История сословий в России XVII-XXвв

История сословий в России XVII-XXвв

Содержание 

Введение 2

Сословия в России XVII века. 3

Общественный строй в  России XVIII века. 10

Положения сословий в период разложения крепостнического строя (первая половина XIX в.) 25

Сословия в России периода  развития и утверждения капитализма (вторая половина XIX в). 28

Положение сословий в России в XX в. 30

Заключение 32

Список используемой литературы. 33 Введение

Население государства может  состоять или из различных этнографических  групп, или из одной нации, но в  любом случае состоит из разных общественных союзов (классов, сословий).[1]

Сословие – социальная группа с закрепленными законом  наследственными правами и обязанностями, окончательно сложившаяся на основе классовых отношений феодализма.[2]

На протяжении веков многие историки, философы и ученые уделяли  проблеме сословий огромное внимание. Одним из них был выдающийся русский  историк В.О. Ключевский, который  посвятил этой теме книгу под название “История сословий в России”, в  которой он рассмотрел положение  различных слоев русского общества.

В результате сословного деления  общество представляло собой пирамиду, в основании которой стояли социальные низы, а во главе находился высший слой общества.

Проще всего рассматривать  положение сословий в России по векам. В своей работе я постараюсь осветить историю сословий в России с XVII по XX века.

Сословия в России XVII века.

Гражданская война в России начала XVII в., составной частью которой  стала цепь народных восстаний (Хлопка, Болотникова и др.), открыла целую  эпоху мощных социальных потрясений. Вызваны они были усилением натиска  феодалов, государства на народные низы, прежде всего окончательным  закрепощением крестьянства, основной массы населения России. Логика, диалектика истории, помимо прочего, состоит  в том, что укрепление государства  — результат трудовых и ратных усилий народных низов — сопровождается ухудшением положения последних, усилением  давящего на них пресса всяких податей, барщинных и иных повинностей.[3]

Всякое действие порождает  противодействие, в том числе  и в обществе, во взаимоотношениях классов и сословий. Во всяком обществе не могут не возникать социальные противоречия, которые, в свою очередь, в периоды крайнего их обострения порождают столкновения интересов, стремлений. Они принимают разные формы — от ежедневной борьбы (невыполнения или плохого выполнения повинностей, борьбы в судах за землю) до открытых восстаний, вплоть до наивысшей их формы  — гражданских войн больших масштабов.

XVII столетие в истории  России современники недаром  назвали «бунташным веком». Еще  одна гражданская война (Разинское  восстание), сильные городские восстания,  особенно в Москве — святая  святых самодержавия российского,  выступления раскольников, множество  местных, локальных движений. Социальные  потрясения охватили страну от  ее западных рубежей до Тихого  океана, от северной тайги до  южных степей. Современники-иностранцы  не только с удивлением наблюдали  за разливом народных мятежей  в России, соседней Украине (Б.  Хмельницкий), но и сопоставляли  их с аналогичными событиями  в Западной Европе (народные восстания  в Англии, Франции, Нидерландах,  Германии XVI— XVII вв.).

В основе всего этого —  «усиление социального неравенства», которое «еще усилилось нравственным отчуждением правящего класса от управляемой массы» (В.О. Ключев­ский). С одной стороны, обогащение правящей элиты, бояр и других думцев, верхушки провинциального дворянства, столичной  н местной бюрократии {приказной  и воеводский аппараты), с другой — социальная приниженность крепостных крестьян и холопов. Эти два социальных полюса — крайние точки, между которыми лежали другие, промежуточные слои, положение которых варьировалось в зависимости от статуса в иерархической системе государства.

