Гражданская оборона. 18

Основы безопасности жизнедеятельности

Оглавление

Введение

1.Краткая характеристика  стихийных бедствий и основные меры по их предупреждению и ликвидации

2. Учения по гражданской обороне по ликвидации последствий применения противником оружия массового поражения и других средств нападения.

3. Защитные сооружения гражданской обороны

Заключение

Введение

Гражданская оборона (ГО) - система  мероприятии по подготовке и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих  при ведении военных действий или вследствие этих действий. Гражданская  оборона России является составной  частью общей системы государственных  оборонных мероприятий, проводимых в мирное и военное время. Деятельность гражданской обороны направлена на защиту от современных средств  нападения противника, так и на проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ  на объектах и в очагах поражения  при чрезвычайных ситуациях мирного  и военного времени.

Граждане Российской Федерации  обязаны:

Знать:

- основные требования  руководящих документов по вопросам  ГО;

- принципы, средства и  способы защиты от чрезвычайных  ситуаций;

- правила поведения при  возникновении опасностей военного  времени; 

- правила и порядок  оказания само- и взаимопомощи  при поражениях, травмах и ранениях.

Уметь:

- четко действовать по  сигналам оповещения;

- пользоваться средствами  индивидуальной защиты, изготавливать  простейшие из них; 

- пользоваться убежищами,  укрытиями и строить простейшие  укрытия;

- обеззараживать свое  рабочее место, квартиру;

- оказывать доврачебную  медицинскую самопомощь и помощь  пострадавшим; - защитить детей, больных  и престарелых при угрозе нападения  противника и при ЧС, надевать  им средства индивидуальной защиты, обеспечивать их безопасность  при эвакуационных и других  мероприятиях.

1. Краткая характеристика стихийных бедствий и основные меры по их предупреждению и ликвидации

Стихийные бедствия — это  различные явления природы, вызывающие внезапные нарушения нормальной жизнедеятельности населения, а  также разрушения и уничтожение  материальных ценностей. Они нередко  оказывают отрицательное воздействие на окружающую природу. К стихийным бедствиям обычно относятся землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни, снежные заносы, извержения вулканов, обвалы, засухи. К таким бедствиям в ряде случаев могут быть отнесены также пожары, особенно массовые лесные и торфяные. Опасными бедствиями являются, кроме того, производственные аварии. Особую опасность представляют аварии на предприятиях нефтяной, газовой и химической промышленности.

Землетрясения — это специфические  явления, происходящие в определенных участках земной коры. Они могут  происходить как на суше, так и  под водой. Землетрясения всегда поражали людей и своей разрушительной силой, и последствиями, выражающимися  в опускании земной коры, активизации  вулканической деятельности, образовании  цунами и т. д. Для человека очень важно знать место и время предстоящего землетрясения. Современная наука располагает сведениями о том, где может быть такое стихийное бедствие той или иной силы, но пока еще не может предсказать его день и час. Предвестниками землетрясений, как это уже установлено, могут быть косвенные признаки. В период, предшествующий землетрясению, имеет место поднятие геодезических реперов, изменяются параметры физико-химического состава подземных вод. Эти признаки регистрируются специальными приборами геофизических станций. К предвестникам возможных землетрясений следует отнести также некоторые признаки, которые должно знать население сейсмически опасных районов:

• появление запаха газа в районах, где до этого воздух был чист;
• беспокойство птиц и домашних животных;
• вспышки в виде рассеянного света зарниц;
• искрения близко расположенных, но не касающихся друг друга электрических проводов;
• голубоватое свечение внутренней поверхности стен домов;
• самопроизвольное загорание люминесцентных ламп незадолго до подземных толчков.

Все эти признаки могут  являться основанием для оповещения населения о возможном землетрясении.

