Изыскания

8. Инженерно-экологические  изыскания. 

1 Инженерно-экологические  изыскания выполняются для экологического  обоснования строительства и  иной хозяйственной деятельности  с целью предотвращения, снижения  или ликвидации неблагоприятных  экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий и сохранения оптимальных условий жизни населения.

.2 Инженерно-экологические  изыскания должны обеспечивать:

комплексное изучение природных и техногенных условий  территории, ее хозяйственного использования и социальной сферы;

оценку современного экологического состояния отдельных  компонентов природной среды  и экосистем в целом, их устойчивости к техногенным воздействиям и  способности к восстановлению;

разработку прогноза возможных изменений природных (природно-технических) систем при строительстве, эксплуатации и ликвидации объекта;

оценку экологической  опасности и риска;

разработку рекомендаций по предотвращению вредных и нежелательных  экологических последствий инженерно-хозяйственной  деятельности и обоснование природоохранных и компенсационных мероприятий по сохранению, восстановлению и оздоровлению экологической обстановки;

разработку мероприятий  по сохранению социально-экономических, исторических, культурных, этнических и других интересов местного населения;

разработку рекомендаций и (или) программы организации и  проведения локального экологического мониторинга, отвечающего этапам (стадиям) предпроектных и проектных работ.

 Примечание - Изучение отдельных компонентов  природной среды, значимых при 

оценке экологической безопасности проектируемого строительства и влияющих на изменение

природных комплексов в целом (развитие опасных геологических  и гидрометеорологических

процессов, подъем уровня или истощение запасов  подземных и поверхностных вод  и 

другие особенности геологической среды, исследуемые обычно при инженерно-геологических

и гидрометеорологических изысканиях), может быть включено в  состав инженерно-экологических 

изысканий.

3 При выполнении  инженерно-экологических изысканий  следует руководствоваться требованиями федеральных нормативных документов по проведению инженерных изысканий для строительства и требованиями природоохранительного и санитарного законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, нормативными документами Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды, государственными стандартами и ведомственными природоохранными и санитарным нормами и правилами с учетом нормативных актов субъектов Российской Федерации.

4 В состав  инженерно-экологических изысканий  входят:

сбор, обработка  и анализ опубликованных и фондовых материалов и данных о состоянии  природной среды, поиск объектов-аналогов для разработки прогнозов;

экологическое дешифрирование аэрокосмических материалов с использованием различных видов  съемок (черно-белой, многозональной, радиолокационной, тепловой и др.);

маршрутные наблюдения с покомпонентным описанием природной  среды и ландшафтов в целом, состояния наземных и водных экосистем, источников и визуальных признаков загрязнения;

проходка горных выработок для установления условий  распространения загрязнений и  геоэкологического опробования;

опробование почво-грунтов, поверхностных и подземных вод и определение в них комплексов загрязнителей;

исследование  и оценка радиационной обстановки;

газогеохимические исследования;

исследование  и оценка физических воздействий;

эколого-гидрогеологические исследования (оценка влияния техногенных  факторов на изменение гидрогеологических условий);

почвенные исследования;

изучение растительности и животного мира;

социально-экономические  исследования;

санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования;

стационарные  наблюдения (экологический мониторинг);

камеральная обработка  материалов;

составление технического отчета.

Назначение и  необходимость отдельных видов  работ и исследований, условия  их взаимозаменяемости устанавливаются  в программе инженерно-экологических  изысканий на основе технического задания заказчика, в зависимости от вида строительства, характера и уровня ответственности проектируемых зданий и сооружений, особенностей природно-техногенной обстановки, степени экологической изученности территории и стадии проектных работ.

5 Инженерно-экологические изыскания для строительства должны проводиться в три этапа:

подготовительный - сбор и анализ фондовых и опубликованных материалов и предполевое дешифрирование;

полевые исследования - маршрутные наблюдения, полевое дешифрирование, проходка горных выработок, опробование, радиометрические, газогеохимические и другие натурные исследования;

камеральная обработка  материалов - проведение химико-аналитических  и других лабораторных исследований, анализ полученных данных, разработка прогнозов и рекомендаций, составление технического отчета.