Бояре и дворяне. Среди  всех классов и сословий господствующее место безусловно принадлежало феодалам. В их интересах государственная  власть проводила меры по укреплению собственности бояр и дворян на землю  и крестьян, по сплочению прослоек класса феодалов, его «одворянению». Служилые люди по отечеству оформились в XVII в. в сложную и четкую иерархию чинов, обязанных государству службой  по военному, гражданскому, придворному  ведомствам в обмен на право владеть  землей и крестьянами. Они делились на чины думные (бояре] окольничие, думные дворяне и думные дьяки), московские (стольники, стряпчие, дворяне московские и жильцы) и городовые (дворяне  выборные, дворяне и дети боярские дворовые, дворяне и дети боярские городовые). По заслугам, по службе и  знатности происхождения феодалы  переходили из одного чина в другой. Дворянство превращалось в замкнутый  класс — сословие.

Власти строго и последовательно  стремились сохранить в руках  дворян их поместья и вотчины. Требования дворян и меры властен привели  к тому, что к концу века свели  разницу между поместьем и  вотчиной к минимуму. В течение  всего столетия правительства, с  одной стороны, раздавали феодалам огромные массивы земель; с другой — часть владений, более или  менее значительную, перевели из поместья в вотчину. Переписные книги 1678 г. насчитали  по стране 888 тыс. тяглых дворов, из них  около 90% находилось в крепостной зависимости. Дворцу принадлежало 83 тыс. дворов (9,3%), церкви — 118 тыс. (13,3%), боярам — 88 тыс. (10%), более же всего дворянам — 507 тыс. дворов (57%).[4]

В XVII в. немалое число худородных дворян проникли в столичные сферы  — по родству с царем, фавору, заслугам на бюрократическом поприще. Бурный и неспокойный XVII век во многом потеснил старую аристократию.

В состав господствующего  класса входило и духовенство, являвшееся крупным феодалом. Большие земельные  владения с крестьянами принадлежали духовным феодалам. 8 XVII в. власти продолжали курс своих предшественников на ограничение  церковного землевладения. «Уложение» 1649 г., например, запретило духовенству  приобретать новые земли. Ограничивались привилегии церкви в делах суда и  управления.

Крестьяне и холопы. В отличие  от феодалов, особенно дворянства, положение  крестьян и холопов в XVII в. существенно  ухудшилось. Из частновладельческих  получше жилось крестьянам дворцовым, хуже всех — крестьянам светских феодалов, особенно мелких. Крестьяне работали в пользу феодалов на барщине («изделье»), вносили натуральный и денежный оброки. Обычный размер «изделья»  — от двух до четырех дней в неделю, в зависимости от размеров барского хозяйства, состоятельности крепостных (богатые и «семьянистые» крестьяне работали больше дней в неделю, «скудные» и «одинокие» — меньше), количества у них земли. «Столовые запасы» — хлеб и мясо, овощи и фрукты, сено и дрова, грибы и ягоды — возили 'на дворы к владельцам те же крестьяне. Плотников и каменщиков, кирпичников и живописцев, других мастеров дворяне и бояре брали из своих сел и деревень. Крестьяне работали на первых фабриках и заводах, принадлежавших феодалам или казне, изготовляли на дому сукна и холсты и т.д. и т.п. Крепостные, помимо работ и платежей в пользу феодалов, несли повинности в пользу казны. В целом их обложение, повинности были тяжелее, чем у дворцовых и черносошных. Положение зависимых от феодалов крестьян усугублялось и тем, что суд и расправа бояр и их приказчиков сопровождались неприкрытым насилием, издевательствами, унижением человеческого достоинства.

После 1649 г. широкие размеры  принял сыск беглых крестьян. Тысячами их хватали и возвращали владельцам.

Чтобы прожить, крестьяне  шли в отход, в «батраки», на заработки. Обедневшие крестьяне переходили в  категорию 

У феодалов, особенно крупных, было много холопов, иногда несколько  сотен человек. Это — приказчики и слуги для посылок, конюхи и  портные, сторожа и сапожники, со­кольники  и «певчие ребята». К концу  века произошло слияние холопства  с крестьянством.

