Интеллектуальная собственность. 2

Введение.

Одним из основных показателей  цивилизованного и духовно богатого общества во все времена было и  продолжает оставаться то, какое внимание уделяется в нем развитию науки, культуры и техники. От того, насколько  значителен интеллектуальный потенциал  общества и уровень его культурного  развития, зависит в конечном итоге успех решения экономических задач, стоящих перед государством. На нынешнем этапе развития наука, культура и техника могут развиваться только при наличии соответствующих условий, включающих в себя и необходимую защиту и оценку интеллектуальной собственности.

Необходимость предоставления авторам  и инвесторам прав на создаваемые  произведения и решения технических  задач привела к появлению  в российском законодательстве юридической  конструкции, основанной на признании  за авторами и их правопреемниками права интеллектуальной собственности  на результаты интеллектуальной деятельности. Понятие «интеллектуальная собственность» было впервые введено в международные  правовые документы в 1967г. Стокгольмской  конференцией, учредившей ВОИС – Всемирную  организацию интеллектуальной собственности, но так же стоит отметить, что   уже в Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886г. в аналогичном значении употреблялся термин «результаты интеллектуального творчества». В России же, в 1830г. был издан закон  «О правах сочинителей, переводчиков и издателей», который фактически приравнивал авторские права и права собственности, а до этого момента, закон, затрагивающий данную проблему был только в виде специальной главы, входящей в Цензурный устав и предоставлявшей право использовать литературные произведения самим авторам. 
Целью данной работы является желание разобраться не только в понятии интеллектуального права, но и в основаниях его возникновения, так как данная тема не потеряет своей актуальности в течении долгого периода времени.

1. Сущность термина «интеллектуальная собственность».

Проблема  информационной и интеллектуальной собственности¹ имеет огромное значение, как для теории, так и для практики. Дело в том, что во второй половине XX в. в развитых странах мира (а в России с начала 90-х годов) стал складываться и интенсивно развиваться рынок интеллектуальных продуктов, однако до сих пор нет четкого понимания интеллектуального продукта, как объекта собственности.

В широком  смысле под интеллектуальным продуктом понимается совокупность интеллектуальных и культурных ценностей, знаний, инноваций, произведений искусства и различные формы информации, обучения и развлечения, полученные традиционным путем или с помощью информационных технологий и электронной техники. 

ИС всегда рассматривали как обобщающее, родовое  понятие, но при этом часто предпринимались  попытки ограничить ее несколькими  видами (в частности, «литературно-художественной»  собственностью и промышленной собственностью) либо свести представление о ней  к особым правам или особым способам защиты. При этом к объектам промышленной собственности обычно относили научно-технические  творения человека, а к объектам авторского права – произведения искусства. Очевидна ограниченность подобного  подхода. Вместе с тем иногда ИС трактуют чрезвычайно широко, относя к ней  не только все предметы духовной культуры в ее разнообразных проявлениях, но и почти любую информацию.

Наиболее  широкий официальный перечень объектов ИС содержится в Конвенции, учреждающей  ВОИС², 1967г. Согласно ст. 2 данной Конвенции «интеллектуальная собственность» включает права, относящиеся к:

-литературным, художественным и научным произведениям, включая программы для ЭВМ и базы данных

-исполнительской  деятельности артистов, звукозаписи,  радио и телевизионным передачам

-изобретениям  во всех областях человеческой  деятельности

-рационализаторским  предложениям

-научным  открытиям

-промышленным  образцам

-селекционным  достижениям

-топологии  интегральных микросхем

-фирменным  наименованиям

-товарным  знакам, знакам обслуживания, фирменным  наименованиям и коммерческим  обозначениям,

-сведеньям,  составляющих служебную или коммерческую  тайну

-защите против  недобросовестной конкуренции, а  также все другие права, относящиеся  к интеллектуальной деятельности  в производственной, научной, литературной  и художественной областях.

