Инновации в современной России

Инновации являются важнейшим  процессом для стран, стремящихся к развитию и конкурентоспособности на международных рынках. В основе данной статьи лежит исследование, направленное на выделение сильных и слабых сторон российской инновационной системы, целью которого является оценка инновационной деятельности и ее результатов в России, а также определение приоритетов государственной инновационной политики.

В рыночных условиях хозяйствования основной движущей силой экономического роста являются инновации, внедряемые как на производстве, так и в  эксплуатации и при потреблении. Они, в конечном счете, определяют рост дохода предпринимателей, а также  повышение стандартов уровня жизни  населения.

Значение инновационного подхода в повышении эффективности  общественной деятельности подчеркивают многие отечественные и зарубежные экономисты – ведь известно, что  на долю новых и усовершенствованных  продукции и технологий в ведущих  странах приходится от 70 до 85 % прироста валового внутреннего продукта.

В современных условиях инновации  и инновационная деятельность приобретают  все большее значение для успешной финансово-хозяйственной деятельности коммерческих организации, становятся важным инструментом конкурентной борьбы и одним из основных составляющих эффективной стратегии. Многие исследователи  отмечают значительное повышение роли «технологического» фактора для  экономического развития. Уровень развития инновационной сферы – науки, новых технологий, наукоемких отраслей, инновационная активность компаний, участие в международной научно – технической кооперации – формируют  основу устойчивого экономического роста, являются необходимым условием успешного участия страны в мировом  разделении труда, определяют перспективы  и влияют на темп развития экономической  сферы.

Ускоряющийся научно –  технический прогресс, дифференциация рынков, требовательность потребителей товаров и услуг, появление новых  конкурентов, особенно в условиях глобализации мировой экономики, вынуждает фирмы  быстро реагировать и приспосабливаться  к меняющейся внешней среде, разрабатывать  инновационную стратегию. Инновационная  деятельность – сложная динамическая система, охватывающая научные исследования, создание новых видов продукции, совершенствование оборудования и предметов труда, технологических процессов и форм организации производства на основе новейших достижений науки, техники и передового опыта; планирование и финансирование инновационных проектов.

Возросшая популярность перечисленных  проблем, их теоретическая и практическая значимость, определили выбор темы, а также цели и задачи исследования.

Целью работы является подробное  ознакомление с понятиями «инновации»  и «инновационной деятельности». Для  достижения поставленной в работе цели необходимо выполнить следующие  задачи – дать определение понятия  инноваций, показать роль государства  в развитии инновационного процесса, отразить возможные источники финансирования инноваций, а также рассмотреть методическую базу, связанную с оценкой инновационного потенциала и конечно же рассмотреть проблемы развития инновационной деятельности.

Тема «Инновационная деятельность в России как фактор стабилизации экономики» достаточно актуальна в настоящее время. Большой вклад в исследование теоретических и практических проблем инновационной деятельности внесли следующие отечественные ученые: Анисимов Ю.А., Бузько И.Р., Волков Ю.Г., Ковалев А.П., Львов Д.С., Овчинников В.Н., Палтерович Д. М., Яковец Ю.В.и других. Широко известны в России труды таких зарубежных специалистов в области исследования инноваций, как П. Друкер, Д. Крауфман, Б. Твист, Ф. Фостер, Е. Хьюз, А. Шелдон и др.

1. Понятие и сущность  инновации и инновационной деятельности.

С возникновением расширенного воспроизводства стабилизировались  тен-денции экономического роста, появилась постоянно растущая потребность в усо-вершенствованиях – как на производстве, так и вне производственного процесса. Процессы усовершенствования были названы процессами нововведений, а затем инновационными процессами, хотя существуют различные толкования иннова-ций и инновационных процессов.

Термин «инновация» происходит от английского «innovation» и в переводе означает «обновление, новизна, изменение». В экономике этот термин был предложен австрийским экономистом Й. Шумпетером, который определил его как коммерциализацию всех новых комбинаций, основанных на изменении в развитии:

1. Использование новой техники, технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства;
2. Внедрение продукции с новыми свойствами;
3. Использование нового сырья;
4. Изменения в организации производства и его материально-технического обеспечения;
5. Появление новых рынков сбыта.