6 Техническое  задание на выполнение инженерно-экологических  изысканий должно содержать техническую  характеристику проектируемого  или расширяемого (реконструируемого)  объекта (источника воздействия), в том числе:

сведения по расположению конкурентных вариантов размещения объекта (или расположение выбранной площадки);

объемы изъятия  природных ресурсов (водных, лесных, минеральных), площади изъятия земель (во временное и постоянное пользование), плодородных почв и др.;

сведения о  существующих и проектируемых источниках и показателях воздействий (расположение источников, состав и содержание загрязняющих веществ, интенсивность и частота  выбросов и т.п.);

важнейшие технические  решения и параметры проектируемых  технологических процессов (вид и количество используемого сырья и топлива, высота дымовых труб, объемы оборотного водоснабжения, сточных вод, газоаэрозольных выбросов, система очистки и др.);

данные о видах, количестве, токсичности, системе сбора, складирования и утилизации отходов;

сведения о  возможных аварийных ситуациях  и их типах, возможных зонах и  объектах воздействия, планируемые  мероприятия по предупреждению аварий и ликвидации их последствий.

7 Инженерно-экологические  изыскания выполняются в соответствии  с установленным порядком проектирования для разработки следующих видов документации:

прединвестиционной* - концепций, программ, схем отраслевого  и территориального развития, комплексного использования и охраны природных  ресурсов, схем и проектов инженерной защиты и т.п.;

В период строительства, эксплуатации и ликвидации объектов инженерно-экологические изыскания  должны быть при необходимости продолжены посредством организации экологического мониторинга для контроля состояния  природной среды, эффективности  защитных и природоохранных мероприятий и динамики экологической ситуации.

8 Основной объем  инженерно-экологических изысканий  следует выполнять для предпроектной  документации (градостроительной, обоснований  инвестиций) с целью обеспечения  своевременного принятия объемно-планировочных, пространственных и конструктивных решений, гарантирующих минимизацию экологического риска и предотвращение неблагоприятных или необратимых экологических последствий.

Материалы инженерно-экологических  изысканий должны обеспечивать разработку разделов "Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)" в обоснованиях инвестиций и "Охрана окружающей среды" в проекте строительства.

9 Задачи инженерно-экологических  изысканий определяются особенностями  природной обстановки, характером  существующих и планируемых антропогенных воздействий и устанавливаются в зависимости от стадии проектирования объекта.

10 Задачами инженерно-экологических  изысканий для разработки прединвестиционной  документации являются:

оценка экологического состояния территории с позиций возможности размещения новых производств, организации производительных сил, схем расселения, отраслевых схем и программ развития;

предварительный прогноз возможных изменений  окружающей среды и ее компонентов  при реализации намечаемой деятельности, а также ее возможных негативных последствий (экологического риска) с учетом рационального природопользования, охраны природных богатств, сохранения уникальности природных экосистем региона, его демографических особенностей и историко-культурного наследия.

При отсутствии или недостаточности имеющихся  материалов для экологического обоснования  прединвестиционной документации может  проводиться рекогносцировочное обследование территории или, при необходимости, комплекс полевых инженерно-экологических  работ, состав и объем которых устанавливаются программой инженерных изысканий в соответствии с техническим заданием заказчика.

11 Задачей инженерно-экологических  изысканий для экологического  обоснования градостроительной  документации является обеспечение  экологической безопасности проживания населения и оптимальности градостроительных и иных проектных решений с учетом мероприятий по охране природы и сохранению историко-культурного наследия в районе размещения города (поселения).Инженерно-экологические изыскания для экологического обоснования градостроительной документации должны включать:

оценку существующего  экологического состояния городской  среды (в жилых, промышленных и ландшафтно-рекреационных  зонах), включая оценку химического  загрязнения атмосферного воздуха, почв, грунтов, подземных и поверхностных вод промышленными объектами, транспортными средствами, бытовыми отходами, наличие особо охраняемых территорий;

оценку физических воздействий (шума, вибрации, электрических  и магнитных полей, ионизирующих излучений от природных и техногенных источников);

прогноз возможных  изменений функциональной значимости и экологических условий территории при реализации намечаемых решений  по ее структурной организации;

предложения и  рекомендации по организации природоохранных  мероприятий и экологического мониторинга городской среды

8.15 Специальные  виды работ и исследований, входящие  в состав инженерно-экологических  изысканий, такие как социально-экономические,  медико-биологические, санитарно-эпидемиологические  и другие, нетрадиционные для инженерных изысканий, должны производиться с привлечением специализированных организаций и соответствующих специалистов.

8.16 Технический  отчет по результатам инженерно-экологических  изысканий должен содержать следующие  разделы и сведения:

Введение - обоснование выполненных инженерных изысканий, их задачи, краткие данные о проектируемом объекте с указанием технологических особенностей производства, виды и объемы выполненных изыскательских работ и исследований, сроки проведения и методы исследований, состав исполнителей и др.

