Интеллектуальная собственность. 24

Тема 1.   Интеллектуальная собственность.

План.

1. Понятие, функции и значение интеллектуальной собственности в развитии общества.
2. Становление и развитие законодательства в области интеллектуальной собственности.
3. Цели и задачи управления интеллектуальной собственностью.

Литература:

1.Кудашов В.И. Интеллектуальная собственность: охрана  и реализация прав, управление: учебное пособие. Мн.: БНТУ, 2004. – 322с.

2.Кудашов В.И., Турлюк Т.И. Методическое пособие по вопросам введения в гражданский оборот результатов интеллектуальной деятельности. – Мн.: РУП «РУПИС», 2004. – 111с.

3.Руденков В.М. Международное патентно-лицензионное дело: Курс лекций. – Мн.: БГУ, 2004. – 147 с.

4.Якимахо А.П. Управление объектами интеллектуальной собственности в РБ. Мн.: Амалфея, 2005.- 472 с.

1.Понятие, функции и значение ИС в развитии общества.                           

Основные задачи, которые  ставит перед собой каждое государство  должны быть направлены на решение  конкретных проблем в целях обеспечения  экономического прогресса. Для этого требуется постоянный приток новых идей и технологий, чтобы обеспечить эффективность промышленного производства и улучшить условия жизни.  Новые технологии основаны на знаниях. Наиболее важным примером систематизированных знаний являются изобретения. Изобретение –это качественно новое оригинальное решение, позволяющее удовлетворять имеющуюся практическую потребность. Их экономическая полезность определяется возможностью экономить живой труд. Это находит выражение в повышении производительности труда.

Основная цель  всех производимых сегодня экономических  реформ – создание социально- ориентированной  рыночной экономики. А для этого  требуется введение эффективных  механизмов стимулирования хозяйственной  деятельности – закрепление права  собственности на создаваемую продукцию, введение обоснованной налоговой и финансово-кредитной системы, правовое обеспечение инновационной деятельности. В связи с этим первостепенное значение приобретает правовая охрана имеющегося и создаваемого научно-технического потенциала: изобретений, ноу-хау, промышленных образцов, товарных знаков, селекционных достижений и др.

Значение интеллектуальной собственности в развитии общества.

1) она закрепляет достигнутый технический уровень и обеспечивает конкурентноспособность производимой продукции.

2) способствует развитию внешнеэкономических связей, технологическому обмену на лицензионной основе, развитию экспорта товаров.

3) В свою очередь права интеллектуальной собственности позволяют автору или владельцу патента, товарного знака или авторского права извлекать выгоду от своего творческого вклада.

Интеллектуальная  собственность представляет собой  не только один из наиболее значимых правовых институтов, но и является достаточно острой проблемой современного общественного  развития в связи с высоким уровнем незаконного использования охраняемых   правом   результатов интеллектуальной деятельности и других нарушений   прав   интеллектуальной собственности. Наличие эффективной правовой охраны интеллектуальной собственности признано важным условием динамичного развития экономики любой страны, поскольку правильная государственная политика в этой области является стимулирующим фактором подъема творческой деятельности.

Необходимость усиления защиты интеллектуальной собственности  в Беларуси диктует то обстоятельство, что в настоящее время наша страна готовится к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО), одним из условий членства в котором является соблюдение положений, содержащихся в Соглашении по торговым аспектам   прав   интеллектуальной собственности (ТРИПС) (к которому Беларусь также пока не присоединилась).

Первое упоминание об интеллектуальной собственности  восходит к временам Великой французской  революции XVIII в., когда большое распространение  получила теория естественного   права  . Суть этой теории состоит в том, что все произведенное человеком, будь то материальные объекты или результаты творческого труда, признается его собственностью. Таким образом, создатель результатов творческого труда имеет исключительное   право   распоряжаться ими.

