История таможенного дела ВТО

Содержание

Введение…………………………………………………………………………………...3

1.Всемирная торговая организация………………………………………………………5

1.1 Деятельность. Цели и функции ВТО…………………………………………….5

2. Россия и  ВТО…………………………………………………………………………...9

2.1 Цели и задача присоединения…………………………………………………..10

2.2 История переговоров по вступлению…………………………………………..11

3. Проблемы, преимущества и последствия присоединения

3.1 Проблемы……………………………………………………………………...13

3.2 Преимущества…………………………………………………………………14

3.3 Негативные последствия вхождении в ВТО для России…………………...18

Заключение……………………………………………………………………………….21

Список  используемой литературы…………………………………………………..….22

 

 

 

 

.

 

 

 

Введение

Для написания реферата я взяла  тему  «Проблемы и преимущества, связанные со вступление России во Всемирную торговую организацию» ,  главным объектом изучения является ВТО- Всемирная торговая организация.   

Всемирная торговая организация (World Trade Organization) — это международная  организация, являющаяся преемницей действовавшего с 1947 года Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). ВТО  была создана в 1995 году с целью  либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов.

ВТО функционирует во многом так  же, как и ГАТТ, но при этом она  контролирует более широкий спектр торговых соглашений (включая торговлю услугами и вопросы торговых аспектов прав интеллектуальной собственности) и имеет гораздо большие полномочия в связи с совершенствованием процедур принятия решений и их выполнения членами организации. Неотъемлемой частью ВТО является уникальный механизм разрешения торговых споров.

В 1993г., когда Россией было принято  стратегическое решение о вступлении в ВТО – начался длительный переговорный процесс, продолжающийся и по сей день.

Россия, стремясь вступить в международный  торговый клуб, ставит задачу добиться не только предоставления права на равных участвовать в международном  торговом регулировании, но также и  в легализации системы защиты своей национальной экономики. Такая  возможность связана с тем, что  ВТО как организация допускает  довольно гибкий подход к индивидуальным особенностям протекционизма, обеспечивая  взаимную сбалансированность различных  форм.

В более широком плане вступление Росси в ВТО должно стабилизировать  направленность политики российского  правительства, обеспечив надежный противовес устремлениям представителей отдельных министерских лобби.

Глобальная задача переговоров  – найти баланс прав и обязанностей Росси с учётом интересов стран _ членов ВТО. Находясь вне правового  пространства этой важной международной  организации, любая страна оказывается  в положении аутсайдера в международной  торговле. Россия прошла лишь часть  пути к осуществлению внешней  торговли цивилизованными методами.

 

Целью работы является анализ отношений  России и ВТО, а также последствий  при возможном вступлении России во Всемирную торговую организацию.

В соответствии с указанной целью  поставлены следующие задачи:

-   изучение нормативно – правовой базы, касающейся Всемирной Торговой Организации, как международной организации;

-   изучение правовой природы ВТО;

-   анализ системы ВТО по разрешению споров и механизма обзоров торговой политики.

-изучения и анализ этапов  переговоров о вступлении России  в ВТО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Всемирная торговая организация

Всемирная торговая организация (ВТО) - это единственный международный орган, устанавливающий  правила торговли между странами. В основе его деятельности лежат  соглашения ВТО, согласованные и  подписанные большинством государств-участников международной торговли. Эти документы  обеспечивают юридическую базу и  основные правила организации международной  коммерческой деятельности. В основном, это договоры, в рамках которых  государства принимают на себя обязательства  проводить торговую политику в согласованных  с международными стандартами рамках. Хотя такие договоры обсуждаются  и подписываются на уровне правительств, основная их цель состоит в оказании содействия производителям товаров  и услуг, компаниям, занимающимся экспортно-импортными операциями.  Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся преемницей действовавшего с 1947 года Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 года.

Штаб-квартира: Женева, Швейцария.

Дата создания: 1 января 1995 г.

Инициаторы: участники раунда переговоров в Уругвае (1986 - 94 гг.),

Число стран-участниц: июль 2008 г. в ВТО состояло 153 страны

Бюджет: 166 миллионов швейцарских франков в 1997 г.  
(93 млн. долл. США по курсу 1,25 фр./долл. на конец 1996 г.).

