Характеристика Приволжского федерального округа

                                                 Содержание

 

 

 

• Общее положение;
• Общая характеристика;
• Основные положения;
• Республика Башкортостан;
• Республика Марий Эл;
• Республика Мордовия;
• Республика Татарстан;
• Удмуртская Республика;
• Чувашская Республика;
• Пермский край;
• Кировская область;
• Нижегородская область;
• Оренбургская область;
• Пензенская область;
• Самарская область;
• Саратовская область;
• Ульяновская область;
• Заключение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

 

• Распоряжение Правительства РФ от 7 февраля 2011г. №165-р

• http://www.gks.ru - Социально-экономическое положение федеральных округов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Общие положения

 

Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года (далее - Стратегия) разработана с учетом Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, отраслевых и территориальных стратегий и концепций развития.

Стратегия определяет основные направления, механизмы и инструменты достижения стратегических целей развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года и предусматривает реализацию мер по преодолению следующих факторов и проблем:

усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала;

ожидаемая новая волна технологических  изменений, усиливающая роль инноваций  в социально-экономическом развитии и снижающая влияние многих традиционных факторов роста;

возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития; исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели экономического развития, базирующейся на форсированном наращивании топливного и сырьевого экспорта.

Стратегией предусмотрено решение  социальных и институциональных  проблем, важнейшими из которых являются:

значительный уровень социального  неравенства, достаточно большая доля населения, находящегося в состоянии бедности;

высокие риски ведения предпринимательской  деятельности;

низкий уровень конкуренции  на рынке продукции и услуг, не создающий для предприятий стимулов к повышению производительности труда;

недостаточный уровень развития национальной инновационной системы, координации образования, науки и бизнеса.

Стратегия направлена на реализацию конкурентных преимуществ (географических, технологических, интеллектуальных) Приволжского федерального округа, что обеспечит  развитие экономики и улучшение  жизни людей.

II. Характеристика Приволжского федерального округа,

конкурентные  преимущества, вызовы и угрозы

 

1. Общая характеристика

 

В состав Приволжского федерального округа входят 14 субъектов Российской Федерации - Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Пермский край, Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская и Ульяновская области. Центром Приволжского федерального округа является г. Нижний Новгород.

Территория округа занимает около 6 процентов территории Российской Федерации (более 1 млн. кв. километров), на ней проживает более 20 процентов населения страны (более 30 млн. человек). Доля округа в общероссийском валовом внутреннем продукте превышает 15 процентов.

Приволжский федеральный округ  входит в число наиболее плотно населенных территорий России.

Приволжский федеральный округ  обладает диверсифицированной структурой экономики с сопоставимым вкладом  добывающей промышленности, машиностроения и нефтехимической промышленности, высокой ролью агропромышленного комплекса, биотехнологий и фармацевтики, строительства и промышленности строительных материалов, транспорта и энергетики.

Традиционной специализацией округа являются машиностроение (авиационная, ракетно-космическая отрасли, судостроение, приборостроение, энергетическое машиностроение, станкостроение и другие отрасли) и нефтехимическая промышленность.

Округ является одним из лидеров  по производству минеральных удобрений, синтетических смол и пластмасс, шин, каустической соды.

Приволжский федеральный округ  находится на втором месте среди  федеральных округов по добыче нефти  и природного газа. Добываемые углеводороды являются не только сырьем для нефтехимической  промышленности, но и экспортируются.

В округе значительны запасы лесных ресурсов.

Природные условия на большей части  территории округа являются одними из наиболее благоприятных в России для жизни и ведения бизнеса. Агроклиматический потенциал территории позволяет вести продуктивное сельское хозяйство разных типов - выращивать зерновые, технические, плодоовощные культуры, заниматься продуктивным животноводством.

Важную роль в экономике округа играют пищевая и перерабатывающая промышленность, в значительной степени  обеспеченные продукцией сельского хозяйства и имеющие значительный потребительский спрос.

В округе расположено много крупных  центров высшего образования, которые  обладают достаточным потенциалом, чтобы стать ведущими направлениями  специализации регионов. Наиболее конкурентоспособны высшие учебные заведения, имеющие технологическую специализацию, что определило высокую концентрацию подготовленного персонала для промышленности в округе. С 2009 - 2010 годов 8  университетов округа являются национальными исследовательскими университетами.

