Калининградская область: особая экономическая зона
Министерство образования и науки Челябинской области
ГОУ
СПО (ССУЗ) «Кыштымский
радиомеханический
техникум»
РЕФЕРАТ
по дисциплине «Регионоведение»
на тему:
«Калининградская область:
особая
экономическая зона»
Кыштым
2010
Содержание
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Характеристика района……………………………………………….4
Глава
2. Янтарная история……………………………………………………...
Глава
3. Особая экономическая Зона………………………………
Глава 4. Взгляд со стороны…………………………………………………….12
Заключение……………………………………………………
В
В Е Д Е Н
И Е
Калининградская область является самым западным регионом Российской Федерации, полностью отделенным от остальной территории страны сухопутными границами иностранных государств и международными морскими водами.
С января 1996 года область является Особой экономической зоной (ОЭЗ), в ней действует режим свободной таможенной зоны, т.е. установлен особый, льготный, по сравнению с общим, режим инвестиций и предпринимательской деятельности, в том числе внешнеэкономической.
Виктор Черномырдин,
Однако ОЭЗ не помогла области стать "российским Гонконгом на Балтике" и процветающим мостиком между Европой и Россией. Область не смогла достичь экономической стабильности и самостоятельности, она как была, так и осталась дотационной и зависимой от федеральных вливаний.
Возникает вопрос: Почему льготы даваемые ОЭЗ не помогли Калининградской области решить ее экономические проблемы? Стоит ли сохранять в дальнейшем статус ОЭЗ для области?
Калининградская
область имеет очень выгодное
географическое положение, не ее территории
сосредоточено 90% мировых запасов
янтаря, этих запасов достаточно для
безбедного существования области.
Глава
1. Характеристика района
Калининградская область была образована в 1945 году после решения Потсдамской конференции трех великих держав (СССР, США, Великобритании) о ликвидации Восточной Пруссии, северная часть которой после Второй Мировой войны отошла Советскому Союзу. 7 апреля 1946 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "Об образовании Кёнигсбергской области в составе РСФСР", а 4 июля ее административный центр был переименован в Калининград, область - в Калининградскую.
На севере и востоке она граничит с Литовской Республикой, на юге - с Республикой Польша, на западе и юго-западе омывается Балтийским морем и его заливами – Куршским и Калининградским. Максимальная протяженность области с востока на запад составляет 205 км, с севера на юг - 108 км. От Калининграда до польской границы всего 35 км, до литовской - 70 км. Ближайший областной центр России - Псков - отстоит от Калининграда на 800 км, до Москвы - 1289 км.
Дата образования области - 7 апреля 1946 года. Административный центр - Калининград (бывший Кенигсберг - основан в 1255 году). Область - одна из самых маленьких территорий в России, но по плотности населения (63 человека на один квадратный километр) среди краев и областей она занимает третье место.
Население
на 1 января 1999 года - 951,4 тысячи человек,
в том числе городское
Население области многонациональное, имеются представители 97 национальностей и народностей. Среди них наиболее многочисленны русские -78,1%. белорусы - 7,7%, украинцы - 7,4%, литовцы - 1,9%, армяне - 0,8%, немцы - 0,6%, поляки - 0,5%.
Большая часть территории – низменность, на Юге-Востоке – Балтийская гряда. Природные условия для жизни населения весьма благоприятные. Климат переходной от морского к умеренно континентальному. Крупные реки: Неман и Преголя. Многочисленные озера. Калининградская область расположена в подтаежной (смешанных лесов) зоне. Почвы в основном подзолистые, в значительной степени окультурные. Широколиственно-темнохвойные леса занимают около 15% территории. В Калининградской области сохранились заяц-русак, белка, куница, лисица, косуля, кабан и другие. Много птиц. Воды богаты рыбой: в опресненных морских заливах – лещ, судак, снеток, угорь; в море – салака, килька, корюшка, лосось. На территории области – национальный парк Куршская коса.
Ведущими отраслями в промышленности являются – рыбная (рыбные консервы, пищевая рыбная продукция), машиностроение (вагоны, краны, виброкатки, светотехническое оборудование, технологическое оборудование для целлюлозно-бумажной и рыбной промышленности), целлюлозно-бумажная. Добыча и обработка янтаря (янтарный комбинат); производство ювелирных изделий в поселке Янтарный. Главные промышленные центры: города Калининград, Советск, Черняховск, Гусев, Светлый.
В области хорошо развиты все виды транспорта. Почти все города связаны железными дорогами. Очень разветвлена сеть автомобильных дорог. В любое селение можно проехать автобусом. Основные реки области соединены каналами, общая длина внутренних судоходных путей – 350 км. Морской транспорт работает круглый год; морской канал, пересекающий калининградский залив, связывают Пергалю с речными путями Польши и Германии. Калининградский аэропорт имеет регулярное воздушное сообщение с Москвой, Санкт-Петербургом, Ригой и другими городами России.