Снизился средний уровень  благосостояния русского крепостного  крестьянства. Сократилась, например, крестьянская запашка: в Замосковном  крае на 20—25%. Одни кре­стьяне имели  полдесятины, около десятины земли, у других и того не было. А у  зажиточных случалось по нескольку  десятков десятин земли. Они брали  на откуп господские винокурни, мельницы и др. Выходили в торговцы и промышленники, подчас весьма крупные. Из крепостных Б.И. Морозова вышли, например, ставшие  подрядчиками-судовладельцами, а затем  крупными солеторговцами и рыбопромышленниками  Антроповы. А Глотовы, крестьяне  кн. Ю.Я. Сулешева из села Карачарова Муромского уезда, стали богатейшими купцами  первой половины столетия.[5]

Лучше жилось государственным, или черносошным, крестьянам. Они  не были в состоянии непосредственного  подчинения частному владельцу. Но они  зависели от фео­дального государства: в его пользу вносили налоги, несли  разные повинности.

Посадские люди. Процесс восстановления, возрождения затронул после Смуты  и ремесло, промышленность, торговлю в городах. Здесь тоже начались сдвиги, не очень крупные и решительные  по масштабам, но весьма заметные.

К середине столетия в стране числилось более 250 городов, а дворов в них, по неполным данным, — более 40 тыс. Из них в Москве 27 тыс. дворов. Принадлежали они ремесленникам  н торговцам (8,5 тыс.), стрельцам (10 тыс.), боярам и дворянам, церковникам и  богатым купцам.

Крупные города располагались  на важных торговых путях по Волге (Ярославль, Кострома, Нижний Новгород, Казань, Астрахань), Двине и Сухоне (Архангельск, Холмогоры, Соль Вычегодская, Устюг Великий, Вологда, Тотьма), к югу от Москвы (Тула, Калуга), на северо-западе (Новгород Великий, Псков), северо-востоке (Соль Камская). В них  насчитывалось более 500 дворов в  каждом. Многие средние и мелкие города были, по существу, крепостями (в  южных, поволжских уездах), но И в  них постепенно появились посады — предместья, населенные торгово-ремесленным  людом.

Население городов в первой половине столетия выросло более  чем в полтора раза. Несмотря на скромную долю торговцев и ремесленников  в общем количестве жителей России, они играли весьма существенную роль в ее хозяйственной жизни. Среди  посадских людей мы видим русских  и украинцев, белорусов и татар, мордву и чувашей и т.д.

Ведущий центр ремесленного, промышленного производства, торговых операций — Москва. Здесь в 40-е  годы работали мастера металлообработки (в 128 кузницах), мехового дела (примерно 100 мастеров), изготовления различной  еды (около 600 человек), кож и кожаных  изделий, одежды и головных уборов, много другого — всего, что  нужно большому многолюдному городу.

В меньшей, но достаточно заметной степени ремесло развивалось  и в других городах России. Значительная часть ремесленников работала на государство, казну. Часть ремесленников  обслуживала нужды дворца (дворцовые) и живших в Москве и других городах  феодалов (вотчинные ремесленники). Остальные входили в посадские  общины городов, несли (тянули, как тогда  говорили) различные повинности и  платили налоги, совокупность которых  называлась тяглом. Ремесленники из посадских  тяглецов от работы по заказу потребителя  зачастую переходили к работе на рынок, и ремесло, таким образом, перерастало  в товарное производство. Появилась  и простая капиталистическая  кооперация, применялся наемный труд. В наемники к разбогатевшим кузнецам, котельникам, хлебникам и другим шли бедные посадские люди, крестьяне. То же происходило на транспорте, речном и гужевом.[6]

Развитие ремесленного производства, его профессиональной, территориальной  специализации вносит большое оживление  в хозяйственную жизнь городов, торговые связи между ними и их округами. Именно к XVII в. относится начало концентрации местных рынков, складывания  на их основе всероссийского рынка. Гости  н другие богатые купцы появлялись со своими товарами во всех концах страны и за ее рубежами. В годы Смуты  и после нее они не раз ссужали  власти деньга-

