Идеи меркантилизма в России. 4

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования  «Южно-Уральский государственный  университет» (национальный исследовательский  университет) в г. Миассе

Факультет «Экономика, управление, право»

Кафедра «Финансы и финансовое право»

Идеи меркантилизма в  России

РЕФЕРАТ

по дисциплине «История экономических учений»

Руководитель, доцент

___А.С. Кондратьев

2013 г.

Автор работы

Студент группы 194

_________ ___ Е.Л.Ларринага

2013 г.

Работа защищена

с оценкой (прописью, цифрой)

2013 г.

Миасс 2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ  ИДЕЙ  МЕРКАНТИЛИЗМА 4

2 ЭТАПЫ МЕРКАНТИЛИЗМА    6

3 ОСОБЕННОСТИ МЕРКАНТИЛИЗМА  В РОССИИ 8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 18

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 19

ВВЕДЕНИЕ

Меркантилизм (итал. mercate — торговец, купец) — система взглядов экономистов XV—XVII вв., ориентированная на активное вмешательство государства в хозяйственную деятельность. Крупнейшие представители направления: Томас Мэн, Антуан де Монкретьен, Уильям Стаффорд (1554—1612). Термин был предложен Адамом Смитом, критиковавшим труды меркантилистов. В марксистской интерпретации выражал интересы крупных торговых монополий.

В России идеи меркантилизма  получили развитие в XVII—XVIII вв. До XVII столетия для них не существовало условий, поскольку в ту пору господствовало натуральное хозяйство, торговля оставалась локальной и ограниченной. Она  и в XVII в. развивалась в трудных  условиях, когда усиливалось крепостничество, расширялась барщинная система. Это обусловливало развитие производительных сил на феодальной основе, выражавшееся, прежде всего в расширении площади  агрикультуры, освоении новых земель. Процесс колонизации постоянно  расширялся. Количество сельскохозяйственных продуктов возрастало, создавалась  материальная база для развития торговых местечек и городов. Больше того, в XVII в. началось формирование российского  рынка. Натуральное хозяйство русских  дворян подрывалось, хотя сохранялось  господство феодализма. Шел процесс  первоначального накопления капитала. Многие купцы сколачивали крупные  суммы и вели по городам и селам  «великие торги». В России XVII в. появились  первые мануфактуры, возникали буржуазные производственные отношения. Однако, если в странах Западной Европы в связи  с Великими географическими открытиями важную роль в переходе к капитализму  играла внешняя торговля, то в России занять такое же место в этом процессе она не могла. Внешняя торговля имела  для развития экономики значительно  меньшее значение. До завоеваний Петра I Россия оставалась практически отрезанной от морской торговли. Все это предопределяло своеобразие меркантилизма в  стране. 

1 ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИДЕЙ  МЕРКАНТИЛИЗМА

В России идеи меркантилизма  получили развитие в XVII - XVIII вв. До XVII столетия для них не существовало условий, поскольку в ту пору господствовало натуральное хозяйство, торговля оставалась локальной и ограниченной. Она  и в XVII веке развивалась в трудных  условиях, когда усиливалось крепостничество, расширялась барщинная система. Это обусловливало развитие производительных сил на феодальной основе, которое, прежде всего, выражалось в расширении площади агрокультуры, освоении новых  земель. Процесс колонизации постоянно  расширялся. Количество сельскохозяйственных продуктов возрастало, создавалась  материальная база для развития торговых местечек и городов. Больше того, в XVII в. началось формирование всероссийского рынка.

Натуральное хозяйство русских  дворян подрывалось, хотя сохранялось  господство феодализма. Шел процесс  первоначального накопления капитала. Многие купцы сколачивали крупные  суммы и вели по городам и селам  «великие торги». В России XVII веке появились  первые мануфактуры, возникали буржуазные производственные отношения.