В проекте закона РФ от 07.05.97 «Об инновационной деятельности и инновационной политике в РФ»  приведено следующее определение: «инновация (нововведение) – использование в той или иной сфере общества результатов интеллектуальной (научно-технической) деятельности, направленных на совершенствование процесса или его результатов. Инновации могут относиться к сферам производства, экономическим, правовым, социальным отношениям, областям науки, культуры, образования, другим сферам деятельности общества».

В более позднем проекте  закона, доработанного в 1998г., определение  изменяется: «инновация (нововведение) – конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности (инновация- процесс)».

Существует множество  определений понятия «инновация», из которых можно заключить, что  инновация охватывает практически все сферы деятельности общества и может иметь как технологическую, так и организационную или процессную составляющие.

В кратком словаре менеджера  инновация (нововведение) характеризуется  как:

1. Вложение средств в экономику, обеспечивающее смену поколений тех-ники и технологии;
2. Новая техника, технология, являющаяся результатом научно – техниче-ского прогресса.

Следует различать изобретения  и инновации. Изобретение – это  новый продукт, инновация – новая  выгода. Потребители нуждаются не в новом продукте, а в решениях, предлагающих новые выгоды. Новый товар становится успешной инновацией в том случае, если он отвечает четырем критериям:

• Важность.

Новый продукт или услуга должны предоставить такие выгоды, которые воспринимаются потребителями как значимые. Например, разработка новых наручных часов, на которые дается столетняя гарантия точности, возможно, и является выдающимся техническим решением, но оценят ли потребители предложенную выгоду как важную?

• Уникальность.

Выгоды нового товара должны восприниматься как уникальные. Новинка не должна обладать теми же преимуществами, что и существующие продукты, иначе она вряд ли получит высокую оценку.

• Устойчивость.

Новый продукт может предоставлять  уникальные или важные выгоды, но если он легко воспроизводится конкурентами, его перспективы завоевания рынка представляются весьма туманными. Иногда препятствием на пути конкурентов становятся патенты, но в большинстве отраслей наиболее эффективными средствами обеспечения устойчивости инноваций являются «расторопность» компании на рынке и «сильные» торговые марки поставщика.

• Ликвидность.

Компания должна иметь возможность реализовать созданный товар, а для этого он должен быть надежным и эффективным; должен продаваться по цене, которую могут себе позволить заплатить потребители; для доставки и поддержки продукта компании должна разрабатывать эффективную систему распределения.

Многие компании выводят  на рынок новые товары, которые  не отвечают одному или нескольким из перечисленных критериев. Изобретатели, которые озабочены лишь технической новизной изделия, обычно мало интересуются потребительскими выгодами их детища. Фактически, большинство действительно полезных и успешных инноваций не являются радикальными с точки зрения технологии, но оказываются очень эффективными в решении проблем потребителей.

Для целей экономического анализа и контроля используется ряд классификаций инноваций. Комплексный характер инноваций, их многосторонность и разнообразие областей и способов использования требуют разработки их классификации. В таблице 1 предложен классификатор инноваций, использование которого позволяет оценивать их конкретнее, полнее, объективнее, комплексно определять их результативность, а также выявлять неоднородность инноваций и подбирать методы управления каждой из них.

Таблица 1.

Классификация инноваций.

Следует остановиться на некоторых  видах инноваций, различающихся  по областям применения и этапам НТП:

• технические: появляются обычно в производстве продуктов с новыми или улучшенными свойствами;
• технологические: возникают при применении улучшенных, более совершенных способов изготовления продукции;
• организационно-управленческие: связаны, прежде всего, с процессами оптимальной организации производства, транспорта, сбыта и снабжения;
• информационные решают задачи организации рациональных информационных потоков в сфере научно-технической и инновационной деятельности, повышения достоверности и оперативности получения информации;
• социальные направлены на улучшение условий труда, решение проблем здравоохранения, образования, культуры.