Богатей из купцов, ремесленников, промышленников заправляли всем в посадских  общинах. Перекладывали главную  тяжесть сборов и повинностей  на посадскую бедноту ~ мелких ремесленников  и торговцев. Имущественное неравенство  приводило к социальному; рознь  между «лучшими» и «меньшими» посадскими людьми не раз давала о  себе знать в повседневной жизни  городов, особенно во время городских  восстаний и гражданских войн «бунташного века».

В городах издавна проживали  на дворах и в слободах, принадлежавших боярам, патриарху и прочим иерархам, монастырям, их крестьяне, холопы, ремесленники и пр. Занимались они, помимо обслуживания владельцев, и торговлей, ремеслами. Причем, в отличие от посадских  тяглецов, подати не платили и повинности в пользу государства не несли. Это  освобождало принадлежавших боярам и монастырям людей, в данном случае — ремесленников и торговцев, от тягла, «обеляло» их, по тогдашней  терминологии.

Посадские люди на Земских  соборах, в челобитных требовали  вернуть всех людей, занимающихся ремеслом и торговлей, в посадские общины, к посадскому тяглу.

Общественный строй в  России XVIII века.

Дворянство. На протяжении XVIII в. идет процесс усиления роли дворянства как господствующего сословия. Серьезные  изменения происходили в самой  структуре дворянского сословия, его самоорганизации и правовом статусе. Эти изменения проходили  по нескольким направлениям. Первое из них заключалось во внутренней консолидации дворянского сословия, постепенном  стирании различий между существовавшими  ранее основными группами служилых людей “по-отечеству” (бояр, дворян московских, дворян городовых, детей  боярских, жильцов и т.д.). В этом отношении велика была роль Указа  о единонаследии 1714 г., устранившего различия между вотчинами и поместьями и, соответственно, между категориями  дворянства, владевшими землей на вотчинном  и поместном праве. После этого  указа все дворяне-землевладельцы имели земли на основе единого  права - недвижимой собственности. Велика также была роль Табели о рангах (1722 г.) окончательно устранившем (по крайней  мере в юридическом плане) последние  остатки местничества (назначения на должности “по отечеству”, т.е. знатности  рода и прошлой службе предков) и  установившему для всех дворян обязанность  начинать службу с низших чинов 14 класса (прапорщика, корнета, гардемарина) в  военной и морской службе, коллежского  регистратора - в гражданской службе и последовательного продвижения  по служебной лестнице в зависимости  от своих заслуг, способностей и  преданности государю.

Второе направление - консолидация в рамках единого привилегированного сословия российского дворянства - феодальной верхушки всех народов, населявших Российскую империю. Это был способ укрепления единства империи как  многонационального государства.

Третье направление развития дворянского сословия состояло в  том, что непрерывно расширялись  его привилегии, повышался правовой статус. Уже Указ 1718 г. о введении подушной подати резко отделил правовой статус дворян как сословия привилегированного и неподатного от правового статуса  сословия податных, обязанных платить  подушную подать и нести иные повинности, в том числе и от статуса  служилых людей “по-отечеству” - однодворцев (бывшей низшей категории дворянства), которые попали в разряд податного  населения. Основной привилегией дворянства являлось монопольное право владеть  землей, населенной крепостными крестьянами. На протяжении XVIII в. правительство  многократно подтверждало запрещение всем иным сословиям владеть землей, населенной крестьянами. Исключение было сделано только для предпринимателей-заводчиков. Но посессионные крестьяне были приписаны  к заводу, а не к заводчику, и  при перемене владельца завода они  переходили к новому владельцу как  неотъемлемая принадлежность завода. Правда, в XVIII в. появляется тип безземельного  дворянина. Отчасти это было следствием Указа 1714 г. о единонаследии в  соответствии с которым земля  по наследству переходила к старшему сыну, а остальные сыновья, получив  в наследство часть движимого  имущества, должны были искать себе средства к существованию на царской службе.