Однако, если в странах  Западной Европы в связи с Великими географическими открытиями важную роль в переходе к капитализму  играла внешняя торговля, то в России занять такое же место в этом процессе она не могла. Внешняя торговля имела  для развития экономики значительно  меньшее значение. До завоеваний Петра I Россия оставалась практически отрезанной от морской торговли. Все это предопределяло своеобразие меркантилизма в  стране.

Развитие концепции меркантилизма  в России. XVII в. был отмечен новым  этапом в развитии русской экономической  мысли. Предпринимались попытки  теоретически обосновать необходимость  преодоления экономического отставания России от европейских государств и  проведение экономических реформ.

В этот период в России происходит зарождение всероссийского рынка, о  чем свидетельствовало:

1. увеличение площади распашки земель;
2. превращение ремесла в форму мелкого товарного производства;
3. появление крупного производства в форме мануфактур;
4. возрастание роли купечества;
5. увеличение объема внутренней и внешней торговли.

Государство ставит задачу привлечения в казну драгоценных  металлов в связи с отсутствием  рудников по их добыче. И постепенно переходит к проведению меркантилистской политики.

С теоретическим обоснованием меркантилизма выступает ряд  политических деятелей, которые с  целью ликвидации экономического отставания страны, обеспечения ее самостоятельности  предложили осуществление экономических  реформ.

2 ЭТАПЫ МЕРКАНТИЛИЗМА 

Меркантилизм прошел два  исторических этапа: ранний и поздний  меркантилизм.

Первый этап - Ранний меркантилизм. XV-XVI ст. Другими словами монетаризм. Основные положения: всестороннее ограничение  импорта товаров; вывоз золота и  серебра из страны карался смертной казнью; установление высоких цен  на экспортируемые товары. Главной  являлась теория денежного баланса, которая обосновала политику, направленную на увеличение денежного баланса. В  целях удержания денег в стране запрещался вывоз за границу товаров, и сумму, врученную за товар, тратить  на покупку местных товаров.

Второй этап - Поздний  меркантилизм.  2я пол. XVI-XVII ст. Основные положения: снятие жестких ограничений  по импорту товара и вывозу денег; доминирует идея торгового баланса; появляется протекционизм экономической  политики государства. Характерна система  активного торгового баланса, который  обеспечивался путем вывоза готовых  изделий своей страны и при  помощи посреднической торговли в связи  с чем разрешается вывоз денег  за границу. Появляется принцип покупки  дешевле в одной стране и продажи  дороже в другой.

Меркантилизм – первая школа политической экономии как  самостоятельной отрасли знаний, а не части других наук. Под меркантилизмом понимается экономическая политика государств, в период так называемого  первоначального накопления капитала. Кроме того, под меркантилизмом понимается экономическое учение, выражающее интересы торгового капитала (итал. «мерканте» - торговец, купец). Главный принцип  торговцев (купцов) – покупать у  иностранцев меньше, чем продавать.

Меркантилистская система  не мыслила себе стоимость иначе, как представленную в деньгах  – золоте и серебре. Меркантилисты  читали, что величина стоимости представляет собой продукт обмена, а не производства.

Меркантилисты исходили из ограниченного воззрения о том, что прибыль обусловлена исключительно  процессом обмена, что она объясняется  продажей товара выше его стоимости.

Меркантилисты ошибочно полагали, что внутри страны прибыль не возникает, она появляется лишь в товарном обмене между странами.

Меркантилистская система  исходила из предпосылки, что деньги представляют собой исключительную форму богатства, поэтому способ обогащения она видела в накоплении благородных металлов – золота и  серебра.

В целом меркантилизм –  это первая теоретическая разработка капиталистической хозяйственной  системы и первая школа экономической  науки. Меркантилизм не стал действительной наукой в силу своей исторической ограниченности: эта теория содержала  лишь анализ обмена, обращения, т. е. исследовала  движение только торгового капитала. Тогда как истинная наука начинается с тех исследований, которые переходят  от анализа обращения капитала к  анализу производства.

Меркантилизм в разных странах имел общие основные черты, но отличался разной национальной окраской.

