Интеграционные объединения мира. 2

                                                                                Оглавление

Введение 3

Глава 1. Интеграционные объединения мира: АСЕАН, АТЭС, СНГ 4

1.1. Формы и этапы интеграционных объединений стран мира 4

1.2. АСЕАН, АТЭС, СНГ 6

Глава 2 . Международные  экономические организации в  структуре мирового хозяйства. Цели, принципы, классификация 12

2.1. Цели, принципы  и виды международных экономических  организаций 12

2.2. Классификация  международных экономических организаций 13

Заключение 19

Список литературы 21

                                                   Введение

Интеграция мирохозяйственных  связей, глобальный характер проблем  мировой экономики, которые невозможно решить в рамках одного государства  или одной национальной организации, способствовали возникновению такого институционального образования, как  международные организации. Беспрецедентный  рост их количества в XX в., особенно после Второй мировой войны, является индикатором нестабильности глобальной экономики. Поиск предсказуемости, относительной управляемости международными процессами, стремление предупредить кризисы и прямое столкновение интересов — вот общие цели всех международных организаций.

В нашей работе рассмотрим понятие, классификации и цели международных  экономических организаций, а также  особенности структуры и принципы работы таких организаций, как АТЭС, АСЕАН, СНГ.

Глава 1. Интеграционные объединения мира: АСЕАН, АТЭС, СНГ

1. Формы и  этапы интеграционных объединений  стран мира

Появление региональных экономических  интеграционных объединений относится  к середине XX в., а в настоящее время их насчитывается уже более 60.

Экономическая интеграция —  процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных  механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый национальными или межгосударственными  органами.

Экономическая интеграция характеризуется  некоторыми существенными признаками, которые в совокупности отличают ее от других форм экономического взаимодействия стран:

взаимопроникновением и  переплетением национальных воспроизводственных  процессов;

широким развитием международной  специализации и кооперации в  производстве, НИОКР на основе наиболее прогрессивных и глубоких их форм;

глубокими структурными изменениями  в экономике стран-участниц, подчиненными стратегическим целям интеграции;

целенаправленным регулированием интеграционного процесса, координацией экономической стратегии и политики стран-участниц;

региональностью пространственных масштабов интеграции, т.к. необходимые предпосылки первостепенно складываются между странами, где установились тесные хозяйственные связи.

Объединение в интеграционные группировки определялось рядом  предпосылок:

близостью уровней экономического развития и степенью рыночной зрелости интегрирующихся стран; за редким исключением (НАФТА, АТЭС) межгосударственная интеграция развивается либо между промышленно  развитыми, либо между развивающимися странами;

географической близостью  интегрирующихся стран, наличием в  большинстве случаев общей границы  и исторически сложившихся экономических  связей;

общностью экономических  и иных проблем, стоящих перед  странами в области развития, финансирования, регулирования экономики, политического  сотрудничества и т.д.;

демонстрационным эффектом — в странах, создавших интеграционные объединения, обычно происходят положительные  сдвиги, оказывающие определенное психологическое  воздействие на другие страны;

 «эффектом домино» — когда большинство стран того или иного региона стали членами интеграционного объединения, остальные страны испытывают некоторые трудности, связанные с переориентацией экономических связей стран, входящих в группировку, и в результате также вынуждены вступить в интеграционное объединение.

Основными целями интеграции могут быть:

использование преимуществ  экономии масштабов, которое обеспечивает расширение размеров рынка, сокращение трансакционных издержек, прилив прямых иностранных инвестиций;

создание благоприятной  внешнеполитической среды;

решение задач торговой политики. Интеграция рассматривается как способ укрепить переговорные позиции участвующих стран в рамках многосторонних переговоров в ВТО;

содействие структурной  перестройке экономики;

поддержка молодых отраслей национальной промышленности, т.к. для  них возникает более широкий  региональный рынок.

Участие стран в интеграционных объединениях обеспечивает им ряд преимуществ в процессе экономического развития, наиболее значимые из которых:

более широкий доступ хозяйствующих  субъектов к различным ресурсам: финансовым, трудовым, материальным, новейшим технологиям;

возможность производить  продукцию в расчете на более  емкий рынок;

возможность оперировать  на более широком рыночном пространстве;

создание привилегированных  условий для фирм стран-участниц, защита их в определенной степени  от конкуренции со стороны фирм третьих  стран;

совместное решение странами-участницами  сложных социально-экономических, научно-технических, экологических и иных проблем (например, снижение безработицы, выравнивание условий  развития отдельных регионов и т.п.).

Далее рассмотрим указанные  выше объединения более подробно.

