Историческая и политэкономическая характеристика России в XVIIIв.

Северный Государственный  Медицинский Университет

Кафедра общественного здоровья, здравоохранения

и социального  развития

Заведующий кафедрой: Вязьмин Александр Михайлович

Преподаватель: Удалова Лидия Селивёрстовна

Курс истории  медицины

Реферат

Историческая  и политэкономическая характеристика России в XVIIIв.

Выполнила студентка I курса

10 группы стоматологического факультета

Федорович Евгения Витальевна

Рецензент: Статкевич Наталья Сергеевна

Архангельск, 2012

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность  темы

XVIII век, бесспорно, является интереснейшей эпохой русской истории. Отголоски того обилия исторических событий, которые координально изменили ход истории, видно и по сей день.

Цель работы

Дать краткую характеристику России XVIII века.

Задачи

Подвести итоги о значимости этого периода в истории.

Сделать заключения о последствиях проведенных преобразований.

РЕФОРМЫ ПЕТРА I .

Реформы коснулись буквально всех сторон жизни русского государства  и  русского народа, однако к основным из них следует отнести следующие  реформы: военную, органов власти и  управления, сословного устройства  русского общества, податную, церковную, а также в области культуры и быта.

Следует отметить, что  основной  движущей  силой петровских реформ стала Северная война.

О.А. Омельченко выделяет три  этапа в реформах Петра I.

Первый (1699-1709\10гг.) - изменения в системе государственных учреждений и создание новых; перемены в системе местного самоуправления; установление рекрутской системы.

Второй (1710\11-1718\19гг.) - создание Сената и ликвидация прежних высших учреждений; первая областная реформа; проведение новой военной политики, широкое строительство флота; учреждение законодательства; перевод государственных учреждений из Москвы в Санкт-Петербург.

Третий (1719\20-1725\26) - начало работы новых, уже созданных учреждений, ликвидация старых; вторая областная реформа; расширение и реорганизация армии, реформа церковного управления; финансовая реформа; введение новой системы обложения и нового порядка государственной службы.  

При Петре I в России окончательно утвердился абсолютизм. 22 октября 1721 года Петру I был присвоен титул Отца Отечества, Императора Всероссийского, Петра Великого. Принятие этого титула соответствовало юридическому оформлению неограниченной монархии. Монарх был главой государства, церкви, высшим судьёй, верховным главнокомандующим, обладал законодательной властью, в его исключительной компетенции было объявление войны, заключение мира, подписание договоров с иностранными государствами.

Петр I  внёс изменения в порядок наследования императорского престола. Он считал существующий порядок несоответствующим и воплотил эту идею в «Уставе о наследовании престола» (1722 год).

РЕФОРМЫ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ  ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ.

Вместо Боярской думы указом 22 февраля 1711 г. был учрежден новый  государственный орган - Правительствующий  сенат. Все его члены были назначены  царем из числа его непосредственного  окружения (первоначально - 8 человек). Сенат не прерывал своей деятельности и был постоянно действующим государственным органом. Сенат учреждался в качестве коллегиального органа, в компетенцию которого входило: отправление правосудия, решение финансовых вопросов, общие вопросы управления торговлей и другими отраслями хозяйства. Таким образом, Сенат был высшим судебным, управленческим и законосовещательным учреждением, которое выносило на рассмотрение различные вопросы для законодательного разрешения монархом. Первоначально Сенат состоял из сенаторов и канцелярии, позднее в его составе сформировалось два отделения: Расправная палата - по судебным делам и Сенатская контора по вопросам управления.

 ИНСТИТУТ ФИСКАЛОВ  И ПРОКУРАТУРЫ

Указами от 2 и 5 марта 1711г. предполагалось "учинить фискалов во всяких делах". Фискалитет создавался как особая отрасль  сенатского управления. Указ от 17 марта 1714 г. наметил компетенцию фискалов: проведывать про все, что "ко вреду  государственному интересу быть может"; докладывать "о злом умысле против персоны его величества или измене, о возмущении или бунте", "не вкрадываются ли в государство шпионы", а также борьба со взяточничеством  и казнокрадством.

Первым законодательным  актом о прокуратуре был указ от 12 января 1722г.: "быть при Сенате генерал-прокурору и обер-прокурору, также во всякой коллегии по прокурору...". А указом от 18 января 1722г. учреждены  прокуроры в провинциях и надворных  судах. Прокурорский надзор распространялся  даже на Сенат.

