значении и сложности проблем, которые ставит перед государством глобализация. Их решение требует весьма существенных перемен в обществе и государстве, в политике и праве, в политическом мышлении и общественном сознании. Однако практика государств изобилует явно необоснованными, ошибочными решениями.¹³ 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Место России в глобализационном процессе

           России глобализация бесспорно  выгодна. Россия, несмотря на развал своего народного хозяйства, еще имеет что предложить мировому сообществу в рамках глобальной экономики. Нов настоящее время она является, фактически, донором западных стран. Это донорство распространяется на ее природные ресурсы, на интеллектуальные ресурсы, на ее мозги и научные кадры, на ее человеческий материал, на ее собственность, даже на детей и человеческие органы и т.п.

И потому целью  России должна стать настоящая глобализация. Россия заинтересована в том, чтобы довести процесс глобализации до своего логического конца. Потому именно Россия и может взять на себя инициативу и стать ведущей страной, которая бы повела мир в подлинную глобализацию. В настоящее время эту роль в мире кроме России некому выполнить. Если Россия потерпит неудачу, то через некоторое время эта же задача встанет перед Китаем. И тогда он вынужден будет начать то, что не удалось России.

Причем важно  отметить, что переход к подлинной  глобализации Россия может начать на собственной территории, ей незачем  для этого иметь согласие или  поощрение каких-либо внешних сил  или инстанций.¹⁴

И если ранее  создание Мирового Правительства считалось  закрытой и тайной информацией, то теперь его наличие и функционирование не только не скрывается, а наоборот, постулируется идеологами глобализма, как закономерный итог процесса мировой  интеграции. Однако, на самом деле, всемирная  интеграция предусматривает гегемонию  и мировое господство представителей «избранного народа», навязывающих всей планете свой Единый мировой порядок. Ну, а Россия в этом списке на особом счету, так как, перестав быть сверхдержавой, она остается крупнейшей ядерной державой мира, сохранив приоритеты в оборонном комплексе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В заключении хотелось бы отметить: не стоит рассматривать  процесс глобализации однобоко, говорить о нем, только как об источнике  многих бед и конфликтов внутри государств, но также, нельзя и восхвалять, подчеркивая  значимость его, как важного источника  новых возможностей.

Глобализация - объективная  закономерность, и воспрепятствовать ее развитию не в состоянии никакие силы. Задача состоит в том, чтобы поставить ее на службу  
человеку. А это требует существенного повышения уровня управляемости международной системой, чтобы использовать позитивные возможности глобализации и предотвратить  
ее негативные последствия.