Землетрясение может длиться  от нескольких мгновений до нескольких суток (периодически повторяющимися подземными толчками). Примерная периодичность  толчков и время их возникновения, возможно, будут сообщаться по радио  и другими доступными способами. Следует свои действия сообразовывать с этими сообщениями. После землетрясения или даже в процессе его будут вестись работы по оказанию помощи пострадавшим, по ликвидации последствий землетрясения. В первую очередь такие работы будут проводить лица, состоящие в формированиях ГО. Но и остальное население по призыву органов местной власти и органов управления ГО должно принимать участие в первоочередных спасательных и аварийно-восстановительных работах в районах разрушений.

Тяжелыми стихийными бедствиями являются наводнения. Основными причинами  большинства наводнений являются сильные  ливни, интенсивное таяние снегов, речные паводки в результате приливной  волны или изменения ветра  в устье реки. Действия населения  при наводнениях осуществляются с учетом времени упреждения наводнения, а также опыта наблюдений прошлых  лет за проявлениями этой стихии. Масштабы наводнений, например, вызываемых весенними, летними или осенними паводками, можно прогнозировать за месяц и  более, нагонные наводнения — за несколько  часов. При значительном времени  для предупреждения наводнения осуществляются мероприятия по возведению соответствующих гидротехнических сооружений на реках и в других местах предполагаемого наводнения, по подготовке и проведению заблаговременной эвакуации населения и сельскохозяйственных животных, по вывозу материальных ценностей из районов возможного затопления. В случае внезапных наводнений предупреждение населения производится всеми имеющимися техническими средствами оповещения, в том числе и с помощью громкоговорящих подвижных установок. Внезапность возникновения наводнения вызывает необходимость особых действий населения. Если люди проживают на нижних этажах, а на улице наблюдается подъем воды, необходимо покинуть квартиры, подняться на верхние этажи, если дом одноэтажный — занять чердачные помещения. При нахождении на работе по распоряжению администрации следует, соблюдая установленный порядок, занять возвышенные места. При нахождении в поле следует занять возвышенные места или забраться на деревья, использовать различного рода плавающие предметы (камеры шин сельскохозяйственной техники). При спасательных работах необходимо проявлять выдержку и самообладание, строго выполнять требования спасателей. Нельзя переполнять спасательные средства (катера, лодки, плоты и т. п.), поскольку это угрожает безопасности и спасаемых, и спасателей. Попав в воду, следует сбросить с себя тяжелую одежду и обувь, отыскать поблизости плавающие или возвышающиеся над водой предметы, воспользоваться ими до получения помощи.

Селевые потоки — это  потоки с гор смеси воды, песка, глины, щебня, осколков камней и даже валунов. Оползни происходят в результате нарушения условий равновесия склонов (чаще всего по берегам рек и  водоемов); основной причиной их возникновения  является насыщение подземными водами глинистых пород до пластического  и текучего состояния, в результате чего и происходит сползание по склону огромных масс грунта со всеми постройками  и сооружениями. В селеопасных районах прямыми признаками возможного возникновения селевых потоков являются:

• чрезмерные (ливневые) атмосферные осадки (селевые потоки в результате ливневых осадков обычно формируются после засухи);
• быстрое таяние снегов и ледников в горах;
• переполнение горных озер и водоемов;
• нарушения в естественном стоке вод горных рек и ручьев с изменением русел и образованием запруд.

В большинстве случаев  население об опасности селевого потока может быть предупреждено  всего лишь за десятки минут, в  редких случаях за 1 – 2 ч и более. Приближение такого потока можно  услышать по характерному звуку перекатывающихся и соударяющихся валунов и  осколков камней, напоминающему грохот приближающегося с большой скоростью поезда. Наиболее эффективным в борьбе с селевыми потоками является заблаговременное осуществление комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий. Первоначальными признаками начавшихся оползневых подвижек являются появление трещин на зданиях, разрывов на дорогах, береговых укреплениях и набережных, выпучивание земли, смещение основания различных высотных конструкций и даже деревьев в нижней части относительно верхней.

