Инвестиционная политика. 6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат по дисциплине «государственное регулирование экономики»

на тему

«Инвестиционная политика»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

 

Введение……………………………………………………………3

1. Понятие и содержание инвестиционной

политики предприятия……………………………………………..4

2. Элементы инвестиционной политики………………………….7

3. Инвестиционная политика России…………………………….13

Заключение…………………………………………………………17

Список использованных источников……………………………..18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Инвестиции  играют наиглавнейшую роль в поддержании и наращивании экономического потенциала страны. Это, в свою очередь, благоприятно сказывается на деятельности предприятий, ведет к увеличению валового национального продукта, повышает активность страны на внешнем рынке.

Следует отметить, что современная деловая среда не является благоприятной для привлечения инвестиций в реальную экономику. Инвестиционные источники распределяются между регионами весьма неравномерно, в основном концентрируясь в больших мегаполисах и богатых природными источниками регионах. Остальные регионы и огромная часть перерабатывающих направлений России не имеют вероятности применять инвестиционный потенциал.

Именно инвестиционной деятельности отводится ключевое место  в процессе проведения крупномасштабных политических, экономических и общественных реформирований, направленных на создание благоприятных условий для устойчивого экономического роста. С позиции сущности преобразования экономики загвоздка возрастания инвестиционной активности и совершенствования инвестиционного микроклимата является одной из узловых.

В экономике  рыночного типа, к которой в  текущее время относят и Россию, хозяйствующие субъекты сами принимают  решения об осуществлении инвестиций. При этом экономические агенты финансируют  капиталовложения либо самосильно, либо за счет заимствования средств на финансовых рынках на конкурентной основе. Основными критериями необходимости инвестиций являются рост производительности производства и максимизация выручки. К тому же технологические изменения в состоянии базовых ветвей требуют крупных капиталовложений.

 

  1. Понятие и содержание инвестиционной политики предприятия

 

Инвестиционная политика, как и финансовая политика, является составной частью экономической  политики государства. Инвестиционная политика - это важный рычаг воздействия, как на экономику страны, так и на предпринимательскую деятельность ее хозяйствующих субъектов. Основной целью инвестиционной политики является создание оптимальных условий для активизации инвестиционного потенциала.1

Инвестиционная политика — составная часть экономической политики, проводимой государством и предприятиями в виде установления структуры и масштабов инвестиций, направлений их использования, источников получения с учетом необходимости обновления основных средств и повышения их технического уровня.

Инвестиционная политика является частью стратегии развития предприятия и общей политики управления прибылью. Она заключается  в выборе и реализации наиболее эффективных  форм вложения капитала с целью расширения объема операционной деятельности и формирования инвестиционной прибыли.2

Инвестиционная политика предприятия представляет собой  сложную,

взаимосвязанную и взаимообусловленную  совокупность видов деятельности

предприятия, направленную на своё дальнейшее развитие, получение  прибыли и других положительных эффектов в результате инвестиционных вложений.3

Инвестиционная политика - составная часть общей финансовой стратегии предприятия, которая  определяет выбор и способ реализации наиболее рациональных путей расширения и обновления его производственного потенциала.

К основным задачам инвестиционной политики предприятия можно отнести:

  •   достижение экономического, научно-технического и социального
  • эффекта от рассматриваемых мероприятий - для каждого объекта инвестирования используют специфические методы оценки эффективности, а затем отбирают те инвестиционные проекты, которые при прочих равных условиях обеспечивают предприятию максимальную эффективность;
  • получение предприятием наибольшей прибыли на вложенный капитал при минимальных инвестиционных затратах;
  • рациональное распоряжение средствами на реализацию неприбыльных инвестиционных проектов, т.е. снижение расходов на достижение соответствующего социального, научно-технического или экологического эффекта реализации данных проектов;
  • использование предприятием для повышения эффективности инвестиций государственной поддержки в форме гарантий Правительства РФ, бюджетных ссуд и т. д.;
  • привлечение субсидий и льготных кредитов международных финансово-кредитных организаций и частных иностранных инвесторов;
  • минимизацию инвестиционных рисков, связанных с выполнением конкретных проектов;
  • обеспечение ликвидности инвестиций;
  • соответствие мероприятий, которые предусматривается осуществить в рамках инвестиционной политики, законодательным и другим правовым актам РФ, регулирующим инвестиционную деятельность.