3 ОСОБЕННОСТИ МЕРКАНТИЛИЗМА  В РОССИИ

Во время буржуазных революций  гремевших по Европе в XII-XIII веках, В России идеи меркантилизма развивались в условиях феодального строя и сословного общества, пережитки которого не были оставлены позади и XI веке.

Среди первых представителей русского меркантилизма можно выделить псковского дворянина Афанасия Лаврентьевича  Ордина-Нащокина.

Посольского приказа и  значительно активизировал внешнюю  политику России. Выступал за союз с  Речью Посполитой для борьбы со Швецией  за выход к Балтийскому морю и  отражения турецкой агрессии. За службу был пожалован богатыми вотчинами  и поместьями, стал крупным землевладельцем  и предпринимателем. Создал судоверфи  на Западной Двине и Оке. Организовывал  металлообрабатывающие, кожаные, бумажные и стеклянные мануфактуры. Был сторонником  глубоких экономических преобразований.

Ордин-Нащокин осуществил ряд конкретных мероприятий в  области торговли, промышленности, устройства государственного управления и пр. Он уделял большое внимание укреплению централизованного аппарата государственного управления, боролся  против боярского местничества. Пытался  в Пскове ввести городское самоуправление, предлагал мероприятия, направленные против засилья иностранных торговцев.

Особое значение Ордин-Нащокин  придавал развитию торговли, которую  считал важнейшим источником доходов  государства и одним из способов увеличения народного благосостояния. Он выступал за свободную торговлю, направленную против привилегий, предоставляемых  иностранным купцам, откупщикам и  пр., которые сдерживали торговую деятельность отечественных купцов. С его именем связывают разработку Новоторгового  устава 1667 г. который определил дальнейшее направление внешнеторговой политики и внес существенный вклад в разработку торгового законодательства России.

Во введении к уставу Ордин-Нащокин  призывал русских купцов к созданию торговых компаний, чтобы устанавливать  твердые и высокие цены на русские  товары, конкурировать с иностранными купцами.

Новоторговый устав включал  вопросы организации таможенного  обложения, а также статьи, регулирующие иностранную торговлю. Фактически Ордин-Нащокин  сформулировал основы таможенного  протекционизма.

Иностранец должен был  платить рублевую пошлину (6%) и проезжую пошлину (10%). Причем иностранная валюта принималась в казну по пониженному  курсу. В то же время русские купцы  должны были платить только рублевую пошлину, которая была ниже, чем для иностранцев, примерно 5%. Вместе с тем для развития прибыльной торговли с заграницей в уставе использовалась дифференциация таможенных пошлин в зависимости от рода товара. С помощью таможенных пошлин ограничивался ввоз товаров и поощрялся экспорт. Русские купцы на деньги, вырученные от продажи экспортной продукции, могли покупать беспошлинно иностранные товары.

Кроме того, торговля ограничивалась территориально. Иностранцы были стеснены в выборе контрагентов (запрещалось  торговать друг с другом, а нарушение  каралось конфискацией товаров), запрещались  для них розничная торговля, беспошлинная торговля между собой.

Ордин-Нащокин предлагал  ограничивать торговлю с иностранцами двумя ярмарками, но организовывать свободную и беспошлинную торговлю. Таким образом, целью таможенного  обложения стало стремление к  привлечению в страну и удержанию  драгоценных металлов, покровительству  отечественной торговле и купечеству, достижению благоприятного торгового  баланса. Для компенсации потерь казны вследствие освобождения от таможенных пошлин он устанавливал взнос в казну в размере одной трети суммы, которую иностранцы затрачивали на покупку товаров, серебряными деньгами, в иностранной валюте.

В Новоторговом уставе формулировались  принципы финансовой политики. В нем  была установлена строгая регламентация  торговли и контроля над ввозом и  вывозом золота и серебра с целью обеспечения активного денежного баланса. Ордин-Нащокин попытался организовать систему кредитования торговли. В частности, предлагая создать «земскую избу», выполняющую функции своеобразного банка. Меркантилистские идеи также содержались в сочинениях одного из первых российских экономистов Юрия Крижанича.