Следует отметить, что интеллектуальная деятельность была присуща человечеству с момента  появления первых разумных существ. Однако в экономическом обороте  результаты интеллектуальной деятельности стали участвовать только с конца XVIII в.

Понятие "интеллектуальная собственность" было впервые введено в международные правовые документы в 1967 г. Стокгольмской конвенцией, учредившей ВОИС - Всемирную организацию интеллектуальной собственности (однако уже в Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г. в аналогичном значении употреблялся термин "результаты интеллектуального творчества").

Понятие «интеллектуальная собственность» употребляется в нескольких значениях :

• объективный смысл - это совокупность норм, которыми регулируются отношения, связанные с созданием и использованием ряда результатов интеллектуальной творческой деятельности и средств индивидуализации участников гражданского оборота;
• субъективный смысл - это совокупность правомочий как личного, так и имущественного характера, принадлежащих авторам творческих достижений, патентовладельцам или лицам, осуществившим регистрацию средств индивидуализации, их наследникам и иным правопреемникам. исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, относящиеся к литературным, художественным и научным произведениям, исполнениям, фонограммам, эфирному и кабельному вещанию, изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам, товарным знакам и знакам обслуживания, фирменным наименованиям, географическим указаниям, топологиям интегральных микросхем, селекционным достижениям, защите против недобросовестной конкуренции;
• в узком смысле, когда   правом   охраняются только результаты творчества,
• в широком смысле, когда охрана предоставляется и другим объектам, не являющимся результатами творческой деятельности (средствам индивидуализации участников гражданского оборота).

По  определению Всемирной организации  интеллектуальной собственности (ВОИС), «в самом широком смысле интеллектуальная собственность означает закрепленные законом права, которые являются результатом интеллектуальной деятельности в промышленной, научной, литературной и художественной областях»

Термин «ИС» впервые  в СССР появился в Законе от 6 марта 1990 г. «О собственности в СССР»¹, а затем в Законе Российской Федерации от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР»² и в Законе Республики Беларусь от 11 декабря 1990 г. «О собственности в Республике Беларусь».

В ГК Республики Беларусь используются два термина - «интеллектуальная собственность» и «исключительные права». Понятие «интеллектуальная собственность» следует рассматривать как условный термин, обозначающий совокупность личных неимущественных и исключительных (имущественных) прав. Под исключительными правами понимают лишь имущественные права, способные переходить к другим лицам.

Понятие ИС - обобщающее, включает 2 института:

1)авторское  право (объекты - произведения науки, искусства и литературы) и смежные права (объекты - исполнения, фонограммы, передачи кабельного и эфирного вещания);

2)промышленная собственность (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, средства индивидуализации участников гражданского оборота (фирменное наименование, торговый знак, наименование места происхождения товара )и нетрадиционные объекты ИС (рационализаторские предложения и др.) .

  Разграничение институтов производится в зависимости от специфики объектов и специфики модели правовой охраны.

В законодательстве Республики Беларусь понятие «интеллектуальная собственность» определяется через перечисление нематериальных объектов, в отношении которых признается исключительное право. Впервые перечень объектов ИС  появился в Конвенции, учрежденной ВОИС, в законодательстве Республики Беларусь - перечень содержится в ст.980 ГК .

В зависимости от того, являются ли объекты результатом  творческой деятельности их подразделяют на:

1) результаты  интеллектуальной деятельности - результаты творч. труда, произведения литературы, науки, искусства (объекты авт. права):

•  исполнения, фонограммы, передачи вещания;

•  изобретения, промышленные модели, полезные образцы;

•  селекционные достижения;

• топологии интегральных микросхем;

•  нераскрытая информация (ноу-хау).

2) средства  индивидуализации участников гр. оборота (фирменное наименование, торговый знак, наименование места происхождения товара ).

    Современные представления об ИС как движужей силы экономического развития позволяют выделить следующие ее функции:

• инновационная, товарная, технологическая , правовая, экономическая, рекламная и идеологическая .

