История маркетинга образовательных услуг

Введение

Роль образования на современном  этапе развития России определяется задачами ее перехода к демократическому и правовому государству, к рыночной экономике, необходимостью преодоления  опасности отставания страны от мировых  тенденций экономического и общественного  развития.

В современном мире значение образования как важнейшего фактора  формирования нового качества экономики  и общества увеличивается вместе с ростом влияния человеческого  капитала. Российская система образования  способна конкурировать с системами  образования передовых стран. При  этом необходимы широкая поддержка  со стороны общественности проводимой образовательной политики, восстановление ответственности и активной роли государства в этой сфере, глубокая и всесторонняя модернизация образования  с выделением необходимых для  этого ресурсов и созданием механизмов их эффективного использования.

В Российской Федерации разработаны  программные документы о стратегии  развития образования. Прежде всего, следует  отметить Концепцию модернизации российского  образования на период до 2010 года. Концепция развивает основные принципы образовательной политики в России, которые определены в Законе Российской Федерации "Об образовании", Федеральном законе "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и раскрыты в Национальной доктрине образования в Российской Федерации до 2025 года, а также Федеральной программе развития образования на 2000-2005 годы.

Концепция взаимосвязана  с Основными направлениями социально-экономической  политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу  и определяет приоритеты и меры реализации генеральной, стратегической линии  в предстоящее десятилетие - модернизации образования.

1 История образования

1.1 От истоков до средневековья

Выживает сильнейший. В  жестокой борьбе за выживание самым  приспособленным организмом на планете  оказался человек. В силу принципиальной особенности высшей нервной деятельности человека, а также анатомического строения, которое в полной мере позволило реализовать свойства человеческой нервной системы. Нужно  отметить, что обучаться способен не только человек, но и все виды животных обладающие нервной системой, в разной степени способны к обучению. Обучение – наиболее эффективная и быстрая форма адаптации к окружающей среде. Однако способность к обучению у человека несопоставимо выше благодаря способности к использованию «вторичной сигнальной системы» – слова. Обучение во все времена имело целью подготовку к условиям жизни. Изначально обучение человека происходило в повседневной деятельности и общении. Около 7 тыс. лет до н.э. произошли качественные изменения в культурном развитии: человек переходит от собирательства и охоты к земледелию и скотоводству, развивает свое умение обрабатывать камень, изготавливать новые орудия труда, научается ткать полотно и лепить посуду. Эти изменения в хозяйственной жизни потребовали специальных практических знаний, трудовых умений и навыков, усвоение которых стало возможным лишь с помощью специальной подготовки. Совершенствование трудовой деятельности и орудий труда приводило к дальнейшему разделению труда и изменению процесса обучения.

Дальнейшее накопление знаний, появление письменности и усложнение социального устройства послужило  причиной дальнейшей эволюции обучения. С появлением первых государств создаются  первые специализированные учреждения для подготовки детей. Первые из них  были основаны в Месопотамии (Вавилон) и Египте около трех тысяч лет  до н.э., и назывались домами табличек (Вавилон) или домами писарей (Египет). Значительно позже применяют  слово школа (schole), которое в переводе с древнегреческого языка означает место для досуга, отдыха. Учебные заведения для подготовки молодежи изначально были тесно связаны с государством: почти все они находились при храмах, в государственных учреждениях.

В стародавнем мире выделяют древневосточную систему образования (Египет, Вавилон, Индия, Китай) и более  новую древнегреческую (Греция, Рим).

В основе древневосточной  системы образования – повторение прошлого, подражание, овладение письменностью. Древнегреческая система впервые  предложила идею гармонично развитой личности. В древнегреческой системе  образования впервые была сформулирована идея индивидуального развития: постоянного  совершенствования, стремления к идеалу. Именно в то время определяется возраст начала целенаправленного и системного обучения – 6-7 лет. (Следует также отметить, что именно в этом возрасте у ребенка сформировывается так называемая «черная субстанция головного мозга» – участок мозга, отвечающий за тонкие движения пальцев.)

В древнегреческой системе  воспитания выделяют спартанское, афинское и римское воспитание.

Спартанское воспитание было направлено на воспитание воина и  преданного государству гражданина. Образование было единым и обязательным для всех детей. Школы Спарты были государственными.