Секретариат: 500 штатных сотрудников.

Генеральный директор: Ренато Руджеро

 

1.1  Деятельность. Цели и функции ВТО

Основными направлениями  деятельности ВТО являются:

·           контроль за принятием и применением многосторонних торговых соглашений, составляющих правовую основу ВТО;

·           выполнение роли форума для проведения многосторонних торговых переговоров;

·           урегулирование торговых споров между странами-членами;

·           наблюдение за торговой политикой стран-членов;

·           сбор, изучение и предоставление информации по вопросам развития и использования механизмов международной торговли и торговой политики.

ВТО охватывает соглашениями практически всю сферу международной торговой политики и значительную часть международной коммерческой практики, а именно:

1.    таможенно-тарифное регулирование;

2.          антидемпинговое регулирование и применение компенсационных пошлин;

3.          использование субсидий и компенсационных мер;

4.          нетарифные ограничения;

5.          количественное регулирование и лицензирование экспорта и импорта, запреты экспорта и импорта;

6.          деятельность государственных торговых предприятий;

7.          таможенные союзы и зоны свободной торговли;

8.          таможенные формальности, сборы, требования к внешнеторговой документации;

9.          внутренние налоги, сборы, правила, относящиеся к внутренней торговле;

10.       защитные меры в торговле;

11.       технические барьеры в торговле;

12.       санитарные и фитосанитарные меры;

13.       правила происхождения товара;

14.       торговля услугами;

15.       торговые аспекты защиты прав интеллектуальной собственности, включая торговлю поддельными товарами;

16.       торговля текстилем и одеждой;

17.       торговля сельскохозяйственной продукцией;

18.       осуществление правительственных закупок;

19.       торговля гражданской авиатехникой;

20.       торговые аспекты инвестиционных мер;

21.       международная торговля и защита окружающей среды.

 

.

Также деятельность ВТО связана с проведением  министерских конференций.

• Первая министерская конференция ВТО состоялась в декабре 1996г. В Сингапуре, на которой, в частности, было принято Соглашение по либерализации торговли в области информационных технологий (ИТА).
• Вторая – в мае 1998г. В Женеве, где подводились основные итоги пятидесятилетней деятельности ГАТТ (ВТО) и было принято решение о подготовке к новому раунду многосторонних торговых переговоров (МТП).
• Третья министерская конференция состоялась в ноябре-декабре 1999г. В американском городе Сиэтле и была посвящена анализу хода выполнения (имплементации) членами соглашений Уругвайского раунда, а также началу нового раунда многосторонних торговых переговоров.
• 9-13 ноября 2001г. В катарском городе Доха состоялась четвертая министерская конференция. В Дохе было принято решение начать новый раунд многосторонних торговых переговоров – первый раунд в рамках ВТО.
• Пятая Министерская конференция состоялась 10-14 сентября 2003 г. в г. Канкун (Мексика), где предполагалось подвести промежуточные итоги МТП и определить формат их дальнейшего продолжения.

 

Целью ВТО является либерализация международной торговли и придание ей устойчивой основы, обеспечивая таким образом экономический рост и развитие и повышение благосостояния людей. Это достигается частично на основе выработки и установления правил и соглашений, касающихся торговли между странами-членами и частично путем переговоров, направленных на дальнейшую либерализацию торговли товарами и услугами.

Общие преимущества от членства в ВТО можно суммировать следующим образом:

• получение более благоприятных условий доступа на мировые рынки товаров и услуг на основе предсказуемости и стабильности развития торговых отношений со странами-членами ВТО, включая транспарентность их внешнеэкономической политики;
• устранение дискриминации в торговле путем доступа к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов в случае, если они ущемляются партнерами;
• возможность реализации своих текущих и стратегических торгово-экономических интересов путем эффективного участия в МТП при выработке новых правил международной торговли.