Понятие ИС по своему смысловому значению характеризует  принадлежность результата интеллектуальной деятельности. Вообще, любое употребление понятия «собственность»  указывает  на наличие ее владельца и соответствующую  возможность возникновения связанных  с нею имущественных отношений. Право ИС, как и право вещной собственности, принадлежит к категории  абсолютных прав: всегда известен носитель права, а все третьи лица должны воздерживаться от нарушения его прав.

Следует признать, что право ИС не может рассматриваться  в качестве одной из разновидностей права вещной собственности, хотя объекты  интеллектуальной собственности (объективно выраженные результаты интеллектуальной деятельности) в большинстве случаев  являются вещами, объектами права  вещной собственности. Для адекватного  юридического описания права ИС необходимо «расширить» само понятие права  собственности, охватив им все имущество, находящееся в исключительном господстве лица, в том числе и права  на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, наряду с вещными правами на часть  содержащих их материальных объектов. Полноценным собственником вещи в этом случае сможет признаваться только тот, кто обладает на нее как  правом вещной собственности, так и  определенными правами, основанными  на ИС, если данная вещь может рассматриваться  в качестве объекта этих прав.

Стоит заметить, что в отличие от обычных товаров, продукты творческой деятельности не в состоянии приносить их владельцам гарантируемую прибыль. После того, как продукты творчества становятся известными обществу, они перестают быть объектами обладания одного или нескольких лиц. При отсутствии специальной правовой охраны каждый член общества, имеющий необходимые экономические ресурсы, смог бы использовать их для извлечения прибыли, поэтому средством предотвращения такой ситуации служит институт исключительного права на продукты творческой деятельности.

Кроме того, исключительное право рассматривается  как право монопольное. При периодически возобновляемой «ненависти к привилегиям» и трудностях уяснения отличий между  разными видами и основаниями  «монополизма» такое положение  препятствует пониманию ценности права  ИС и мешает охране прав на произведения, изобретения и иные результаты интеллектуальной деятельности.

Право не может  непосредственно регулировать интеллектуальную деятельность. Однако, результаты интеллектуальной деятельности могут становиться объектами правоотношений только тогда, когда они облекаются в какую-либо объективную форму, обеспечивающую их восприятие другими людьми.

Таким образом, объект ИС должен обладать как минимум двумя признаками:

1) являться результатом интеллектуальной  деятельности;

2) иметь объективную форму выражения.

Таким образом, только объективно выраженный результат интеллектуальной деятельности может участвовать в экономическом обороте, представлять собой специфический товар - интеллектуальную собственность.

2. История возникновения интеллектуальной  собственности.

Понятие интеллектуальной собственности, в частности авторского права, появилось  уже во времена Древней Греции. Законодатель признавал социальное, политическое и потом экономическое  значение произведений литературы и  искусства. Творения писателей и  поэтов должны были доводиться до публики  в неискаженном виде.

С античных времен и до эпохи Средневековья  юридическому оформлению "экономической" стороны отношений, связанных с  созданием и использованием результатов  технического или художественного  творчества, не придавалось особого  значения, так как такие результаты распространялись в основном внерыночными способами, а труд авторов оплачивался  либо меценатами, либо рассматривался как обычная работа по найму. К  числу важнейших причин такого положения  относился не только низкий культурный уровень субъектов хозяйственной  деятельности, но и то обстоятельство, что распространение результатов "духовного производства" осуществлялось крайне медленно. В то же время моральные  права автора широко признавались обществом, а плагиат осуждался уже в  античную эпоху.

Первый в мире патент на изобретение  был выдан в 1421 г. городской управой  Флоренции на имя Филиппо Брунеллески, который изобрел корабельный поворотный кран. Древнейший из всех патентов Англии был пожалован Генрихом VI в 1449 г. выходцу из Фламандии Джону из Ютимана на изготовление цветного стекла для окон Итонского колледжа.