Но главной причиной появления  безземельных дворян было прекращение  “верстания поместьями” за службу и переход к денежной форме  оплаты государственной службы и  мобилизации земельной собственности, т.е. концентрации ее в руках крупных  землевладельцев. В XVIII в. дворянство “осваивает”  огромные земли на вновь присоединенных к империи территориях, главным  образом на Юге (Новороссии), Заволжье, Предуралье. Но эти земли концентрировались  главным образом в руках крупных  землевладельцев и среднего дворянства, составлявших соответственно 16 и 25 процентов  от общей численности дворянства. Остальные дворяне были мелкопоместными  или вовсе безземельными. Владение землей, населенной крестьянами означало и право вотчинной юстиции  в отношении крестьян, вплоть до ссылки в Сибирь на срок или бессрочно (Указ 1765 г.). Причем ссылку или отправку на каторгу должна была осуществлять полиция по простой записке помещика. Дворяне получили право владеть  крепостными и без земли и  продавать их также без земли, в том числе и с разлучением  семей. Следующей привилегией дворянства было их право на замещение офицерских и чиновничьих должностей в армии  и бюрократическом государственном  аппарате, хотя это право одновременно являлось и обязанностью. Специальное  учреждение - Герольдмейстерская контора  при Сенате, которая вела книги  учета дворянства и регистрировала их родовые гербы, должна была контролировать дворянскую службу. И, поскольку военная  служба была основным видом дворянской службы, то Конторе надлежало следить, чтобы на гражданской службе состояло не более '/з мужчин от каждой семьи. Дворянство также обладало и некоторыми другими привилегиями: преимущественным правом на образование, правом беспрепятственного выезда за рубеж и возвращения  обратно, правом свободно торговать  хлебом, в том числе и на экпорт, даже право беспошлинно выкуривать для собственного употребления определенное количество ведер водки в год, право владеть заводами, фабриками, рудниками. Причем во изменение петровской берг-привилегии 1719 г., установившей, что  каждый может искать полезные ископаемые и добывать их на земле любого владельца, Указ 1782 г. установил для дворян собственность  не только на землю, но и на ее недра.

Однако несмотря на все  эти привилегии дворянство тяготилось обязанностью пожизненной службы. Следует  признать, что эта служба была действительно  тяжела. Иной раз дворянин на протяжении большей части своей жизни  не бывал в своих имениях, т.к. находился беспрерывно в походах  или служил в дальних гарнизонах. Но уже правительство Анны Ивановны в 1736 г. ограничивает срок службы 25 годами. А Петр III Указом о вольностях дворянских 1762 г. отменил для дворян обязательную службу. Значительное число дворян покинуло службу, вышло в отставку и осело в своих имениях. Одновременно дворянство было освобождено от телесных наказаний. Екатерина II при своем  воцарении в том же году подтвердила  эти дворянские вольности. Отмена обязательности дворянской службы стала возможной  в связи и с тем, что ко второй половине XVIII в. основные внешнеполитические задачи (выход к морю, освоение Юга  России и т.д.) были уже решены и  больше не требовалось крайнего напряжения сил общества.