Инвестиционная политика использует стандартные подходы  для принятия решений при выборе и реализации инвестиционных проектов. Сначала анализируется внешняя  и внутренняя среда инвестирования, формируются цели, приоритеты и критерии инвестиционного проекта. Затем создаются варианты (альтернативы) инвестирования, из которых по критерию максимизации положительного эффекта при минимизации отрицательных последствий выбирается лучший. Создается система управления, мониторинга и оценки результатов внедряемого проекта, связанная обратными связями со всеми предшествующими этапами. Одно из обязательных условий реализации инвестиционного проекта — эффективность использованных инвестиционных ресурсов. При этом используются следующие критерии: рост доходности проекта, прибыль от проекта, ликвидность, рост объемов продаж, конкурентоспособность.4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Элементы инвестиционной политики

 

Управление инвестиционными  ресурсами предприятия происходит внутри всех целевых проектов и программ и одновременно внутри отдельных инвестиционных проектов. Таким образом, инвестиционная политика — сложная система, управляющая инвестиционными ресурсами организации. Основная задача инвестиционной политики — четко распределить инвестиционные ресурсы (финансовые и нематериальные) между отдельными проектами и программами фирмы, сформировать «портфель инвестиций » — реальные инвестиционные проекты, достигнуть при их реализации определенных результатов и добиться эффективности каждого инвестиционного проекта5. С другой стороны, инвестиционная политика — это совокупность различных подходов и решений, используемых для эффективных вложений средств в какое-либо предприятие (дело). Элементы инвестиционной политики приведены в рисунке 2.1.

Во времени инвестиционная политика ориентирована на достижение среднесрочных и долгосрочных целей инвестиционной деятельности и определяет  основные пути их достижения.

Это особенно важно в  условиях длительности инвестиционного  цикла, многофакторности и изменчивости рыночной конъюнктуры.

Инвестиционная политика должна быть, с одной стороны, рассчитана на достаточно длительный период времени (с учетом сроков разработки, осуществления  и окупаемости проектов), а с  другой стороны — вариантной, гибкой, допускающей своевременные коррективы с учетом конъюнктуры.

Задачи и методы реализации этой политики меняются в разных фазах 

экономического цикла.

Процесс инвестирования:

Каким образом осуществлять?

Эффективность инвестиций:

Как оценить?

Источник инвестиций:

Кто дает?

Направление инвестиций:

Куда вкладывать?


 

Рисунок 2.1 - Элементы инвестиционной политики

 

В фазах кризиса и  депрессии, когда преобладает стратегия  выживания, цель инвестиционной политики — сохранение, поддержка и укрепление части основного капитала, наиболее жизнеспособной и перспективной, пригодной для производства конкурентоспособной продукции.

В фазах оживления  и подъема преобладает стратегия  прорыва, приходит время инвестиционного  бума, и задача состоит в своевременном  и комплексном  осуществлении инвестиций и инноваций, способствующих расширению освоенных рыночных ниш и завоеванию новых. В фазе зрелости (стабильного развития) государственная поддержка минимальна, инновации и инвестиции реализуются обычным рыночным путем в соответствии с выработанной на микроуровне политикой. Следовательно, инвестиционная политика должна своевременно учитывать перемены курса на различных фазах экономического цикла. Системный подход позволяет построить графическую модель, демонстрирующую основные факторы, влияющие на содержание инвестиционной политики, а также отражающие параметры проектов и программ, в которых могут содержаться межфункциональные аспекты инвестирования (см. рис.2.2). При рассмотрении направлений политики можно сказать, что данный элемент характерен взаимоувязкой с другими политиками, а также проектами и программами. Это вытекает из того, что сами инвестиции основываются на стратегиях, результатах SWOT-анализа и других показателях, определяющих первопричину инвестиций. Инвестиционная политика формируется под воздействием различных факторов и имеет рамки, определяемые институциональной системой региона.

