Инновационная деятельность за рубежом

Введение

В настоящее  время наблюдается новый этап в развитии научной деятельности, который характеризуется ежегодным  увеличением финансирования фундаментальных  и прикладных исследований, ускоренным освоением нововведений за счет стимулирования интеграции науки с частным сектором, всемерное содействие развитию инновационной  деятельности, ориентация научно-технического потенциала на решение насущных экономических  и социальных задач.

Инновация - это  коммерциализованное новшество, обладающее высокой эффективностью. Является конечным результатом интеллектуальной деятельности человека, его фантазии, творческого  процесса, открытий, изобретений и  рационализации. Она характеризуется  введением на рынок продукции (товаров  и услуг) с новыми потребительскими свойствами или качественным повышением эффективности производственных систем. Понятия «изменения» и «креативность» также иногда могут быть употреблены  вместо понятия «инновации».

Чтобы отличать инновации от перечисленных выше понятий, нередко уточняется, что  особенность инновации в том, что она позволяет создать  дополнительную ценность, позволяет  инноватору получить дополнительную ценность и связана с внедрением. В рамках этого взгляда инновация не является инновацией до того момента, пока она  успешно не внедрена и не начала приносить пользу. Понятие экономической  инновации было разработано Йозефом  Шумпетером в работе «The Theory of Economic Development» (1934).

В рамках альтернативного  подхода другие понятия используются как часть определения инноваций: «Инновация имеет место, когда кто-либо использует изобретение - или использует что-то уже существующее новым образом - для изменения образа жизни людей». В данном случае изобретением может быть новая концепция, устройство или другие вещи, которые облегчают деятельность, а инновационность не связывается с тем, получил ли организатор инновации какую-либо выгоду и принесла ли она позитивный эффект. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Инновационная  деятельность за  рубежом

1.1. Модели инновационной деятельности развитых стран.

   В мировой практике используются различные  виды налоговых льгот, стимулирующие  инновационную деятельность:

   - предоставление налогового кредита, т. е. отсрочка налоговых платежей в части затрат из прибыли на инновационные цели;

   - «налоговые каникулы» в течение нескольких лет на прибыль, полученную от реализации инновационных проектов;

   - льготное налогообложение дивидендов юридических и физических лиц, полученных по акциям инновационных организаций;

   - снижение ставок налога на прибыль, направленную на заказные и совместные НИОКР;

   - связь предоставления льгот с учетом приоритетности выполняемых проектов;

   - льготное налогообложение прибыли, полученной в результате использования патентов, лицензий, ноу-хау и других нематериальных активов, входящих в состав интеллектуальной собственности;

   - уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму стоимости оборудования, передаваемого вузам, НИИ и другим инновационным организациям;

   - вычет из налогооблагаемой прибыли взносов в благотворительные фонды, деятельность которых связана с финансированием инноваций;

   - зачисление части прибыли инновационной организации на специальные счета с последующим льготным налогообложением в случае использования на инновационные цели.

   В настоящее время можно выделить три типа моделей инновационной деятельности развитых стран:

   1) ориентация на лидерство в науке, реализацию крупномасштабных целевых проектов, охватывающих все стадии научно-производственного цикла, как правило, со значительной долей научно-инновационного потенциала в оборонном секторе (США, Англия, Франция);

   2) ориентация на распространение нововведений, создание благоприятной инновационной среды, рационализацию всей структуры экономики (Германия, Швеция, Швейцария);

   3) ориентация на стимулирование нововведений путем развития инновационной инфраструктуры, обеспечения восприимчивости к достижениям мирового научно-технического прогресса, координации действий различных секторов в области науки и технологий (Япония, Южная Корея). 

1.2. Инновационная деятельность  в США

За последние  годы существенные изменения претерпевают НИОКР США. На первый план выдвигаются  задачи по усилению связи науки и  техники, повышению степени приложимости фундаментальных научных знаний. Значительно увеличиваются федеральные  инвестиции в высокоокупаемые прикладные исследования и разработки с упором на такие технологии, которые способны породить новые производства и перестроить  прежние. Укрепляется сотрудничество государства и частного бизнеса. Разнообразнее становятся стимулы для активного привлечения частных инвестиций в науку, включая использование налогового кредита на НИОКР, налоговую скидку на прирост стоимости капитала, предприятия и т.д.