 КОЛЛЕГИИ

           По указу 14 декабря 1717г. было создано 9 коллегий: Военная, Берг, Ревизион, Иностранных дел, Адмиралтейская, Юстиц, Камер, Штатс-контор, Мануфактур. Всего к концу 1-ой четверти ХVIIIв. существовало 13 коллегий, которые стали центральными государственными учреждениями, формируемыми по функциональному принципу. жалобы на "неправые решения" по поместным и вотчиным делам. Тайная канцелярия ведала сыском и преследованиями по политическим преступлениям Существовали и другие центральные учреждения (старые сохранившиеся приказы, Медицинская канцелярия).

ЦЕРКОВНАЯ  РЕФОРМА

В 1721 году была учреждена  «духовная коллегия» или Синод, который стал главным центральным  учреждением по церковным вопросам, подчинявшийся Сенату. Была упразднена должность патриарха, наблюдение за церковью поручалось обер-прокурору  Синода. Церковная  реформа означала ликвидацию самостоятельной политической роли церкви. Церковь стала послушным орудием власти.

РЕФОРМА  МЕСТНОГО  УПРАВЛЕНИЯ.

Указом от 18 декабря 1708 года вводится новое административно- территориальное  деление на 8 губерний: Московскую, Инчерманландскую, Киевскую, Казанскую, Архангельскую, Азовскую, Смоленскую, Сибирскую. Впоследствии число губерний было доведено до десяти.

Вторая областная реформа (1719год) основной единицей административного  управления  сделала провинцию, более  мелкую, чем губерния. Число провинций  равнялось 50. Каждой провинцией управлял воевода, важнейшей задачей которого был сбор податей и понуждение населения провинции к выполнению рекрутской и других государственных  повинностей.

ВОЕННАЯ  РЕФОРМА.

Организация и устройство армии сложились в ходе Северной войны (1700-1721 год). Указ 1699 года «О приёме в службу в солдаты из всяких вольных  людей» положил начало  наборам  в рекрутскую армию. В стране была введена рекрутская повинность, устанавливалась норма выставления солдата на пожизненную службу – с 20 крестьянских дворов один рекрут. Рекрутская система дала возможность иметь большую армию.

Для обучения офицеров Пётр основал военные школы - бомбардирскую, математическую, навигацкую (морскую), артиллерийские, инженерные, хирургическую, для изучения иностранных языков, , для подготовки унтер-офицеров. Молодых дворян, будущих офицеров поначалу , Пётр посылал в Голландию, Италию, Францию и другие страны Европы.

Выход к Азовскому и  Балтийским морям позволил приступить к созданию военно-морского флота. Пётр одновременно создавал флот на юге  и на севере страны. Как и для  армии, во флот набирали рекрутов, обучали  для него офицеров.

СОЦИАЛЬНАЯ  ПОЛИТИКА.

Было произведено введение новой системы учета и налогообложения, проведённое с целью повысить эффективность контроля за сбором податей с населения. Государство ввело новый принцип обложения – подушную подать. Налоги стали собираться теперь не со двора, а с ревизионной души. В 1718 –1724 годах была проведена перепись всего податного населения.

Указ  о порядке наследования движимых и недвижимых имуществ был выпущен 23 марта 1714 года, известный как указ о майорате. По новому закону все земельные владения дворянина должны были передаваться по наследству только одному старшему сыну или дочери, а при их отсутствии – одному из членов семьи.

Важное значение для дворянства имел «Табель о рангах» 1722 года, определявший порядок прохождения службы. «Табель о рангах»    на первое место ставил не происхождение, а служебную годность дворянина, его личные способности. «Табель о рангах» открывал доступ неродовому дворянству к высшим чинам, содействовал выявлению его более способных представителей для использования на военной и гражданской службе.

РЕФОРМЫ  В ОБЛАСТИ  ЭКОНОМИКИ.

Характернейшая особенность  экономического развития России состояла в определяющей роли самодержавного государства в экономике, его активном и глубоком проникновении во все  сферы  хозяйственной жизни. В промышленной политике прослеживается два этапа: 1700-1717 г.г. -  главный основатель мануфактур - казна; с 1717 года мануфактуры стали основывать частные лица. При этом владельцы мануфактур освобождались от государевой службы.

Более высокой формой  промышленного производства была мануфактура. В результате преобразований Петра  I в первой четверти XVIII века   в развитии мануфактурной промышленности произошел резкий скачёк. При Петре I в России возникли новые отрасли: судостроение, шелкопрядение, стекольное и фаянсовое дело, производство бумаги.