Различные виды инноваций  находятся в тесной взаимосвязи и предъявляют специфические требования к инновационному механизму. Так, технические и технологические инновации, влияя на содержание производственных процессов, одновременно создают условия для управленческих инноваций, поскольку вносят изменения в организацию производства.

На основе обобщения и  систематизации результатов исследований ученых-экономистов предлагается еще одна система классификационных признаков:

• по виду объектов инновационной деятельности различают инновации-продукты и инновации-процессы. Кроме того, могут быть также отдельно выделены рыночные инновации, заключающиеся в освоении новых рынков;
• по роли в реализации стратегических целей организации различают улучшающие и стратегические инновации. Стратегические инновации создают новые направления деятельности или обеспечивают успешное функционирование существующих направлений в долгосрочном периоде, улучшающие инновации проводятся в рамках развития и совершенствования этих направлений;
• по значению для развития предприятия выделяют опережающие и последующие инновации. Опережающие инновации могут не являться уникальными для данной отрасли, однако должны создавать предпосылки для успешного ведения финансово-хозяйственной деятельности с учетом ожидаемых в будущем изменений внешних условий. Последующие инновации проводятся как реакция на фактическое изменение внешней среды;
• по срокам реализации мероприятий: краткосрочные, долгосрочные и инновации с неограниченным временным горизонтом;
• по степени охвата деятельности организации: локальные и комплексные инновации. Комплексные инновации затрагивают сразу несколько направлений деятельности (сочетают внедрение новых продуктов и новых процессов и т.п.);
• по роли в процессе производства: основные и дополняющие инновации;
• по значению для данного направления деятельности: базисные, модифицирующие и псевдоинновации. Основные инновации затрагивают основные производственные, технологические или снабженческо-сбытовые процессы; дополняющие инновации, как правило, вызванные основными, проводятся во вспомогательных и обслуживающих подразделениях и обеспечивают реализацию основных новшеств. Базисные инновации радикально изменяют существующее направление деятельности или формируют новое направление; модифицирующие инновации проводятся в рамках совершенствования и развития базисных. К группе псевдоинноваций относят внешние несущественные изменения продуктов или процессов, не имеющие принципиальной новизны и не создающие каких-либо дополнительных преимуществ для потребителей. Тем не менее, псевдоинновации служат важным инструментом маркетинговой политики постоянного обновления ассортимента как мощного инструмента конкуренции на товарных рынках.

По данным консультационных компаний считается, что 90 % всех новых товаров – это «хорошо забытое старое». Большинство новинок – модификации уже выпускаемых компанией товаров: продукты совершенствуются, расширяется специализация компании, она выходит на новые рынки. И еще один интересный вывод, из 10 % по-настоящему новых инноваций только 2 % приходится на долю новых продуктов. Наиболее успешные инновации представляют собой новые маркетинговые концепции.

Для полной характеристики инноваций как объекта управления необходимо раскрыть понятие инновационной деятельности.

В Постановлении «О концепции инновационной политики РФ на 1998-2000 годы», принятом Правительством РФ от 24.07.98 г. №832, инновационная деятельность определяется как «процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок либо научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки».

Инновационная деятельность - вид деятельности по воспроизводству  поисковых, фундаментальных (необходимой  части) и прикладных исследований, проектных  и опытно-конструкторских работ, маркетинговых действий в целях вовлечения их результатов в гражданско-правовой оборот для реализации в виде инновационного продукта. Это единый в рамках государственного и частного сектора, комплексный научно-технологический, организационный, финансовый, инвестиционный, производственный и маркетинговый процесс, посредством которого идеи и технологии трансформируются в технологически инновационные продукты (услуги) и процессы (новые методы производства), имеющие коммерческую ценность (коммерческий спрос и коммерческое использование на рынке), а также в новые направления использования существующих инновационных продуктов и услуг, в формирование инновационных рынков .