Приволжский федеральный округ  занимает близкое к географическому  центру России положение с достаточно плотным расселением населения  во многих регионах округа, что определяет потенциальные обширные рынки потребительских  товаров, произведенных на территории округа.

Особенностью географического  положения округа является отсутствие выхода к Мировому океану и относительная  удаленность от морских портов. Однако такое положение не препятствует торговле на внутренних и международных  рынках. Округ конкурентоспособен в  
 
отношении поставок готовой продукции не только в центральные, южные и собственные регионы с высоким потребительским спросом, но также в страны Европейского союза и Ближнего Востока.

Уникальность округа в том, что  он расположен на перекрестке международных транспортных коридоров, соединяющих Сибирь и Дальний Восток, а также страны Восточной Азии с европейской частью России и государствами Европы. По его территории проходит большинство трубопроводов из Западной Сибири, что способствует развитию нефтехимической промышленности, снижает издержки на обеспечение регионов топливными ресурсами, в том числе газом.

Минерально-сырьевой потенциал округа значителен, практически 
в каждом субъекте Российской Федерации, входящем в Приволжский федеральный округ, имеются ресурсы углеводородного сырья, характеризующиеся высокой геологической изученностью и инфраструктурной освоенностью. В северо-восточной части Приволжского федерального округа имеются уникальные в мировом масштабе месторождения калийной соли, крупные месторождения титана, меди.

Одним из важнейших конкурентных преимуществ  Приволжского федерального округа является человеческий капитал. Республика Татарстан, Республика Башкортостан и Самарская  область входят в десятку субъектов  Российской Федерации по индексу развития человеческого потенциала.

Округ имеет самобытный в этнокультурном отношении состав населения, характеризующийся  этническим, религиозным и языковым многообразием (около 170 народов и более 6000 религиозных организаций) при бесконфликтном и органичном сосуществовании разных культурных традиций. На территории округа расположено 6 национально-территориальных административных образований - Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика и Чувашская Республика.

III. Основные положения

1. Цели, задачи, сценарий развития Приволжского федерального округа

 

Стратегической целью развития Приволжского федерального округа является устойчивое улучшение качества жизни  населения за счет повышения производительности труда и формирования конкурентоспособной экономики округа на основе сбалансированного взаимовыгодного партнерства гражданского общества, бизнеса и власти.

Основной задачей является создание достойных условий жизни в  городах и сельской местности округа.

В целях улучшения условий жизни  в сельской местности должны решаться задачи развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, в том числе развития транспортной, энергетической, информационной и телекоммуникационной инфраструктур, необходимых для ликвидации разобщенности городов и сельских поселений.

В реальном секторе экономики важнейшими направлениями развития являются:

технологическая модернизация основных отраслей промышленности;

развитие научно-технологической базы;

формирование конкурентоспособных  территориально-отраслевых кластеров, работающих на мировом уровне производительности труда;

повышение эффективности отраслей агропромышленного комплекса округа;

формирование развитого сегмента малого и среднего бизнеса.

Важной задачей Приволжского федерального округа является становление округа в качестве одного из российских лидеров  инновационного технологического развития.

В результате реализации данных задач  возможность жить и работать в  Приволжском федеральном округе должна стать фактором инвестиционной и миграционной привлекательности округа в целом и его отдельных регионов.

Сценарий развития Приволжского федерального округа увязан с инновационным сценарием  Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Данный сценарий предполагает уже  в 2011 году приступить к  реализации мероприятий по модернизации производственно-технологических мощностей реальной экономики, восстановлению научно-технического потенциала, переходу на инновационную модель развития, восстановлению и развитию инвестиционной активности в осуществлении крупных инфраструктурных проектов, устойчивому развитию банковской системы. Инновационный вариант характеризуется более высокой нормой накопления и кардинальным повышением эффективности управления реальной экономикой.

Реализация данного сценария во многом определяется эффективностью формирования условий в  Приволжском федеральном  округе для взаимодействия университетских  центров и отраслевых научно-исследовательских институтов с промышленными отраслями, кластерами, радикальной технологической модернизацией машиностроения, нефтехимического и лесопромышленного комплексов. Важнейшим условием реализации данного сценария станет развитие крупнейших городских агломераций как центров экономики.