В развитии крупной промышленности большую роль играло государство. Оно  строило заводы, помогало частным  предпринимателям, обеспечивало мануфактуры  рабочей силой.

В годы царствования Петра  I получила стимулы к развитию внутренняя и внешняя торговля. Этому способствовали развитие промышленного и ремесленного производства, завоевание выхода к Балтийскому морю, улучшение путей сообщения, рост российских ярмарок. В условиях, когда произошло существенное расширение промышленного производства, увеличились обороты внутренней и внешней торговли, потребовалось реформировать денежную систему. Поэтому ПётрI провёл реформу монетного дела. Ею предусматривалось чеканка золотой, серебряной и медной монет. Главными единицами новой монетной системы стали медная копейка и серебреный рубль.    Чеканка монет стала монополией государства.

РЕФОРМЫ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ И БЫТА.

Преобразования в области  культуры и быта довершали общую  картину изменений, протекавших  в России в первой четверти XVIII в. Их характерной чертой являлся ярко выраженный светский характер и ослабление церковного влияния. Потребности армии и флота, бурно развивающейся экономики, вновь создаваемого  государственного аппарата и другие важные изменения в жизни страны настоятельно требовали соответствующих специалистов, которых необходимо было срочно готовить. Всё это обусловило коренную перестройку системы образования за счёт открытия новых учебных заведений и увеличения объёма точных и прикладных наук.

Активные мероприятия  в области просвещения выразились в открытии большого числа светских школ, готовивших дворянскую молодежь к государственной и военной  службе, создавались учебные заведения (например, медицинское училище 1707г.), ремесленные училищаци, цифирные школы, в которых осуществлялось начальное обучение, а для детей духовенства и солдат, казённые горные школы. Расширение системы образования и изменение программ обучения вызвало потребность в учебной литературе. Были изданы «Букварь» Ф. Поликарпова, «Арифметика» Л.Магницкого, «Грамматика» М.Смотрицкого. Создавались учебники и пособия по специальным отраслям знаний ( астрономии, механики и другим).

Создавались первые научные  лаборатории, обсерватории, конструировались приборы и инструменты.

Распространению печатной литературы способствовало введение в 1710 году нового гражданского шрифта, более упрощённого  по сравнению со сложным начертанием  старых церковнославянских букв. Труды  западноевропейских учёных стали систематически переводить на русский язык.  Это  был процесс обогащения страны достижениями зарубежной науки и техники.

Изменения, затронувшие быт, были связанны с распространением более удобной и практичной одежды, новых предметов домашнего обихода и туалета, правил хорошего тона, брадобритием и тому подобное. Было опубликовано «Юности честное зеркало» 1717г. – наставление о манерах поведения в обществе, отношении к родителям, со старшими. С 1 января 1700 года вводилось новое летосчисление от Рождества Христова. По этому поводу был издан указ ПетрI о праздновании Нового года 1 января 1700года, устройством ёлок с музыкой, танцами, фейерверками, пальбой из ружей, катанием на лошадях и прочим.

Таким образом, петровские реформы привели к образованию военно-бюрократического государства с сильной централизованной самодержавной властью, опирающейся на крепостническую экономику, сильную армию и флот. Созданное новое государство не только повысило эффективность государственного управления, но и послужило главным рычагом модернизации страны. Россия быстро догнала те европейские страны.

РОССИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ  XVIII  ВЕКА.

После смерти Петра I (1725 год) в России началась длительная полоса  дворцовых переворотов, сопровождавшихся крайним усилением диктатуры дворян и обострением классовых противоречий. Эти годы характеризовались политической реакцией и ухудшением экономического положения России. Частые дворцовые перевороты, заговоры, засилье иностранцев, расточительство двора, фаворитизм, за счёт которого складывалось богатство отдельных выскочек, быстрые смены внешней политики, наряду с усилением крепостничества и разорением трудящихся масс, оказали отрицательное влияние на темпы экономического развития России.

По-прежнему ведущей отраслью экономики России оставалось сельское хозяйство. Наряду с расширением дворянских привилегий происходил процесс усиления феодальной эксплуатации крестьянства. 

«ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ»  ЕКАТЕРИНЫ II.

Вступив на престол, Екатерина  II столкнулась со стремлением дворянской знати ограничить царскую власть в свою пользу.