К инновационной деятельности относятся:

• выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ по созданию инновационного продукта;
• комплексное научно-технологическое, индикативное планирование и целевое программирование, организация и нормативно-правовое обеспечение работ по созданию инновационного продукта;
• технологическое переоснащение и подготовка производства для выпуска инновационного продукта (услуги), технологии;
• проведение испытаний и освоение потребителем инновационного продукта;
• управление процессами коммерциализации технологий;
• деятельность по продвижению инновационного продукта на внутренний и мировой рынки, включая правовую защиту результатов интеллектуальной деятельности, использованных в продукте;
• создание и развитие инновационной инфраструктуры;
• передача либо приобретение прав Российской Федерацией или другими правообладателями на объекты интеллектуальной собственности, включая их вовлечение в гражданско-правовой оборот;
• экспертиза, консультационные, информационные, юридические и иные услуги (включая организацию финансирования инновационной деятельности) по созданию и реализации нового и усовершенствованного инновационного продукта.

Инновационная деятельность на предприятии преследует разные цели и обусловлена факторами технического, финансово-экономического, политического, ресурсного и рыночного характера. В управлении инновационной деятельностью на предприятиях эти факторы играют первостепенную роль.

Государственная инновационная  политика в основном направлена на создание благоприятных экономических, организационных, правовых, информационных и социально-психологических условий для осуществления инновационных процессов. Эти условия и многообразие методов формирования инновационной политики определяют основные направления государственной поддержки инноваций.

Инновационная деятельность страны регулируется лишь отдельными направлениями, слабо связанными между  собой. Анализ успешного опыта новых индустриальных стран позволяет выделить ряд направлений инновационной политики, которые обеспечат повышение конкурентоспособности экономики:

1. Аккумулирование средств на научные исследования и инновации.
2. Координация инновационной деятельности. Перед государством стоит задача определения общих стратегических ориентиров инновационных процессов.
3. Стимулирование инноваций. Центральное место здесь занимают поощрение конкуренции, а также различные финансовые субсидии и льготы участникам инновационных процессов. Большое значение имеет частичное или полное государственное страхование инновационных рисков. Государство способно оказывать «инновационное давление» на хозяйствующие субъекты введением санкций за выпуск устаревшей продукции или использование устаревших технологий.
4. Создание правовой базы инновационных процессов. Важно не только формирование необходимого законодательства, сочетающего стабильность и своевременную корректировку в соответствии с общественными и технологическими изменениями, но и создание реально действующих механизмов, обеспечивающих его соблюдение. Особое место принадлежит государственной защите прав создателей научно-технической продукции и инноваторов, т. е. охране прав интеллектуальной и промышленной собственности.
5. Кадровое обеспечение инноваций. Содержание программ обучения в государственных учебных заведениях должно способствовать как развитию творческого потенциала генераторов инноваций, так и восприимчивости специалистов к инновациям.
6. Формирование научно-инновационной инфраструктуры. Государство обеспечивает деятельность информационных систем — одного из основных каналов распространения нововведений. Государственные структуры оказывают инноваторам и другие услуги: юридические, деловые, консультационные и др. Государство может также выступать посредником между инновационными субъектами, оказывать помощь в поиске партнеров, заключении сделок под государственные гарантии и т.п.
7. Институциональное обеспечение инновационных процессов. Здесь прежде всего выделяется создание государственных организаций и подразделений, выполняющих НИОКР и осуществляющих нововведения в отраслях государственного сектора (оборона, здравоохранение, образование и др.). Государство также содействует распространению в экономике организационных структур, наиболее эффективных с точки зрения продуцирования и внедрения инноваций.
8. Регулирование социальной и экологической направленности инноваций. кооперацию, а также регулирует международный трансфер инноваций.
9. Повышение общественного статуса инновационной деятельности. Государство организует пропаганду научно-технических достижений и инноваций, моральное поощрение инноваторов, обеспечивает их социальную защиту и т.п.
10. Региональное регулирование инновационных процессов. Федеральные и местные власти способствуют наиболее полной реализации инновационных ресурсов регионов, в том числе путем различного рода региональных преференций (налоговых льгот и т.п.).
11. Регулирование международных аспектов инновационных процессов. Государство в рамках выбранной общеэкономической и инновационной стратегии стимулирует международную научно-техническую и инновационную кооперацию, а также регулирует международный трансфер инноваций.