Инвестиционная политика не может осуществляться без механизма  ее реализации. Он должен включать в  себя:

  • выбор источников и методов финансирования инвестиций;
  • определение сроков реализации;
  • выбор органов, ответственных за реализацию инвестиционной политики;
  • создание необходимой нормативно-правовой базы функционирования рынка инвестиций;
  • создание благоприятных условий для привлечения инвестиций.

Инвестиционная политика делиться на государственную, отраслевую, региональную инвестиционную политику и инвестиционную политику предприятия. Все они находятся в тесной взаимосвязи, но определяющей является государственная инвестиционная политика, так как она создает условия и способствует активизации инвестиционной деятельности на всех уровнях.6

Под инвестиционной политикой  государства понимается комплекс целенаправленных мероприятий по созданию благоприятных  условий для всех субъектов хозяйствования с целью оживления инвестиционной деятельности,

подъема экономики.

Под отраслевой инвестиционной политикой понимается инвестиционная поддержка приоритетных отраслей хозяйства, развитие которых обеспечивает экономическую  и оборонную безопасность страны, экспорт промышленной продукции, ускорение научно-технического прогресса и установление неискаженных хозяйственных пропорций на ближнюю и дальнюю перспективу.

 


 

 

 

 

 



 

 

 


 

 

 

 

 

 

Рисунок 2.2 - Схема элементов инвестиционной политики

 

Под региональной инвестиционной политикой понимается система мер, проводимых на уровне региона и способствующих мобилизации инвестиционных ресурсов и определению направлений их наиболее эффективного и рационального использования в интересах населения региона и отдельных инвесторов.

Все большую роль в инвестиционной деятельности в последнее время играют отдельные коммерческие предприятия и организации. Исходя из этого существенно повышается роль инвестиционной политики предприятия. Под инвестиционной политикой коммерческого предприятия понимается комплекс мероприятий, обеспечивающих выгодное вложение собственных, заемных и других средств в инвестиции с целью обеспечения финансовой устойчивости работы предприятия в ближайшей и дальнейшей перспективе. Инвестиционная политика предприятия исходит из стратегических целей его бизнес-плана.

Многие проблемы формирования инвестиционного процесса в современных  условиях обусловлены отсутствием  четко разработанной системы  принципов инвестиционной политики. Система принципов инвестиционной политики является стержнем развития экономики, обеспечивающим эффективное взаимодействие всех уровней, начиная от предприятий и охватывая органы власти всех уровней.

Согласно теории инвестиций основными принципами инвестиционной политики являются: целенаправленность, эффективность, многовариантность, системность, гибкость, готовность к освоению ресурсов, регулируемость действий, комплексность и социальная, экологическая и экономическая безопасность.

Эти принципы должны реализовываться  в инвестиционной политике органов  власти различного уровня. Инвестиционная политика на федеральном уровне должна активизировать инвестиционную деятельность на уровне регионов и предприятий.

При разработке инвестиционной политики предприятия необходимо придерживаться следующих принципов7:

  • нацеленность инвестиционной политики на достижение стратегических планов предприятия и его финансовую устойчивость;
  • учет инфляции и фактора риска;
  • экономическое обоснование инвестиций;
  • формирование оптимальной структуры портфельных и реальных инвестиций;
  • ранжирование проектов и инвестиций по их важности и
  • последовательности исходя из имеющихся ресурсов и с учетом привлечения внешних источников;
  • выбор надежных и более дешевых источников и методов
  • финансирования инвестиций.