 

 

 

 

2. Россия и ВТО

В 1986 году СССР обратился с заявкой  о получении статуса наблюдателя  в Уругвайском раунде переговоров  с целью последующего присоединения  к ГАТТ. США, однако, отклонили эту  заявку, мотивировав это тем, что  СССР является страной с плановой экономикой, что несовместимо c принципами свободной торговли. Только в 1990 году СССР смог получить статус наблюдателя.

В 1993 году уже Россия обратилась с  официальной заявкой о присоединении  к ГАТТ. В 1995 году начались переговоры по вступлению России в ВТО.

Наиболее  трудные переговоры велись с США, Евросоюзом и Китаем. Разногласия  с Евросоюзом удалось урегулировать  после того, как Россия поддержала Киотский протокол. Самыми сложными были переговоры с США, которые велись в течение шести лет. Основные разногласия касались вопросов финансовых рынков, поставок в РФ сельскохозяйственной продукции и защиты прав интеллектуальной собственности. Россия и США подписали протокол о присоединении РФ к ВТО 20 ноября 2006 года. Подписание произошло в рамках сессии Азиатско-Тихоокеанского форума в Ханое (Вьетнам).

На  сегодняшний день Грузия остается единственной страной, выступающей против вступления России в ВТО. Однако Грузия не входит в рабочую группу по присоединению  России к организации и не может  в одностороннем порядке блокировать  вступление России в ВТО. По состоянию  на октябрь 2008 года, России необходимо провести лишь многосторонние переговоры, для того чтобы вступить в организацию.

Вступление  России в ВТО было отложено на неопределённый срок в августе 2008 года в связи  с обострением ситуации на Кавказе . Однако события на Кавказе являются далеко не самой главной проблемой для вступления России. В сентябре 2008 года группа министров финансов стран Евросоюза обратилась к России с советом "побыстрее вступить в организацию", однако получили ответ, что Россия вряд ли станет членом ВТО до середины 2009 года.

Вступление  России во Всемирную торговую организацию  постоянно откладывается ещё  и из-за необходимости подготовиться  к ВТО, чтобы потери от присоединения  значительно снизились, а выгоды возросли. Осложнил вступление ВТО и начавшийся в мире финансовый кризис, заставивший множество стран задуматься не о свободной торговле, а, наоборот, о жестком регулировании своих экономик.

В июне 2009 года на заседании межгосударственного  совета ЕврАзЭС в Москве Премьер-министр  России Путин В.В. сделал официальное  заявление о прекращении переговоров  по присоединению России к ВТО. Одновременно он объявил, что в переговорах  по вступлению в ВТО с 1 января 2010 года будет участвовать таможенный союз России, Беларуси и Казахстана как единое целое.

 

2.1 Цели и задача присоединения

Цели:

Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к  ВТО. Конкретными целями присоединения  для России можно считать следующие:

1. Получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки;
2. Доступ к международному механизму разрешения торговых споров;
3. Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;
4. Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО,в частности, в банковской сфере;
5. Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;
6. Участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;
7. Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли¹.

 

Задача:

Задача ведущихся переговоров о присоединении – добиться наилучших условий присоединения России к ВТО, то есть наиболее выгодного соотношения преимуществ от вступления и уступок в виде снижения тарифов и открытия

Внутренних  рынков. Как сказал в одном из интервью министр экономического развития и торговли Герман Греф, баланс прав и обязательств России при вступлении в ВТО должен способствовать экономическому росту, а не наоборот.

 

2.2. История переговоров по вступлению России к ВТО

В 1946 г. СССР отклонил предложение принять участие в Генеральном соглашении о тарифах и торговле ГАТТ (предшественнике ВТО) и стал несколько позднее учредителем СЭВ – интеграционной организации социалистических стран, которая должна была стать своего рода «заменителем» ГАТТ в торговле между странами социалистического лагеря. Однако эта функция СЭВ не обеспечила интересы ряда соцстран в мировой торговле, которые присоединились к ГАТТ в течение 1961-1970 гг. при политической поддержке США и ЕЭС.

В 1979 г. Политбюро ЦК КПСС приняло решение о сближении с ГАТТ и получении СССР статуса наблюдателя в нем. Такой статус был предоставлен СССР только в 1990 г. после преодоления жесткого сопротивления со стороны США и других ведущих западных стран. Россия унаследовала этот статус с 1992 г.