2. АСЕАН, АТЭС, СНГ

Ассоциация государств Юго-Восточной  Азии (АСЕАН) — международная организация.

С 1996 г. Россия является полномасштабным  партнером по диалогу с АСЕАН, а также участницей Регионального  форума АСЕАН (АРФ), образованного в 1994 году (единственной на сегодняшний  день межправительственная структура  в АТР, в рамках которой на регулярной основе ведется обсуждение проблематики, связанной с поддержанием безопасности и стабильности в этом районе мира. В настоящий момент Форум объединяет 22 страны региона: Австралию, Бруней, Вьетнам, Индонезию, Камбоджу, Канаду, Китай, Лаос, Малайзию, Новую Зеландию, Папуа-Новую Гвинею, Республику Корея, Россию, Сингапур, США, Таиланд, Филиппины, Японию, Индию, Мьянму, Монголию и КНДР, а также Евросоюз).

Высшим органом АСЕАН  являются встречи глав государств и  правительств. Руководящим и координирующим органом Ассоциации служат ежегодные  совещания министров иностранных  дел (СМИД). Текущее руководство АСЕАН  осуществляется Постоянным комитетом  под председательством министра иностранных дел страны - устроительницы очередного СМИД. В г. Джакарте функционирует постоянный Секретариат во главе с Генеральным секретарем.

В АСЕАН имеется 11 специализированных комитетов. Всего в рамках организации  ежегодно проводится свыше 300 мероприятий. Юридической базой отношений  стран АСЕАН служит Договор о  дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной  Азии (Балийский договор) 1976 года.

В экономической области  страны Ассоциации проводят линию на интеграцию и либерализацию в  регионе ЮВА на базе Соглашения о  создании зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА), Рамочного соглашения о зоне инвестиций в АСЕАН (АИА) и Базового соглашения о схеме промышленного  сотрудничества (АИКО).

 В соответствии с вариантом долгосрочной программы развития, разработанной экспертной группой, состоящей из ведущих политиков и ученых, военачальников и бизнесменов, предусматривается достижение уровня интеграции еще более высокой, чем в Европейском союзе, - полное объединение государственной банковской сферы, объединение вооруженных сил и полиции, внешнеполитических и научно-технологических ведомств и т.п.

Зона свободной торговли АСЕАН представляет собой наиболее консолидированную экономическую  группировку стран Азии. О ее создании было объявлено на 4-й встрече  глав государств и правительств АСЕАН  в Сингапуре (1992 г.)¹.

 Создавая зону свободной  торговли, члены Ассоциации ставили  цель активизировать внутриасеановскую торговлю товарами и услугами, расширить и диверсифицировать субрегиональный товарооборот и в условиях роста взаимной торговли повысить конкурентоспособность экономик своих стран. АФТА призвана также способствовать политической консолидации стран региона, подключению к экономическому сотрудничеству менее развитых стран ЮВА.

 Главный инструмент  реализации идеи создания ЗСТ  - Соглашение об общем эффективном  преференциальном тарифе (СЕПТ), подписанное  странами АСЕАН на саммите  в Сингапуре в 1992 г. СЕПТ  развивает основные положения  Соглашения о преференциальной  торговле АСЕАН 1977 г. (АПТА).

В начале января 2007 года лидеры Ассоциации государств Юго-Восточной  Азии (АСЕАН) договорились начать разработку регионального устава с целью  создания интегрированного блока, схожего  по функциям с Евросоюзом. Создание подобного документа позволит странам-членам АСЕАН теснее сотрудничать в борьбе с терроризмом и другими видами преступности. В проекте заявления, итоговая версия которого была опубликована 14 января 2007 года, содержится также  призыв к созданию к 2015 году единого  экономического сообщества в рамках АСЕАН.

Азиатско-Тихоокеанское  экономическое сотрудничество (АТЭС) — межгосударственный форум. Образован в 1989 году по инициативе Австралии. Начав свою деятельность в качестве неформальной группы по развитию диалога с ограниченным числом участников, АТЭС постепенно превратился в один из ведущих региональных механизмов координации усилий в торговой, инвестиционной и финансовой областях. К числу его основных целей относится поддержание динамичного роста АТР за счёт согласованных добровольных шагов по постепенной либерализации в этих сферах. Несмотря на формально сохраняющийся консультативный статус этого форума, решения которого носят рекомендательный характер, в рамках АТЭС фактически идет «обкатка» новых идей, касающихся правил ведения торговой и инвестиционной деятельности, предпринимаются попытки фиксации этих правил на «добровольной» основе.