Многие федеральные  научные исследования и опытно-конструкторские  разработки проводятся в США негосударственными организациями благодаря контрактам и грантам. Промышленные фирмы осуществляют большой объем работы (часть которой  приходится на прикладные исследования) по контрактам под государственным  надзором. В области фундаментальных  исследований, которые обычно финансируются  федеральным правительством через  выделение грантов, доминируют университеты. Широкое использование контрактов и грантов является ключевым аспектом в системе НИОКР США. Через  них федеральное правительство  обеспечивает работой лучшие научно-исследовательские  организации и талантливых ученых, ставя перед ними научно-исследовательские  и опытно-конструкторские задачи. Это делает систему США более  гибкой по сравнению со многими национальными  аналогичными системами, которые в  основном охватывают государственные  лаборатории и институты.

В науку и  технику вовлекаются фактически все штаты. При этом более 90% федеральных  исследований курируются Министерством  обороны, Министерством здравоохранения  и медицинского обслуживания, Министерством  энергетики, Национальным управлением  по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА), Национальным научным  фондом и Министерством сельского  хозяйства. Свой вклад в финансирование вносят также Министерство торговли, Министерство внутренних дел. Министерство транспорта и Управление по охране окружающей среды.

В США большая  часть НИОКР финансируется и  осуществляется частным сектором промышленности. Но параллельно создана система  трансферта результатов НИОКР, выполненных  в университетах и федеральных  научных центрах.

Как известно, американские университеты - это своеобразные интеллектуальные центры, в которых фундаментальные  и прикладные исследования тесно  связаны с подготовкой специалистов. Объемы государственной поддержки  проводимой здесь научно-исследовательской  работы (вне зависимости от того, является ли заведение частным или  государственным) значительно выше, чем в других странах, а степень "рационального использования" результатов интеллектуальной деятельности сотрудников самая высокая в  мире. Университетские научно-исследовательские  проекты получают финансовую поддержку  от федерального правительства в  форме грантов, контрактов, соглашений.

В соответствии с законодательством США выработаны нормативные документы, регламентирующие цепочку процедур от правил подачи заявок на НИОКР, определения их стоимости (прямые и косвенные затраты) до лицензирования результатов и распределения  доходов. При этом политика в области  НИОКР строится исходя из принципов  и приоритетов, заложенных в уставных документах университетов. Базисным элементом  политики является право собственности  последних на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в процессе выполнения НИОКР, и это право  закреплено федеральным законодательством. Уже на этапе подписания контракта  с персоналом (о приеме на работу) оговаривается, что сотрудники, принимающие  участие в проектах, финансируемых  из федерального бюджета, должны предоставлять  университету все, по их мнению, патентоспособные результаты и выполнять необходимые  процедуры, связанные с патентованием  и возможным лицензированием. Название изобретения также является собственностью университета. Соблюдение этих норм контролируется Попечительским советом. В свою очередь, университет берет на себя обязательства, связанные с патентованием и лицензированием (если экспертиза подтвердит целесообразность) и выплатой определенной доли лицензионных платежей (если таковые будут поступать).

Основным достоянием университетов является интеллектуальная собственность, коммерческая реализация которой служит стимулом и дополнительным источником доходов. Для осуществления  на практике политики в вопросах интеллектуальной собственности созданы офисы  по лицензированию и трансферу технологий.

Действующие положения  и правила (в соответствии с федеральным  законодательством) достаточно жестко регламентируют права и обязанности  сотрудников. В частности, накладываются  ограничения на дополнительную работу вне стен университета для тех, кто  занят на полной ставке, устанавливаются  обязанности раскрывать все патентоспособные изобретения, ежегодно отчитываться об источниках и размерах полученных вознаграждений. Работа по анализу технологии идет при тесном сотрудничестве с изобретателем. В среднем по университетам США  считается хорошим показателем, когда на 50% разработок оформляются  заявки на патент.