Из вышеперечисленного можно сделать вывод, что:
- географическое местоположение области очень благоприятное;
- область является достаточно развитым промышленным центром;
- хорошо развита система транспортных коммуникаций;
- область богата природными ресурсами;
- климатические условия для жизни населения очень благоприятные.
Глава
2. Янтарная история
На территории области сосредоточены крупнейшие мировые запасы янтаря (более 90% мировых промышленных разработок), имеются значительные месторождения нефти (с содержанием серы не более 0.2 %), залежи каменной соли класса "Экстра", торфа, минеральной воды. На дне Балтийского моря обнаружены железомарганцевые конкреции, а также залежи "тяжелых песков", содержащих титан и цирконий. Глубоко под землей на суше залегают калийная соль, серосодержащее и карбонатное сырье. Хочу подробно остановиться на главном из месторождений – я н т а р е.
Западное побережье Калининградского полуострова называется Янтарным берегом. Десятки миллионов лет назад, когда здесь росли густые хвойные леса, а климат был гораздо теплее, из гигантских сосен вытекала смола. Она затвердевала, покрывалась песчаными и глинистыми отложениями и кусками уносилась водами рек в море. Так образовался янтарь - окаменевшая смола древних хвойных деревьев.
Запасы его в этих местах самые мощные в мире. Калининградский янтарь необычайно красочен по оттенкам и блеску. Когда его отшлифуют, он делается золотистым, матовым, дымчатым, полосатым. В его отдельных прозрачных кусках, словно в гробницах, можно видеть заживо погребенных представителей древней флоры и фауны (жуков, пауков, стрекоз, листья, семена и т. п.).
Янтароносные пласты лежат ниже современного уровня Балтийского моря, и прибой часто вымывает из них кусочки янтаря, выбрасывая их на берег.
Янтарь добывался здесь с XII в. и в большом количестве вывозился в разные страны мира, в том числе и в Россию. Им, например, была облицована Янтарная комната Царскосельского дворца в городе Пушкине, разграбленная фашистами. В наше время это ценное ископаемое добывают в поселке Янтарном, где работает единственный в России янтарный комбинат.
Современный карьер по добыче янтаря представляет собой гигантскую чашу, на дне которой лежит пласт "голубой земли", разрабатываемый мощной техникой. В натуре глубина этой чаши 60 метров, такова мощность слоя пустой породы, которую приходится убирать, чтобы дойти до янтароносного пласта. Все работы в карьере механизированы. Вскрышные работы ведутся с помощью гидромониторов и землесосов. Мощная струя воды размывает пустую породу, а землесосы перегоняют пульпу по трубопроводу в море. Когда, наконец, открывается пласт "голубой земли", за дело берется многоковшовый экскаватор. Он захватывает янтароносную породу и подает ее на транспортер. Его бесконечная лента прямо из карьера доставляет "голубую землю" на обогатительно-сортировочную фабрику. Там в специальных сепараторах янтарь отделяется от грунта. Это лишь грубая промывка, более тщательно куски очищаются в бочках с водой и крупнозернистым песком. На просушку янтарь попадает в калориферную печь, оттуда его путь лежит на сортировку - на вибрирующие горизонтальные сита с разными отверстиями - виброгрохот. Здесь решается судьба янтаря: ведь в зависимости от размеров и качества он будет отправлен в ювелирный, прессовочный или лакокрасочный цех. Экспозиция представляет эти цеха и участки обработки янтаря в фотографиях, сделанных на янтарном комбинате. Обращают на себя внимание витрины, где выставлены образцы "поделочного", "прессовочного" (сырье для прессованного) и "лакового" янтаря, а также продукция из него.
Что такое "поделочный" янтарь, известно всем. А вот прессованный обычно вызывает вопросы. Что это такое?
Далеко не весь добываемый янтарь годится для изготовления ювелирных украшений и сувениров - всего 10 процентов. Остальной - мелкие и низкосортные кусочки, которые идут на переработку: их очищают от корочки и размалывают в порошок, который загружают в прессформу. При температуре 180- 200°С и под давлением в 360-380 атмосфер без доступа кислорода порошок превращается в пластичную массу. В зависимости от формы и размера "посуды", в которой она затвердевает, получается прессованный янтарь в виде различных стержней. Это фактически полуфабрикат, часть которого используют на комбинате для ювелирных изделий, а остальной для изготовления электроизоляторов к радиоаппаратуре.
Самый низкосортный, "загрязненный", янтарь поступает на химическую переработку. В специальных котлах при температуре 350-370°С его плавят. При этом получается янтарная кислота, янтарное масло и так называемый "плавленный янтарь" (по существу уже совсем не янтарь, а остаток после его термического разложения), из которого по специальной технологии можно получить янтарный лак. На его основе изготовляется краска для покрытия полов; на основе янтарной кислоты приготовляются некоторые лекарства.