Продолжением реформы Петра можно считать секуляризацию церковных земель в 1764. Церковь стала полностью зависимой от государства, теперь даже с экономической точки зрения.

Таким образом, главную задачу, своего царствования, Екатерина II видела в упрочении своего положения «матери отечества», сглаживании социальных противоречий, предупреждении антифеодальных выступлений, обусловленных обострением классовой борьбы. Она и определила основные направления внутренней политики.

Историю Российского абсолютистского государства второй половины XVIII века можно разделить на два периода: I – до крестьянской войны 1773 – 1775 годов; этот период принято называть периодом «просвещённого абсолютизма» и II период – открытой дворянской реакции, особенно усилившейся с 1789 – 1790 годов в связи с революцией во Франции.

«НАКАЗ». «УЛОЖЕННАЯ КОМИССИЯ»1767 ГОДА.

Одним из наиболее ярких  проявлений «просвещённого абсолютизма» в царствование Екатерины II был созыв Комиссии по составлению нового уложения. Эту меру правительство объясняло необходимостью кодификации знаков, так как действовавшее «Соборное уложение» 1649 года к этому времени совершенно устарело.

В своей деятельности  Комиссия должна была руководствоваться  специальной инструкцией – “Наказом”, написанной Екатериной  II. «Наказ» состоял из двадцати глав, к  которым затем были  прибавлены ещё две. Главы разделены на 655 статей, из которых 294 были заимствованы у Монтескье. «Наказ» Екатерины, как и многие её другие указы свидетельствовали о её стремлении к реформированию сложившейся системы в государстве. С роспуском Уложенной комиссии закончился первый этап екатерининских реформ, характерной особенностью которого было стремление императрицы осуществить преобразования, учитывая желания различных социальных групп, однако стало понятно, что широкие массы настроены консервативно и поэтому радикальные реформы невозможны.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА ЕКАТЕРИНЫ  II ПОСЛЕ КРЕСТЬЯНСКОЙ ВОЙНЫ.

Первая половина 70-х годов  – это наиболее тревожное время  в период царствования Екатерины: сперва «чумной» бунт в Москве 1771 года, а  затем Пугачёвское восстание 1773-1775 годов, которое было самым сильным  социальным потрясением за всю историю  XVIII века. От подобных, предшествующих восстаний, его отличает массовость, большая организованность и чётко выраженные цели.Крестьянская война, напугавшая крепостников и императрицу и обнажившая недостатки в военной и административной организации государственной власти, привела к ряду реформ внутри страны.

В 1775 году правительство  приступило к ликвидации самоуправления и перестройки казацких округов, являвшихся зачастую центрами зарождения народных движений, средоточием постоянного  притока недовольных, бунтарски  настроенных беглых крестьян. В ноябре 1775 года в целях укрепления органов  власти на всей территории России было издано «Учреждение для управления губерниями Российской империи». Этим законодательным актом было введено двухстепенное деление России на губернии и уезды. Страна была разделена на 50 губерний по населению , вместо прежних 20.

В 1782 году «Устав о благочинии», был опубликован. Устав регламентировал структуру полицейских органов. Органом полицейского управления в городе стала управа благочиния.

Усиление государственного аппарата должно было гарантировать  самодержавие от повторения событий 1773-1775 годов. Политику укрепления позиций  дворянства увенчала жалованная Екатериной в 1785 году «Грамота на право вольности и преимущества благородного российского дворянства». В ней были не только повторены все личные права дворян, закреплены политические и экономические привилегии, но и предоставлены новые.

В том же 1785 году была опубликована жалованная грамота городам, полное название «Грамота на права и выгоды городам Российской империи». «Грамота»  закрепляла сословную структуру  населения города, делила население  на 6 сословных разрядов. Первый разряд «настоящих городовых обывателей»  составляли все те, кто имел в  городе недвижимое имущество, даже если они были дворянами, чиновниками  или духовными лицами. Во второй разряд входили гильдейские купцы, в третий – цеховые ремесленники, в четвёртый – иногородние  и иностранцы, в пятый – именитые граждане, то есть крупнейшие купцы  с капиталом, превышавшим 50 тысяч  рублей. Наконец, в 6 разряд входила  остальная масса городского населения, которая кормилась «промыслом, рукоделием или работою».

Жалованная грамота городам  в гораздо меньшей степени  отразила чаяния горожан, нежели такая  же грамота дворянству отразила интересы дворянства. Тем не менее городская реформа повысила роль купечества в системе государства.