Деятельность  университетских инновационных  офисов находится под постоянным контролем различных правительственных  структур США. Ежегодно Ассоциация менеджеров университетских технологий собирает и обрабатывает соответствующую  информацию и публикует отчет  о деятельности инновационных офисов в стране.

Следует отметить, что за последние 30 лет восторженные представления о способности  американских компаний управлять технологиями несколько поколебались. В 70-е годы технологический уровень США  был действительно значительно выше, чем во всех других промышленно развитых странах. По некоторым оценкам, технологический разрыв постоянно увеличивался благодаря присущему именно американцам особому умению организовать технологическое развитие и управлять им. Сегодня ситуация резко изменилась: натиск японских и европейских конкурентов угрожает технологическому лидерству Америки, что вызывает большую озабоченность правящих кругов.

Правительственная поддержка малого инновационного предпринимательства  США выражается цифрой 5.4 млрд. долл., частная - 0.9 млрд. долл. Формы поддержки  разные. Например, по линии правительства  это займы (0.8 млрд. долл.), государственные  инвестиции (3.1 млрд. долл.) и разделение стоимости (затрат) с малыми предприятиями (0.6 млрд. долл.). К формам частной  поддержки в основном относится  так называемые рисковые венчурные  фонды (0.75 млрд. долл.), а также частные  инвестиции (0.15 млрд. долл.). Законодательством  США определено, что федеральные  ведомства, чей бюджет на науку превышает 100 млн. долл., должны отчислять определенный процент на поддержку малых инновационных  предприятий. Размер отчислений постоянно  растет.

Национальная  ассоциация венчурного капитала США  подвела некоторые итоги венчурных  инвестиций в экономику страны за период с 1970 по 2000 г. Венчурный капитал  способствовал созданию 7.6 млн. рабочих  мест, а общий доход компаний с  таким капиталом на конец 2000 г. превысил 1.3 трлн. долл. Производство в этих компаниях  составляет 13.1% от объема валового внутреннего  продукта в США в 2000 г. Инвестиции в большинстве своем шли в  компьютерную индустрию, потребительский  рынок, медицину и здравоохранение, а также в промышленные сектора, связанные с коммуникациями, промышленной энергетикой, электроникой и биотехнологиями.

2.Организация  и управление наукой  в США

В США существует множество различных министерств  и ведомств, координирующих и управляющих  деятельностью НИОКР в стране. Государственное стимулирование научно-исследовательских  работ идет через Национальный научный  фонд (НСФ) для общих исследований и для специальных областей - из средств отраслевых министерств  и ведомств. К ним относятся: Министерство обороны, Министерство здравоохранения, Министерство энергетики и Национальное агентство по аэронавтике и космонавтике.

Наибольшее значение для развития американских НИОКР  имеет Министерство обороны. На него приходится более 46% расходуемого государственного бюджета в области научных  исследований. В его подчинении 68 научно-исследовательских центров, институтов и экспериментальных  лабораторий. Оно финансирует университетские  научные программы в области  математики и инжиниринга. Кроме  того, министерство обороны активно  участвует в передаче технологических  трансфертов гражданским предприятиям, что способствует усилению их позиции  на мировых рынках наукоемких производств  и согласуется с общей стратегией научно-технологической политики США.

Министерство  здравоохранения - второе по значению ведомство США по проведению НИОКР. На него приходится более 10% государственных  затрат на научные исследования. Оно  включает в себя: национальный институт здоровья, 13 научно-исследовательских  института по всей территории США  и 7 программно-ориентированных центров. Министерство финансирует исследования в университетах в области  фундаментальной и прикладной медицины и биологии, оказывает поддержку  фармакологическим компаниям в  разработке новых лекарственных  средств.

Национальный  научный фонд (ННФ) - единственное ведомство, чья область интересов не ограничена специальными исследованиями. Это всеобщий орган для фундаментальных исследований во всех областях науки и знаний. Однако, ограниченные финансовые ресурсы (3% государственных расходов на науку) вкладываются, в основном, в поддержку  академических исследований в области  наук о земле: геологию, геофизику, геохимию и гидрологию. В задачу ННФ входит также кооперация и координация  научной деятельности университетов  и промышленности.