Различные объекты  интеллектуальной собственности имеют  свои специфические особенности, однако общим для них является то, что  они нематериальны и могут  одновременно использоваться несколькими  лицами. Кроме того, все объекты интеллектуальной собственности являются результатами или проявлениями ума (отсюда и название "интеллектуальная" от intellectus (лат.) - ум). Все объекты интеллектуального труда имеют стоимостные оценки, как и прочие результаты человеческого труда. Лицо, осуществившее интеллектуальную деятельность, реализует свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению результатами такой деятельности. Возникшее   право   по своей правовой природе абсолютно: никто не имеет   права   нарушать его.

Большинство объектов интеллектуальной собственности имеют имена своих создателей (имена авторов объектов должны сопровождать сами объекты). Однако в отдельных случаях имена создателей объектов интеллектуальной собственности неизвестны (например, произведений народного творчества).

Общим для  всех объектов является то, что они  имеют идеальную природу, т. е. нематериальны, однако могут быть воплощены в  физические (материальные) предметы, которые  обладают определенной экономической  ценностью. Поэтому сторонники использования  термина "интеллектуальная собственность" подчеркивают, что речь идет о собственности особого рода, которая требует специального регулирования ввиду ее нематериального характера, так как объектами   права   собственности владельцев патентов, субъектов   авторского     права   и товарных знаков являются неосязаемые и бестелесные вещи .

Надо иметь  в виду, что правовой режим собственности, традиционно используемый в отношении  телесных объектов и включающий правомочия владения, пользования и распоряжения данными объектами, не может быть безоговорочно применен к нематериальным результатам умственной деятельности (взгляды на результаты интеллектуальной деятельности как объекты   права   собственности получили название проприетарной теории - от лат. proprietas - собственность). Он приемлем лишь для материальных носителей результатов творчества. Поэтому в отношении продуктов интеллектуального творчества применяется режим исключительных   прав , который заключается в том, что только создатели данных продуктов, за исключением случаев, прямо указанных в законе, вправе пользоваться и распоряжаться ими. Кроме того, важно отметить, что собственник обладает бессрочным и абсолютным   правом   на материальный объект, в то время как исключительные   права   на объекты интеллектуальной деятельности являются срочными и в предусмотренных законом случаях могут ограничиваться. Наконец, следует указать на то, что исключительные   права   на результаты интеллектуальной деятельности ограничены в пространстве и что   право   на творческий результат неразрывно связано с личностью его создателя.

Таким образом, традиционное   право   собственности  коррелируется с материальным характером объектов этого   права  , тогда  как интеллектуальная собственность  оперирует понятием исключительных   прав  в отношении неких нематериальных объектов. Экономическая функция интеллектуальной собственности такая же, как и обычного   права   собственности. Однако юридический инструментарий, применяемый для защиты   прав   интеллектуального собственника, другой. Так, например, интеллектуальный собственник не может истребовать свою вещь в натуре, поскольку самой вещи не существует.

2.Становление и развитие законодательства в области ИС.

С античных времен и до эпохи позднего Средневековья юридическому оформлению отношений, связанных с созданием и использованием результатов технического или художественного творчества, не придавалось особого значения. В то же время моральные права автора широко признавались обществом, плагиат осуждался еще в античную эпоху. По мере распада существовавшей в европейских городах жесткой цеховой системы и перехода к мануфактурному производству, с изобретением книгопечатания возникла необходимость оградить интересы владельцев мануфактур и издателей от недобросовестной конкуренции со стороны лиц, не вкладывавших средства в создание новых произведений искусства или освоение новых технических достижений .