На государственной службе в России, Юрию Крижаничу, было поручено составить русскую грамматику и словарь. По итогам работы была выпущена книга «Грамматическое изыскание о русском языке».

В своей исторической концепции  Крижанич отстаивал идею провиденциализма, т.е роль отдельных стран в  развитии мировой цивилизации.

В этой связи, считал, что  Россия может и должна способствовать созданию единой славянской цивилизации. Выступал за присоединение Украины  к России. В период длительного  пребывания в России он написал «Думы  политичны» («Политика»), где разрабатывал вопрос о способах увеличения богатства  в стране, настаивал на вмешательстве  государства в экономическую  жизнь. Считал, что Россия нуждается  в усилении государственной власти. В 1661 г. за вольнодумство был сослан в Тобольск.

Ю. Крижанич призывал к ограничению  торговли иностранных купцов, организации  государственной торговли, предоставлению купцам займов без взимания процентов, предотвращению вывоза промышленного  сырья. Призывы Юрия Крижанича к  российским правителям того времени, написанные более 300 лет назад, не утратили свою актуальность и вполне могут быть обращены к нынешним руководителям  страны. «Править так, что бы это  было во благо тем, кем правят; осуществлять всякие преобразования так, что бы жизнь  становилась «непременно счастливее», а народ богаче; искать свой путь и верить в счастливую звезду России, которую Господь не оставит без  своих милостей».

Одним из первых русских  меркантилистов, создавших стройную систему экономических взглядов, был Иван Тихонович Посошков.

Иван Тихонович Посошков (1652 –1726 гг.) был выходцем из семьи  ремесленников. Состоял мастером на монетном дворе, имел винокуренный завод, небольшое имение. Был талантливым  писателем. Первые произведения И.Т. Посошкова  были посвящены проектам денежной реформы  и реформы военного устройства.

В возрасте 72 лет (в 1724г.) он написал  книгу под названием «Книга о  скудости и богатстве. Сие есть изъявление, от чего приключается напрасная скудость, и от чего гобзовитое (обильное) богатство  умножается». Эту книгу по праву  можно отнести к наиболее выдающимся произведениям мировой экономической  литературы эпохи меркантилизма. Книга  была написана задолго до появления  известного произведения Адама Смита - «Исследования о природе и  причинах богатства народов» (1776 г.).

Книга состоит из девяти глав и содержит проекты, относящиеся  к экономической жизни, государственному устройству, вопросам церковной жизни  и просвещения. Богатство вещественное или материальное, по его мысли, складывается из богатства царского» и богатства всенародного, при этом земля есть самый богатый «данник» царю.

Особым богатством Руси И.Т. Посошков считал христианскую любовь, которую называл венцом невещественного  «богатства правды» и основой  устойчивого развития русской государственности.

Данная работа явилась  первой в России, где наряду с  духовными проблемами рассматривались  экономические вопросы. И.Т. Посошков впервые предложил проведение прогрессивных  для того времени экономических  преобразований. Первая публикация книга  И.Т. Посошкова была осуществлена в лишь в 1848 г.

И.Т. Посошков ставил задачей  экономической политики достижение «всенародного обогащения».

В области развития промышленности И.Т. Посошков предполагал:

1. строительство заводов за счет средств казны с последующей передачей их в частные руки;
2. развитие мелкой промышленности и ее регламентацию;
3. введение цехового устройства;
4. поощрение изобретательства;
5. разведку недр.

По его мнению, реализация такой политики будет содействовать  «соблюдению» денег в стране. Особое внимание И.Т Посошков уделял внешней  торговле. Он считал, что торговля должна быть монополией купцов. С целью  проведения организованной торговли с  иностранными купцами предлагал  объединение русского купечества в  компанию под общим наблюдением  и покровительством правительства. Кроме того, он выступал за территориальное  ограничение иностранной торговли, поддержание высоких цен на экспортные товары, прекращение экспорта промышленного  сырья и расширение вывоза готовой  продукции. Во внутренней торговле И.Т. Посошков призывал к декретивному установлению твердых цен и выступал против рыночной игры цен.

