Характеристика міжнародних організацій зі стандартизації

    Вступ

    Кожному з нас як споживачеві, так і просто людині хочеться споживати якісну продукцію: якісну смачну їжу, гарну якісний одяг, жити в гарному надійному житло, отримувати гарну освіту і якісні послуги охорони здоров'я, а також безліч інших благ і послуг, в якості яких ми не повинні сумніватися.

    Цими  завданнями займаються різні організації  по стандартизації, сертифікації, метрології. У кожній окремій державі існують  власні служби, відомства, агентства, які  займаються цими питаннями. Але, як відомо, скільки людей, стільки й думок. У різних державах рівні, відповідні належної за якістю продукції, різняться. Десь якість товару за нормами вважається хорошим, а де-то нікуди не годиться. Саме для того, щоб у будь-якій точці земної кулі констатувати, що якість шпильки, зробленої в Китаї, або комп'ютера, зібраного в США, однаково прийнятно як у Китаї, так і США, і існують міжнародні організації по стандартизації, які визначають якийсь рівень, прийнятний для всіх.

    Настало XXI століттю призначено бути століттям високої якості у всіх його проявах - якість праці, продукції і послуг, якість навколишнього середовища, тобто реалізувати сучасну парадигму цивілізованого розвитку.

    Якість - політична, моральна та економічна категорія. Саме якість є основною умовою зміцнення  національної економіки. У цьому переконує досвід передових країн світу.

    У ринковій економіці проблема якості є найважливішим чинником підвищення рівня життя, економічної, соціальної та екологічної безпеки.

    Якість - комплексне поняття, що характеризує ефективність усіх сторін діяльності: розробка стратегії, організація виробництва, маркетинг та ін.

    Найважливішою складовою всієї системи якості є якість продукції.  
 
 
 

1. Поняття, основні цілі і завдання.

    Стандартизація -   діяльність,   що  полягає у встановленні положень для загального і багаторазового застосування щодо наявних чи  можливих  завдань  з  метою  досягнення  оптимального  ступеня впорядкування  у  певній  сфері,  результатом  якої  є підвищення ступеня відповідності   продукції, процесів  та   послуг їх функціональному призначенню,  усуненню  бар'єрів  у торгівлі   і сприянню науково-технічному співробітництву.

      Міжнародна стандартизація - стандартизація, що проводиться на міжнародному рівні та  участь  у  якій  відкрита  для  відповідних органів усіх країн.

    Міжнародна  організація по стандартизації визначає якість (стандарт ІСО-8402) як сукупність властивостей і характеристик продукції  або послуги, які надають їм здатність  задовольняти обумовлені чи передбачувані  потреби.

    Міжнародна  організація по стандартизації створена у 1946 р. двадцятьмап'ятьма національними організаціями по стандартизації. Фактично робота її почалася з 1947 р. СРСР був одним із засновників організації, постійним членом керівних органів, двічі представник Держстандарту обирався головою організації.

    При створенні організації та виборі її назви враховувалася необхідність того, щоб абревіатура найменування звучала однаково на всіх мовах. Для цього було вирішено використати грецьке слово isos - рівний, ось чому навсіх мовах світу Міжнародна організація по стандартизації має коротку назва ISO.

    Сфера діяльності ІСО стосується стандартизації у всіх областях, крім електротехніки та електроніки, які відносяться до компетенції Міжнародна електротехнічної комісії (МЕК). Деякі види робіт виконуються спільними зусиллями цих організацій. Крім стандартизації ІСО займається проблемами сертифікації.

    ІСО визначає свої завдання наступним чином: сприяння розвитку стандартизації та суміжних видів діяльності у світі з метою забезпечення міжнародного обміну товарами і послугами, а також розвитку співробітництвав інтелектуальної, науково-технічної і економічної областях.

    Основні об'єкти стандартизації та кількість  стандартів (у % від загального числа) характеризують широкий діапазон інтересів організації.