В настоящее время АТЭС включает в себя все важнейшие  страны региона, в том числе наиболее динамично развивающиеся в последнее  десятилетие экономики мира. На АТЭС приходится около 19 293 млрд. долл. США  ВВП, 47,5 % объема внешней торговли и 40 % населения. Участниками АТЭС на данный момент являются Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония (всего 21 экономика). Целями АТЭС, как это зафиксировано в его основополагающих документах (в частности, в Сеульской декларации 1991 года), являются поддержание устойчивого экономического роста и развития АТР в интересах населяющих его народов, обеспечение позитивного эффекта от растущей экономической взаимозависимости, включая поощрение обменов товарами, услугами, капиталом и технологиями, укрепление открытой многосторонней торговой системы, снижение барьеров в торговле товарами и услугами в соответствии с принципами ВТО. Важная роль в реализации этих целей отводится частному сектору.

На смену СССР пришло Содружество  Независимых Государств (СНГ). 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате руководители 11 суверенных государств (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина) подписали Соглашение о создании СНГ. В январе 1993 г. был принят Устав СНГ.

Само Соглашение о создании СНГ имеет двойную направленность: с одной стороны, оно нацелено на окончательный демонтаж старых экономических  структур, а с другой — предусматривает  организацию качественно новых  отношений между суверенными  государствами, формирование и сохранение единого экономического пространства.

Объективной основой создания СНГ является система межреспубликанских взаимосвязей, существовавшая в рамках бывшего СССР. Каждая республика, находясь в зависимости от поставок важнейших  сырьевых ресурсов конечной продукции  из других республик и, будучи заинтересованной в емком постсоветском рынке  сбыта, оказалась глубоко интегрирована  в единый народнохозяйственный комплекс.

Факторы, предопределяющие единение постсоветских государств²:

• взаимозависимость народнохозяйственных комплексов бывших союзных республик как результат сложившегося разделения труда и региональной специализации в рамках единого народнохозяйственного комплекса СССР;
• технологическая общность производства в различных регионах, более или менее одинаковый и относительно невысокий (по мировым меркам) технический уровень производства, препятствующий выходу изделий на внешние рынки;
• единство применяемых технических стандартов;
• единство сетей коммуникации;
• факт сопредельности государств и возможности использования единой транспортной инфраструктуры и энергетической системы;
• глубокое проникновение в массы коренного населения в каждой из бывших союзных республик представителей других национальностей — выходцев из других республик;
• общие для всех бывших союзных республик трудности выхода на западные рынки, общие проблемы взаимодействия с международными экономическими организациями.

Несмотря на это, тенденции  к размежеванию функционирования СНГ  явно преобладают.

Факторы дезинтеграции стран  на постсоветском пространстве.

Текущие конъюнктурные факторы, особенно повсеместный спад производства в 90-х гг.; приоритетное внимание удовлетворению внутренних потребностей и получению  твердой валюты от экспорта; вынужденные  административные меры по защите собственного рынка.

Системные факторы, отражающие существенные свойства прежней системы  экономических отношений бывших союзных республик в составе  единого народнохозяйственного  комплекса, цементировавших былую  экономическую интеграцию, но в новых  условиях осложняющих хозяйственные  связи и несущих в себе дезинтеграционный  потенциал.

Структурные факторы, затрудняющие интеграцию стран СНГ³:

• несоответствие сложившихся структур хозяйства бывших союзных республик потребностям их становления и развития как независимых государств;
• низкий технический уровень производства, определивший неконкурентоспособность производимой продукции даже внутри СНГ по сравнению с импортируемой из стран дальнего зарубежья;
• отсутствие у России передовых технологий, что толкало остальные республики на поиск внешних партнеров;
• потребность новых государств в глубокой перестройке структуры производства, изменениях товарной номенклатуры и географической направленности их хозяйственных связей между собой и с третьими странами.

Институциональные факторы, определяющие методы и скорость формирования нового хозяйственного механизма и  его основных черт: различия реформационной социально-экономической политики; различия национальных хозяйственных  механизмов в области ценообразования, финансовой, банковской и валютной политики, таможенного регулирования  внешнеэкономической деятельности, степени прямого государственного управления экономикой.

За полтора десятка  лет органами СНГ было принято  большое количество совместных решений  в самых разных областях сотрудничества. Большая часть из них осталась на бумаге, главным образом из-за нежелания стран-членов идти на какое-либо ограничение своего суверенитета, без  чего невозможна глубокая реальная интеграция. Известную роль сыграл и бюрократический  характер интеграционного механизма, отсутствие у него контрольных функций. Пока ни одно наиболее крупное решение (о создании экономического союза, зоны свободной торговли, платежного союза) не было выполнено. Прогресс был достигнут  только в отдельных частях этих соглашений.