В области финансов особое внимание И.Т Посошков отводил деньгам  и денежному обращению. Он был  номиналистом и считал, что ценность денег зависит от государственной  власти.

Он считал, что царь может  по своей воле устанавливать ценность монет независимо от их металлического содержания. Если будет повеление  «на медной золотниковой царе положить рублевое начертание, то она за рубль  ходить стала во веки веков» То есть деньги представляют собой творение государства, ценность, созданную законом.

В рамках денежной реформы  И.Т. Посошков предполагал выпуск монеты из чистого серебра, сокращение количества металла в монете, превращение  медных монет в разменную монету.

В области государственных  доходов И.Т Посошков призывал к  сокращению налогов с крестьян и  введению обложения дворянства.

Развитие России в XVII в., которое  привело к экономическому и политическому  объединению страны, создало предпосылки  для проведения экономических преобразований.

Они были осуществлены в  первой четверти XVIII в. и связаны с деятельностью Петра I, который на практике воплощал экономическую политику меркантилизма.

Для экономической политики в тот период были характерны принципы позднего меркантилизма.

Признавалась важность развития промышленности, рассчитанной на вытеснение с русского рынка иностранных  товаров, поощрение экспорта русских  промышленных изделий, достижение благоприятного торгового баланса.

При этом предполагалось неограниченное вмешательство государства в  жизнь подданных, строгое регулирование  хозяйственной деятельности, всестороннюю принудительную опеку.

Реализация принципов  такой политики выразилась в :

1. в создании крупной промышленности;
2. в присоединении балтийских портов;
3. в подъеме сельскохозяйственного производства (внедрении лучших культур, улучшении породы скота, расширении дворянского землевладения, изменении способов землевладения);
4. введении привилегий для «указных» мануфактур (право на беспошлинную продажу и покупку товаров, монопольное право на данный вид производства);
5. в развитии компанейской формы предприятий;
6. в использовании на мануфактурах государственных крестьян для подсобных работ.

Внешнеторговая политика строилась на основе системы регламентации, опеки и контроля в области  торговли.

Основные сферы внешнеторгового  оборота были монополизированы казной. С целью привлечения денег  и удержания их в стране, а также  поддержки крупной промышленности использовались таможенные пошлины.

В 1724 г. издан первый в  России таможенный тариф. Пошлины дифференцировались, удерживались в иностранной валюте и принимались в казну по пониженному  курсу.

Финансовая политика позволила  осуществить ряд мероприятий:

1. впервые организовать собственную добычу серебра;
2. запретить вывоз золота и серебра за границу;
3. усилить выпуск серебряных монет, в том числе новых номиналов, выпустить серебряные рубли;
4. уменьшить содержание серебра в монете и заменить мелкие серебряные монеты на медные;
5. расширить выпуск медной монеты для увеличения дохода казны;
6. изъять из свободного оборота во внешней торговле золото и серебро;
7. обязать русских купцов сдавать казне в обмен на монету по установленному курсу все золото и серебро, вырученное от продажи товаров;
8. приступить к составлению государственного бюджета в виде общих бюджетных росписей прихода и расхода государства;
9. учредить систему центрального государственного управления в виде коллегий;
10. провести реформу налогообложения.

По указу Петра I в Академии наук были введены изучение и преподавание экономических наук.

Реформы сыграли большую  роль в историческом развитии страны.

Русский государственный  деятель Федор Степанович Салтыков (год рождения неизвестен – умер в 1715 г.). Обучался морскому делу в Голландии  и Англии. Руководил строительством кораблей на Петербуржской и Новоладожской верфях.

С 1711 г. находился за границей с целью покупки кораблей. Приобрел для России 11 кораблей и 4 фрегата. Во время поездки в Англию изучал западноевропейские обычаи и нравы, «уставы английского государства». Создал два трактата о реформах «Пропозиции» (1713) и «Изъявления, прибыточные государству» (1714), которые направил Петру I.