При этом необходимо формирование условий  для создания особых экономических  зон, зон опережающего производственно-технологического развития, территориально-отраслевых кластерных образований, развития энергетической, транспортной и телекоммуникационной инфраструктур, активизации инновационной деятельности, а также для развития субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, требующих особых мер поддержки, с целью выравнивания социально-экономического уровня.

Одним из важнейших направлений  инновационного развития Приволжского федерального округа должно стать взаимовыгодное государственно-частное партнерство, в том числе взаимодействие с  общественными организациями, объединяющими  интересы промышленников и предпринимателей.

Показатели социально-экономического развития Приволжского федерального округа в соответствии с целевым сценарием  развития представлены в приложениях  № 1 и 2.

 

 

 

2. Экономическая специализация и конкурентные преимущества субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ

Республика  Башкортостан

 

Ведущими отраслями промышленности Республики Башкортостан являются нефтеперерабатывающее  производство, химия и нефтехимия, машиностроение и металлообработка, цветная металлургия, сельское хозяйство.

Конкурентными преимуществами социально-экономического развития Республики Башкортостан являются:

наличие крупных производств и  технологий в топливном, химическом и нефтехимическом видах экономической  деятельности, машиностроении, имеющих экспортную составляющую и существенную долю внутреннего рынка;

значительные запасы полезных ископаемых и сырьевых ресурсов;

сохраненный потенциал и высокая  производственная активность агропромышленного  комплекса;

наличие развитого многопрофильного научно-образовательного комплекса;

наличие природных ресурсов для  рекреационного использования и  развития специализированных видов  туризма.

Основными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Республики Башкортостан являются инновационное развитие нефтепереработки, химического и нефтехимических производств, машиностроения и металлообработки, цветной металлургии, совершенствование агропромышленного и строительного комплексов и транспортной инфраструктуры.

В машиностроительном комплексе планируется производство вспомогательных газотурбинных двигателей нового поколения и малоразмерных энергетических газотурбинных установок.

Продолжится вскрытие и отработка месторождения "Юбилейное", где возможна добыча медно-колчеданных и бурожелезняковых золотосодержащих руд открытым способом.

В строительном комплексе Республики планируется осуществить проекты  с участием иностранных компаний, в том числе строительство  известково-цементного комбината в  Учалинском районе и строительство  завода по производству гипсокартона в Уфимском районе.

Кроме того, предполагается ввести в  эксплуатацию завод по производству современных быстровозводимых малоэтажных  жилых домов.

Социально значимым проектом, реализуемым  на территории Республики Башкортостан, станет проект по социальной интеграции инвалидов.

Республика  Марий Эл

 

Основными отраслями  экономики, которые формируют валовой  региональный продукт Республики Марий  Эл, являются промышленность, сельское хозяйство, торговля, транспорт, связь  и строительство.

Главными конкурентными преимуществами Республики Марий Эл являются:

многоотраслевой характер промышленного  комплекса, обладающего рядом высоких  технологий;

развитая инфраструктура в области  переработки лесной и сельскохозяйственной продукции, обеспеченная экологически чистым сырьем и трудовыми ресурсами;

благоприятное географическое положение, наличие транзитной трубопроводной и транспортной сети, внутренних водных путей по рекам Волге и Ветлуге;

значительное количество месторождений  твердых нерудных полезных ископаемых, в том числе строительных материалов, стекольного песка, гипса и др.;

рекреационные ресурсы (этнографический, экологический и сельский туризм).

Основными стратегическими  приоритетами социально-экономического развития Республики Марий Эл до 2020 года являются:

реализация  проектов по производству пищевых продуктов  и сельскохозяйственной продукции, в том числе создание современного птицеводческого комплекса, а также  проектов по производству строительных материалов и нефтепродуктов;

строительство второй линии газопровода-отвода к г. Йошкар-Ола;

развитие национального  парка "Марий Чодра".

Диверсифицированная экономика создаст предпосылки  для успешного развития высокотехнологичного производства в сфере электронного и оптического оборудования.

 

 

 

 

 

Республика  Мордовия

 

Ведущими отраслями экономики  Республики Мордовия являются производство транспортных средств и оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство строительных материалов, пищевая промышленность, сельское хозяйство.