    Машинобудування  29%

    Хімія  13%

    Неметалічні матеріали  12%

    Руди  і метали  9%

    Інформаційна  техніка  8%

    Сільське  господарство  8%

    Будівництво  4%

    Спеціальна  техніка  3%

    Охорона здоров'я і медицина  3%

    Основоположні стандарти  3%

    Навколишнє  середовище  3%

    Упаковка і транспортування товарів  2%

    Решта стандартів відносяться до охорони здоров'я і медицини, охорони навколишнього середовища, іншим технічним областям. Питання інформаційної технології, мікропроцесорної техніки і т.п. - це об'єкти спільних розробок ISO/IEC. В останні роки ІСО приділяє багато уваги стандартизації систем забезпечення якості. Практичним результатом зусиль в цих напрямках є розробка і видання міжнародних стандартів.

    При їх розробці ІСО враховує очікування всіх зацікавлених сторін - виробників продукції (послуг), споживачів, урядових кіл, науково-технічних та громадських організацій.

    На  сьогоднішній день до ISO входить 161 країна зі своїми національними організаціями  з стандартизації. Україну в ISO представляє  Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики. Загалом у складі ISO більше ніж 80 комітетів-членів. Крім комітетів-членів членство ISO можуть мати статус членів-кореспондентів, котрі являються організаціями з стандартизації держав на стадії розвитку. Категорія член-абонент введена для країн що розвиваються. Комітети-члени мають право брати участь у роботі будь-якого технічного комітету ІСО, голосувати за проектами стандартів, обиратися до складу Ради ІСО і бути представленими на засіданнях Генеральної асамблеї. Члени-кореспонденти (їх 25) не ведуть активної роботи в ІСО, але мають право на отримання інформації про розроблювані стандартах. Члени -абоненти сплачують пільгові внески, мають можливість бути в курсі міжнародної стандартизації.

    Сильні  національні організації в країнах-членах ІСО є опорою для її функціонування. Тому комітетами-членами визнаються тільки ті організації, які найкращим чином відображають становище своєї країни в галузі стандартизації та мають значний досвід і компетентність, що потрібно для ефективної діяльності з міжнародної стандартизації.

    Національні організації - це провідники всіх досягнень  ІСО в свої країни, а також виразники національної точки зору у відповідних технічних комітетах організації. 

2. Організаційна структура

    Організаційно в ISO входять керівні та робочі органи .

    Керівні органи: Генеральна асамблея (вищий  орган), Рада, Технічне керівне бюро. Робочі органи - технічні комітети (ТК),підкомітети, технічні консультативні групи (ТКГ).

    Генеральна  асамблея - це зібрання посадових осіб та делегатів,призначених комітетами-членами. Кожний комітет-член має право представитине більше трьох делегатів, але їх можуть супроводжувати спостерігачі. Члени -кореспонденти та члени-абоненти беруть участь як спостерігачі.

    Рада  керує роботою ІСО в перервах між сесіями Генеральної асамблеї. Рада має право, не скликаючи Генеральної асамблеї, направити в комітети-члени питання для консультації або доручити комітетам-членам їх рішення. На засіданнях Ради рішення приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні комітетів-членів Ради. У період між засіданнями і при необхідності Рада може приймати рішення шляхом листування. 

    Рис. 1. Організаційна  структура ІСО

    Рада  керує роботою ІСО в перервах між сесіями Генеральної асамблеї. Рада має право, не скликаючи Генеральної асамблеї, направити в комітети-члени питання для консультації або доручити комітетам-членам їх рішення. На засіданнях Ради рішення приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні комітетів-членів Ради. У період між засіданнями і при необхідності Рада може приймати рішення шляхом листування.

    Раді  ІСО підпорядковується сім комітетів: Плако (технічне бюро), Стако

(комітет  з вивчення наукових принципів  стандартизації); КАСКО (комітет  зоцінки відповідності); ІНФКО (комітет  з науково-технічної інформації);

    ДЕВКОМ (комітет з надання допомоги країнам, що розвиваються); КОПОЛКО (комітет щодо захисту інтересів споживачів); Ремко (комітет зі стандартних зразків).