Первые зафиксированные  сведения о правовой охране объектов интеллектуальной собственности относились к произведениям, охраняемым   авторским     правом   (Статут королевы Великобритании и Ирландии Анны Стюарт 1710 г., предоставивший автору опубликованного произведения исключительное   право   разрешать его переиздание в течение 21 года с момента вступления Статута в силу. Для неопубликованных произведений срок действия исключительного   права   составлял 14 лет с   правом   его возобновления на последующие 14 лет при жизни автора. Согласно Статуту незаконная перепечатка книг наказывалась уничтожением неправомерно напечатанных экземпляров и штрафом. Охранялись согласно Статуту только книги, и в нем ничего не говорилось о других произведениях. Непременным условием принятия произведения под охрану являлась его регистрация в реестре компании книгоиздателей).

Определенное  распространение теория интеллектуальной собственности получила и в США, где она была воплощена в законодательстве некоторых штатов. Законодатели под влиянием идей французских просветителей также исходили из того, что труд человека создает как материальные, так и духовные ценности. Поэтому результаты труда являются собственностью лица, их создавшего.

1.2.Этапы в истории изобретательства и патентного дела

• Патентное право изначально зарождалось как право привилегий. Сам термин «патент» в буквальном переводе означает «открытая грамота». Во времена Средневековья патент выдавался монархом и удостоверял монопольное право на производство и (или) торговлю определенных товаров. Патент скреплялся печатью так, чтобы его можно было развернуть, не сломав печать.
• Переход от феодального общества к буржуазно-капиталистическому ознаменовался изменением и подхода к патенту: изживался монополизм в производстве определенных видов товаров и вводился монополизм на изобретение, т. е. исключительное право на использование технического новшества.
• 1623 г.- первый закон в мире в сфере изобретательства - английский Статут о монополиях;
• 7 января 1791 г.- Конвент революционной Франции;
• 1790 г.- Федеральный патентный закон США.
• Потребность в охране результатов интеллектуальной деятельности в области промышленности особенно остро проявилась в связи с технической революцией и развитием изобретательства в XIX—XX вв. Именно в этот период появились первые автомобили, самолеты, радио, новые сплавы металлов, химические вещества, медикаменты и др. На стыке науки и техники возникла новая область права — право промышленной собственности. В первой половине XIX в. патентные законы были приняты в большинстве европейских стран.
• 17 июня 1812 г. - принят первый патентный закон в России  (манифест «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и ремеслах»).
• 20 мая 1896 г.-  введено Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования, применявшееся вплоть до 1917 г.

Развитие законодательства в Белоруссии.

• заложены организационные принципы руководства изобретательством: создан государственный орган по руководству изобретательством — Комитет по делам изобретений (Комподиз).
• 30 июня 1919 г. - Декрет об изобретениях (Положение), по которому вводилась новая форма правовой охраны изобретения — авторское свидетельство. Авторское свидетельство закрепляло за изобретателем право авторства и право на материальное вознаграждение в случае использования изобретения.
• выдача   не    патента,    а   авт. свидетельства.
• Две группы: полезные и прочие. Положение регламентировало полезные. Всякое полезное изобретение могло быть объявлено достоянием гос-ва. Общий    принцип    -    изобретения,    объявленные    достоянием    гос-ва,    после опубликования   д.б.   поступать   в   безвозмездное   пользование   всех   граждан, субъектов. В этой группе изобретений были выделены те, которые относились к гос. обороне. Они под страхом уг. преследования не подлежали передаче за рубеж, разглашению и т.п. (примерно 1/3 всех изобретений). Не было условия о новизне (явочная система регистрации).

• 1921г.- переход  от военного коммунизма к новой экономической политике возникновение нового хозяйственного механизма, основанного на самостоятельности предприятий, на дальнейшем развитии товарно-денежных отношений, на конкурентных отношениях между предприятиями.
• 12 сентября 1924 г. - Закон «О патентах на изобретения» приспособлен к условиям производства, по которому выдавалась охранная грамота на изобретение - патент.
• создан Комитет по делам изобретений, а в 1929 году создано акционерное общество ПРИЗ (патентование и реализация изобретений), которое стало патентовать изобретения за рубежом и продавать лицензии.