Учет этих и других принципов позволит избежать многих ошибок и просчетов при разработке инвестиционной политики предприятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Инвестиционная политика России

 

Анализируя международный  опыт в области планирования инвестиций, можно отметить, что компании определяют для себя группу критериев, позволяющих принимать решения об объемах и направлениях инвестиций. Можно определить основные критерии, являющиеся базовыми практически для всех компаний, занимающихся инвестиционным планированием, это: размеры местного рынка; природные ресурсы и географическое положение страны (региона); доступность рынка; рабочая сила; валютный риск; возвращение капитала; защита прав интеллектуальной собственности; торговая политика (уровень тарифов, обменный курс национальной валюты, квоты, лицензии и др.); политическая стабильность; макроэкономическая политика (экономическая стабильность); инфраструктура и услуги (дороги, порты, коммуникационные сети, юридические, страховые фирмы, коммерческие банки и др.).

Помимо основных критериев  определяются инвестиционные риски, включающие параметры, их содержание и удельный вес каждого параметра в процентах (см. табл.3.1).

 

Таблица 3.1 - Классификация инвестиционных рисков по параметрам

 

№

Параметр 

Факторы, учитываемые параметром

Уд. вес, %

1

Политическая стабильность

Оценивается возможность политических переворотов и их влияние на деловую  активность

12

2

Отношение к иностранным инвестициям  и прибыли 

Размеры расходов на социальные нужды 

6

3

Национализация 

Возможность экспроприации до предоставления преимуществ местным предприятиям

6

4

Возможность девальвации 

Влияние, а также действенность  методов регулирования 

6

5

Платежный баланс

Баланс общий 

6

6

Бюрократические вопросы 

Уровень государственного регулирования, осуществление таможенных формальностей, валютных переводов и подобных операций

4

7

Темпы экономического роста 

Годовые фактические темпы роста  валового национального продукта

10

8

Конвертируемость валюты

Возможность перевода национальной валюты в иностранную, а также место национальной валюты на рынке валют в той степени, в которой это касается предприятия

10

9

Возможность реализации договора

Возможность соблюдения договора, а  так же возникновение трудностей вследствие различия в языках и обычаях 

6

10

Расходы на зарплату и производительность труда

Уровень зарплаты, производительности труда и порядок оформления на работу

8

11

Возможность использования экспертов  и услуг 

Помощь, которую может ожидать  предприятие в области юридических  консультаций, бухгалтерии, по маркетингу, технологии, производства строительных работ

2

12

Организация связи и транспорта

Возможность использования транспортных услуг, система связи между предприятиями, развитие транспортной инфраструктуры

4

13

Местное управление и партнеры

Возможности и число партнеров, которые в состоянии представить  капитал и решать совместно вопросы  местного управления

4

14

Краткосрочные кредиты 

Предоставление краткосрочных  кредитов предприятиям и возможность  их использования 

8

15

Долгосрочный кредит и собственный капитал

Условия внесения партнерами своей  доли в уставный капитал и условия  предоставления кредита в национальной валюте

8

   

Всего

100


 

В России при планировании инвестиций на уровне страны и регионов используют понятие «инвестиционный климат». В отечественной экономической литературе несколько последних лет активно дискутируется сущность данного понятия.

По смыслу все авторы трактуют инвестиционный климат как  совокупность различных факторов, посредством  которых можно определить состояние внешней инвестиционной среды, в которой предполагается осуществление и развитие конкретного инвестиционного процесса8.

Опираясь на такое  понимание инвестиционного климата, его структура приведена на рис. 3.1.

Рисунок 3.1 Проблемы низкой привлекательности инвестирования в России

Иными словами инвестиционный климат - это совокупность различных  факторов, посредством которых можно  определить состояние внешней инвестиционной среды, в которой предполагается осуществление и развитие конкретного инвестиционного процесса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Таким образом, в современных  условиях развития экономики, для решения  задач подъема региональной экономики  на долгосрочную перспективу и обеспечения экономического роста необходим комплексный подход к проблеме привлечения инвестиционных ресурсов и активизации инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов. Поэтому первостепенное значение приобретает анализ источников потенциальных инвестиций, достоверная оценка реальных возможностей их мобилизации, а также путей решения проблем их привлечения и выработка стратегии обеспечения эффективности привлекаемых инвестиций.