Противооползневыми мероприятиями, в которых должно принимать участие  население, являются отвод поверхностных  вод, древонасаждение, устройство различных  поддерживающих инженерных сооружений, отрывка траншей в целях осушения грунтов оползневого массива, разгрузка  и планировка оползневого склона

Зимние проявления стихийных  сил природы нередко выражаются снежными заносами в результате снегопадов и метелей. Снегопады, продолжительность которых может быть от 16 до 24 ч, сильно воздействуют на хозяйственную деятельность населения, особенно в сельской местности. Отрицательное влияние этого явления усугубляется метелями (пургой, снежными буранами), при которых резко ухудшается видимость, прерывается транспортное сообщение как внутри города, так и междугородное. Выпадение снега с дождем при пониженной температуре и ураганном ветре создает условия для обледенения линий электропередач, связи, контактных сетей электротранспорта, а также кровли зданий, различного рода опор и конструкций, что нередко вызывает их разрушения. С объявлением штормового предупреждения (предупреждения о возможных снежных заносах) необходимо ограничить передвижение, особенно в сельской местности, создать дома необходимый запас продуктов, воды и топлива. В отдельных районах с наступлением зимнего периода по улицам, между домами, необходимо натянуть канаты, помогающие в сильную пургу пешеходам ориентироваться и преодолевать сильный ветер.

2. Учения по  гражданской обороне по ликвидации последствий применения противником оружия массового поражения и других средств нападения

Учения являются активной формой подготовки руководящего состава, формирований и населения к выполнению задач гражданской обороны. На учениях  вырабатываются необходимые практические навыки, четкие и слаженные действия личного состава формирований, совершенствуются и изыскиваются наиболее целесообразные приемы использования техники, приборов, различных агрегатов и инструментов, отрабатываются управление, связь, оповещение.

В зависимости от целей, задач, метода проведения и состава участников на объектах организуются и проводятся:

— тактико-специальные учения гражданской обороны;

— командно-штабные учения гражданской обороны;

— объектовые тренировки по гражданской обороне;

— комплексные учения гражданской  обороны.

Тактико-специальные учения гражданской обороны — основная и наиболее эффективная форма  всесторонней подготовки формирований к выполнению стоящих перед ними задач. На этих учениях совершенствуются практические навыки командно-начальствующего состава в управлении формированиями при ликвидации последствий применения противником оружия массового поражения и других средств нападения, а также при организации и проведении мероприятий ГО по защите населения и производства. Подготовку к учению необходимо проводить заблаговременно и всесторонне. Она осуществляется в соответствии с календарным планом. На основании указаний руководителя учения разрабатываются: план проведения учения, организационные указания, частные планы заместителей, помощников руководителя учения, планы обеспечения учения (материально-технического, связи, имитации, комендантской службы и др.), инструкция по мерам безопасности на учении.

Учение может начинаться непосредственно на месте постоянного  расположения формирований или внезапно по тревоге. В начале необходимо оповестить и собрать личный состав, вывести технику и проверить их готовность к действию. Командирам формирований руководитель учения вручает тактическое задание или вводные и предоставляет необходимое время для уяснения задачи, оценки обстановки, принятия решения, постановки задач подчиненным и организации их действия. Руководитель учения заслушивает и утверждает решения командиров формирований на предстоящие действия, а в случае необходимости путем дополнительных вопросов добивается более глубокой оценки ими обстановки и принятия наиболее целесообразных решений, обращая особое внимание на своевременную организацию спасательных работ в соответствии со сложившейся обстановкой и на эффективное использование техники. Дальнейший порядок проведения учения руководитель определяет с учетом оценки решений обучаемых им командиров и разработанного плана учения. Руководитель учения лично и через своих помощников наращивает в ходе учения обстановку, предусматривая выход из строя людей и техники, изменение радиационной, химической, бактериологической (биологической) обстановки на объекте. В соответствии с обстановкой руководитель учения добивается от командиров принятия наиболее целесообразных решений, распоряжений, постановки подчиненным задач и соответствующих действий последних. Рядовой состав формирований выполняет практически задачи на технике, приборах и других механизмах по своей специальности. Учение рекомендуется заканчивать выводом формирований из очага поражения и проведением полной специальной обработки. В заключение руководитель проводит разбор учения.