В трактатах предлагал  реформы в образовании, книгопечатании. Библиотечном деле, строительстве мануфактур, расширения торговли. Составил проект экспедиции для отыскания пути в  Индию и Китай через Северный Ледовитый океан.

Ф.С. Салтыков подготовил проекты  царских Указов, нацеленных на выведение  России из экономической и культурной отсталости, а также на увеличение доходов государства, открытие новых  источников доходов.

Они содержали предложения  по:

1. расширению строительства мануфактур;
2. приближению их к источникам сырья;
3. развитию отечественной промышленности для высвобождения средств от покупки товаров за границей и для увеличения доходов государства путем вывоза своих товаров в другие страны;
4. увеличению налогов с духовенства и введению подушной подати с посадских людей для увеличения доходов казны. Ф.С. Салтыков выступал за развитие внешней торговли с Англией, Голландией, Персией, Китаем, за освоение Северного морского пути для расширения торговли с восточными государствами.

Другой идеолог петровских реформ А.П. Волынский конкретизировал  законодательство о сельском хозяйстве.

Артемий Петрович Волынский (1689-1740) происходил из древнего дворянского  рода. Системного образования не получил, но много читал, имел острый ум и  прекрасно владел пером.

Прошел путь от дипломатического посланника в Персии до министра. Был  губернатором в Астрахани и в  Казани, служил кабинет-министром у  императрицы Анны Иоанновны. Среди его научных работ можно выделить трактат "Инструкции", которые представляют собой практические руководства по управлению помещичьими имениями.

В работе «Генеральный проект по поправлению внутренних государственных  дел» предлагались реформы правосудия, финансов, торговли, образования. А.П.Волынский  был сторонником самодержавной  монархии, но с усилением роли Сената и с более широким привлечением к управлению русского дворянства при  ограничении в составе высшего  чиновничества иностранцев.

Это сочинение было объявлено  как попытка заговора против императрицы  и захват трона. Был осужден как  изменник и казнен.

В своих трудах А.П. Волынский  описал экономику помещичьего и  организацию дворянского хозяйств. Сформулировал конкретные предложения  по повышению производительности сельскохозяйственного  производства. В области государственных  финансов выступал за разработку сбалансированного  государственного бюджета.

Сторонником феодального  абсолютизма был В.Н.Татищев. В  своих трудах он обосновывал необходимость  общественного неравенства, защищал  крепостное право.

Василий Никитич Татищев (1686-1750) – видный государственный  деятель. Основатель Екатеринбурга, руководил  действующими заводами и постройкой новых, разведкой полезных ископаемых. Активно занимался научной работой, был сведущ в философии, математике и особенно в истории. Ему принадлежит первый труд по истории России – «История Российская с самых древнейших времен», где он предложил собственную периодизацию русской истории. Создал первый российский энциклопедический словарь «Лексикон», имел работы по экономическим вопросам.

В.Н.Татищев выступал сторонником  политики активного торгового баланса. Предлагал изменить таможенный тариф  и ввести специальные тарифы для  отдельных портов и городов, освободить от пошлин импорт золота и серебра, а также сырья, которое не производилось  в России. Предлагал облегчить  транзитную торговлю и расширить  ярмарочную деятельность. Он настаивал  также на учреждении банков для кредитования промышленности и торговли; развитии мелкого производства; покровительстве  со стороны государства по отношению  к торговле, промышленности, сельскому  хозяйству.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Некоторые идеи меркантилизма в России развивались в условиях расцвета феодализма и жестокого крепостничества. Поэтому стимулирование мануфактурной промышленности велось отчасти за счет экономических ресурсов феодального режима. Кроме того, в России не было чистого монетаризма. Его элементы перемешивались более зрелыми принципами «торгового баланса».

Идеи меркантилизма в  России возникли с запозданием, лишь во второй половине XVII в.