    Плака готує пропозиції щодо планування роботи ІСО, з організації та координації технічних сторін роботи. У сферу роботи Плака входять розгляд пропозицій щодо створення і розпуску технічних комітетів, визначення галузі стандартизації, якою повинні займатися комітети.

    Стакі зобов'язаний надавати методичну та інформаційну допомогу Раді ІСО за принципами і методикою розробки міжнародних стандартів. Силами комітету проводяться вивчення основних принципів стандартизації та підготовка рекомендацій щодо досягнення оптимальних результатів у даній області. Стакі займається також термінологією і організацією семінарів з застосування міжнародних стандартів для розвитку торгівлі.

    КАСКО займається питаннями підтвердження  відповідності продукції, послуг процесів і систем якості вимогам стандартів, вивчаючи практику цієї діяльності та аналізуючи інформацію. Комітет розробляє керівництва по випробувань та оцінки відповідності (сертифікації) продукції, послуг, систем якості, підтвердження компетентності випробувальних лабораторій та органів з сертифікації. Важлива сфера зайнятості КАСКО - сприяння взаємному визнання та прийняття національних і регіональних систем сертифікації, а також використанню міжнародних стандартів у галузі випробувань і підтвердження відповідності. КАСКО спільно з МЕК підготовлений цілий ряд посібників з різних аспектів сертифікації, які широко використовуються в країнах-членах ISO та IEC: принципи, викладені в цих документах, врахованів національних системах сертифікації, а також є основою для угод з оцінки відповідності взаємопоставляємої продукції в торгово-економічних зв'язках країн різних регіонів. КАСКО також займається питаннями створення загальних вимог до аудиторів з акредитації випробувальних лабораторій і оцінкою якості роботи посилаючою органів; взаємного визнання сертифікатів відповідності продукції та систем якості та ін.

    ДЕВКО вивчає запити країн, що розвиваються в галузі стандартизації та розробляє рекомендації щодо сприяння цим країнам у даній області.

    Головні функції ДЕВКО: організація обговорення в широких масштабах всіх аспектів стандартизації в країнах, що розвиваються, створення умов для обміну досвідом з розвиненими країнами; підготовка фахівців з стандартизації на базі різних навчальних центрів у розвинених країнах; сприяння ознайомчим поїздок фахівців організацій, що займаються стандартизацією в країнах, що розвиваються, підготовка навчальних посібників з стандартизації для країн, що розвиваються; стимулювання розвитку двостороннього співробітництва промислово розвинених і країн, що розвиваються держав у галузі стандартизації та метрології. У цих напрямках ДЕВКО співпрацює з ООН. Одним з результатів спільних зусиль стало створення і функціонування міжнародних центрів навчання.

    КОПОЛКО вивчає питання забезпечення інтересів  споживачів і можливості сприяння цьому через стандартизацію; узагальнює досвід участі споживачів у створенні стандартів і становить програми з навчання споживачів в області стандартизації та доведення до них необхідної інформації про міжнародні стандарти. Цьому сприяє періодичне видання Переліку міжнародних та національних стандартів, а також корисних для споживачів посібників: "Порівняльні випробування споживчих товарів", "Інформація про товари для споживачів", "Розробка стандартнихметодів вимірювання експлуатаційних характеристик споживчих товарів" та ін.

    КОПОЛКО брав участь у розробці керівництва ISO/IEC з підготовки стандартів безпеки.

    Ремко надає методичну допомогу ІСО  шляхом розробки відповідних посібників з питань, що стосуються стандартних зразків (еталонів). Так, підготовлений довідник зі стандартних зразків і кілька посібників: "Посилання на стандартні зразки в міжнародних стандартах", "Атестація стандартних зразків. Загальні і статистичне принципи " та ін. Крім того, Ремко - координатор діяльності ІСО зі стандартних зразків зміжнародними метрологічними організаціями, зокрема, з МОЗМ - Міжнародною організацією законодавчої метрології. 