На Министерство энергетики приходится 9% государственных  научных расходов. Оно занимается финансированием университетских  исследований в области создания энергосберегающих видов техники  и технологии. Кроме того, оказывает  помощь промышленным предприятиям, прежде всего мелким, во внедрении и освоении новых технологий. Во время энергетического  кризиса активная работа министерства привела к сокращению затрат топливно-энергетических ресурсов на 100 млн долл.  
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Лучшие технологические инновации в мире

Развитие технологий в последние четверть века сильно изменило наш образ жизни и  стиль общения. Но ни одно изобретение  не изменило нашу жизнь так сильно, как наступление эпохи интернета, считает группа экспертов, которых  пригласил телеканал CNN для составления  списка 25 лучших изобретений.

В 1980 году не было мобильных телефонов, люди черпали  информацию из книг, а когда человеку хотелось купить последние музыкальные  записи, он шел в магазин грампластинок. Сегодня мы можем получить все  это, не выходя из дома, с помощью  интернета. "Долгое время люди считали, что для того, чтобы получить информацию, нужно куда-то идти - в книжный  магазин или библиотеку, или идти к шаману, - говорит Скотт Шамп, директор института по изучению новых  технологий New Media Institute в университете американского штата Джорджия. - Но сейчас, с развитием новых мобильных  и беспроводных технологий, информация становится вашим спутником".

В эпоху информационных технологий быстрый доступ к информации является главным условием для развития. В ряде отраслей технологические  инновации произвели настоящий  переворот. Интернет позволил искушенным в новинках технологий меломанам  повлиять на музыкальную индустрию  и вызвать изменения в музыкальном  бизнесе. Текстовые сообщения, которые  передаются по мобильным телефонам, ввели в широкий обиход письменное общение.

Наличие компьютера в доме почти каждого американца стало ключевым фактором для развития новых технологий (компьютер занял  пятую строчку в списке лучших технологических инноваций). Но иметь  компьютер дома еще недостаточно. Мы хотим использовать технологические  достижения не только дома, но и в  любом другом месте. Поэтому сегодня  люди могут пользоваться беспроводным интернетом в кафе, аэропортах, университетах и многих других местах.

По мере того как использование компьютеров  в мире растет, "мозги" компьютера - процессоры - уменьшаются в размере. Компьютерные чипы заняли девятую строчку  в списке технологических инноваций. Сегодня чип, который умещается  на кончике пальца, может хранить  большое количество информации. Способность  хранить большой объем информации в мобильных телефонах или  цифровых фотоаппаратах (номер 10 в списке) делает технологические новинки  компактными.

Но по мере того, как интернет-технологии совершенствуются, также совершенствуются сопровождающие их вирусы и спам (номер 20). На заре эпохи  интернета всемирная паутина  выглядела как рай, в котором  не было змея. Но сегодня мы завязли  в проблемах, созданных различными мошенниками и вирусами в интернете, которые создали ловушки, способные  вывести из строя ваш компьютер  и даже украсть вашу личную информацию. Как реакция на эту угрозу, появилась  целая индустрия по защите пользователей  компьютеров от спама и вирусов.

Технологические инновации также изменили сферу  развлечений. Спутниковое телевидение  и радио (номер 13) расширило возможности  выбора для людей. Появление пульта дистанционного управления (номер 21) позволило  телезрителям легко переключаться  с канала на канал. Был сделан большой  скачок в технологиях видеоигр. В  начале 80-х, в первую волну популярности видеоигр, была популярна игра, в  которой маленький желтый кружок (Paс Man) "заглатывал" точки на экране компьютера. А сегодня индустрия  видеоигр имеет оборот 10 млрд. долларов в год, и выпускаются реалистичные игры, которые приглашают игроков  в фантастические миры, в мир спорта и даже на войну (номер 24 в списке). У людей, желающих посмотреть телевизионные  программы или поиграть в новые  видеоигры, было желание иметь большие по размеру и лучшие по качеству телеэкраны. Технологии удовлетворили эту потребность - появились плазменные телеэкраны, телевидение высокой четкости HDTV и кинотеатры IMAX.

Многие из инноваций, изменивших нашу жизнь, появились в  научных лабораториях. Ученые расшифровали генетический состав многих организмов (номер 7), что привело к развитию биотехнологии - науке об управлении генетическим материалом организма. Анализ ДНК (номер 14) позволил воссоединить потерявшихся детей и их родителей после  цунами в Юго-Восточной Азии. Генетическая экспертиза позволила американским полицейским поймать серийного  убийцу из города Вичита штата Канзас, совершившего 10 убийств в течение 30 лет. Новые технологии изменяют способ расследования преступлений и поиска преступников. Хотя технологические  инновации еще не так широко распространены в практике работы правоохранительных органов, как показано в телевизионных  программах на криминальную тему. Биометрика - автоматизированные методы идентификации  личности или проверка идентичности на основе физиологических или поведенческих  характеристик (для этой цели информация о человеке, такая, как отпечатки  пальцев и черты лица, переводится  в цифровую форму) - стала номером 16 в списке, клонирование животных - номером 22.

Рост цен на нефть стал причиной усиления интереса к двигателям на альтернативном топливе (номер 3). Наибольшей популярностью  пользуются гибридные автомобили - автомобили, в которых используется не менее двух источников энергии (обычно электричество и бензин).

Некоторые изобретения  не связаны с новейшими технологиями, но также внесли большой вклад  в изменение нашей жизни. В  их числе - лампа дневного света, унитаз и душ. Они совместно получили номер 17 в списке. В промышленном производстве появление роботов  позволило выполнять работу быстрее и дешевле. Роботы, а также технологии компьютерного моделирования в производстве, получили номер 23 в списке. Номер 12 присвоили волоконно-оптическому кабелю - тончайшим стеклянным нитям, по которым изображение и информация передаются с лучшим качеством, чем по обычному кабелю и проводам. Волоконная оптика улучшила качество телефонной связи и позволила расширить мощности телефонных сетей.

Развитие технологий и интернета изменили то, как мы осуществляем финансовые операции и  пользуемся банковскими услугами (номер 8 в списке). "Стало очень удобно - вы можете с помощью интернета  проверить свой банковский счет, кредитную  карту, свой финансовый баланс, в любое  время суток и в любой день недели", - говорит Джим Смит, вице-президент  компании Wells Fargo, которая предоставляет  услуги в интернете.

Развитие военных  технологий (номер 2) изменило способ ведения  войн. Спутники помогают бомбам поразить мишень, роботы занимаются разминированием  мин в Ираке и обследовать  пещеры в Афганистане. Хотя патент на лазерные технологии (номер 6) был получен  в 1960 году, эти технологии получили практическое применение только много  лет спустя, в медицине и в записи и воспроизведении CD и DVD-дисков.

В исследованиях  космоса сверхмощный телескоп (номер 11) позволил нам увидеть галактики, расположенные на расстоянии более 12 млрд световых лет от земли. Автоматические космические корабли приземлились на Марсе.

Среди других внесенных  в список инноваций аккумулятор (номер 19), прогнозирование погоды (номер 25) и сканирующий микроскоп, который  позволяет видеть в трехмерном изображении  крошечные объекты, например, голову мухи. 

4.Инновационная деятельность в Украине — способ преодоления кризиса

Инновационная деятельность напрямую связана с  управлением изменениями, вызванными переходом к рынку, кризисом в  различных отраслях производства и  корпорациях, а также ростом перспективных  и быстро развивающихся производств.

В Украине практически  отсутствует взвешенная инвестиционная политика государства, которая стимулировала  бы развитие промышленного производства. Снижение объемов инвестиций в национальную экономику за 1992-1996 гг. составило  почти 70 %. Без прямых реальных капитальных  вложений в производство становится невозможным и эффективное развитие инновационного процесса — основы оздоровления экономики, обеспечения  ее конкурентоспособности.

В 1996 г. на техническое  перевооружение и реконструкцию  действующих предприятий направлено всего 45 % фактической суммы всех капиталовложений. При этом из-за отсутствия четкой программы инновационного, технического, а следовательно, и экономического развития промышленности, недостаточного финансирования научно-исследовательских  работ технический уровень только 1 % из 635 созданных в Украине за последние годы образцов новых видов  машин и оборудования выше по сравнению  с лучшими отечественными и зарубежными  аналогами. В 1997 г. на научные исследования в Украине было выделено всего 1,4 млрд дол., тогда как в Германии — 22,5 млрд дол. Доля валового внутреннего  продукта на финансирование науки в Украине в 1997 г. составляла 0,7 %, в то время как в странах Европы — 2-4 %, а в США — 6-7 %.

В последнее  время в Украине наметилась тенденция  к развитию малых предприятий, для  которых характерна гораздо большая  гибкость по сравнению с крупными (хотя и вероятность разориться у них тоже намного выше). На поддержку инновационных процессов стали направляться средства коммерческих и финансовых структур, средства и гранты от зарубежных и украинских благотворительных фондов. Таким образом, происходит некоторая трансформация системы финансирования.

Изменение структуры  и характера технологических  связей предполагает, в свою очередь, развитие международной кооперации украинских субъектов инновационной  деятельности. Этому способствовали разрыв связей с традиционными партнерами и появление новых возможностей, прежде всего благодаря открытию границ и снижению уровня секретности  в отечественной инновационной  сфере.

Малый инновационный бизнес может эффективно работать только в условиях хорошо налаженной инфраструктуры передачи технологий (взаимодействия между различными секторами науки, наукой и производством, центром и периферией) и системы коммуникаций. Однако такая система не создана, и даже те ее начала, которые были заложены в доперестроечный период, практически ликвидированы. Например, компьютерные базы данных, содержащие информацию о публикациях, переведены в большинстве библиотек на коммерческую основу и доступны только определенному кругу пользователей. Поэтому сегодня очень важно, во-первых, создание базы данных о имеющихся разработках и спросе на них; во-вторых, оказание помощи в распространении такой информации (в первую очередь регионам).

Необходимы косвенные  меры поощрения государством научно-технической  деятельности и ускорения инновационного цикла, в частности налоговые  льготы производителям продукции и  экспортные льготы для предприятий, реализующих готовые высокотехнологичные  изделия. Зарубежные страны проявляют существенный интерес к инновациям и продукции этих наукоемких отраслей, обусловленный рядом факторов:

1) ценовым, поскольку  украинские технологии, техника  и высококвалифицированный труд  дешевле аналогичных зарубежных;

2) субъективным: эрудиция наших специалистов  относительно международных юридических  процедур оформления прав собственности,  основ высокотехнологического менеджмента  и маркетинга невысока. К тому  же, украинские предприятия, борющиеся  за рынки сбыта, а зачастую  и за сиюминутную прибыль, не  научились оценивать предстоящую  сделку со стратегических позиций;

3) технологическим,  так как многие разработки  уникальны, квалификация наших  ученых и практиков достаточно  высока, имеются очень эффективные  технологии создания традиционной  продукции.

В заключение следует  отметить, что, несмотря на трудности, инновационная сфера Украины  сохраняет жизнеспособность и тенденции  к развитию. Этому способствуют как  рыночные, так и демонстративные  рычаги. Однако роль государства в  этом процессе должна быть более значительной. 
 
 
 
 
 

Заключение

Из всей работы мы можем сделать вывод, что Украина очень отстает в сфере инноваций от развитых стран. Развитые страны, такие как Япония, США, напротив развиваются в этой сфере очень бурно и имеют высокую конкурентоспособность. Поэтому мы должны опираться на опыт этих стран, и стремится стать конкурентоспособной страной на рынке инноваций.

Без инноваций  обходиться нельзя. Тем не менее, для  бизнеса различные инновационные  проекты довольно рискованное вложение средств. Согласно статистике, до 85% инновационных  проектов оказываются убыточными и  не достигают стадии коммерческой реализации. Без сомнений, такая ситуация является ещё одним подтверждением неразумности человечества и неэффективности  рыночной экономики.

В общей системе  экономических отношений инновационной  деятельности отводится ключевая роль, так как ее конечными результатами - повышение эффективности производства, ростом производительности труда и  капитала, объемом высокотехнологичной  продукции - определяется экономическая  мощь страны.