В 1993 г. Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ), предшественнику ВТО. В соответствии с процедурами была создана Рабочая группа (РГ), в которую вошли представители заинтересованных участников ГАТТ. Мандат Рабочей группы (преобразованной после учреждения Всемирной торговой организации в РГ по присоединению России к ВТО) состоит в изучении торгового режима и выработке условий участия Российской Федерации в этой организации. В рамках Рабочей группы ведутся переговоры о выработке условий присоединения России к ВТО.

19 ноября 2006 г. российским дипломатам удалось подписать двусторонний договор о вступлении в ВТО с США. Россия пообещала не допустить ухудшения ситуации с защитой интеллектуальной собственности, а также снизить пошлины на множество товаров в самых разных отраслях экономики. В конце декабря аналогичное соглашение было заключено с Молдавией, а 24 января - с Сальвадором.

На данном этапе в состав РГ по присоединению России к ВТО входят 58 стран-членов (ЕС как один), при  этом в переговоры по доступу на рынок товаров вовлечено свыше 50 стран, по доступу на рынок услуг  – свыше 30.

 

3. Преимущества, проблемы и последствия  присоединения

 

3.1 Проблемы присоединения

Наиболее острой проблемой  при вступлении России в ВТО остается проблема повышения уровня жизни населения и регулирования доходов. Учитывая, что уровень доходов большинства населения остается крайне низким, все формы и методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности на продовольственном рынке должны быть направлены на повышение уровня доходов всех категорий населения, развитие социальной активности и поддержку предпринимательской деятельности коммерческих структур.

Важнейшим фактором, сдерживающим конкурентоспособность  отечественного продовольствия на мировом  рынке, остается низкий уровень развития инфраструктуры продовольственного рынка, защита и развитие отечественной оптовой торговли продовольственными товарами. В большинстве стран-членов ВТО эта сфера деятельности регулируется национальным законодательством, а не правилами ВТО.

Учитывая, что меры прямой государственной поддержки АПК  ограничены правилами ВТО, развитие инфраструктуры продовольственного рынка  имеет огромное значение для снижения издержек, так как в этой сфере  правилами ВТО ограничения не предусмотрены, а уровень развития инфраструктуры в России в десятки  раз ниже, чем в странах с  развитой рыночной экономикой.

Следует также учесть, что потеря инфраструктуры продовольственного рынка, особенно оптовой торговли продовольствием, означает в принципе потерю рынков сбыта, а ее восстановление потребует  значительных средств и времени. К сожалению, сегодня, хотя Россия и  не является членом ВТО, эту сферу  услуг для АПК можно считать  почти потерянной.

Следует также учесть, что  для обеспечения продовольственной  безопасности большинство стран-членов ВТО исключили услуги оптовой  торговли из перечня услуг, которые  регулируются правилами ВТО. Оптовая  торговля в этих странах регулируется национальным законодательством, что  позволяет им создавать условия  сбыта продукции собственных  товаропроизводителей.

Серьезным препятствием на пути повышения конкурентоспособности  продукции отечественных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках остаются проблемы диспаритета цен на промышленные и сельскохозяйственные товары.

Вступление в ВТО предполагает определенные ограничения в области  политики регулирования и субсидирования отечественного сельского хозяйства, как было сказано выше. Во-первых, Россией будут взяты обязательства  по сокращению и ограничению общего объема поддержки так называемого  «янтарного ящика», то есть мер субсидирования, ценовой поддержки и других программ, оказывающих прямое воздействие  на рост производства.

С учетом состояния сельскохозяйственного  производства, до сих пор не преодолевшего  кризисное состояние, это означает необходимость использования других инструментов поддержки отдельных  отраслей. Именно в области поддержки  отдельных продуктов будут действовать  наибольшие ограничения.

Во-вторых, в ходе нового раунда переговоров предстоит дальнейшее сокращение внутренней поддержки сельского  хозяйства. Этот означает более сильные  ограничения в возможностях ценовой  поддержки и субсидирования отечественного сельхозтоваропроизводителя.