Изученность экологических  условий - наличие материалов специально уполномоченных государственных органов  в области охраны окружающей среды  осуществляющих экологические исследования и мониторинг окружающей природной  среды, а также материалов инженерно-экологических изысканий прошлых лет; данные по объектам-аналогам, функционирующим в сходных ландшафтно-климатических и геолого-структурных условиях.

Краткая характеристика природных и техногенных условий - климатические и ландшафтные условия, включая региональные особенности местности (урочища, фации, их распространение), освоенность (нарушенность) местности, заболачивание, опустынивание, эрозия, особо охраняемые территории (статус, ценность, назначение, расположение), а также геоморфологические, гидрологические, геологические, гидрогеологические и инженерно-геологические условия.

Почвенно-растительные условия - данные о типах и подтипах почв, их площадном распространении, физико-химических свойствах, преобладающих  типах зональной растительности, основных растительных сообществах, агроценозах, редких, эндемичных, реликтовых видах растений, основных растительных сообществах, их состоянии и системе охраны.

Животный мир - данные о видовом составе, обилии видов, распределении по местообитаниям, путях миграции, тенденциям изменения численности, особо охраняемым, особо ценным и особо уязвимым видам и системе их охраны.

Хозяйственное использование территории - структура  земельного фонда, традиционное природопользование, инфраструктура, виды мелиораций, данные о производственной и непроизводственной сферах, основных источниках загрязнения.

Социальная сфера - численность, занятость и уровень  жизни населения, демографическая  ситуация, медико-биологические условия  и заболеваемость.

Объекты историко-культурного наследия - их состояние, перспективы сохранения и реставрации.

8.17 Технический  отчет по результатам инженерно-экологических  изысканий для обоснований инвестиций, градостроительной и другой предпроектной  документации дополнительно к  п.8.16 должен содержать разделы и сведения:

Современное экологическое  состояние территории в зоне воздействия  объекта - комплексная (ландшафтная) характеристика экологического состояния территории исходя из ее функциональной значимости, оценка состояния компонентов природной среды, наземных и водных экосистем и их устойчивости к техногенным воздействиям и возможности восстановления; данные по радиационному, химическому, шумовому, электромагнитному и другим видам загрязнений атмосферного воздуха, почв, поверхностных и подземных вод; сведения о состоянии водных ресурсов и источников водоснабжения, защищенности подземных вод, наличии зон санитарной охраны, эффективности очистных сооружений; данные о санитарно-эпидемиологическом состоянии территории, условиях проживания и отдыха населения.

Предварительный прогноз возможных неблагоприятных  изменений природной и техногенной  среды при строительстве и  эксплуатации объекта - покомпонентный анализ и комплексная оценка экологического риска, в том числе: прогноз загрязнения  атмосферного воздуха и возможного воздействия объекта на водную среду; прогноз возможных изменений геологической среды; прогноз ухудшения качественного состояния земель в зоне воздействия объекта, нанесения ущерба растительному и животному миру; прогноз социальных последствий и воздействия намечаемой деятельности на особо охраняемые объекты (природные, историко-культурные, рекреационные и др.).

Рекомендации  и предложения по предотвращению и снижению неблагоприятных последствий, восстановлению и оздоровлению природной среды.

Анализ возможных  непрогнозируемых последствий строительства  и эксплуатации объекта (при возможных  залповых и аварийных выбросах и  сбросах загрязняющих веществ и  др.).

Предложения к  программе экологического мониторинга.

 9 При инженерных изысканиях для реконструкции, расширения и технического перевооружения или ликвидации предприятий в техническом отчете следует дополнительно представлять сведения об изменениях природной и техногенной среды за период эксплуатации объекта.

10 Приложения к техническому отчету по инженерно-экологическим изысканиям в зависимости от решаемых задач должны содержать: каталоги и описания горных выработок, пройденных для решения экологических задач, таблицы результатов исследования загрязненности компонентов природной среды (почв, грунтов, поверхностных и подземных вод); статистические данные медико-биологических и санитарно-эпидемиологических исследований и другой фактический материал.

10 Графическая часть технического отчета в зависимости от стадии проектирования и решаемых задач должна содержать: карту современного экологического состояния, карту прогнозируемого экологического состояния, карту экологического районирования, геоэкологические карты и схемы зоны воздействия объекта и прилегающей территории с учетом возможных путей миграции, аккумуляции и выноса загрязняющих веществ; карты фактического материала, а также ландшафтные, почвенно-растительные, лесо- и землеустроительные и другие вспомогательные картографические материалы.