• 9 апреля 1931 г.- утверждено новое «Положение об изобретениях и технических усовершенствованиях», по которому вводились две формы охраны прав изобретателей: авторское свидетельство и патент. В тех случаях, когда изобретатель выбирал авторское свидетельство, государство брало на себя заботу о внедрении изобретения, разрешая любой государственной организации использовать его безвозмездно. Автору в зависимости от полученной экономии выплачивалось вознаграждение.
• 1932 год -  было создано Всесоюзное общество изобретателей.

.

• 22 июля 1936 г. Постановлением правительства руководство изобретательским делом было децентрализовано, Комитет по изобретательству упраздняется.
• 1938 год-  ликвидируется Общество изобретателей, закрываются печатные изобретательские издания «Изобретатель», «Рабочее изобретательство», «Новости изобретательства и техники». Руководство изобретательством было возложено на народные комиссариаты.

• 21 августа 1973 г. – Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях
• 8 июля 1981 г - Положение о промышленных образцах , которые вместо термина «патент» использовали понятие «авторское свидетельство». Исключительное право на использование изобретений и промышленных образцов принадлежало государству.
• Вновь создаются Комитет по делам изобретений и открытий, а также Всесоюзный институт патентной информации с мощной издательской базой, Всесоюзный институт патентной экспертизы (ВНИИГПЭ) с комплексом новых зданий, открываются печатные издания «Изобретатель и рационализатор», «Вопросы изобретательства», а позднее — журнал «Патенты и лицензии».

• 1990 г. был принят Закон об изобретательстве СССР, отменявший авторское свидетельство и делавший патент единственным охранным документом.
• 5.02.1993 - закон Республики Беларусь"О патентах на изобретения" и закон Республики Беларусь. "О патентах на промышленные образцы".

Международные договоры в области интеллектуальной собственности:

1. Парижская конвенция  по охране промышленной собственности  1883 года,

2. Бернская конвенция  об охране литературных и художественных  произведений 1886 года.

3. Мадридское соглашение  о международной регистрации знаков 1891 года.

4. Международная конвенция  об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных  организаций 1961 года.

5. Конвенция, учреждающая  Всемирную организацию интеллектуальной  собственности 1967 года.

6. Договор о патентной  кооперации 1970 года.

Национальное  законодательство Республики Беларусь в области интеллектуальной собственности:

1. Конституция Республики Беларусь. Фиксация   права   интеллектуальной собственности в Конституции Республики Беларусь означает, что государство принимает на себя обязанность обеспечить своим гражданам эффективные средства защиты этого   права  . С точки зрения гарантий свободы творчества существенное значение имеет то обстоятельство, что творческой деятельностью можно заниматься как на профессиональной, так и на любительской основе. Любые виды творчества охраняются и поддерживаются государством. Гарантированная Конституцией свобода творчества предполагает также создание эффективной правовой системы охраны   прав   на результаты творческой деятельности.

2. Гражданский кодекс  Республики Беларусь: принят Палатой  представителей 28 октября 1998 года, одобрен  Советом Республики 19 ноября 1998 года .

3. Закон Республики  Беларусь «Об авторском праве  и смежных правах» от 16 мая  1996 г. № 370-ХП.

4. Закон Республики Беларусь «О географических указаниях» от 17 июля 2002 г., № 127-3

5. Закон Республики  Беларусь «О патентах на изобретения,  полезные модели, промышленные образцы»  от 16 декабря 2002 г., № 160-3 6. Закон  Республики Беларусь «О патентах  на сорта растений» от 13 апреля 1995г.,

7. Закон Республики  Беларусь «О правовой охране  топологий интегральных микросхем»  от 7 декабря 1998 г.

8.Постановление   Правительства  Республики Беларусь  «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства» и другие.

3. Цели и задачи управления ИС.