В основе афинского воспитания был идеал эстетически развитой личности, что умела декламировать, петь, играть, танцевать, имела эстетически  красивое тело. Впервые поставлена цель всестороннего развития личности (калокагатии (греч. kalokagathia, от kalos – прекрасный и agathos – добрый) – идеал умственно, морально, физически и эстетически развитой личности). Образование было разнотипным (грамматическим, музыкальным, гимназическим). Школы Афин были частными.

Римское воспитание было направлено на воспитание преданного государству  гражданина. Частные школы находились под контролем государства. Образование  имело в основном гуманитарную (филологическую) направленность для воспитания государственного служащего. В целом римское воспитание походило на афинское, но как основная ценность рассматривалось государство, а не личность.

В IV-V ст. в Западной Европе произошел общественно-исторический кризис: распад Римской империи и  образование варварских государств, которые и заложили основы национальных государств. Происходит формирование новой духовности – Христианства.

В эпоху Средневековья  церковь играла решающую роль: она  определяла идеологию, культуру, искусство, науку, именно духовенство было единственным образованным классом. В это время  вся организация воспитания и  образования находится в руках  церкви. На смену светскому образованию  Античности приходит церковное образование  Средневековья. Для удовлетворения существующих потребностей создается  определенная система образования. Школы создавались при монастырях и разделялись на внутренние и внешние. Во внутренних школах передавались знания лицам духовного сана, и осуществлялась подготовка духовенства, внешние служили для воспитания прихожан в духе религиозных идей.

Содержание образования  полностью определялось задачами школ. С целью перевоспитания прихожан, их обучали Закону Божьему, чтению и  хоровому пению. Духовенство овладевало полным курсом средневековых наук – «семью вольными искусствами», которые включали грамматику (латынь), диалектику (науку дискуссий), риторику (красноречие), арифметику, геометрию, астрономию (астрологию), музыку.

Основным признаком содержания образования был его религиозный  характер, а позже, в XI ст., религиозно-схоластический. Для организации обучения в монастырских школах также характерно индивидуальное обучение разных по возрасту и знаниям  детей. В эпоху средневековья  обучающая книга приобретает  свое нынешнее значение. Основными  методами обучения в Средневековье  считалось заучивание на память религиозных  трактатов – догматический метод; а также формальный диалог (вопрос-ответ), который получил название – катехизисный метод, так как ответы детьми заучивались на память из религиозных книг. Также в эпоху средневековья в конце XII – начале XIII ст. в системе образования происходит выделение высшего образования. Появляются первые университеты (от лат. universitas – совокупность) в Болонье, Париже, Оксфорде и Кембридже. Церковь создает собственные университеты – Сорбонна (от имени основателя Р. де Сорбонна, духовного наставника Людовика IX, также в Париже), Краков.

1.2 Эпоха Нового времени

В истории, XVII-XVIII-ое столетия известны как эпоха Нового времени. Развитие экономики и торговли, науки и культуры в Европе, способствовало становлению нового типа личности (идеала) – деятельного и самостоятельного человека. Существовавшая система образования (элементарная народная школа, и среднее образование, в основе которого изучение древних языков и подготовка к карьере духовенства или государственного служащего) не могла удовлетворить этих потребностей. Разрабатывается новая система образования.

Великий чешский педагог  Ян Амос Коменский в середине XVII ст. разработал основы современной педагогики, которые на долгое время опередили развитие школы. Коменский является основоположником дидактики как «универсальной науки учить» – ныне раздел педагогики открывающий закономерности усвоения знаний, умений, навыков, формирования убеждений, определяет объем и структуру содержания образования, совершенствует методы и организационные формы обучения, (воспитание не является ключевым понятием дидактики). В своем труде «Великая дидактика» (1633-38) он обосновывает новую организацию обучения – классно-урочную систему: наличие стабильного состава учеников – класса; установленного времени занятий – урока. Коменский теоретически обосновывает необходимость наглядности при обучении как «золотое правило дидактики», выявляет закономерности и принципы педагогического процесса. Особо от обучения Коменский выделяет воспитание, которому придает огромное – основополагающее значение: «Человек может стать человеком только благодаря воспитанию. Без него он напоминает диких животных», Коменский называет школу «мастерской гуманности и человечности».