Перед нашим государством стоит сложная и достаточно деликатная задача:  привлечь  в страну иностранный капитал,  не лишая его собственных стимулов и направляя его мерами  экономического регулирования на достижение общественных целей. Привлекая иностранный капитал, нельзя допускать дискриминации в отношении национальных инвесторов. Не следует предоставлять предприятиям с иностранными инвестициями налоговые льготы,  которых не имеют российские,  занятые в той же сфере деятельности. Как показал опыт,  такая мера практически не влияет на инвестиционную активность иностранного  капитала,  но приводит к возникновению на месте бывших отечественных производств, предприятий  с  формальным иностранным участием,  претендующих на льготное налогообложение.

 Нужно стремиться  создать благоприятный инвестиционный  климат не только для иностранных инвесторов,  но и для своих собственных. И речь не о том,  чтобы найти им средства на осуществление инвестиций.  Российскому частному капиталу  также нужны гарантии от принудительных изъятий и произвола властей, система страхования от некоммерческих рисков,  а также стабильные условия работы при осуществлении долгосрочных капиталовложений.

Список использованных источников

 

  1. Федеральный закон от 24.07.2007 N 215-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
  2. Белый Е.М. и др. Инвестиционный анализ – Ульяновск, УлГУ, 2010.
  3. Волотогоров В.Г. Инвестиционное проектирование. – М.: ПРИОР, 2009.
  4. Глазунов В.Н. Оценка инвестиций // Финансы.-2010. - № 10. – с. 33-35
  5. Игонина Л.Л. Инвестиции: Учеб. Пособие / Под ред. В.А. Слепова. – М.: ЮристЪ, 2010.- 480 с.
  6. Инвестиции в России № 12, 2009, с. 23
  7. Инвестиции: Учебник / Под. ред. В. В. Ковалева, В. В. Иванова, В. А. Лялина.- М: ООО «ТК Велбин» 2010.- 400 с.
  8. Инвестиционная деятельность: Учебное пособие/ Под. ред. Подшивало Г. П. – М.: КНОРУС, 2009. – 340 с.
  9. Инвестиции и инновации. / Под. Ред. М.З. Бор. – М.: Дека, 2009.
  10. Инвестиционное проектирование: практическое руководство по экономическому обоснованию инвестиционных проектов/ Под ред. С.И. Шумилина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.
  11. Корнюхина Н.Б. Источники инвестиционных ресурсов в России// ЭКО.-2009. -  №1- с. 76-84.
  12. Мелкумов Я.С. Экономическая  оценка эффективности инвестиций. -  М.: ИКЦ «ДИС», 2009. – 160 с.
  13. Попков В. П. Организация и финансирование инвестиций. - СПб Питер, 2009.
  14. Смоляк С.А. Три проблемы теории эффективности инвестиций// Экономика и математические методы. – 2010. – т. 35.-№ 4. – с. 87-105.
  15. Федоров А.И. Инвестиционная политика на современном этапе. Финансы. - № 3. – 2009.
  16. http://idiinvest.narod.ru
  17. http://delovik.pp.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Попков В. П. Организация и финансирование инвестиций. - СПб Питер, 2009. - С.56.

2 http://idiinvest.narod.ru/Book/003_Book/003_BOOK_006.htm

3 В.В. Шеремет, В.М. Павлю-ченко, В.Д. Шапиро и др./ Управление инвестициями. В 2-х т. – М.: Высшая школа, 2009. – С.107.

4 http://delovik.pp.ru

5 Игонина Л.Л. Инвестиции: Учеб. Пособие / Под ред. В.А. Слепова. – М.: ЮристЪ, 2009. – С.49

6 Попков В. П. Организация и финансирование инвестиций. - СПб Питер, 2009. - С.178.

7 Инвестиции и инновации. / Под. Ред. М.З. Бор. – М.: Дека, 2009. – С.35

8 Инвестиции в России № 12, 2009. - С. 23