В страхе перед повторением  событий 1773-1775 гг. (“пугачевщина”) самодержавная  власть проводит ряд мероприятий, направленных на дальнейшее расширение и подтверждение  дворянских привилегий и усиление административного  контроля за крестьянами. Наиболее важные из них - Учреждение для управления губерний 1775 г. и Жалованная грамота  дворянству 1785 г. Губернская реформа 1775 г. уже анализировалась в предшествующем параграфе. Но здесь важно подчеркнуть, что она отдала местное управление практически в руки местного дворянства. Дворянство выбирало из своей среды  кандидатов на множество выборных должностей в уездах: капитан-исправников и  заседателей нижнего земского суда, уездных судей, членов совестного суда и верхнего земского суда. В губерниях  утвердился обычай, что все кадровые назначения в губернской администрации  совершались с согласия губернского  предводителя дворянства (институт введен еще в 1767 г.). Что касается Жалованной грамоты дворянству 1785 г., то в ней  были обобщены и закреплены все ранее  предоставленные дворянству льготы и привилегии, а именно: исключительное право собственности на поместья и крепостных с правом вотчинной  юстиции и правом не только на землю, но и ее недра, оптовую продажу  всего, что родится в деревне; право заводить фабрики и заводы; право покупки домов в городах; освобождение от обязательной службы, но с монопольным правом на офицерские и чиновничьи должности в вооруженных  силах и госаппарате; исключительное право на награждение орденами, например, георгиевским крестом, т.е. наградная  система тоже имела сугубо сословный  характер; освобождение от податей, повинностей, военного постоя в помещичьих усадьбах, от телесных наказаний. Жалованная грамота  вводила корпоративные начала в  дворянском сословии. Дворянское общество в каждой губернии и уездах получало статус юридического лица. Учреждались  Дворянский банк и дворянская опека  для попечительства над дворянскими  сиротами и “расточителями”. Дворянские собрания собирались раз в три  года и выбирали должностных лиц  местной администрации, по два кандидата  на места уездных и губернского  предводителей дворянства, из которых  губернаторы утверждали в должности  одного из кандидатов. Дворянские собрания могли обращаться с жалобами и  представлениями о дворянских нуждах в Сенат и непосредственно  к верховной власти. Таким образом  дворянство, получив огромные льготы и привилегии и освободившись  от обязанностей, которые ранее оправдывали  эти привилегии, превратилось в сословие, паразитировавшее на теле российского  общества.

Характерно, что в первые годы петровских реформ в начале XVIII в., самодержавная власть старалась  включить в состав дворянства все  наиболее энергичные и талантливые  элементы из других сословий. Каждый, кто  дослужился до первого офицерского  чина, становился дворянином. В гражданской  службе, чтобы стать потомственным  дворянином нужно было дослужиться  до чина VIII класса. Постепенно по мере увеличения привилегий доступ в ряды дворянства ограничивается. К концу  века каждый дослужившийся до младшего офицерского чина получал лишь личное дворянство без права передачи жене (если она не дворянка) и детям. И  только дослужившись до чина майора можно  было получить потомственное дворянство. Несколько позже планка получения  дворянства была поднята еще выше: потомственное дворянство полагалось только с чина полковника в военной  службе и чина действительного статского  советника (равного генерал-майору в армии) - в гражданской службе. Так дворянство превращалось в замкнутую, самоизолировавшуюся от народа касту, отличавшуюся от других сословий не только по образу жизни, одежде, обычаям, но даже и по языку, т.к. пользовалось в общении  в своем кругу французским  языком.

Духовенство. Следующим после  дворянства привилегированным сословием  являлось духовенство, которое по-прежнему подразделялось на белое (приходское) и черное (монашество). Оно пользовалось определенными сословными привилегиями: духовенство и его дети освобождались  от подушной подати; рекрутской повинности; подлежали церковному суду по каноническому  праву (за исключением дел “по  слову и делу государеву”). По своей  социально-классовой характеристике духовенство, точнее церковь, относилось к классу феодалов, так как патриаршему  двору, архиерейским домам и монастырям принадлежали на вотчинном праве  огромные земли и до '/5 всего крестьянства в стране. Экономическое могущество церкви обеспечивало ей определенную независимость от власти, что являлось основой для притязаний на вмешательство  в государственные дела и оппозиционности  петровским реформам.