Родоначальником теории воспитания является выдающийся английский философ  Джон Локк. Он обосновал решающую роль воспитания в формировании личности. В «Опыте о человеческом разуме» (1690) разработал эмпирическую (от греч. empeiria – опыт) теорию познания. Отвергая существование врожденных идей, утверждал: все человеческое знание проистекает из опыта, обосновывает теорию «чистой доски». Исходил из решающего влияния среды на воспитание – «Какими станут на самом деле люди: добрыми или злыми, честными или нет, прежде всего, на 9/10 зависит от воспитания». Развил учение о первичных и вторичных качествах и теорию образования общих идей (абстракций). Утверждал: «обучение – это лишь малая часть воспитания». Обосновывает педагогику «здравого смысла», в основе которой практическая польза для самой личности.

Огромный вклад в развитие педагогической теории XVIII ст. сделал французский  просветитель Жан Жак Руссо. Он выступил сторонником концепции естественного  воспитания – учета при воспитании природы самого ребенка. Руссо считается  первооткрывателем ребенка как  центра обучения и воспитания и первым его исследователем. Исходит из идей гуманизма – уважения и любви  к ребенку. Воспитание и обучение строится на основе потребностей и  интересов ребенка, отвергал телесные наказания. Выступил против авторитаризма  в обучении и воспитании. Согласно взглядам Руссо, воспитание и обучение – это самостоятельное накопление жизненного опыта. Ребенок сам выбирает содержание и методы обучения, учитель  разрабатывает и предлагает обучающие  и воспитательные ситуации. Идеи естественного  воспитания Руссо выражает в работе «Эмиль, или о воспитании» (1762). Жаном  Жаком Руссо были заложены основы теории свободного воспитания.

Происхождение и становление  современной системы образования

В середине 'XVIII – в начале 'XIX ст. в странах Западной Европы происходит переход от ручной (ремесленной) работы к машинной (фабричной). Начинается индустриальная эпоха. Такое производство требует грамотного и дисциплинированного  работника, подготовку которого должна была обеспечить школа и определенная организация обучения в ней.

Происходит создание и  становление массовой государственной  школы. Первоначально массовая школа  давала только базовое начальное  образование, на тот момент для удовлетворения производственно-экономических потребностей этого было достаточно. Первой страной, в которой было введено обязательное государственное бесплатное образование, была Германия – 1794 год. В США бесплатное образование было закреплено законодательством в средине 1850-х годов. В Англии закон про обязательное бесплатное образование был принят в 1870 году, во Франции – в 1880-м.

С созданием массовой школы  происходят изменения в организации  школьного обучения. Массово вводятся классно-урочная и Белл-Ланкастерская системы обучения. (Белл-Ланкастерская система обучения – система, при которой старшие и более знающие ученики под руководством учителя вели занятия с младшими учащимися, разработана английскими педагогами А.Беллом и Дж. Ланкастером.)

Государственный характер обучения в школе привел к регламентации  всех ее сторон: введение единого содержания обучения через оформление единых учебных  программ и планов; становление единой системы оценок и экзаменов; создание средств контроля за работой школы (государственные министерства и  инспекции, удостоверения об окончании  школы – аттестаты, классные журналы  и дневники); учитель превращается в государственного служащего, создается  система специальной подготовки учителей.

Становление массовой школы  определило новый этап в развитии педагогики. Формируется педагогика массовой школы, для создания доступного массового образования ведется  поиск наиболее простых и доступных  путей обучения. Происходит выделение  дидактики в самостоятельную  сферу исследований.

Швейцарский педагог Иоганн Генрих Песталоцци, учитывая природу  ребенка, разрабатывает основы экономичного и быстрого обучения, чтоб даже малообразованный учитель смог обучать успешно. Песталоцци создает теорию элементарного образования, суть которой в том, что обучение начинается с простых элементов  и постепенно усложняется. В своей  теории Песталоцци связал обучение с  воспитанием и развитием ребенка (развивающее обучение), педагогику с психологией. Основные труды Песталоцци «Лингард и Гертруда» (1787), «Лебединая песня» (1826).