К конкурентным преимуществам Республики Мордовия относятся:

выгодное географическое положение, близость к основным центрам потребления  конкурентоспособной продукции;

развитая инфраструктура, особенно транспортные коммуникации;

развитая система информационных коммуникаций;

развитая социальная инфраструктура.

Основными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Республики Мордовия являются развитие электротехнического (включая светотехнический), вагоностроительного и агропромышленного кластеров, транспортно-логистического и энергетического комплексов, туристско-рекреационной сферы, усовершенствование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

Строительство первого в России завода по производству оптического волокна исключит необходимость приобретения его за рубежом, создаст необходимые предпосылки для повышения обороноспособности страны.

Создание производственного комплекса  по выпуску стального и чугунного  литья снимет зависимость вагоностроительных заводов от поставок импортного литья.

Ввод в эксплуатацию нового завода по производству цемента "сухим" способом в Чамзинском районе позволит сделать Республику Мордовия одним из крупнейших производителей цемента в России.

Строительство Мордовской ГРЭС в Ковылкинском районе решит проблему энергодефицита в Республике. Кроме того, планируется реконструкция магистрального газопровода Саратов - Горький на участке Починки - Саранск - Пенза.

 

 

 

 

 

 

 

 

Республика  Татарстан

 

Ведущими отраслями экономики  Республики Татарстан являются нефтегазохимический комплекс, машиностроение, электроэнергетика, авиа- и приборостроение, сельское хозяйство.

Конкурентными преимуществами социально-экономического развития Республики Татарстан являются:

выгодное географическое положение - в центре восточно-европейской части России в месте слияния крупнейших рек Европы Волги и Камы;

значительные запасы минерально-сырьевых ресурсов;

дифференцированная  структура экономики;

высокий промышленный потенциал;

развитый  топливно-энергетический комплекс;

развитая  транспортно-логистическая инфраструктура;

уникальный  научно-образовательный комплекс;

наличие рекреационных  ресурсов (природные заповедники, заказники).

Основными стратегическими приоритетами развития Республики Татарстан являются:

диверсификация экономики;

повышение международной  конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности ключевых секторов экономики;

стимулирование экспорта несырьевых товаров, произведенных  в Республике;

создание наукоемких высокотехнологичных  производств;

применение современных  информационно-телекоммуникационных технологий во всех секторах экономики;

развитие транспортно-логистической  инфраструктуры;

развитие инновационной  и образовательной инфраструктуры;

дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса.

В г. Нижнекамске предусмотрено строительство нефтеперерабатывающего завода с производством ароматических углеводородов, завода по глубокой переработке нефти в составе установки гидрокрекинга и комплекса по переработке тяжелых остатков, нефтехимического завода по производству продукции на основе ароматических углеводородов и других производств.

В рамках развития нефтегазохимического комплекса в  Республике Татарстан разработан проект строительства завода по производству аммиака, метанола, карбамида и аммиачной  селитры на базе действующего производства в г. Менделеевске. Данный проект предполагается реализовать с использованием лучших мировых технологий и современного японского оборудования.

Планируется создание на территории особой экономической  зоны "Алабуга" предприятия мощностью до 500 тыс. автомобилей в год.

Одним из приоритетных проектов в сфере агропромышленного  комплекса будет проект по реконструкции  птицефабрики в г. Набережные Челны.

Крупнейшим социально значимым проектом, реализуемым в Республике Татарстан, является развитие метрополитена в г. Казани.

 

 

Удмуртская  Республика

 

Важнейшими видами экономической  деятельности Удмуртской Республики, обеспечивающими основной объем  валового регионального продукта, являются добыча полезных ископаемых, обрабатывающее производство (машиностроение и металлообработка, включая приборостроение, производство электрооборудования, автомобилестроение, производство вооружений), оптовая и розничная торговля, транспорт и связь, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, строительство.

Удмуртская Республика обладает следующими важными конкурентными преимуществами:

развитый промышленный потенциал;

наличие запасов углеводородного  сырья и минерально-сырьевых ресурсов;

развитый агропромышленный комплекс.