В-третьих, понадобится  перестройка сельскохозяйственной политики освоения новых способов поддержки, пока не ограничиваемых ВТО (меры «зеленого  ящика»). Это надо будет сделать, если появится политическая воля руководства  государства и правительства  к тому, чтобы увеличить финансирование аграрного сектора и развития сельской местности.

3.2 Преимущества присоединения

Выгоды от присоединения России к ВТО:

·     Россия получает выход в международное правовое пространство. При этом появляется возможность защиты от дискриминации нашего экспорта другими странами.

·     Россия может получить выход на новые рынки услуг.

·     Россия сможет влиять на формирование правил международной торговли.

·     Адаптация нашего законодательства к международным нормам — положительный фактор для отечественного бизнеса.

·     Ослабится отраслевое и региональное лоббирование новых законов.

Издержки вступления в ВТО:

·     Защита многих производств от иностранной конкуренции будет существенно затруднена.

·     Снизятся поступления в бюджет от импортных пошлин.

·     Либерализация тарифов сделает более привлекательным ввоз товаров из-за рубежа, привлекательность инвестиций в производство снизится.

·     Вступление в ВТО не гарантирует от применения против наших товаров антидемпинговых мер.

Преимущества, предлагаемые юридической  системой международной торговли и  выгоду, которую из нее можно извлечь, следует рассматривать с двух различных точек зрения:

• с точки зрения предприятий как экспортеров товаров и услуг;
• с точки зрения предприятий как импортеров сырья, других товаров и услуг, необходимых для производства товаров на экспорт.

 

Преимущества для экспортеров  товаров и услуг. Гарантия доступа.

В торговле товарами почти все импортные  таможенные тарифы развитых стран и  значительная доля тарифов развивающихся  стран и стран с переходной экономикой связаны во избежание  дальнейших повышений. Такое "замораживание" гарантирует, что облегченный доступ на рынок, достигнутый в результате снижения тарифов, не будет нарушен  внезапным их ростом или введением  других ограничений странами-импортерами. В торговле услугами обязательства  не ограничивать доступ иностранных  услуг и их поставщиков на рынок "связываются" тем, что они не должны выходить за пределы условий  и ограничений, которые зафиксированы  в национальном перечне обязательств.

Система ВТО обеспечивает стабильность доступа к экспортным рынкам, обязывая страны применять на границе набор  единых правил, содержащихся в различных  соглашениях (в частности, правил оценки таможенной стоимости, инспектирования товаров на предмет определения их соответствия обязательным требованиям и стандартам или выданным импортным лицензиям и т.п.). Наличие таких единых правил помогает экспортерам, т.к. они устраняют различия в требованиях, предъявляемых к экспортерам на разных рынках.

Такой гарантированный доступ к  рынкам, который обеспечивается связыванием  обязательств, дает возможность экспортным отраслям формировать инвестиционные и производственные планы в условиях большей определенности.

Права предприятий-экспортеров

Примером прав, предоставляемых  Соглашениями в пользу экспортирующих предприятий, является право предъявлять  в ходе расследований в странах-импортерах свои доказательства по поводу введения антидемпинговых или компенсационных  пошлин. Когда власти импортирующих  стран игнорируют их права, предприятия-экспортеры не могут обратиться к ним за разъяснениями  напрямую. Они должны поставить этот вопрос перед своим правительством и предоставить ему возможность  на двусторонней основе решать его  с правительством страны-импортера  и, если необходимо, обратиться к процедуре  разрешения споров, установленной ВТО.

Преимущества для импортеров сырья, других товаров и услуг

Предприятия и организации импортируют сырье, товары и услуги не только для производства товаров на экспорт. Основное правило, требующее выдавать разрешение на ввоз импортируемых товаров без дальнейших ограничений после уплаты таможенных пошлин, и гарантии того, что применяемые  на границе меры внутреннего регулирования  соответствуют единым правилам соглашений, облегчают процесс импорта. Они  предоставляют экспортным отраслям индустрии определенную гарантию продажи  своих товаров без задержки и  по приемлемым ценам. Для импортеров же связывание таможенных тарифов, предусмотренных  соглашениями, является индикатором  того, что их затраты на импорт не будут подвержены инфляции из-за введения более высоких таможенных пошлин.