ВНЕШЯЯ  ПОЛИТИКА  ЕКАТЕРИНЫ  II.

         Внешняя политика России во второй половине XVIII века была теснейшим образом связана с внутренней и отражала происходящие социально-экономические изменения. Самодержавие уже не могло не учитывать интересы купечества, которое было заинтересовано в удобных морских путях для торговли и в расширении рынков сбыта.

Россия не имела выхода к южным морям. Поэтому центр  внешней политики России переместился на владения в Причерноморье. Потребности  развивающейся промышленности и торговли диктовали необходимость борьбы за новые морские побережья и торговые пути.

Русско – турецкая война 1768-1774 годов была начата Турцией. Турецкие войска и флот были разбыты и по Кючук-Кайнарджийскому миру 1774 года Россия получила территорию между Днепром и Южным Бугом, Азовское побережье и Керченский пролив с городами Керчь и Еникале. Окрепли русские позиции на Кавказе, а в 1783 году был подписан манифест о присоединении Крымского ханства вместе с его таманскими и кубанскими владениями к России. Это событие послужило причиной начала новой (второй) войны с Турцией (1787-1791г.г.). результатом этой войны заключение Ясского мира, по которому к России отошли земли между Южным Бугом и Днестром и были признаны все её остальные приобретения.

Таким образом, одна из важнейших  задач внешней политики была решена. Россия получила возможность пользоваться черноморскими путями для вывоза продукции украинских, донских и  кубанских владений. Дворяне приобрели  громадные земельные массивы  Причерноморья и Крыма. Безопасность южных границ была обеспечена ликвидацией  турецких вассальных земель в северном Причерноморье и Приазовье и  строительством военно-морских баз  и флота.

Чрезвычайно важное место  во внешней политики России второй половины XVIII века занимал вопрос о судьбе украинских и белорусских земель, находившихся под властью польских и литовских феодалов с XIV века. Вопрос осложнялся экономическим и политическим упадком Речи Посполитой, вызванным слабостью центральной власти. Именно этим объясняется вмешательство соседних держав в польские дела и разделы Польши, в конечном счёте прекратившие её самостоятельное существование. В 1772 году Россия, Пруссия и Австрия произвели первый раздел Польши, в результате которого к России отошла восточная часть Белоруссии и часть латвийских земель, входивших ранее в Ливонию.

Второй раздел Польши создал угрозу утраты её национальной независимости. В ответ на второй раздел, вспыхнуло  национально-освободительное восстание, которое окончилось поражением и  третьем разделом Речи Посполитой (1795 год). К России в 1795 году отошла Литва, Западная Белоруссия, Западная Волынь, Курляндия. Западная граница России стала проходить по реке Неман  на севере и реке Днестр на юге.

Внешняя политика, проводившаяся  во второй половине XVIII века, привела к присоединению к России тесно связанных с ней историческими, экономическими и национальными узами земель Украины и Белоруссии.

Таким образом, характерной  чертой внешней политики, проводимой российским государством во второй половине XVIII века, является расширение территорий государства, что в свою очередь является непременным атрибутом абсолютизма.

В.О.Ключевский отметил: «Внешняя политика – самая блестящая сторона  государственной деятельности Екатерины, произведшая наиболее сильное впечатление  на современников и ближайшее  потомство».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог, следует отметить, что Российское  государство XVIII века существенно отличалось от отсталой в хозяйственном, военном и культурном отношении России XVII столетия наличием более развитой промышленности, централизованными и упорядоченными административными учреждениями, первоклассными армией и флотом, светскими школами и общим подъёмом науки и культуры.

Важнейшее значение для развития русской культуры имело то, что  в XVIII веке интенсивно шел процесс складывания русской нации. Это обуславливало национальное единство культуры, её основные черты и особенности. В свою очередь, развитие общественной мысли, образования, искусства и литературы влияло на складывающийся национальный характер.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Анисимов Е.В: Время  петровских реформ.-Л.: Лениздат,1989.
2. Данилевский Н.Я: Россия и Европа.-М.: книга, 1991.
3. Демидова Н.Ф: Бюрократизация государственного аппарата абсолютизма в XVII-XVIII веках// Абсолютизм в России (сборник статей) – М., 1963.
4. Павленко Н.И: Екатерина Великая.- М.: Наука, 1999.
5. Павленко Н.И: Петр Великий.-М.:Мысль,1990
6. Покровский М.Н: Русская история с древнейших времён/избранные произведения/.-М.:Наука,1966