Гуру менеджмента: А.Файоль

Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования (НОУВПО)

«ИНСТИТУТ ОТКРЫТОГО БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЯ И ДИЗАЙНА»

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

по дисциплине:

Моделирование рыночной стратегии фирмы

 

на тему:

«Гуру менеджмента: А.Файоль»

 

Выполнил студент

 

Проверил преподаватель:

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2014

ПЛАН

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Менеджмент как искусство управления возник в глубокой древности. Его описание в качестве вида человеческой деятельности встречается в трудах Сократа. Древнегреческий философ, живший в первом тысячелетии до н.э., описывает процесс управления людьми как попытку поставить определенного человека на определенное место и добиться от него желаемого результата деятельности. По мере разрастания социальных групп людей возникла необходимость разделения труда, однако, весь этот труд также должен был быть контролируемым кем-то со стороны. Так появляются первые зачатки управления отдельными группами людей, разделенных по их профессиональным признакам.

Процесс управления предприятием в современном мире – это непрерывный, целенаправленный, постоянно повторяющийся процесс, на который оказывают воздействие факторы внешней и внутренней среды. Процессный подход рассматривает функции управления как взаимосвязанные.

Прогресс человеческой культуры отражается на всех сферах жизни деятельности общества и, прежде всего, на способе производства, господствующем в нем в заданный момент времени. Усложнение способа производства отражается и на организационных формах, в которых осуществляется производственный процесс. Если на ранних этапах развития экономики эти организационные формы были настолько просты, что их рассмотрение не вызывало самостоятельного научного интереса ни у исследователей-современников, ни у более поздних исследователей, то начиная со второй половины 19 столетия, когда экономика передовых европейских стран (Англии, Франции, Германии) вступила в стадию монополистического капитализма, вопросы организационного управления приобретают самостоятельное значение, причем интерес к ним с тех пор стабильно высокий. В этом заключается практическая значимость работы.

 К тому времени организационное  управление выделяется как самостоятельная  наука, появляются первые теоретические  работы в этой области знаний, возникают первые школы.

 Актуальность темы обусловлена возможностью повышения отдачи на вложенные ресурсы путем совершенствования способа их соединения, т.е. организационной структуры. В этой связи к исторически первой модели трех факторов производства (земля, труд, капитал) добавляется четвертый – предпринимательские способности, которые в широком смысле можно трактовать как выгодные свойства организационной структуры производственного процесса. Оказалось, что за счет совершенствования организационной структуры можно извлекать прибавочную стоимость дополнительно к результатам использования других факторов производства, причем не только не повышая, но иногда и снижая интенсивность их использования.

 Целью исследования можно назвать изучение проблем научного управления, развернувшаяся в начале XX столетия и сосредоточившая свое внимание на деятельности и специализации руководителя, столкнулась с необходимостью анализа построения и создания принципов функционирования организации в целом. Ответом на эту потребность практики стали работы Анри Файоля, предложившего ряд организационных принципов, необходимых для эффективного управления компанией.

 По мнению американских  историков менеджмента, Файоль является  наиболее значительной фигурой  в науке управления первой  половины XX в. С его именем главным  образом связано возникновение  административной школы.

 

 

 

 

 

Предпосылки возникновения и выделение школ менеджмента

 

 

История менеджмента в современном понимании этого слова начинается с индустриальной революции, произошедшей в 17-19 веках. Именно в этот период в Европе возникают первые производственные предприятия, нуждающиеся в по-настоящему талантливых управленцах. Наука управления складывается к концу 19 века. В этот период времени появляются первые работы ученых, посвященные данному виду человеческой деятельности. Этапы и школы в истории менеджмента Менеджмент в качестве профессиональной деятельности впервые рассматривается американцем Г. Тауном в его докладе, подготовленном для выступления на собрании общества инженеров-механиков. На данном собрании он впервые высказывает свое мнение о том, что общество нуждается в подготовке специалистов-управленцев.1

Всего за историю экономических учений 20 века сформировалось пять школ управления:

- школа научного менеджмента (основатель Ф. Тейлор, автор многих  книг, посвященных этой теме);

- административная или классическая школа (родоначальник – французский инженер А. Файоль);

- количественная школа (представители – Д. Томпсон, Г. Акофф;

- бихевиористская школа (ее становление связано с развитием  социологии и психологии, известными  представителями считаются Ч. Бернард, Ф. Герцберг, К. Арджирис);

- школа человеческих отношений (основатель – американец Э. Мэйо). История менеджмента включает  в себя пять основных этапов  развития управления, первый из  которых начинается на заре 20 века и совпадает со временем  зарождения школы научного менеджмента. Возникновение административной школы Файоля в первом десятилетии 20 столетия ознаменовало наступление второго этапа развития управленческой деятельности. В это же время в США начинается история финансового менеджмента. Вторая мировая война оказывает значительное влияние на становление управленческой мысли, первые двадцать лет после ее окончания совпадают с третьим этапом оптимизации менеджмента.