Объектовые тренировки по гражданской обороне—наиболее совершенная форма подготовки малых объектов и учебных заведений к действиям в условиях возможного применения противником оружия массового поражения и других средств нападения. Накануне объектовой тренировки с руководящим составом и командирами формирований необходимо провести инструктивное занятие, в ходе которого уточнить порядок проведения тренировки. Объектовая тренировка проводится на территории объекта народного хозяйства с максимальным использованием материальной базы. Производственная деятельность объекта не прекращается; тренировка проводится в удобное для объекта время, что позволяет сократить до минимума потери рабочего времени. Формирования привлекаются для выполнения только тех практических мероприятий, которые предусмотрены планом. В ходе тренировок отрабатываются: организация защиты рабочих и служащих при внезапном нападении противника; практическое осуществление мероприятий, проводимых при угрозе нападения противника; мероприятия по ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф.

Суть комплексного учения состоит в том, что все участники  учения действуют одновременно в  единой тактической обстановке и  решают весь комплекс задач, предусмотренных  планом ГО объекта, на его материально-производственной базе, без остановки производственной деятельности. На учении обычно проверяются: реальность плана ГО объекта; степень  готовности объекта к осуществлению  мероприятий ГО и проведению работ  по ликвидации последствий применения противником оружия массового поражения  и других средств нападения, а  также последствий стихийных  бедствий, крупных аварий и катастроф; устойчивость работы объекта в военное  время. Такое учение дает возможность  отработать весь комплекс мероприятий  ГО с учетом производственной деятельности объекта в военное время.

3.Защитные сооружения гражданской обороны

Защитные сооружения гражданской  обороны - инженерные сооружения, предназначенные  для защиты укрываемых в военное  время от воздействия современных средств поражения, а также от опасностей, возникающих в результате аварий и катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов. В мирное время защитные сооружения могут использоваться в установленном порядке для нужд экономики и обслуживания населения. В организациях, эксплуатирующих защитные сооружения ГО, назначаются ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. Для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО ответственные лица разрабатывают необходимую проектно-сметную документацию и организуют выполнение спланированных работ.

Для обслуживания ЗС ГО в  мирное время и поддержания ЗС ГО в готовности к использованию  по предназначению в период пребывания в них укрываемых в организациях создаются группы (звенья) по обслуживанию сооружений. Эффективность и безопасность защитных сооружений по защите укрываемых во многом зависит от знаний и строгого выполнения должностными лицами требований нормативных документов по приему, учету, сохранности, содержанию и проверке защитных сооружений, а также от знания обслуживающим персоналом устройства убежищ и укрытий, назначения внутреннего оборудования, правил эксплуатации в различных режимах работы. Принимаемые в настоящее время органами управления по ГОЧС меры направлены на сохранение и пополнение фонда защитных сооружений, прежде всего предназначенных для защиты производственного персонала объектов атомной энергетики, химической промышленности и населения, проживающего вблизи потенциально опасных объектов. При этом особое внимание уделяется подготовке должностных лиц ГО и персонала по обслуживанию и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

Защита населения и  производительных сил страны от оружия массового поражения, а также  при стихийных бедствиях, производственных авариях - одна из важнейших задач  управления по делам гражданской  обороны и чрезвычайным ситуациям. Одним из путей решения этой задачи является создание на объектах экономики  и в населенных пунктах различных  типов защитных сооружений для укрытия  людей.

Защитные сооружения могут  быть построены заблаговременно  и по особому указанию. Заблаговременно  строят, как правило, отдельно стоящие  или встроенные в подвальную часть  здания сооружения, рассчитанные на длительный срок эксплуатации. В мирное время  предусматривается возможность  использовать эти сооружения в различных  хозяйственных целях как бытовые  помещения, учебные классы, гаражи и  др. При этом необходимо обеспечить возможность использования защитных сооружений по прямому назначению в  кратчайшие сроки.