Немецкий педагог Иоганн Фридрих Гербарт разрабатывает теорию обучения, цель которой сделать процесс обучения простым и доступным как для учеников так и для учителей. Педагогика Гербарта – первая попытка научного построения теоретической педагогики, которая основывается на философии и психологии. Философия задает цель воспитания, а психология – пути его организации. Выдвинул концепцию 4 ступеней (принципов) обучения: ясность, ассоциация, система, метод. Гербарт выделяет следующие пути воспитания: 1) управление – установление и поддержание порядка, которое достигается с помощью четкой организации обучения, угроз, распоряжений, наказаний; 2) учение с целью формирования разностороннего интереса, что достигается с помощью накопления и объединения представлений (на основе теории представлений создает четкую последовательность этапов урока); 3) моральное воспитание с целью формирования характера и воли, поиск и развитие позитивного в каждом ребенке. Гербарта считают основателем традиционной школы.

Адольф Дистервег, немецкий педагог, последователь Песталоцци, придал огромное значение подготовке учителя. Автор многих учебников, трудов по педагогике, он возглавил учительские семинарии и успешно занимался подготовкой учителей. Дистервег создает четкую систему дидактики как «науки про общие законы и правила обучения». Выделил 33 закона и правила обучения, которые разбил на 4 группы: 1) правила обучения относящиеся к ученику; 2) правила обучения относящиеся к учебному материалу; 3) правила обучения относящиеся к внешним условиям, месту; 4) правила обучения относящиеся к учителю.

Одновременно происходят изменения в объеме начального образования: к чтению, письму и арифметике добавляются  предметы естественного и гуманитарного  циклов (природоведение, история, география, физика), а также трудовая подготовка (ручной труд, делопроизводство, ремесло), изучается государственная мораль. С увеличением содержания начального образования возникает новый  тип учебных заведений – высшая начальная школа, которая стала  своеобразным промежуточным звеном между начальным и средним  образованием. Тесной связи между  массовой начальной школой и немногочисленными  средними учебными заведениями в  то время еще не существовало.

2 Общая структура системы образования РФ

Согласно Закону Российской Федерации «Об образовании», Российское образование представляет собой  непрерывную систему последовательных уровней, на каждом из которых функционируют  государственные, негосударственные, муниципальные образовательные  учреждения разных типов и видов:

− дошкольные;

− общеобразовательные;

− учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

− профессиональные (начальные, средние специальные, высшие и т.п.);

− учреждения дополнительного образования;

− другие учреждения, предоставляющие образовательные услуги.

Государственные и муниципальные  образовательные учреждения осуществляют свою деятельность на базе типовых  положений, утвержденных Правительством РФ, о соответствующих типах и  видах образовательных учреждений. На основе типовых положений разрабатываются  уставы образовательных учреждений.

Образовательная система  объединяет дошкольное, общее среднее, среднее специальное, вузовское, послевузовское, дополнительное образование, образовательные  учреждения которой могут быть платными и бесплатными, коммерческими и  некоммерческими. Все они имеют право заключать между собой соглашения, объединяться в учебно-воспитательные комплексы (детский сад - начальная школа, лицей – колледж - вуз) и учебно-научно-производственные объединения (ассоциации) с участием научных, производственных и других учреждений и организаций. Образование можно получать с отрывом и без отрыва от производства, в форме семейного (домашнего) образования, а также экстерната.

Государственные расходы (в  сравнении с некоторыми странами «ближнего зарубежья») на образование (табл. 1):

Таблица 1

Государственные расходы  на образование (в % к ВВП)

По данным таблицы 1 можно  судить, что относительные показатели расходов на образование ставят Россию на одно из последних мест даже в  группе развивающихся стран.

Российские дошкольные образовательные  учреждения в своей деятельности руководствуются Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, принятым в 1995 г. В соответствии с  Типовому положением (1995 г.) Российское дошкольное образование и его  учреждения должны решать достаточно широкий комплекс задач от охраны жизни и здоровья детей до приобщения к духовно-нравственным ценностям при тесном взаимодействии с семьей в интересах полноценного и гармоничного развития ребенка.

Для дошкольных учреждений России характерны многофункциональность, разнотипность, свобода в выборе приоритетного направления учебно-воспитательного  процесса, использовании образовательных  программ.