Основными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2020 года являются:

сохранение высокого качества и  конкурентоспособности человеческого  потенциала;

диверсификация экономики на основе поддержки высокотехнологичных (приборостроение и производство электрооборудования, нефтегазовое оборудование, автокомпоненты) и модернизации традиционных (добыча нефти, оборонно-промышленный комплекс, автомобилестроение, металлургия, лесопромышленный комплекс, агропромышленный комплекс, легкая промышленность) секторов специализации;

снижение инфраструктурных ограничений  развития экономики и повышение  устойчивости системы расселения.

Строительство на территории Удмуртской Республики завода по производству лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения будет способствовать выпуску современных импортозамещающих лекарственных средств.

Получит развитие рыбоводческий комплекс, который позволит обеспечить потребительский  рынок Удмуртской Республики и других регионов Российской Федерации живой рыбой солоноводных (морских) видов.

Перспективы развития агропромышленного  комплекса будут связаны с  созданием новых конкурентных высокотехнологичных  сельскохозяйственных производств.

Чувашская Республика

 

Ведущее место в экономике Чувашской Республики занимает промышленный комплекс, включающий обрабатывающие производства (машиностроительный комплекс, химическое производство, производство пищевых продуктов, швейное производство), сельское хозяйство и добыча полезных ископаемых.

Конкурентными преимуществами социально-экономического развития Чувашской Республики являются:

выгодное географическое положение;

развитый строительный комплекс;

наличие высокотехнологичных производств  на ряде промышленных предприятий;

современные телекоммуникации и связь, ускоренная информатизация во всех сферах жизнедеятельности населения.

Основным стратегическим приоритетом  развития Чувашской Республики до 2020 года является инновационное развитие экономики, обладающей потенциалом динамичного роста, диверсифицированной структурой производства, значительным экспортным и импортозамещающим потенциалом, ориентированностью на социальную ответственность бизнеса и повышение качества жизни населения.

В настоящее время  на территории Чувашской Республики ведется работа по созданию особой экономической зоны технико-внедренческого типа в г. Новочебоксарске в целях развития высокотехнологичных отраслей (нанотехнологии, солнечная энергетика, информационные технологии, технологии тонкой химии и т.д.), создания новых рабочих мест и роста налогового потенциала.

Производственную основу зоны составят инновационные проекты, среди которых  базовым является строительство  завода по производству солнечных модулей  с применением нанотехнологий.

В Чувашской Республике планируется создание производства по серийному выпуску грузовых вагонов с улучшенными техническими и эксплуатационными характеристиками.

 

 

Пермский  край

 

Ведущими отраслями промышленности Пермского края являются добывающая и нефтеперерабатывающая промышленность, химическая промышленность, машиностроение, металлургия, лесная промышленность.

Основными конкурентными преимуществами Пермского края являются:

наличие природных ресурсов (основу составляют минерально-сырьевые ресурсы, а также лесные и водные ресурсы);

энергоизбыточность региона (20 процентов электроэнергии поставляется в соседние субъекты Российской Федерации);

важное транзитное положение в  транспортной сети России, расположение на пересечении широтных железнодорожных, автодорожных магистралей федерального уровня и меридиональной водной магистрали - реки Камы.

Основными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Пермского  края до 2020 года являются:

формирование инновационной инфраструктуры Пермского края, 
в рамках которой предполагается разработать механизмы, позволяющие получать новации в независимости от этапа реализации;

развитие кластера авиадвигателестроения, предполагающее создание центра двигателестроения  на основе Пермского кластера авиадвигателестроения;

размещение производства жидкостного ракетного двигателя для ракеты-носителя "Ангара";

создание в Пермском крае центра обслуживания воздушных судов.

 

 

 

 

Кировская область

 

Ведущими отраслями промышленности Кировской области являются химическая промышленность, машиностроение, металлургическое производство, пищевая промышленность, лесное и сельское хозяйство.

Основными конкурентными преимуществами Кировской области являются:

относительно богатая сырьевая база;

наличие конкурентоспособных производств - химической промышленности, производства препаратов крови, производства высококачественной мебели;

высокий уровень развития научно-производственной базы племенного животноводства и селекционного  растениеводства;

высокий уровень туристско-рекреационного потенциала.

Основными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Кировской области до 2020 года являются: