Инновационное развитие России

Введение

Тема инновационного развития России необычайно широка. Она  касается всех видов полезной для  общества деятельности людей - не только экономической, но и внеэкономической - как непосредственно связанной  с экономикой, так и далеко от нее отстоящей. По сути, речь идет о всестороннем развитии общества на базе самых разнообразных по содержанию и характеру нововведений. Поэтому комплексное обсуждение инновационного процесса в обществе, да еще в мировом и национальном аспектах, - задача сложная и выходящая за рамки объекта экономической науки. Все другие науки и виды деятельности могут найти и определить специфические ракурсы своих интересов в данной области.

Инновационное развитие экономики не является откровением нашего времени. При этом следует иметь в виду нововведения в технику, технологию, организацию производства, экономические отношения и методы хозяйствования, а такие явления сопровождают всю историю человеческого общества, обеспечивая рост производительности труда и потребностей людей, повышение степени их удовлетворения, развитие человека как личности. В этом смысле экономика, движимая взаимодействием растущих производительных сил и изменяющихся производственных отношений, всегда была «инновационной», даже когда этот процесс проходил медленно, к примеру до промышленного переворота конца XVIII-XIX в., но ускоряясь по мере приближения к нашему времени.

     Неотъемлемым  условием успешного развития отечественной  биотехнологии является высокое  качество биотехнологического образования  в стране. Углубление процесса интеграции науки и образования   способствует  дальнейшему повышению уровня подготовки кадров для проведения фундаментальных исследований в области биотехнологии и разработки новых технологий. Создание учебно-научных центров и научно-образовательных комплексов на базе ведущих научно-исследовательских институтов и вузов обеспечивает их эффективную интеграцию. Важнейшим элементом современной системы подготовки специалистов-биотехнологов  для работы в сферах науки и производства является опережающее образование, состоящее в постоянном глубоком анализе новейших  тенденций и направлений  фундаментальной  биотехнологической науки  и своевременной корректировке образовательных программ и учебных планов с учетом требований времени. Важным фактором динамичного развития современного биотехнологического образования является использование передовых информационных технологий, создающих принципиально новые возможности в получении новых знаний и  приобретении профессиональных навыков в области биотехнологии.  
 
 
 

     Московская международная научно-практическая конференция «Биотехнология: экология крупных городов»

     Московская  международная научно-практическая конференция «Биотехнология: экология крупных городов» является значимым международным форумом, в котором  обсуждаются самые актуальные проблемы управления, вопросы взаимодействия бизнеса, власти и общества в сфере охраны окружающей среды, относящейся к мегаполисам, и формируются рекомендации, направленные на совершенствование экологической политики во благо экономического развития и здоровья населения.

     В работе Конференции приняли участие  представители государственных  органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, Москвы, других городов России и мирового сообщества, представители бизнеса, общественных  экологических организаций, авторитетные учёные и эксперты.

     Прошедший 2009 год был сложным для мировой  экономики – финансовый кризис, коснувшийся в первую очередь  большие города, внёс существенные коррективы, несколько затормозил по-новому  взглянуть на перспективы роста.

В контексте  глобальных после кризисных изменений  становится особенно важным сохранить  достигнутое и развивать новые  подходы к экологическому  сотрудничеству и партнёрству  государств, городов  и бизнессообществ, в частности  на основе бурно развивающихся высокоэффективных биотехнологических процессов.

     Устойчивое  развитие экономики, особенно её реального  сектора, неразрывно связано с необходимостью сохранения и воспроизводства качества природной среды и потенциала  человеческих ресурсов. В настоящее время анализ данных международных экологических организаций и данных государственных экологических  служб различных государств по состоянию окружающей среды в больших городах не внушают оптимизма.

     Экологические проблемы, связанные с образованием, обезвреживанием и переработкой отходов производства и потребления, актуальны для всех крупных городов мира.

     В последние годы проблемы оздоровления окружающей среды, экологической безопасности мегаполисов и крупных городов  неоднократно поднимались на самом высоком уровне. Однако с явным отставанием от потребностей времени происходит обновление правовой базы в сфере охраны окружающей среды, отсутствуют или  неэффективно выполняются международные и государственные долгосрочные комплексные программы повышения экологической безопасности.

Создание  эффективного сектора экономики  в виде конкурентноспособного экологического бизнеса – бизнеса по производству и внедрению инновационных технологий (в том числе биотехнологий) остается насущной необходимостью времени. Особое значение имеют вопросы развития механизмов экологического менеджмента, таких как: экологический аудит, экологическое страхование, внедрение стандартов серии ИСО 14000, экологическая сертификация продукции.

     Решение экологических проблем крупных  городов невозможно без разработки и внедрения новых инновационных технологий на основе биологических процессов: очистка воды, воздуха и почв мегаполисов, защита городских ландшафтов,  биопереработка отходов бытового, растительного и  животного происхождения, создание на её основе биотоплив, позволяющих в значительной степени экономить материальные и  энергетических ресурсы.

     Участники Московской международной научно-практической конференции «Биотехнология: экология крупных городов» обращаются к руководителям  государств и Правительств, Мэрам крупных городов с призывом:

• основываясь на полезном опыте проведения данной конференции и учитывая несомненную актуальность рассматриваемых на ней вопросов предложить Правительству Российской Федерации и Правительству Москвы сделать конференцию регулярной;
• адекватно современным реалиям повысить роль и значение экологической деятельности путём внедрения передовых инновационных технологий, в том числе биотехнологии;
• повысить эффективность выполнения национальных обязательств в рамках важнейших международных соглашений и конвенций, касающихся экологической безопасности и охране окружающей среды крупных городов;
• сформировать долгосрочные концепции «зелёного экономического роста» на основе международных научных исследований и опыта в области энергосбережения и энергоэффективности;
• разработать методику мониторинга состояния окружающей среды крупных городов и оценки наносимого ей ущерба (в том числе и при возникновении аварийных ситуаций);
• при разработке процессов защиты окружающей среды крупных городов шире внедрять высокоэффективные биотехнологические процессы;
• принимать и реализовать целевые экологические программы, в том числе в области образования и просвещения населения, обращения с отходами, реабилитации загрязненных  территорий, энергосбережения;
• включить в перечень типов ООПТ категории «Территория экологического каркаса города, которая должна включать принципы развития городского ландшафта и сохранения его природных элементов;
• восстановить процедуры экологической экспертизы объектов городской застройки, требующих сокращения природных участков;
• разработать реальные меры по экологическому менеджменту, экологическому аудиту, экологическому страхованию, экологической сертификации;
• развивать и совершенствовать нормативно-правовую базу в сфере экологии, ремедиации компонентов окружающей природной среды;
• стимулировать развитие как фундаментальных, так и прикладных работ в области экологической биотехнологии;
• рекомендовать разработку и применение технологии рециклинга загрязненных почв в городах;
• считать неотъемлемым элементом современной системы подготовки кадров для работы в сфере экобиотехнологии опережающее образование, состоящее в постоянном анализе новейших тенденций в развитии этой области знания и своевременной корректировке образовательных программ с учетом требований времени;
• отметить особую важность издания новых учебных пособий для подготовки специалистов и просвещения населения по вопросам экобиотехнологии и окружающей среды;
• с целью координации усилий по внедрению технологий получения биотоплива считать целесообразным проведение не реже, чем 1 раз в 2 года российской конференции с международным участием по данной тематике;
• поддержать совместную инициативу Научного Совета Российской академии наук по биоповреждениям и Научного Совета Российской академии наук по проблемам использования подземного пространства и подземного строительства о разработке федеральной комплексной научно-практической программы противодействия процессам разрушения зданий и инженерных сооружений – элементов инфраструктуры страны. Эта федеральная программа нацелена на решение проблем противодействия неуклонно расширяющейся деградации инфраструктуры страны – процессов, которые затрагивают самые чувствительные аспекты бытия граждан России – здоровье, стабильность и безопасность жизни людей в нашем государстве;
• создать на уровне Правительства Российской Федерации организационный и координирующий орган в области  биотехнологии;
• способствовать приоритету  отечественных биотехнологических разработок при подготовке и реализации федеральных и региональных целевых экологических программ для стимулирования российских исполнителей и концентрирования планируемых материальных и финансовых ресурсов в интересах национальной экономики;
• обеспечить законодательную поддержку развития биотехнологической отрасли;
• обеспечить финансирование за счёт бюджетных ассигнований работ по уничтожению или переработке особо опасных биологических отходов;
• рекомендовать Правительству Москвы создать в московском регионе негосударственной межведомственной коммерческой структуры (на добровольных условиях) в составе ведущих биотехнологических научных учреждений и промышленных предприятий, способной на основе частно-государственного партнёрства эффективно решать биотехнологические проблемы развития региона. В рамках такой объединённой структуры можно было бы решить и вопрос о подготовке кадров специалистов в области биотехнологии. Координирующим центром такой структуры мог бы стать Департамент науки и промышленной политики Москвы, а законодательные органы Москвы и Московской области могли бы законодательно решить вопрос о создании льготных условий налогообложения и обеспечения других льгот для её учреждений и предприятий в течение первых 3-5 лет их работы.

Инновационные российские лекарства

Российский фармрынок ждет инноваций не раньше 2018 года.

Создание и  вывод на рынок инновационных  лекарств в сегодняшней России невозможны без западных партнеров, но иностранцы не считают россиян конкурентоспособными в этой сфере. Вряд ли стоит ждать  массового появления в аптеках инновационных отечественных лекарств раньше 2018 года.

Все больше россиян  умирают от болезней и все меньше наших соотечественников рождается, в среднем россияне живут меньше граждан цивилизованных стран более  чем на 10 лет.

Население имеет  массу претензий к здравоохранению, а технологии на большинстве отечественных фармпредприятий далеко отстали от зарубежных. По данным Росздравнадзора, из 400 производителей только 56 имеют участки, соответствующие европейским стандартам производства.

Остановить процесс вымирания населения должны современные, инновационные российские лекарства. Создать их в России и к 2020 году обеспечить им 50-процентную долю на рынке – такую задачу поставило руководство страны еще в 2008 году.

Ее начали воплощать  несколько венчурных фондов, РОСНАНО, другие специализированные профильные организации и ведомства, а также несколько десятков компаний. Сейчас, на начавшемся 17 ноября Первом международном форуме Института Адама Смита «Разработка и производство инновационных препаратов в России», специалисты сделали первые прогнозы и оценили происходящие в отечественном фармпроизводстве и на фармрынке России в целом процессы.

По данным НИИ  развития общественного здравоохранения, перспективными являются клеточные препараты на основе иммунокомпетентных клеток, терапевтические антитела и их фрагменты, полученные методами белкового дизайна, адресная фармакотерапия, биосенсорные технологии.

В целом, по прогнозам  ЦМИ «Фармэксперт», к 2030 году объем фармрынка в РФ может составить $100 млрд.

На конференции  были презентованы новые отечественные  онкологические лекарства с «таргетной»  доставкой, то есть доставкой молекулы к определенному участку организма (их западные аналоги были разработаны еще 20 лет назад, но до сих пор слишком дороги); новые тромболитики для лечения инсульта, а также технологии по выращиванию клеток кожи, роговицы глаза, клеток печени для пересадок. Потребности в РФ в таких препаратах огромны. 

По словам директора НИИ Юрия Крестинского, не менее интересны препараты генной терапии, генетическимодифицированные стволовые клетки, продуцирующие терапевтические белки, персональные клеточные препараты. Можно ожидать появления среди новинок высокоспецифических препаратов для иммунотерапии, а также для ранней иммунной диагностики и коррекции.

Проблемы

К общим трендам  в области фармрынка эксперты относят «дрейф» от индивидуальной терапии к стандартизированной  медицине и только затем возвращение  к персонифицированной медицине, «а персонифицированная медицина – дорогостоящий подход», говорит директор НИИ клинико-экономической экспертизы и фармакоэкономики РГМУ Виталий Омельяновский.

«В России к  тому же отсутствуют регистры больных, и нет понимания о реальной стоимости заболеваний», – отмечает он. Омельяновский посетовал на низкую доступность пациентам информации о новых лекарствах. Кроме того, по его мнению, россияне сегодня не готовы платить за новое лекарство, если речь идет просто об удобстве приема препарата.

Эксперты полагают, что для большей эффективности  в создании новых лекарств нужно  определить ключевые направления, где  есть потенциал для создания лекарств, не стесняться использовать импортные  разработки, приобретая лицензии у  западных ученых, создать единую базу подготовки кадров, которая сегодня не соответствует мировому уровню подготовки ученых-химиков.

Эксперты говорят  не только об отсутствии общего ориентира  для развития отрасли (не принята  Концепция развития здравоохранения), но и об абсолютно неэффективных программах замещения стоимости лекарств для россиян.

По оценкам  ВЦИОМ, опубликованным неделю назад, до 88% стоимости лекарств россияне оплачивают из своего кармана. Абсолютному большинству  населения даже обычные современные  препараты недоступны, не говоря уже об инновационных дорогостоящих лекарствах. Население покупает дешевые препараты, об их качестве и безопасности большинству пациентов думать уже не приходится.

Для того, чтобы  бизнес начал производить инновационные  препараты нужен, по мнению директора института экономики здравоохранения ВШЭ при Правительстве РФ Ларисы Попович, реальный спрос, а его не будет без целенаправленных госпрограмм компенсации стоимости лекарств для всего населения, аналогичных работающим в развитых странах. Сегодня такие программы в РФ фрагментарны и неэффективны. «Если ситуация не изменится, к 2050 году население РФ уменьшится вдвое», – сказала Попович.

Все эксперты сошлись  во мнении, что вектор развития отечественным  компаниям задан верный, и что  отчеты о достижениях, конечно, же будут, а вот появятся ли реально в достаточном количестве инновационные российские препараты – большой вопрос, даже в развитых странах количество инноваций в последние годы сокращается.  

Отчет PwC¹ 2010 г. - Мировой отрасли биотехнологий нужна новая стратегия

Несмотря на некоторые заметные успехи, мировая  отрасль биотехнологий за 30 лет  своего существования не оправдала  ожиданий, не сумев снизить риски, связанные с поиском и разработкой  новых лекарственных препаратов. Согласно результатам нового отчета PwC «Перестройка отрасли биотехнологий», чтобы выжить, компании должны сейчас более активно развивать сотрудничество внутри отрасли.

В отчете говорится, что для более успешного функционирования, организациям необходимо совместно  использовать активы и знания, которые раньше приберегались для внутреннего использования. В свою очередь, от инвесторов потребуется изменение модели финансирования и пересмотр норм рентабельности в долгосрочной перспективе.

Саймон Френд, руководитель международной группы PwC по оказанию услуг компаниям фармацевтической и медико-биологической отрасли, прокомментировал ситуацию следующим образом:

«Модель бизнеса, применяемая сегодня в биотехнологической отрасли, имеет целый ряд недостатков. Из-за низкой окупаемости поток инвестиций иссяк, и нет больше внешних факторов, которые раньше обеспечивали процветание бизнеса. Наступило время перемен. Исследовательская база перемещается на восток. Развивающиеся страны конкурируют все более агрессивно, а финансовые инвесторы становятся все более осторожными».

Также ряд быстроразвивающихся  стран активно совершенствует развитие своих национальных отраслей биотехнологий. В 2000 году в Сингапуре была принята  Инициатива по развитию медико-биологических  наук и уже создана мощная биофармацевтическая база. Южная Корея применила аналогичную схему в конце 1990-х годов и уже выделила 14,3 млрд долл. США на реализацию своей программы «БиоКонцепция 2016». Только за последние 18 месяцев Китай инвестировал 9,2 млрд долл. США в исследования и разработку в области технологий, включая биотехнологии. А Индия сейчас рассматривает возможность к 2020 году стать одним из пяти ведущих мировых производителей биоаналогов. Более того, многие из компаний в развивающихся странах не просто подражают Западу, но и учатся на его ошибках. Они обходятся без дорогой обременительной инфраструктуры, что позволяет создавать новые более экономичные и высокоэффективные модели бизнеса и стимулирует создание инновационных продуктов и процессов. Так что США постепенно теряют свое лидерство в качестве центра медико-биологических исследований. Однако они по-прежнему идут впереди, и, скорее всего, сохранят свои ведущие позиции в течение следующих пяти лет.

В отчете также  отмечается, что границы между  биотехнологической и фармацевтической отраслями остаются нечеткими. Об этом свидетельствует и тот факт, что несколько крупных фармацевтических компаний уже создали корпоративные подразделения венчурного капитала специально для осуществления стратегических (а не исключительно финансовых) инвестиций в биотехнологии. Многие фармацевтические компании также сосредотачивают внимание на развитии биопрепаратов и специальной терапии редких заболеваний. Именно эта продукция обеспечивает более быстрый и целевой выход на рынок. Некоторые старейшие биотехнологические компании теперь позиционируют себя и в качестве биофармацевтических компаний. Кроме того, несколько фармацевтических компаний реструктурируют свои R&D отделы таким образом, чтобы перенять у биотехнологической отрасли предпринимательский подход к разработке новых лекарственных средств. Так что биотехнологии и фармацевтика фактически сливаются в единую биофармацевтическую отрасль.

Джо Пизани, партнер  международной группы PwC по оказанию услуг компаниям фармацевтической и медико-биологической отрасли, отметила:

«На глобальной арене разворачивается игра под  названием ”эффективность”, и принятие более активной стратегии сотрудничества могло бы стать ключом к использованию  этого потенциала. Совместная работа ускоряет процессы инноваций и способствует им, что, в свою очередь, может сократить затраты и принести выгоды как крупным, так и небольшим компаниям. Даже незначительные изменения могли бы обеспечить существенную экономию».

Согласно результатам  исследования PwC, с учетом средних  затрат на разработку продукции и сроков производства, увеличение на 5% коэффициента успешности при каждом переходе от фазы к фазе исследования и сокращение сроков разработки продукции на 5% могло бы обеспечить снижение затрат в области R&D почти на 160 млн долл. США, а также ускорить вывод продукции на рынок практически на пять месяцев. Фактически только одно 5%-ое повышение успешности при переходе от фазы к фазе исследования привело бы к уменьшению общих затрат приблизительно на 111 млн долл. США (Оценки основаны на средней стоимости разработок в размере 1,24 млрд долл. США и среднем сроке их выполнения 97,7 месяца.)

Алина Лаврентьева, руководитель практики по оказанию консультационных услуг компаниям фармацевтической и медико-биологической отрасли, PwC Россия, заметила:

«Правительства  многих стран сейчас пытаются решить проблему увеличения спроса на услуги здравоохранения со стороны растущего  населения и вопросы последствий  демографических изменений. Сейчас, как никогда, нужны более эффективные  и экономичные лекарственные средства, и только в условиях сотрудничества отрасль будет способна удовлетворять потребности современного общества». 

Венчурные и прямые инвестиции в биотехнологию

Эксперты  оценивают капитал, аккумулированный в России на конец 2006 года приблизительно 80-ю венчурными фондами и фондами прямых инвестиций, примерно в $6 млрд. Развитие венчурного бизнеса ассоциируется с высокотехнологическими отраслями, в т.ч. био- и нанотехнологией. Общий объем рынка биотехнологий в России растет на 30-38% в год (в США – примерно на 25%, но от принципиально другого исходного объема). В 2006 г. в медицину и биотехнологии было вложено 28% венчурных денег, в т.ч. благодаря созданию венчурных ПИФов.

Этапы развития венчурного проекта

Заключение 

Биотехнология является одной из самых быстроразвивающихся  областей высоких технологий. Особенностью биотехнологии, помимо высокого экономического потенциала, является ее мощное влияние на качество жизни населения через новые лекарственные препараты, новые медицинские бионанотехнологии, новые пищевые продукты и защиты окружающей среды. Высока роль биотехнологии в обеспечении национальной безопасности, имея в виду роль жизненно важных фармпрепаратов (вакцины, диагностикумы, лечебные противомикробные препараты, инсулин и др.), сохраняющуюся опасность биотерроризма и применения микробиологического оружия, реализация продовольственного самообеспечения России по основным продуктам питания.

особенностью  современного этапа развития является все возрастающее влияние биотехнологии  на улучшение жизни человека, возможность  использования потенциала живых  организмов в интересах хозяйственной деятельности.

Системный подход к изучению биологических структур, позволяющий с помощью биоинформатики объединять данные протеомики и геномики, создавать целостную картину  функционирования живой клетки и  организма, является перспективным подходом, как к решению фундаментальных проблем биологии, так и созданию новых лекарственных препаратов, ферментов для биокатализа, созданию высокоэффективных продуктов хозяйственно ценных соединений.

Проблема практического  освоения современных достижений биотехнологии, поиск путей активации инновационного процесса в сфере биотехнологии является актуальной задачей для России, и занимает центральное место в биотехнологической политике Европейского Союза и других развитых стран. Развитие широкого международного сотрудничества в этой сфере и активное использование зарубежного опыта – насущная потребность отечественной биотехнологии.

Важнейшим условием успешного развития отечественной  биотехнологии является высокое  качество биотехнологического образования. Неотъемлемым элементом современной системы подготовки кадров для работы в сферах биотехнологических науки и производства является опережающее образование, состоящее в постоянном глубоком анализе новейших тенденций и направлений биотехнологии и своевременной корректировке образовательных программ с учетом требований времени.