2. Методологические подходы  к оценке инновационного потенциала.

Будущий уровень социально-экономического развития России, ее место в составе  передовых стран мира во многом определяются инновационным уровнем развития, базирующихся на интеллектуальных ресурсах, наукоемких и информационных технологиях, эффективном использовании и качественном совершенствовании всех факторов производства. В настоящее время на долю современных технологий, продукции и оборудования в развитых странах приходится более 70% прироста ВВП, интенсивно развивается высокотехнологичный сектор в отдельных развивающихся странах. Доходы, получаемые от экспорта наукоемкой продукции, исчисляются в миллиардах долларов. Например, Япония ежегодно зарабатывает до 400 млрд дол. В Китае за последние 10 лет мировой экспорт высоких технологии увеличился со 192 млн. до 6 млрд дол. С другой стороны, рынок высоких технологии становится все более «монополизированным» глобальными компаниями стран мирового авангарда, ужесточается конкуренция, происходит предел интеллектуальных ресурсов. Так, в инновационно-технологическом сегменте мирового рынка из 50 наиболее передовых технологии по производству наукоемкой продукции (в том числе аэрокосмической техники, автоматизированного оборудования и информационной техники, электроники и др.) 46 обладают развитые страны. Неоспоримым лидером является США, на долю которых приходится 22 из указанных технологии.

Основным фактором устойчивого  экономического роста сегодня считается  конкурентоспособность, опирающейся  на инновационную активность бизнеса. В свою очередь она во многом зависит  от государственной инновационной политики и государственного регулирования.

Государственная инновационная  политика представляет собой совокупность мероприятий, направленных на активизацию  инновационной деятельности, повышение  ее эффективности и широкое использование результатов в целях ускоренного социально-экономического развития страны. В рамках формирования государственной инновационной политики, особую актуальность приобретают вопросы создания благоприятных условии для сохранения, развития и эффективного использования отечественного инновационного потенциала.

Вопросы формирования и развития инновационного потенциала как отражение сущности инновационной экономики находят широкое представление в работах отечественных и зарубежных авторов. Вместе с тем само понятие «инновационный потенциал» не имеет однозначной трактовки. Очевидно, что неоднозначность в понимании сущности и структуры инновационного потенциала в значительной мере затрудняет выработку конкретных практических рекомендаций по его формированию и эффективному использованию в целях стимулирования инновационной активности как на уровне отдельного предприятия, так и на уровне национальной экономики.

Представляется, что определение  сущности инновационного потенциала экономической  системы должно охватывать следующие основные характеристики:

• инновационный потенциал выступает подсистемой социально-экономического потенциала экономической системы, при этом все части общего потенциала тесно связаны между собой. Эффективная реализация общего потенциала зависит от состояния как каждой из его частей, так и их взаимодействия;
• инновационный потенциал – это наличие и сбалансированность ресурсов, уровень развития которых достаточен для осуществления эффективной инновационной деятельности;
• инновационный потенциал включает организационный и институциональный механизмы, обеспечивающие инновационную деятельность;
• инновационный потенциал содержит неиспользованные, предполагаемые возможности ресурсов, которые могут быть приведены в действие для реализации инновационной стратегии;
• инновационный потенциал – это определенная характеристика способности экономической системы к изменению, улучшению, прогрессу на основе трансформации имеющихся ресурсов в новое качественное состояние.

В структуре инновационного потенциала необходимо выделить несколько  составляющих, которые в совокупности и позволяют обеспечить восприятие и реализацию новшеств, т.е. получение  инновации:

• достигнутый уровень научно-технического развития (наличие научно-технической базы, собственных и приобретенных разработок и изобретений, а также возможность и способность внедрения результатов научной деятельности в производство);
• институциональная (уровень развития рыночных институтов);
• инфраструктура (обеспеченность страны необходимой для прохождения новшеством всех этапов инновационного цикла<span class="List_0020Parag