В 1710 г. в Англии появился и первый авторский закон, известный под  названием "Статут королевы Анны", содержавший один из важнейших принципов  авторского права - принцип "копирайт" - право на охрану опубликованного  произведения, запрет тиражирования  произведения без согласия автора. Именно автору предоставлялось исключительное право на публикацию произведения в  течение 14 лет с момента его  создания, а также была дана возможность  продления этого срока еще  на 14 лет при жизни автора. Вслед  за Англией патентные и авторские  законы были приняты в США, Франции  и других европейских странах. Стали  широко продавать и покупать права  на издания произведений литературы, постановку различных драматических  произведений.

В России же процесс формирования института интеллектуальной собственности  происходил параллельно с западноевропейскими  странами. Первый товарный знак на изделиях ремесленников - клеймо - связано с Новоторговым Уставом 1667 г.: указ об обязательном клеймении всех русских товаров особыми фабричными знаками относится к 1774 г. Первый закон о привилегиях на изобретения, художества и ремесла был принят в 1812 г. Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования было принято в 1896 году, действовало до 1917 года. В начале XX века Россия имела сформировавшийся в общих чертах институт интеллектуальной собственности, сыгравший значительную роль в динамичном экономическом и культурном развитии страны.

После 1917 г. сформировавшийся институт интеллектуальной собственности был  полностью разрушен. В 1918 г. был принят декрет, которым национализировались  объекты авторского права (литературные, научные и иные произведения), в  середине 1919 г. декретом национализировались  объекты промышленной собственности, в том числе изобретения. Результаты интеллектуальной деятельности объявлялись  всенародным достоянием и поступали  в распоряжение государства. Продукт  интеллектуальной деятельности перестал быть конкурентоспособным товаром, его создатель становился простым  работником у государства, получающим за свой труд сверху нормируемую заработную плату. Была установлена и развивалась  система отчуждения интеллектуального  продукта от его создателя, закрепленная в правовых нормах, просуществовавшая  почти семьдесят лет. Огосударствление всей системы интеллектуального  труда, установление государственной  монополии на его продукты позволяли, с одной стороны, направлять интеллектуальную деятельность общества на обслуживание той общественной системы, с другой - на минимальном уровне возмещать  затраты труда. Ни в одной стране мира интеллектуальный труд в своей  массе не оплачивался на таком  низком уровне и не был так экономически зависим от государства как в СССР.

Для современности характерно не только усиление защиты личных неимущественных (моральных) авторских прав, но и  одновременно дальнейшая «коммерциализация» имущественных (экономических) прав. В  то же время нельзя забывать, что  экономическая сторона права  ИС включает также имущественные  правомочия, защищающие авторов, изобретателей  и других творческих деятелей от экономического диктата партнеров (издателей, продюсеров, работодателей). Большинство современных  государств не только осуществляет контроль за соблюдением прав и охраняемых законом интереcов авторов и иных правообладателей, но и устанавливает некоторые минимальные стандарты, которых обязаны придерживаться все участники сделок, связанных с использованием объектов ИС, играющие роль определенных социальных гарантий.

К сожалению, в последние годы при  поиске и принятии законодательных  решений нередко без какой-либо взаимосвязи, отдельно друг от друга  рассматриваются интересы авторов, интересы музыкальных и литературных издателей и иных крупных правообладателей. При этом зачастую совершенно забывается необходимость учета интересов  третьей и, вероятно, главной стороны  «компромисса ИС» – общества и  всех его граждан, которые в результате иногда оказываются лишенными законной возможности удобного доступа к  необходимой им информации.

3. Правонарушения в сфере ИС.