    3. Порядок розробки міжнародних стандартів

    Безпосередню  роботу зі створення міжнародних  стандартів ведуть технічні комітети (ТК); підкомітети (ПК, які можуть засновувати ТК) і робочі групи (РГ) з конкретних напрямків діяльності.

    За  даними на 1996 р. міжнародна стандартизація в рамках ІСО проводиться 2832 робочими органами, у тому числі 185 ТК, 636 ПК, 1975 РГ і 36 цільовими групами.

    Ведення всіх секретаріатів ТК і ПК забезпечують 35 комітетів-членів, у тому числі за Росією закріплено 10 ТК, 31 ПК і 10 РГ.

    Крім  ведення секретаріатів зацікавлені  комітети-члени можуть бути активними членами будь-якого ТК або ПК, а також спостерігачами. Для першого випадку в ІСО існує статус члена Р, а для другого - статус члена О.

    Офіційні  мови ІСО - англійська, французька, російська. На російську мову переведено близько 70% всього масиву міжнародних стандартів ІСО.

    Схема розробки міжнародного стандарту зводиться  до наступного: зацікавлена сторона в особі комітету-члена, технічного комітету, комітету Генеральної асамблеї (або організації, що не є членом ІСО) направляє до ІСО заявку на розробку стандарту. Генеральний секретар з погодженням з комітетами-членами представляє пропозицію в Технічне керівне бюро про створення відповідного ТК. Останній буде створено при умові: якщо більшість комітетів-членів голосують "за" і не менше п'яти з них мають намір стати членами Р в цьому ТК, а Технічне керівне бюро переконане в міжнародній значимості майбутнього стандарту. Всі питання в процесі роботи зазвичай вирішуються на основі консенсусу комітетів-членів,активно беруть участь у діяльності ТК.

    Після досягнення консенсусу відносно проекту  стандарту ТК передає його в Центральний секретаріат для реєстрації і розсилання всім комітетам -членам на голосування. Якщо проект схвалюється 75% виборців, він хто в якості міжнародного стандарту.

    У технічній роботі ІСО беруть участь понад 30 тис. експертів з різних країн світу. ІСО користується світовим авторитетом як чесна і неупереджена організація і має високий статус серед найбільших міжнародних організацій.

    Стандарти ІСО - найбільш широко використовуються у всьому світі, їх більше 15тис., при чому щорічно переглядається і приймається знову 500-600стандартів. Стандарти ІСО являють собою ретельно відпрацьований варіант технічних вимог до продукції (послуг), що значно полегшує обмін товарами, послугами та ідеями між усіма країнами світу. Багато в чому це пояснюється відповідальним ставленням технічних комітетів до досягнення консенсусу з технічних питань, за що несуть особисту відповідальність голови ТК. Крім принципу консенсусу при голосуванні за проектом міжнародного стандарту ІСО надалі має намір забезпечувати ще й обов'язкову прозорість правил розробки стандартів, зрозумілих для всіх зацікавлених сторін.

    Вельми  широкі ділові контакти ІСО: з нею  підтримують зв'язок близько 500 міжнародних організацій, у тому числі всі спеціалізовані агентства ООН, що працюють у суміжних напрямках.

    ІСО підтримує постійні робочі відносини з регіональними організаціями по стандартизації. Практично члени таких організацій одночасно є членами ІСО. Тому при розробці регіональних стандартів за основу приймається стандарт ІСО нерідко ще на стадії проекту. Найбільш тісна співпраця підтримується між ISO і Європейським комітетом з стандартизації (СЕН).

    Найбільший  партнер ІСО - Міжнародна електротехнічна  комісія (МЕК). В цілому ці три організації охоплюють міжнародною стандартизацією всі області техніки. Крім того, вони стабільно взаємодіють у галузі інформаційних технологій та телекомунікації.

    Міжнародні  стандарти ISO не мають статусу обов'язкових  для всіх країн-учасниць. Будь-яка країна світу має право застосовувати чи не застосовувати їх.