Классическая школа управления в основе своей продолжает первую самостоятельную школу в науке руководства, научную, главная идея которой заключается в разработке научных принципов и методов, способных наилучшим образом организовать работу и максимально повысить трудовую производительность. Другими словами, школа научного управления в менеджменте своей первостепенной задачей считала совершенствование рабочего процесса.

 

Классическая школа управления как важная ступень развития менеждмента, ее принципы

 

Классическая (административная) школа управления, в целом развивавшая идеи предыдущего направления, больше ориентировалась на разработку принципов непосредственно руководства, поэтому не производственники, а именно управленцы являются ярчайшими ее представителями. Основоположник школы Анри Файоль был руководителем крупной французской компании, работа его основных последователей также имела отношение к высшему звену административного менеджмента. Их идеи основывались в значительной степени не на научной методологии, а на личном опыте.

Анри Файолем были сформулированы 14 принципов управления, применимых для руководства всеми типами организаций и обеспечивающих результативный рабочий процесс:

• Принцип разделения труда подразумевает, что, сократив число целей, возможно, сделать большее количество работы при улучшении ее качества, при условии, что силы, направленные на выполнение этой работы, останутся прежними. Большое количество целей, по мнению Файоля, мешает работнику сконцентрироваться на основной задаче, рассеивает его внимание и впустую тратит усилия.

• Полномочия и ответственность: первое дает право отдавать приказ, второе - его исполнять.

• Дисциплина предполагает соблюдение соглашения между работниками и организацией с обеих сторон в равной степени.

• Единоначалие: конкретный работник подчиняется строго одному непосредственному руководителю.

• Единство направления: каждая группа объединена одной целью, должна иметь общий план и одного руководителя.

• Принцип подчиненности личных интересов общим подразумевает, что интересы какого-либо одного работника подчиняются интересам группы.

• Обеспечение справедливого вознаграждения персонала поддерживает ответственных работников.

• Централизация: верное соотношение между децентрализацией и централизацией должно соответствовать определенным условиям.

• Классическая школа управления неоднозначно определила свое отношение к скалярной цепи иерархической системы руководящих должностей (от высшего до низшего звена). С одной стороны, скалярная цепь в большинстве случаев себя оправдывает, с другой стороны, нужно уметь от нее отказаться, если она наносит ущерб предприятию.

• Порядок.

• Принцип справедливости сочетает в себе доброту и правосудие.

• Стабильность рабочего места для трудящихся всегда идет на пользу организации.

• Инициатива предполагает разработку плана и его реализацию.

• Корпоративный дух усиливает эффективность работы.2

Классическая школа управления внесла большой вклад в теоретическое развитие менеджмента. Но такие аспекты, как психология, поведенческий и другие факторы, не учитывались при построении концепции, что мешает рассматривать созданную школой систему управления как безусловно эффективную.

 Следующая ступень  развития управленческой деятельности  связана с наукой – психологией, которая только набирает обороты. Для пятого этапа развития  менеджмента (80-е гг.) характерно  открытие такого мощного механизма, как организационная структура. Современное управление связано  с развитием компьютерных технологий  и автоматизацией производства. Сегодня история менеджмента  не заканчивается, наука управления  продолжает активно развиваться  и совершенствоваться.

 

Анри Файоль и его вклад в науку

 

Знаменитый французский инженер и организатор производства Анри Файоль (полное имя - Жюль Анри Файоль ( Jules Henri Fayol )) родился в Константинополе в 1841 г., а умер в Париже в 1925 г. Он начал карьеру инженера в 19 лет от роду (то есть, в 1860 г.) в качестве руководителя горных работ и проявил на этом поприще столь большие способности, что уже в 1866 г. был назначен начальником шахт угольно-металлургического гиганта Комментри-Фуршамболь (Commentry-Fourchambault), а в 1888 г. становится его генеральным директором. В этот период Комментри была на грани банкротства, но Файолю удалось консолидировать управление компанией, синхронизировать работу разбросанных по территории страны предприятий и добиться существенной рационализации основных производств. В результате этих перестроек компания не только возродилась, но вырвалась в лидеры своей отрасли. С Комментри Файоль оставался связанным всю жизнь, оставаясь в составе ее правления до самой своей смерти.