Современное дошкольное образование  России располагает следующими видами дошкольных учреждений: детский сад; детский сад с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений  развития детей (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и т.п.); детский сад  компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалификационной коррекции  отклонений в физическом и психическом  развитии воспитанников; детский сад  присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных  мероприятий и процедур; детский  сад комбинированного вида (в состав которого могут входить общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные  группы в разном сочетании); центр  развития ребенка — детский сад  с осуществлением физического и  психического развития, коррекции и  оздоровления всех детей.

Кроме перечисленных дошкольных учреждений существуют и ясли, но их количество за последние 10 лет резко  сократилось до незначительного, т.к., в силу различных причин экономического и не экономического характера, этот вид дошкольных учреждений перестал в массе своей выполнять основную функцию — оздоровительную, а  заболеваемость детей становилась  прогрессирующе высокой.

Общее среднее образование  является центральным звеном системы  образования в Российской Федерации, которое включает в себя: средние  общеобразовательные школы; школы  с углубленным изучением отдельных  предметов; гимназии; лицеи; вечерние школы; образовательные учреждения типа интернатов; специальные школы для детей  с отклонениями в физическом и  психическом развитии; внешкольные  образовательные учреждения (детские  музыкальные и художественные школы, школы искусств, хоровые и хореографические студии, фольклорные ансамбли, детско-юношеские  спортивные школы, станции юных техников, центры досуга и др.).

Выпускники средних школ являются основными поставщиками студенческого  контингента в высшие учебные  заведения. Ожидаемое значительное снижение количества учащихся (до 2010 г.) позволяет прогнозировать возможность  введения новой структуры и содержания общего среднего образования (Россия, в отличие от стран Балтии, Украины, Белоруссии и Молдовы, не перешла  на 12-летнее полное среднее образование).

Среднее профессиональное образование  направленно на подготовку специалистов-практиков  по более чем 280 специальностям и реализуется по двум основным профессиональным образовательным программам: базового уровня и повышенного уровня. После освоения программы базового уровня выпускнику присваивается квалификация L-техник. Повышенный уровень среднего профессионального образования обеспечивает углубление или расширение подготовки по сравнению с базовым уровнем (при этом срок обучения увеличивается на 1 год). При углублении подготовки выпускнику присваивается квалификация L-старший техник, при расширении подготовки — L-техник с дополнительной подготовкой в области — (с указанием конкретной области: менеджмент, экономика, информатика и т.д.).

В современной экономике  и социальной сфере России занято более 21,6 млн. специалистов со средним  профессиональным образованием, что  составляет более 34 % от общей численности  занятых.

Содержание образовательных  программ среднего профессионального  образования регламентируется Государственным  образовательным стандартом среднего профессионального образования (ГОС  СПО), который состоит из 2 частей: федерального компонента, определяющего  общегосударственные требования к  минимуму содержания и уровню подготовки выпускников, и национально-регионального  компонента

Реализация среднего профессионального  образования осуществляется в различных  формах: очная, очно-заочная (вечерняя), заочная, экстернат на базе основного  общего образования (9 классов общеобразовательной  школы) или среднего (полного) общего образования (11 классов общеобразовательной  школы).

Срок обучения по программе среднего профессионального образования базового уровня по очной форме на базе среднего (полного) общего образования составляет 2-3 года в зависимости от профиля подготовки. Срок обучения по очно-заочной и заочной формам увеличивается на 1 год по сравнению со сроком обучения по очной форме. При реализации среднего профессионального образования на базе основного общего образования срок обучения увеличивается на 1 год по сравнению со сроком обучения на базе среднего (полного) общего образования.

Существуют два основных вида средних специальных учебных  заведений:

1) техникум (училище), реализующий  основные профессиональные образовательные  программы среднего профессионального  образования базового уровня;

2) колледж, осуществляющий  профессиональные образовательные  программы среднего профессионального  образования базового и повышенного  уровня. Реализация образовательных программ среднего профессионального образования может также осуществляться в высших учебных заведениях.

Лица со средним профессиональным образованием соответствующего профиля, могут получать высшее профессиональное образование по сокращенным ускоренным программам: на 1 год — при наличии  среднего профессионального образования  базового уровня; на 1-2 года — при  наличии среднего профессионального  образования повышенного уровня.