Основополагающими целями управления ИС являются:

1)обеспечение всемерной  охраны прав создателей результатов  творческой деятельности;

2)содействие массовому,  эффективному использованию объектов ИС.

Задачи управления ИС варьируются в зависимости  от уровня управления.

Цель межгосударственного  уровня управления объектами ИС: содействие охране ИС во всем мире путем сотрудничества государств-членов ВОИС.

Международные организации

ВОИС (головная организация по УИС); Начало созданию  международной организации в ее настоящем виде было положено в 1883 и 1886 годах, когда были приняты Парижская конвенция по охране промышленной собственности (1883) и Бернская конвенция об охране литературных произведений(1886). Каждая из конвенций предусматривала создание секретариата под названием «международное бюро». В 1893 г.  оба секретариата были объединены (Объединенные международные бюро по охране интеллектуальной собственности). Республика Беларусь является членом ВОИС с 1970 г., а также участницей 17 международных конвенций и договоров. В 1974 г. ВОИС приобрела статус специализированного учреждения ООН с мандатом на  осуществление административного управления вопросами интеллектуальной собственности. Штаб-квартира ВОИС в Женеве.

Функции ВОИС:

• регистрационная деятельность;
• обеспечение межправительственного сотрудничества;
• программная деятельность.

Постоянные программы  ВОИС по сотрудничеству в целях развития в области промышленной собственности и по вопросам авторского и смежных прав решают следующие задачи:

• развитие людских ресурсов;
• облегчение создания национальных законодательств;
• обеспечение эффективной охраны прав;
• поощрение присоединения к договорам под эгидой ВОИС;
• облегчение создания правительственных и других органов для руководства и эффективного применения национальных законодательств;
• поощрение местной изобретательской деятельности, коммерческого использования изобретений, художественного творчества и использования его результатов;
• развитие системы преподавания и научных исследований в области интеллектуальной собственности с упором на применение их для экономического развития;
• обеспечение подготовки профессиональных юристов и поверенных в области интеллектуальной собственности;
• налаживание обмена опытом и информацией между законодателями и работниками судебной системы в области интеллектуальной собственности;
• облегчение доступа и использования технологической информации, содержащейся в патентных документах;
• облегчение приобретения запатентованных в данной стране иностранных технологий путем лицензионных контрактов;
• облегчение для местных предприятий работы по руководству и использованию принадлежащих им прав на объекты интеллектуальной собственности и др.

• региональные организации:
• Африканская региональная организация промышленной собственности (АРИПО),
• Африканская организация интеллектуальной собственности (ОАПИ),
• Соглашение о субрегиональной интеграции стран ан декой группы,
• Центральноамериканское Соглашение по охране промышленной собственности,
• Североамериканское соглашение о свободной торговле,
• Евразийская патентная организация,
• Европейская патентная организация и др.

Система управления на государственном  уровне включает государственные органы, такие как ведомство промышленной собственности (патентное ведомство), негосударственные органы, такие как агентства патентных поверенных и особые структуры в судебных органах.

В Республике Беларусь в  эту систему входит :

• Национальный центр интеллектуальной собственности при Государственном комитете по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь (НЦИС);
• Судебная коллегия по патентным делам Верховного Суда Республики Беларусь;
• Комиссия по обеспечению охраны прав и противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности при Совете Министров Республики Беларусь;
• Белорусское авторское общество;
• Ассоциация патентных поверенных и другие структуры.

Предприятия, организации, учреждения в части управления объектами  интеллектуальной собственности решают следующие задачи:

• формирование системы общественных, правовых и экономических отношений в вопросах собственности на результаты интеллектуальной деятельности;
• создание «работникам знаний» благоприятных условий для разработки высокоэффективных, имеющих значительную рыночную стоимость объектов интеллектуальной собственности;
• охрана и коммерциализация объектов интеллектуальной собственности;
• обеспечение защиты прав организации и ее работников в отношениях с третьими лицами и др.