В дополнение к указанным выгодам  юридическая система ВТО закрепила  определенные права за предпринимателями. Эти права могут быть разделены  на две категории. К первой категории  относятся те права, которые отечественные  производители и импортеры приобретают в отношении своих правительств. Ко второй категории относятся права предприятий-экспортеров по защите своих интересов в случаях, когда власти стран-импортеров намечают акции, направленные на сокращение объема их экспорта.

Права импортеров

Ряд соглашений требует, чтобы законодательства стран-членов ВТО обеспечивали определенные права импортерам. Правительства  обязаны некоторым из этих прав придавать  юридическую силу через свою правовую систему. В отношении других прав правительствам просто надлежит прилагать  максимум усилий с тем, чтобы заинтересованные стороны могли получить от них  полную выгоду. Придание законодательной  силы таким правам предусмотрено  в частности Соглашением по таможенной стоимости, обязывающим правительства  законодательно подтверждать право  импортеров:

• представлять обоснование объявленной стоимости в случаях, когда таможенные власти выражают сомнение в отношении правдивости и точности этой стоимости;
• требовать от таможенных властей предоставления им в письменном виде причины, по которым объявленная стоимость не принимается, с тем, чтобы они имели возможность обратиться к руководству более высокого уровня и опротестовать это решение.

К правам, требующим от правительственных  органов просто содействовать импортерам, относятся права, вытекающие из Соглашения по лицензированию импорта, предусматривающего выдачу лицензии на импорт в течение  определенного периода времени  после получения заявления. В  данном случае, если иное не предусмотрено  национальным законодательством, импортер имеет право только ожидать выдачи лицензии в установленный срок.

Реализация  таких прав часто зависит от условий, которые должны выполнить отрасль  либо предприятие. Например, как отмечалось ранее, отрасль имеет право обратиться в правительственный орган с  просьбой ввести защитные меры, антидемпинговые  или компенсационные пошлины  только в том случае, если может  доказать расследующим ситуацию инстанциям, что ее просьба затрагивает интересы производителей, на долю которых приходится значительная часть товара, производимого в данной отрасли. Изучающие ситуацию инстанции обязаны, в свою очередь, перед тем, как приступить к расследованию, выяснить, соответствуют ли действительности факты, содержащиеся в заявлении.

 

3.3 Негативные последствия вхождении в ВТО для России

Выигрыш от вступления России в ВТО  может не оправдать ожиданий по целому ряду причин. Российская экономика  находится сегодня в таком  состоянии, что не может без большого ущерба для себя осуществлять принципы свободной торговли с другими  странами. В условиях падения производства в промышленности, сельском хозяйстве  и других отраслях, причиной которого является, в том числе нехватка сырья и материалов, предприятия-производители  все больше ориентируются на экспорт. При этом потребности страны все  более покрываются за счет импорта. Россия, находясь, по широкому признанию, в разгаре собственной “Великой депрессии”, сохраняет средний уровень  импортного тарифа в 15% (вдвое меньше, чем в Китае) и практически  не использует средства нетарифной защиты национального товаропроизводителя  в условиях, когда доля импортных  товаров на внутреннем рынке в  целом превысила 50%, а по отдельным  отраслям достигла 90%. Такая тенденция  консервирует динамику все большего отставания России от других стран.

Многие отечественные экономисты высказывают опасения, что либерализация  тарифно-таможенных условий может  пойти только в одностороннем  порядке - для импорта в Россию. Действительно, мировой рынок уже  давно поделен, и молодым российским компаниям просто не остается места  на нем. К тому же в России после  семи лет структурных реформ практически  не осталось компаний, которые хоть в какой-то степени способны конкурировать  даже на внутреннем рынке с мировыми монстрами. Исключение составляют разве  что естественные монополии, такие, как “Газпром” и РАО “ЕЭС России”. Если же Россия станет полноправным участником ВТО, ей придется открыть  свои внутренние рынки для товаров  западных компаний, а это в нынешних условиях может оказаться губительным  для российской промышленности.