Охрана интеллектуальной собственности  в России гарантируется нормами  ст.44 Конституции РФ. Среди нормативных  актов национальной системы Российской Федерации об интеллектуальной собственности, прежде всего необходимо выделить Гражданский кодекс РФ3, в особенности раздел  VII 4 части ГК РФ «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации», который определяет интеллектуальную собственность как список результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которым предоставляется правовая охрана. Таким образом, согласно ГК РФ интеллектуальной собственностью являются:

- произведения науки, литературы  и искусства;

- программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);

- базы данных;

- исполнения;

- фонограммы;

- сообщение в эфир или по  кабелю радио- или телепередач  (вещание организаций эфирного  или кабельного вещания);

- изобретения;

- полезные модели;

- промышленные образцы;

-селекционные достижения;

- топологии интегральных микросхем;

- секреты производства (ноу-хау);

- фирменные наименования;

- товарные знаки и знаки обслуживания;

- наименования мест происхождения товаров;

- коммерческие обозначения.

Среди специальных законов необходимо выделить Патентный закон, который  содержит нормы об использовании  и защите исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы; Закон об авторском праве - о защите авторских и смежных прав.

К числу основных нормативных актов  в сфере защиты результатов интеллектуальной деятельности относятся также Закон  о правовой охране программ; Закон  о правовой охране топологий интегральных микросхем и Закон РФ «О селекционных достижениях». Средства индивидуализации товаров и их производителей защищаются Законом о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров.

Как бы парадоксально это ни звучало, но одним из важнейших факторов, определяющих эволюцию права ИС в  современном мире, является рост числа  правонарушений и масштабов реализации контрафактной продукции.

Массовый характер нарушений прав ИС - весьма тревожный симптом назревающих  противоречий между экономическими реалиями и правовыми конструкциями, которые пытаются использовать для  юридического воздействия на общественные отношения, складывающиеся в связи  с созданием и использованием объектов ИС. Причем высокий уровень  пиратства характерен не только для  развивающихся, но и для развитых стран. Так, по оценкам профессора Л.С. Симкина, даже в странах, где система  защиты прав ИС существует на протяжении столетий и где законодательство традиционно ориентируется на достижение высоких стандартов правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, имеет место распространение  нелегальных компьютерных программ.

Перемены, вызванные бурным развитием  цифровой и компьютерно-сетевой технологий, привели к тому, что охрана произведений, исполнений, фонограмм, передач телерадиовещательных организаций в связи с преобразованием их в цифровую форму и использованием в цифровых сетях стала самой проблемной областью в сфере авторского права и смежных прав. В последнее время все отчетливее проявляется необходимость в принятии действенных мер для преодоления негативных последствий, обусловленных появлением новых технологий и развитием средств массовых коммуникаций.

Разумеется, для защиты прав ИС существует целый арсенал средств, включающих таможенный контроль, оперативно-розыскные  мероприятия, проводимые органами внутренних дел, судебные процедуры в рамках гражданского судопроизводства, административные меры, уголовно-правовые санкции и прочие меры.

На наш взгляд, в настоящее  время резкое ужесточение уголовных  санкций за нарушения прав ИС трудно отнести к числу приоритетных направлений государственной политики. В условиях низкого уровня жизни  и большой доходности пиратской  деятельности увеличение предусматриваемых  Уголовным кодексом РФ сроков лишения  свободы не способно само по себе влиять на эффективность осуществления  характерных для уголовного права  функций частной и общей превенции, т. е. обеспечивать предупреждение преступлений данной категории. Как известно, соблюдение закона обеспечивается не тяжестью наказания, а его неотвратимостью.  В то же время фактическое приближение уровня наказаний за нарушения прав ИC к уровню наказаний за насильственные преступления против личности на практике может приводить к еще большей криминализации.

Международный опыт борьбы с нарушениями  прав ИС подтверждает, что не существует ни однозначных решений, ни единственно  верного пути к успеху в такой  борьбе. Многие проблемы правового  регулирования данной сферы еще  не получили однозначного решения ни в теории, ни на практике. Юристы всех стран активно ищут адекватные правовые конструкции, позволяющие эффективно воздействовать на реальные общественные отношения, связанные с защитой  результатов интеллектуальной деятельности при различных видах их использования.