 Первые научные доклады  Файоля были в основном посвящены  геологии и технике безопасности  при осуществлении угледобычи. Они  издавались в «Бюллетене общества  горной промышленности». Эти  работы  получили значительный резонанс  в профессиональной среде, равно  как и его лекции в Обществе  гражданских инженеров. Лишь в  начале ХХ столетия научный  интерес Файоля переключается  с технических вопросов на  проблемы администрирования. Появляются  и первые соответствующие публикации.  В 1910 г. он принимает активное  участие в работе Первого международного  съезда по управлению, где предлагает  расширенную трактовку термина  «администрирование».

 Однако как крупный  теоретик организации производства  Файоль проявил себя позже. Его  знаменитый труд «Общее и промышленное  управление» вышел в свет в 1916 г., когда автору было уже 75 лет. Эта работа, в которой были  изложены все основные принципы  доктрины, ставшей затем известной  под именем «файолизма», сразу  завоевала огромную популярность  среди лиц, по роду своей деятельности  так или иначе связанных с  администрированием и руководством  организациями.

 С этого момента  начинается период бурной общественной  и публицистической деятельности  Файоля. Он участвует в работе  международных ассоциаций, непрестанно  защищает свои идеи в публичных  докладах и в лекциях, с которыми  выступает в обществах угольной  промышленности и гражданских  инженеров, публикует многочисленные  статьи и заметки по управленческой  тематике, технико-административные  исследования. Появляются и новые  книги: «Высшее техническое образование» (1918), «Пробуждение общественного  сознания» (в соавторстве с Дезобилье и др. - 1920) и «Индустриальная неспособность государства: П.Т.Т.»(1921). 3

Наиболее важными составляющими файолизма явились: учение об относительной важности различного рода профессиональных «установок» для различного рода хозяйственных агентов и общая концепция организации производства, опирающаяся на учение о главных принципах и основных элементах управления.

 Все хозяйственные  операции Файоль разбивает на  шесть групп:

Технические (включают в себя все, что связано с манипулированием какими-либо орудиями труда: выделка, обработка, заточка инструмента, сверление, придание формы...).

Коммерческие (покупка-продажа, обмен).

Финансовые (привлечение денежных средств и распоряжение ими).

Страховые (охрана и страхование имуществ).

Учетные (статистические записи, составление калькуляций, бухгалтерия).

Административные (предвидение, организация, распорядительство, координирование и контроль).

 Эти шесть групп  операций составляют  «существенные  функции» любого предприятия  независимо от его размеров  и характера производства, и каждой  из них соответствует определенная  «установка». Следовательно, мы можем  говорить о «технической установке», «коммерческой установке», «финансовой  установке» и т.д. В принципе, каждый  хозяйственный агент должен обладать  всеми установками (хотя можно  говорить о пренебрежимо малой  значимости для низшего персонала  коммерческой и финансовой установок), но при этом относительная  важность той или иной установки  будет варьироваться в зависимости  от положения соответствующей  категории работников в административной  иерархии.

 Долгий опыт А. Файоля  позволил ему сделать ряд полезнейших  заключений относительно того, в  какой степени различные установки  необходимы каждой категории  хозяйственных агентов. Резюмируя  свои наблюдения в многочисленных  таблицах, он пытался дать цифровое  выражение необходимого удельного  веса каждой установки в квалификации  работников и руководителей предприятий.

Полная квалификация любого агента составляет 100 %, но Файоль подчеркивает, что на самом деле не существует общей меры различных квалификаций. Элементы, из которых слагается квалификация, настолько трансформируются при переходе с одного уровня иерархии на другой, что в итоге «не остается ничего общего между "установкой" - технической, административной, страховой или какой-либо другой - низшего агента и "установкой" того же наименования крупного начальника». Ведущая установка ориентирует на себя прочие навыки и умения. Поэтому у министра обучение техническим навыкам полностью подчинено и вытекает из его административных задач, а у мастера - наоборот.