Отношение самодержавной  власти к церкви было двойственным. С одной стороны, церковь, осуществляя  идеологическую функцию, внедряла в  массы идею, что всякая власть и  царская в особенности от Бога и повиновение ей является божественной заповедью. А потому и власть поддерживала и защищала церковь, а господствовавшая православная религия имела статус государственной религии. Но с другой стороны, абсолютизм не мог терпеть  даже тени какой-либо власти, независимой  от самодержавного монарха. Тем более, что подчинение православной церкви государству являлось исторической традицией, коренившейся в ее византийской истории, где главой церкви являлся  император. Опираясь на эти традиции, Петр 1 после смерти патриарха Адриана  в 1700 г. не разрешил выборы нового патриарха, а сначала назначил рязанского архиепископа Стефана Яворского местоблюстителем патриаршего престола с гораздо  меньшим объемом церковной власти, а затем с созданием государственных  коллегий, в их числе была образована Духовная коллегия в составе президента, двух вице-президентов, четырех советников и четырех асессоров для управления церковными делами. В 1721 г. Духовная коллегия была переименована в Святейший  правительствующий Синод. Для наблюдения за делами Синода был назначен светский чиновник - обер-прокурор Синода, возглавивший институт церковных фискалов (“инквизиторов”) и подчиненный Генерал-прокурору. Синоду были подчинены архиереи, возглавлявшие  церковные округа - епархии.

Что касается церковных имуществ, то Петр 1 попытался провести их секуляризацию. Земельные владения церкви были переданы под контроль Монастырскому приказу, а из доходов с этих имений государство  стало финансировать церковь. Для  пополнения государственной казны  во время Северной войны часть  золотых и серебряных церковных  сосудов и украшений были изъяты из церквей и монастырей так же, как и часть колоколов, которые  перелили на пушки. Однако после создания Синода, когда церковь превратилась в отрасль государственного управления, земли вновь были ей возвращены, хотя церковь обязали содержать  из своих доходов часть школ, больниц  и богаделен. Секуляризация церковных  имуществ была завершена Екатериной II Указом 1764 г. Церковь окончательно превратилась в отрасль государственного управления, финансировавшуюся из казны. Ее деятельность регулировалась Духовным регламентом 1721 года.

Реформы церковного управления были проведены не только в православной церкви, но и в мусульманской. Для  управления мусульманским духовенством в 1782 г. был учрежден муфтиат.

Глава всех мусульман Российской империи - муфтий избирался советом  высших мусульманских священников  и утверждался в этой должности  императрицей. В 1788 г. в Оренбурге  учреждается Мусульманское духовное управление (позже переведенное в  Уфу), возглавлявшееся муфтием.

Посадское население. Посадское, т.е. городское торгово-ремесленное  население составляло особое сословие, которое в отличие от дворянства и духовенства не было привилегированным. На него распространялось “государево  тягло” и все налоги и повинности, в том числе рекрутская повинность, оно подлежало телесным наказаниям. С введением в 1718 г. подушной подати посадское население стало податным сословием. Составляя, с юридической  точки зрения, единое сословие, отличавшееся от других сословий своим наследственным правовым статусом, с социально-классовой  точки зрения посадский люд не представлял собой единого целого. В его составе уже выделялись верхи посада (предприниматели, заводчики, банкиры, крупные купцы), т.е. нарождающаяся  буржуазия, и остальная посадская  масса (ремесленники, чернорабочие), из которой впоследствии формировался рабочий класс. Петр 1, создавая военно-промышленный комплекс как основу военной мощи страны, активно способствовал формированию русской буржуазии. Это происходило  в форме предоставления буржуазным элементам дополнительных сословных  привилегий. Уже в первые десятилетия XVIII в. образуются в крупных городах  магистраты, а в остальных - ратуши и бурмистерские палаты как органы самоуправления посадских общин. Возглавлял эту систему органов посадского самоуправления Главный магистрат, действовавший на правах государственной  коллегии.