    Вирішення питання про застосування міжнародного стандарту ІСО пов'язано в основному зі ступенем участі країни в міжнародному поділі праці та станом її зовнішньої торгівлі. Стандарт ІСО в разі її використання вводиться в національну систему стандартизації в тих формах, які описані вище, а також може застосовуватися в двох і багатосторонніх торгових відносинах. У російської системи стандартизації знайшли застосування близько половини міжнародних стандартів ІСО.

    Розробка  проекту стандарту в технічних  органах ІСО завжди пов'язана  з необхідністю подолання певного тиску представників окремих країн (нерідко це найбільші виробники та експортери товарів) за технічним вимогам і нормам, які повинні включатися у зміст майбутнього міжнародного стандарту. Найвищим досягненням для національного комітету-члена є прийняття національного стандарту в якості міжнародного. Однак слід врахувати, що при плануванні робіт в ІСО для включення до програми стандартизації враховуються наступні критерії: вплив стандарту та розширення міжнародної торгівлі, забезпечення безпеки людей, захист навколишнього середовища. На основі цих положень повинна бути подана вагоме обгрунтування пропозиції.

    За  своїм змістом стандарти ІСО  відрізняються тим, що лише близько 20% з них включають вимоги до конкретної продукції. Основна ж маса нормативних документів стосується вимог безпеки, взаємозамінності, технічної сумісності, методів випробувань продукції, а також інших загальних і методичних питань. Таким чином, використання більшості міжнародних стандартів ІСО припускає, що конкретні технічні вимоги до товару встановлюються в договірних відносинах. 
 
 

    Висновки

    Існує кілька міжнародних організацій  зі стандартизації: ISO, IEC, ЄЕК ООН  та інші. Всі вони створені для того, щоб створювати стандарти, щоб забезпечити  відповідний рівень якості, безпеки  та інших споживчих властивостей самої різної продукції, від пакета молока до монітора персонального комп'ютера, які можуть застосовуватися в усіх країнах світу.

    Рівень  професійності з підготовки цих  стандартів, по істині - світовий, адже в розробці стандарту беруть участь самі передові організації по стандартизації, також якості стандартів сприяє гнучка структура самих організацій. Крім передових відомств розвинених країн, до складу міжнародних організацій входять і організації країн, які тільки починають ставати на ноги. Однією з функцій ІСО, МЕК, та інших організацій є допомога у становленні на ноги таких країн, в плані підняття на якісно новий рівень виробленої ними продукції. Інший, але не менш важливою, є функція сприяння в організації міжнародного простору, який забезпечить безперешкодний товарообіг якісної продукції. У майбутньому робота організацій надасть видимий ефект на становлення суспільства. Розвиток і існування таких організацій як ІСО, МЕК, ВООЗ та інших, які ще будуть створені, можливо, через кілька сотень років дозволить не замислюватися про безпеку, екологічності та якісності товару, що купується, а просто купувати товар, звертаючи увагу тільки на його характеристики. 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Список  використаної літератури 

1. Авдокушин Е.Ф. «Международные экономические  отношения»: Учебник, изд. «Юрист» 2001 г. Москва.
2. ВасильєваЧекаленко Л.Д. Україна в міжнародних відносинах (1944 – 1996 рр.): Навч. Посібн. – К.: Освіта, 2008. – 176 с.
3. Гуменюк Б. Міжнародні організації // Періодичне видання Політика і час. – 2008.  №3.
4. Крилова Г.Д. Основи стандартизації, сертифікації, метрології: Підручник для вузів. - М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. - 479 с.
5. http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2408-14

    Зміст 
 

    Вступ

1. Поняття, основні цілі і завдання.
2. Організаційна структура
3. Порядок розробки міжнародних стандартів

    Висновки

    Список  використаної літератури 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Міністерство  освіти та науки, молоді та спорту України

    Академія  муніципального управління

    Факультет менеджменту 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Реферат 

    На  тему: 

    «Характеристика міжнародних організацій зі стандартизації» 
 
 
 
 
 

    Виконала: студентка 

    4-го  курсу групи М-44

    Кухар Аліна 
 
 
 
 
 
 
 

    Київ 2011