Главное препятствие для  успешной интеграции заключается в  отсутствии ее согласованной цели и  последовательности интеграционных действий, а также в недостатке политической воли для достижения прогресса.

Тем не менее, несмотря на все  трудности, сомнения и критику, организация  сохранила свое существование, поскольку  она нужна большинству стран  — членов СНГ.

Глава 2 . Международные экономические организации  в структуре мирового хозяйства. Цели, принципы, классификация

2.1. Цели, принципы и виды международных экономических организаций

Усиление интернационализации  хозяйственной жизни, усложнение характера  вопросов, подлежащих решению в повседневной международной хозяйственной жизни, обусловливает  необходимость  их оперативного  решения при   помощи институционального, постоянно  действующего механизма. Таким механизмом и призваны быть международные экономические организации.

Все  международные экономические  организации  обычно подразделяются на две категории: межправительственные (межгосударственные),  участниками  которых являются непосредственно  государства, и неправительственные, в состав которых входят объединения  производителей, компании и фирмы, научные   общества и   другие организации.

Под  международными правительственными экономическими организациями  здесь  понимаются  международные  организации,  членами которых    являются    государства  и  которые    учреждены    на  основе соответствующих  договоров  для  выполнения  определенных  целей.  Эти организации имеют  систему постоянно действующих  органов и обладают международной  правосубъектностью (способностью   иметь права/обязанности   или   приобретать их   посредством   своих   действий, например, права на заключение договоров, на привилегии,  иммунитета и т.д.). К таковым относятся: Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Организация Объединенных Наций  по  промышленному развитию (ЮНИДО), Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и др. 

В резолюции Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС)  от 27 февраля 1950 г. содержится следующее  определение международных неправительственных организаций: “Любая международная организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения, считается неправительственной организацией”. Эти организации в отличие от межгосударственных (межправительственных) организаций не являются субъектами международного (публичного) права, однако осуществляют свою деятельность в национальной, региональной и международной системе отношений межгосударственного или иного характера и имеют статус юридического лица. Безусловно, их деятельность оказывает определенное влияние  на  политику государств и международных правительственных экономических  организаций. В  настоящее время  количество международных неправительственных организаций превысило 7000. 

2.2. Классификация международных экономических организаций

Возможны различные классификации  этих  организаций.  В современных  условиях целесообразно выделять следующие  их виды:

1. Межгосударственные универсальные  организации, цель и предмет  деятельности  которых  представляют  интерес  для  всех  государств  мира. Это прежде всего система Организации Объединенных Наций, включающая Организацию Объединенных Наций (главные органы: Генеральная  Ассамблея, Совет  Безопасности,  Экономический  и Социальный Совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат) и специализированные  учреждения  ООН, являющиеся самостоятельными международными экономическими  организациями.   Среди   них можно выделить Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и его дочерние организации — Международную финансовую корпорацию (МФК) и Международную ассоциацию  развития  (МАР),  а также Всемирную торговую  организацию (ВТО)  и Конференцию ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

2. Межгосударственные  организации  регионального и межрегионального  характера, которые создаются государствами  для решения  различных вопросов, в том числе экономических и финансовых. Примером  организаций  первого типа  служит Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Данные организации  также  могут создаваться на основе критериев экономического развития входящих в них государств. Типичным примером здесь является Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющая промышленно развитые страны различных регионов мира (второй тип организаций).

3.  Международные  экономические   организации,  функционирующие в   отдельных  сегментах  мирового  рынка. В  этом случае они  чаще всего выступают  в   форме  товарных  организаций  (соглашений),  объединяющих широкий  или узкий круг стран. Поэтому  в международные экономические  организации часто включают Организацию  стран  —  экспортеров   нефти (ОПЕК, 1960 г.), Международное  соглашение по олову (1956 г.), Международные  соглашения по какао (периодически  заключаемые с начала 70-х  гг.), Международные соглашения по  кофе (заключаемые с начала 60-х   гг.), Международное соглашение  по  текстильным товарам (МСТТ, 1974 г.). 

4. Международные экономические организации, представленные полуформальными объединениями типа “семерки” (США, Япония, Канада, ФРГ, Франция, Великобритания и Италия). От состояния экономики этих лидеров мирового хозяйства во многом зависит экономическая “погода” на всей планете. Поэтому в ходе ежегодных конференций (с 1974 г.) они наряду с другими вопросами рассматривают наиболее  актуальные проблемы мировой экономики и вырабатывают общую линию поведения.