11 Графическая документация - экологические (или ландшафтно-экологические) карты (схемы) современного и прогнозируемого состояния изучаемой территории должны, как правило, составляться в масштабах:

при инженерных изысканиях для обоснований инвестиций в строительство и другой предпроектной  документации масштабы карт следует принимать в зависимости от величины предполагаемой зоны воздействия от 1:50000 до 1:10000;

при инженерных изысканиях для проекта строительства  экологические карты (схемы) исследуемой  территории должны составляться в масштабах 1:5000 - 1:2000, при необходимости, 1:1000 на выбранной площадке ( 1:25000 - 1:10000 в прилегающей зоне).

14 При отсутствии или недостатке необходимой исходной информации в заключении технического отчета должны быть сформулированы предложения по проведению дополнительных исследований, в том числе стационарных наблюдений, и представлены схемы размещения существующей и проектируемой наблюдательной сети.

Инженерно-экологические  изыскания используются при проектировании зданий и сооружений, а также при  аргументации инвестиций в строительство.

Инженерно-экологические  изыскания необходимы для формирования представления о внешних эколологических  особенностях на территории исследуемого обьекта, в которые входит получение  информации о химическом составе  воды/почвы, воздуха, факторах загрязнения окружающей среды. Кроме того на основании экологических изысканий проводится разработка и выдача рекомендаций о предотвращении возможного вредоносного воздействия на окружающую среду в результате производственной человеком деятельности хозяйственной и социальной. Инженерно экологические исследования определяют текущее состояние окружающей среды и ее возможные изменения с течением времени под влиянием воздействия техногенных и инных факторов. Проведение таких работ дает возможность составить поэтапное обоснование планируемой заказчиком или сторонней организацией хозяйственной деятельности на территории обследуемого объекта с точки зрения охраны и сохранения окружающей среды. Экологические изыскания включают описание различных факторов, которые влияют на объем и характер работ. Это вид и спецификация строящегося объекта, показатели текущего состояния окружающей среды в районе исследуемой территории, уровень истепень ответственности проектируемого здания и другие. Подобные инженерные изыскания строительства дают материалы, необходимые для составления оценки воздействия на окружающую среду в Обосновании инвестиций и для раздела «Охрана окружающей среды» в конечной проектной документации объекта.

Виды экологических  изысканий

Основными видами экологических исследований являются:

Исследовательские работы по обнаружению, идентификации  и определению уровня активности радиационного фона.

Химико-санитарные исследования окружающей среды на территории.

Микробиологические  исследования окружающей среды на территории

Эко-гидрогеологич  еские и газогеохимические исследования

Идентификация и оценка возможного и текущего воздействия  физических факторов на исследуемую  площадь

Изучение флоры  и фауны на исследуемой площади

Экологический мониторинг местности и прогноз возможных негативных влияний на строительство и эксплуатацию объекта

Изучение неблагоприятных, для строительной и другой деятельности, природных и техногенных факторов, их оценка

Подготовка материалов для экологического заключения проектной  документации, а так же подготовка рекомендаций в связи с экологическим заключением

До начала процесса строительства на приобретенном участке земли, будь то жилое здание, корпоративное, специального назначения или иное, необходимо иметь, кроме прочих, ряд предпроектных документов, полученных на основе анализа территории строительства. Среди таких документов немаловажным является экологическое заключение по общей обстановке окружающей среды объекта, разработка проектной документации по сан-защитным зонам, а также ОВОС и ООС. В чем же заключаются экологические исследования и для чего они могут понадобиться? Как правило, для последующего успешного проектирования строительства здания необходимо знать исчерпывающую информацию о местности где будет располагаться здание. То какой химический и бактериологический состав имеет грунт или вода артезианская или из других источников может иметь решающее значение в выборе сектора на территории для последующей застройки. Конечно, в ходе экологических исследований проводится не только анализ воды и почвы, но так же ряд других исследований, позволяющих определить такие важные факторы как радиационный фон и степень его опасности, наличие различных примесей в воздухе и т.д. После взятия всех необходимых проб ведется камеральная обработка полученных данных и составление отчета. В отчете могут быть так же даны общие рекомендации по застройке и последующей эксплуатации объекта с учетом текущего состояния окружающей среды и ее влияния на объект, а также динамика изменения процессов в окружающей среде, выявленных в ходе исследований.

 После подтверждения  составленного отчета санитарно-эпидемиологическим  заключением Роспотребнадзора, документы  выдаются заказчику.