В настоящее время эффективность  защиты людей от современных средств  поражения зависит не только от готовности к приему людей и технической  исправности защитных сооружений, оснащенных сложным оборудованием, но и от подготовки персонала по обслуживанию защитных сооружений. Обслуживающий персонал защитных сооружений должен уметь в  различных ситуациях принять  правильное решение и выполнить  все возникающие при этом проблемы.

Задачи планирования, организации  и обеспечения укрытия людей  возложены на соответствующие службы убежищ и укрытий ГО. Они должны разрабатывать основные планирующие  документы, распределять защитные сооружения между цехами, отделами, службами объектов экономики, наметить маршруты подхода  к убежищам или укрытиям, ознакомиться с порядком укрытия всех, кто ими  будет пользоваться.

Перед составлением документов уточняют вместимость и защитные свойства сооружений. При их нехватке выявляют подвальные и другие помещения, которые могут быть приспособлены  под защитные сооружения. Определяют места для строительства быстровозводимых укрытий. В соответствии с численностью населения распределяются защитные сооружения, при этом учитывают возможность  их быстрого заполнения людьми из близлежащих  домов. Главный принцип - минимальное  время на подход к защитным сооружениям. Для обслуживания защитных сооружений на объекте создаются формирования. Личный состав этих формирований отвечает за подготовку сооружения к приему людей, организацию его заполнения, правильную эксплуатацию во время пребывания в нем людей и за эвакуацию их из убежища в случае выхода его из строя. Защитные сооружения гражданской обороны предназначены для защиты людей от современных средств поражения.

Убежища обеспечивают наиболее надежную защиту людей от ударной  волны, светового излучения, проникающей  радиации и радиоактивного заражения  при ядерных взрывах, от отравляющих  веществ и бактериальных средств, а также от высоких температур и вредных газов в зонах  пожаров.

Противорадиационные укрытия  защищают людей от радиоактивного заражения  и светового излучения и ослабляют  воздействие ударной волны ядерного взрыва и проникающей радиации. Оборудуются  они обычно в подвальных или наземных этажах зданий и сооружений.

Самым доступным средством  защиты от современных средств поражения  являются простейшие укрытия. Они ослабляют  воздействие ударной волны и  радиоактивного излучения, защищают от светового излучения и обломков разрушающихся зданий, предохраняют от непосредственного попадания  на одежду и кожу радиоактивных, отравляющих  и зажигательных веществ.

Список использованной литературы

1.Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 23.12.2010) "О гражданской  обороне"

2. "Кодекс Российской  Федерации об административных  правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.03.2012)

3. Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 08.12.2011) "Об  обороне"

4. Грозовский Григорий Львович Чрезвычайные ситуации и гражданская оборона, диссертация, Санкт-Петербург 2001

5. Салахов, Марат Низамович Подготовка командиров подразделений МЧС к деятельности по формированию коллектива, диссертация, Казань, 2006

6.Бобок С.А., Юртушкин В.И. Чрезвычайные ситуации: защита населения и территорий. – М.: «Издательство ГНОМ и Д», 2000.

7.Зайцев А.П.. «Защита населения  в чрезвычайные ситуации», выпуск  №2 (темы с 8 по 14). – М.: « Военное  знание», 2000.

8.Защита населения и  территорий в чрезвычайных ситуациях.  Под ред. М.И. Фалеева. Уч. пособие.  Калуга, 2001.

9.Гражданская оборона,  М., 1969; Каммерер Ю. Ю., Харкевич А. Е., Эксплуатация убежищ гражданской обороны.

10. Постановление Госстроя РФ № 158 от 13 октября 1977 г. (Центральный институт типового проектирования)

11. Арустамова Э. А. Безопасность жизнедеятельности : Учеб. - М., 2006.

12. Белов С. В. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. - М.: Высшая школа, 2004.

13.Русак О.Н. Безопасность жизнедеятельности : Уч. пос.- СПб.: МАНЭ и БЖД, 2007.

14.Экологическое право в России / Под ред. В.Д. Ермака, О.Я. Сухарева.-М: ИМП, 2005

15. Хван Т.А. Безопасность жизнедеятельности: Уч. пос. – Ростов- на- Дону: Феникс, 2001