Излагая свою теоретическую концепцию в работе «Общее и промышленное управления», автор отмечает, что начать следует с выделения основных элементов управления. Управлять - это значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать: 4

I. Предвидеть, то есть - учитывать  грядущее и вырабатывать программу  действий.

II. Организовывать, то есть - строить двойной (материальный  и социальный) организм предприятия.

III. Распоряжаться, то есть - заставлять персонал надлежаще  работать.

IV. Координировать, то есть - связывать, объединять, гармонизировать  все действия и усилия.

V. Контролировать, то есть - заботиться о том, чтобы все  совершалось согласно установленным  правилам и отданным распоряжениям.

 В отношении каждого  из этих пунктов Файоль дает  рекомендации, облегчающие и оптимизирующие  действия администрации. Так, основное  назначение программы действий, о которой идет речь в первом  пункте, - способствовать оптимизации  распределения времени. Она должна  отличаться единством, непрерывностью, гибкостью и точностью.

 Правильно же организовать  работу предприятия может только  авторитетный руководитель. Обеспечивают  авторитет здоровье, ум, компетентность, широта кругозора и высокие  нравственные качества. Однако на  большом предприятии даже самый  талантливый и знающий руководитель  не сможет справиться с работой  без помощи «генерального штаба» - органа, специализирующегося на  поисках улучшений и подготовке  будущего. Для того, чтобы генеральный  штаб мог оправдать свое назначение, он должен иметь возможность  без помех предаваться деятельности  по наблюдению и изучению обстановки, а значит, его следует освободить  от всякой ответственности за  текущую работу.

 Изложенные пять элементов  управления и относящиеся к  ним разъяснения отражают конкретно-функциональную  сторону администрирования. Файоль  рекомендует сочетать их на  практике с использованием 14 наиболее  общих принципов управления организацией. Он писал, что внимательное изучение  этих принципов позволит избежать  многих проблем, с которыми может  столкнуться неопытный менеджер.

 В двадцатые годы  именно государственная проблематика  привлекает основное внимание  ученого. И это не случайно. Выступая  в 1923 г. в Брюсселе на Втором  международном съезде по управлению, Файоль подчеркивал глубокую  зависимость общей эффективности  любого бизнеса от работы высших  эшелонов администрации.5 Он видел прямую связь между правильной организацией государственной системы управления и практическими успехами менеджмента в той или иной отрасли народного хозяйства и разработал ряд ценных рекомендаций в этой сфере. В дальнейшем эти рекомендации были использованы как французским правительством, так и в соседней Бельгии.Знаменитые принципы Файоля на сегодняшний день стали основополагающим ориентиром в планировании и практической организации управления любой компании, работающей в условиях рыночной экономики. Будучи директором горнорудной компании, он в 1916 году опубликовал работу, в которой и раскрыл свои 14 принципов Файоля, получившие его имя в знак признательности за вклад в развитие теории менеджмента.В этом труде А.Файоль обобщил те практические методы управления, которые сам применял, будучи на различных руководящих постах в горнодобывающих предприятиях. Их логическая обработка, классификация и систематизация, в конечном итоге сложились в стройную теорию менеджмента, которая сегодня признана во всем мире.

Исходным пунктом теории Файоля, является выделение основных функций менеджмента, как совершенно специфического, особого вида деятельности. Эти функции трактуются Файолем как автономные направления управленческого процесса, в ходе которого происходит качественное изменение бизнес-процесса. Управленческая доктрина Файоля включает следующие направления (функции): планирование, координация, мотивация, контроль и организация. Безусловно, некоторые из этих положений были известны и до Файоля, но его заслуга состоит в том, что он не только их систематизировал и обосновал для принципиально нового для своего времени вида экономической деятельности, но вывел из них принципы управления экономическими процессами и привел все это к стройной системной концепции. Функции, которые назвал Файоль, принципы управления, сформулированные им, служат руководством в работе по построению эффективной системы управления. Для повышения эффективности деятельности управленческого персонала компании, Файоль сформулировал 14 принципов управления, каждый из которых вносит свой конкретный вклад в повышение качества менеджмента.

Разделение труда, как принцип организации управленческой иерархии, обеспечивает увеличение скорости производства работ на всех ее участках за счет аккумулировании усилий на решении самой важной на данный момент задачи. При этом Файоль принципы управления в отношении окончательного решения формулирует таким образом, что его всегда следует принимать единолично руководителю. Полномочия и ответственность – принцип, который подчеркивает необходимость строгой иерархизации управления компанией, так как иерархия обеспечивает распределение полномочий, четкое разделение труда и ответственности. Дисциплина способствует наилучшей организации управления. Как указывает Файоль, сама логика процесса, выступает наиболее важным компонентом управления. Единоначалие обеспечивает оперативность в принятии решений и способствует повышению ответственности любого руководителя среднего уровня. Единство направления в чем-то компенсирует и сдерживает проявление единоначалия в управлении, оно предполагает учет мнений всех участников выполнения задачи на этапе поиска оптимальных решений, как утверждал Файоль.