Государственные и муниципальные  средние специальные учебные  заведения и подразделения вузов, входящие в систему среднего профессионального  образования, находятся в ведении  более чем 25 федеральных министерств  и ведомств, а также субъектов  Российской Федерации.

Для современной системы  среднего специального образования  характерно возрастание численности  учащихся на платном обучении в сравнении  с учащимися-бюджетниками.

В зависимости от числа  направлений обучения студентов  вузы делятся на университеты, академии и институты. Выпускники вузов могут  иметь квалификацию: бакалавр, дипломированный  специалист, магистр по соответствующим  направлениям подготовки (специальностям), причем соответствующие образовательные  программы могут быть реализованы  как непрерывно, так и ступенями. Выпускнику, прошедшему итоговую государственную  аттестацию по аккредитованной образовательной  программе вуз выдает документ государственного образца (диплом) об уровне образования  и (или) его квалификации.

Объем и структура приема студентов на первый курс государственного вуза диктуется контрольными цифрами  приема, которые устанавливаются  ежегодно соответствующим федеральным  органом исполнительной власти, в  ведении которого находится вуз. Сверх заданий по приему студентов  вуз вправе осуществлять подготовку специалистов по соответствующим договорам  с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами.

Одной из преобладающих тенденций  в высшем образовании России является увеличение доли платного обучения. Таким  образом, система высшего профессионального  образования РФ многое претерпела за последние годы, и характеризуется  значительными изменениями.

Во-первых, развитие подготовки специалистов шло высокими темпами, а число лиц, желающих поступить  в высшие учебные заведения, продолжает расти.

Во-вторых, контрольные цифры  приема студентов на первый курс государственных  вузов только за 5 лет возросли на 50%. Это единственная ступень образования, в которой число государственных  образовательных учреждений выросло  за 10 лет на 14%. Наблюдалось и открытие заметного числа негосударственных  вузов.

В-третьих, дополнительные возможности  для реализации права граждан  на образование обеспечивается наличием свыше 1,5 тыс. филиалов вузов, из которых  около 1 тыс. — государственных (в  России вузов, вместе с филиалами, свыше 3200). Около половины этих филиалов находятся  на территории Сибири и Дальнего Востока, что способствует преодолению исторически  сложившейся диспропорции в размещении вузов на территории Российской Федерации 

В-четвертых, на 10 тыс. населения  приходится свыше 300, обучающихся в  государственных и негосударственных  вузах студентов (наивысший показатель за всю историю российской высшей школы), из них около 200 обучаются  за счет бюджета. Самый большой контингент студентов обучается в университетах.

В-пятых, распределение по специальностям выглядит так: на первом месте по количеству студентов технические  специальности, на втором месте —  педагогические, далее специальности  естественных и гуманитарных наук.

В-шестых, реформирование внутренней структуры вузов характеризуется:

- появлением новых дипломов (по различным квалификациям);

- преподаванием новых  дисциплин и создание новых  факультетов; 

- информатизацией, все  более и более используемой  для дистанционного обучения  через Интернет;

- международным сотрудничеством. 

- учреждения высшего образования  получили широкие возможности  привлечения внебюджетных средств  за предоставление образовательных  услуг; 

- сложилась общественно-государственная  система разработки и оценки  содержания образовательных программ  и учебной литературы.

Заключение

Образование в Российской Федерации представляет собой громадную  систему, насчитывающую 150 тыс. образовательных  учреждений с численностью учащихся 34260 тыс. и работающих — более 3000 тыс. человек.

Такая большая сфера деятельности не может существовать сама по себе без взаимодействия с другими  сферами деятельности и государством в лице государственных институтов. Проблемы системы образования затрагивают  практически всех членов нашего общества. Следовательно, в сфере образования  пересекаются интересы многих, если не всех субъектов общественных отношений, что, естественно, требует их согласования.

Сфера образования представляет собой не только множество организаций. Законом Российской Федерации «Об  образовании» (статья 8) введено понятие  системы образования.

Под системой образования  понимается совокупность всех образовательных  учреждений и органов управления, подведомственных Министерству науки  и образования Российской Федерации, обеспечивающих непрерывность образования  растущего человека и гарантию его  прав на качественное образование путем  выбора образовательных программ.