Эти решения часто определяют политику МВФ, МБРР и других международных  экономических организаций. Как  известно, Россия приняла участие  в 24-м саммите (Бирмингем, май 1998 г.) как  член “большой восьмерки”. К этому  виду организаций также следует  отнести Парижский клуб стран-кредиторов (действующий на межгосударственном уровне) и Лондонский клуб (действующий  на межбанковском уровне). 

5. Различные торгово-экономические,  валютно-финансовые и кредитные,  отраслевые или специализированные  экономические и научно- технические организации.

В качестве носителей международной  экономической деятельности наибольшее значение имеют Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции  и развития.  Последний вместе с созданными им дочерними организациями (Международная финансовая корпорация (МФК), Международная ассоциация развития ( MAP ) и др.) образует группу Мирового банка (МБ), или Всемирного банка.

Рассмотрим наиболее крупные  и влиятельные международные  экономические организации.

МВФ и МБРР были созданы  в 1944 г. как специализированные координационные  валютные органы. Их деятельность в  определенной мере взаимосвязана. Членство в МБ невозможно без участия в  МВФ.

МВФ  по своим целям  изначально должен был содействовать  развитию международной торговли путем  устранения ограничений по международным  текущим операциям и введения обратимости валют. В этой связи  фонд оказывал финансовую помощь для  устранения дефицитов платежных  балансов и обеспечения устойчивости валютных курсов.

В 80— 90-е годы Фонд превратился  в крупный финансовый центр. Основное место в его деятельности стало  занимать кредитование, направленное на цели экономического развития и  структурной перестройки хозяйства. МВФ стал преимущественно предоставлять  кредиты на осуществление конкретных экономических программ. Финансирование программ экономического развития практически  превратило его в международный  банк Средства на осуществление экономических  программ и регулирование валютной сферы образуются за счет взносов стран-членов на основе определенных квот и за счет займов на частных рынках ссудного капитала.

Со второй половины 80-х  годов объектом воздействия МВФ  выступают только развивающиеся  страны и страны с переходной экономикой. Развитые страны перестали пользоваться кредитами МВФ.

Мировой банк, являясь признанным субъектом мирового хозяйства, выступает  крупнейшим инвестиционным учреждением. В последние десятилетия он осуществляет кредитование конкретных проектов в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. Кредиты Мирового банка покрывают в основном около 30% общей стоимости проектов. Основную часть расходов несет страна-заемщик. За более чем полувековую деятельность Банк выдал кредиты на сумму свыше 300 млрд долл. Его деятельность координировалась МВФ.

Дочерние учреждения МБ специализируются на выполнении особых задач. МФК оказывает  содействие росту частного сектора  развивающихся стран, a MAP — помощь беднейшим странам на льготных условиях.

ООН – Организация Объединенных Наций, создана в 1945г. Система ООН  состоит из Объединенных Наций с  ее главными и вспомогательными органами, 18 специализированных учреждений, Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и ряда программ, советов и комиссий.

Цели ООН:

- поддержание международного  мира и безопасности путем  принятия эффективных коллективных  мер и мирного урегулирования  споров;

- развитие дружественных  отношений между нациями на  основе уважения принципов равноправия  и самоопределения народов;

-  обеспечение международного  сотрудничества по разрешению  международных экономических, социальных, культурных и гуманитарных проблем  и поощрение к правам человека.

ВТО – Всемирная Торговая Организация. Начала действовать с 01.01.1995г., является преемницей действовавшего с 1947г. Генерального соглашения по тарифам  и торговле (ГАТТ). ВТО является единственной правовой и институциональной основой  всемирной торговой организации. Основополагающими  принципами ВТО являются:

- предоставление режима  наибольшего благоприятствования  в торговле на недискриминационной основе;

- взаимное предоставление  национального режима товарам  и услугам иностранного происхождения;

- регулирование торговли  преимущественно тарифными методами;

-  отказ от использования  количественных ограничений;

- содействие справедливой  конкуренции;

- разрешение торговых  споров путем консультаций.

Группа Всемирного Банка. Всемирный Банк – это многостороннее кредитное учреждение, состоящее  из 5 тесно связанных между собой  институтов, общей целью которых  является повышение уровня жизни  в развивающихся странах за счет финансовой помощи развитых стран.

1. МБРР (Международный банк  реконструкции и развития) основан  в 1945г., цель: предоставление кредитов  относительно богатым развивающимся  странам.

2. МАР (Международная ассоциация  развития) основана в 1960г., цель: предоставление  льготных кредитов беднейшим  развивающимся странам.

3. МФК (Международная финансовая  корпорация) создана в 1956г., цель: содействие экономическому росту  в развивающихся странах путем  оказания поддержки частному  сектору.