Принципы управления, несмотря на то, что они нацелены, прежде всего, на менеджмент, предполагают, что большая доля работы должна быть направлена на персонал. Именно такой работе и посвящены такие принципы, как преобладание корпоративных интересов над личными, стабильность рабочего места и порядок, инициатива и корпоративный дух. Важнейшими принципами, связывающими работу менеджера и работу с персоналом, выступают такие, как справедливость и вознаграждение. Стабильность всей системы управления обеспечивается соблюдением принципов централизации и необходимости создания на предприятии скалярной цепи, то есть такого положения, когда возможна безболезненная замена выбывающего звена в системе прохождения управленческого действия. Как подчеркивал сам Файоль, принципы управления имеют практически универсальный характер, но при их реализации все равно необходимо учитывать конкретную ситуацию, чтобы применять гибко.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Специалисты по теории менеджмента часто сравнивают теорию Файоля с тейлоровской. Так, один из ведущих советских теоретиков в области научной организации труда А. К. Гастев писал в 1921 году: «Файоль занимается главным образом вопросами общего управления.6 Тейлор занимается тонкой организационной механикой производства. Файоль  усиленно занимается вопросом о постановке поведения верховного администратора. Тейлор занимается постановкой цехового производства. Давая характеристику администратора, Файоль привел подробный список качеств, которыми должен обладать верховный администратор, или, как он говорит, "начальник крупного предприятия". Тейлор, мельком упоминая о качествах верховного распорядителя, дал детальный список этих качеств для мастера»

Вдумчивые исследователи отмечают, что учения Тейлора и Файоля в значительной степени дополняют друг друга и между ними на самом деле гораздо больше сходства, чем это может показаться при поверхностном рассмотрении. Л. Урвик, один из ведущих специалистов межвоенного периода в области теории менеджмента, писал по этому поводу: «Тейлору принадлежат лавры первопроходца. Он первым пришел к мысли о том, что менеджмент и администрирование должны изучаться с научных позиций. Файоль же показал, что совершенствование управления не сводится к повышению производительности труда или к планированию деятельности подчиненных организационных единиц, - оно должно стать предметом более пристального рассмотрения и практического административного освоения людьми, стоящими во главе организации; эту точку зрении одобрял и сам Тейлор, однако его подражатели никогда не выделяли этого момента особо».

 

 

Список используемых источников

 

1. Гастев А. К. Как надо  работать. – М.: Экономика, 1972. – 478 с.

2. Классики менеджмента: Энциклопедия / Под ред. М. Уорнера; Пер. с англ. – СПб.: Питер, 2001. –1168 с.

3. Крейнер С. Библиотека  избранных трудов о бизнесе. Книги, сотворив¬шие менеджмент. – М.: ЗАО  «Олимп-Бизнес», 2005. – 368 с.

4. Маршев В. И. История  управленческой мысли. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 731 с.

5. Тейлор Ф. У. Принципы  научного менеджмента. – М.: ЮНИТИ, 1991. – 104 с.

6. Файоль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление –  это наука и искус¬ство. – М., 1992. – 351 с.

7. Файоль А. Общее и  промышленное управление. – М.: Контроллинг, 1992. – 111 с.

8. Файоль А. Учение об  управлении. Доклад на Втором  международном съезде по управлению. – Рязань: Издательство, 1924. – 80 с.

9. Фелдрейк Дж. Теории  менеджмента: от тейлоризма до  японизации. – СПб.: Питер, 2001. – 352 с.

1 Маршев В. И. История управленческой мысли. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 731 с.

2 Файоль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление – это наука и искус¬ство. – М., 1992. – 351 с.

3 Файоль А. Учение об управлении. Доклад на Втором международном съезде по управлению. – Рязань: Издательство, 1924. – 80 с.

4 Файоль А. Общее и промышленное управление. – М.: Контроллинг, 1992. – 111 с.

 

5 Файоль А. Учение об управлении. Доклад на Втором международном съезде по управлению. – Рязань: Издательство, 1924. – 80 с.

6 Фелдрейк Дж. Теории менеджмента: от тейлоризма до японизации. – СПб.: Питер, 2001. – 352 с.