Магистраты и ратуши как  органы самоуправления посадской общины города решали внутренние дела, возникавшие  в общине, а также судебные споры  посадского населения. Они ведали также  местным хозяйством, дорогами, благоустройством, поддержанием порядка и имели  фискальные полномочия. Посадская община платила подати. Все ее члены были связаны круговой порукой, а ратуша или магистрат распределяли повинности по дворам. Главный магистрат также  представительствовал перед верховной  властью о нуждах посадского населения.

Регламент Главного магистрата 1721 г. разделял все городское население  на разряды. Выделялось дворянство, жившее в городах в своих домах  либо вблизи городов, духовенство, иноземцы-купцы  и др. Они согласно Регламенту “между гражданами не числятся”, не подлежат посадскому тяглу и не входят в  систему посадского самоуправления. Остальное население регламент  Главного магистрата делит на “регулярных  граждан” в составе двух гильдий  и “подлых людей” или чернорабочих. Различие гильдий связано с имущественным  цензом и профессиями. К первой гильдии  относились банкиры, крупные купцы, доктора, аптекари, живописцы, серебрянники (ювелиры); ко второй - мелочные торговцы и ремесленники. Гильдии собирались на гильдейские собрания и имели  своих старейшин, ремесленники объединялись в цехи, полноправными членами  которых были только мастера, но они  имели в своих домах подмастерьев и учеников.

Развитие общероссийского  рынка во второй половине XVIII в., отмена внутренних таможен вызвали существенный рост городского населения. Достаточно сказать, что численность населения  Москвы достигла 400 тыс чел., а Петербурга-свыше 200 тыс чел. Возникали многочисленные новые города. Доля городского населения  в общем населении страны возросла с 3,2 % в начале века до 4,1 % в 80-е годы XVIII в. В городах кроме купцов, заводчиков, банкиров появилась новая  интеллигенция (архитекторы, художники, врачи, ученые, инженеры, преподаватели  и т.д.). Предпринимательством стало  заниматься и дворянство. Все это  вызвало необходимость определенного  пересмотра правового статуса городского населения, которое теперь нызывают мещанами (от польского слова “место” -город). Этот пересмотр был осуществлен  с изданием в 1785 г. Жалованной грамоты  городам.

Городское население по Грамоте  делилось на 6 разрядов. К первому  разряду причислялись те, “кои в  этом городе дом или иное строение или землю имеют”, даже если они  принадлежат к иным сословиям - дворянству, чиновничеству или духовенству. Второй разряд включал купцов трех гильдий: первая гильдия купцы с  капиталом от 10 до 50 тыс. руб.; вторая -от 5 до 10 тыс. руб.; третья-от1 до 5 тыс. руб. Третий разряд-ремесленники, записанные в цехи. Четвертый - иностранцы и  иногородние крупные купцы, поселившиеся по торговым делам в данном городе. К пятому разряду относились “именитые  граждане” - крупнейшие капиталисты  с капиталом от 50 тыс руб. и  больше, банкиры с капиталом от 100 до 200 тыс. руб., оптовые торговцы. К этому же разряду причислялись лица, отбывшие городские службы в  качестве городских голов, бургомистров, членов совестных судов, членов магистратов. Сюда же была отнесена интеллигенция, т.е. лица, имевшие академические  или университетские дипломы. Наконец, шестой разряд составляли посадские  люди, т.е. давно поселившиеся или  родившиеся в данном городе и занимающиеся ремеслом. Над основной массой посадского люда возвышались купечество и именитые граждане (второй и пятый разряды), иностранцы (четвертый разряд) - все  эти привилегированные разряды  были освобождены от городского “тягла”, рекрутского набора и телесных наказаний. И конечно, первый разряд-дворянство, чиновничество, духовенство. Новшество  в Жалованной грамоте городам  состояло в том, что к “градскому обществу” впервые были причислены дворяне, чиновники и духовенство, жившие в городах, а также интеллигенция  с университетскими и академическими дипломами.