В качестве примера успешной борьбы с нарушениями прав ИС обычно приводят опыт Тайваня, где в результате принятия нового закона об авторском праве  были ужесточены санкции за нарушение  авторских прав. Так, лицам, не имеющим  официально удостоверенных полномочий на распространение аудиовизуальной  продукции, запрещено ввозить на Тайвань более одной видеокассеты для личного пользования (за нарушение  этого правила предусмотрено  наказание в виде лишения свободы  на срок до двух лет). В результате система  охраны прав ИС на Тайване была значительно  укреплена всего за три года.

Охрана прав ИС является международно-признанным, динамично развивающимся правовым институтом. В нашей стране ему уделяют большое внимание, однако ситуация с соблюдением прав ИС складывается далеко не лучшим образом, так как в последние годы основное внимание в сфере ИС было сосредоточено на борьбе с нарушениями прав, а не на развитии правового регулирования и технологического обеспечения, которые способствовали бы расцвету легальных форм широкого использования результатов интеллектуальной деятельности.

4. Способы борьбы с контрафактной  продукцией.

Во-первых, законодательные меры. Законодательство должно адаптироваться к потребностям тех активных правообладателей, которые  не боятся защищать свои интересы в  борьбе с пиратами. Им необходима помощь, чтобы быстро и эффективно инициировать уголовные дела и доводить их до суда. Во-вторых, правоприменительные  меры. В-третьих, большую роль могут  сыграть рост благосостояния населения  и как следствие, рост цивилизованных форм торговли. Чем больше в стране будет появляться легальных магазинов и чем легче им будет торговать, тем меньше будет «пиратской» продукции.

В Минэкономразвития РФ есть понимание  того, что сегодняшняя проблема пиратства - это прежде всего проблема правоприменения и, к сожалению, проблема коррупции. Простой пример. Музыкальный диск стоит 130-150 рублей, из них стоимость производства самого диска, как легального, так и нелегального, составляет 5-10 рублей в зависимости от тиража. Столько же стоит упаковать этот диск, все остальное делится между правообладателями и посредниками (мелкий опт и розница) - это касается легального диска. При этом в западных странах торговая наценка составляет 20%, а в РФ она может достигать 100%. Это связано с тем, что на нашем рынке очень большие издержки - колоссальные издержки за аренду помещений, высокие затраты на персонал, огромные затраты на различные контролирующие инстанции, от которых надо откупаться. За счет этого в России очень большая разница между оптовой и розничной ценой. Все эти обстоятельства провоцируют «пиратство». Так же хотелось бы добавить, что проблема контрафакта – во многом проблема бедности населения, поэтому стоит отметить, что одним из способов борьбы с пиратством может стань рост благосостояния населения.

Заключение.

Обращаясь к понятию интеллектуальной собственности и его содержанию, необходимо отметить, что данная категория  обладает доcтаточно длительной историей своего развития, как и любой иной гражданско-правовой институт, обязанный своим появлением общим закономерностям развития общества, имеющим доминантой эволюционный путь. Этапы развития института интеллектуальной собственности объясняются, прежде всего, экономическими условиями и правовыми традициями каждой конкретной страны и обусловлены ими. Россия в этом отношении не является исключением.

Одним из существенных пробелов действующего законодательства является отсутствие норм, поддерживающих защиту интеллектуальной собственности в сети Интернет. Поэтому  только качественная работа всех «профильных» органов государственной власти и заинтересованных организаций  позволит обеспечить дальнейшее развитие законодательства Российской Федерации  об интеллектуальной собственности. Причем если такая работа будет выполнена в полном объеме, то вполне возможно, что в не очень отдаленном будущем можно будет ставить вопрос о создании единого Кодекса интеллектуальной собственности Российской Федерации, но для этого надо, прежде всего, обеспечить согласованность и динамизм в существующем в данной области правовом регулировании.

¹ Далее будет именоваться - ИС

² Всемирная организация интеллектуальной собственности.

³ Далее - ГК РФ.