Калининградский
янтарный комбинат, десять лет назад
приватизированный, а затем отданный
за долги в федеральную
Вывод:
наличие в области 90% запасов янтаря
которых достаточно для ее безбедного
существования не приносит ей богатства,
ежегодные объемы контрабанды янтаря
из области эксперты оценивают более чем
в 100 млн. долларов. Отрасль давно контролируется
могущественной сплоченной мафией, в которую
входят как работники комбината, так и
представители правоохранительных структур
и госорганов, в том числе и федеральных.
Таким образом, все доходы от теневого
экспорта идут опять же в теневой бизнес,
а не на развитие промышленности и инфраструктуры
области, а от этого область соответственно
богаче не становится.
Глава
3. Особая экономическая
зона
22 января 1996 года Президент России подписал Федеральный Закон "Об Особой экономической зоне в Калининградской области", который определил правовые и экономические основы создания и функционирования Особой экономической зоны в Калининградской области.
Особая экономическая зона (ОЭЗ) образована с целью создания благоприятных условий для ускорения социально-экономического развития области, повышения жизненного уровня населения на основе развития торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с зарубежными странами, обеспечения условий для привлечения иностранного капитала, технологий и управленческого опыта, потенциала российских предприятий, увеличения экспортных возможностей региона.
По
существу ОЭЗ явилась
В
Особой экономической зоне
К своему пятнадцатилетнему юбилею Зона подходит со скромными достижениями. По среднедушевому уровню иностранных инвестиций область вдвое отстает от остальной России, а по инвестиционной привлекательности находится на 35-м месте среди субъектов федерации. Внешняя торговля области характеризуется многократным превышением годовых объемов импорта (в среднем 1-1,2 млрд долларов) над экспортными поставками. Причем, по контрасту с мировым опытом функционирования СЭЗ, в структуре импорта преобладает готовая продукция, в основном легковушки, бытовая техника, электроника и продовольствие. Они вывозятся затем "на материк" - либо контрабандой, либо с искусственно накрученной добавленной стоимостью, позволяющей считать товар "продукцией местного происхождения". А экспортируется преимущественно сырье - нефть, цветные металлы, торф, лес - тоже в основном не местного происхождения. Уровень жизни в Калининградской области, по официальной статистике, ниже общероссийского в 1,4 раза, и при этом разрыв между узким слоем самых богатых и широким слоем бедняков здесь еще больше бросается в глаза.
Вывод:
С помощью создания ОЭЗ попытались
ввести Калининградскую область
в рынок, но момент для эксперимента в
истории России был выбран самый неблагоприятный.
Как раз в 1991 году начался распад системы
государственного управления России,
и в тех условиях мог реализоваться - и
реализовался - самый бандитский вариант
ОЭЗ. Бывшая Восточная Пруссия вместо
точки динамичного экономического роста
превратилась в идеальную среду для "черных"
и "серых" экспортно-импортных схем
с социальным амортизатором в виде массового
челночного бизнеса.
Глава
4. Взгляд с другой
стороны.
Официальные данные об уровне калининградской жизни явно занижены. Не так уж и несчастна область, в которой на 950 тыс. жителей приходится свыше 300 тыс. автомобилей, то есть соотношение 1:3, а по стране в целом - 1:10. Да и по малым предприятиям, в основном ИЧП, область лидирует как относительно (среднедушевой показатель), так и абсолютно (уступая только Москве).
Вообще, у области есть много источников благоденствия, не полностью учитываемых. Есть рыба (ее добытчики предпочитают продавать улов с борта на борт иностранцам, но и области достается примерно 30 тыс. тонн). Есть единственный на Балтии незамерзающий порт и грузовой флот, моряки которого предпочитают отдыхать с семьями на Сейшелах. Есть судостроительный завод "Янтарь", со стапелей которого за годы СССР сошло свыше 400 кораблей и который сейчас сваривает корпуса для германских заказчиков. Есть и целлюлозно-бумажные комбинаты (11% общероссийского производства), и сочные луговые пастбища. И все это в сочетании с крайне выгодным географическим положением и "очень высоким человеческим потенциалом", как сказал губернатор Николай Цуканов. Владимир Егоров. Безрадостные официальные данные об уровне жизни жителей Янтарного края - это во многом миф, создающий весьма удобный предлог для выколачивания дополнительной помощи от Центра.
По мнению губернатора,
В
начале прошлого года ГТК отменил
для калининградских
Руководители области все эти годы отстаивали зональные льготы, но к улучшениям это не привело. Дивиденды от особого режима исчезали где-то в теневом секторе (где не челнокам, понятно, достается самый большой кусок), в то время как инфраструктура области, унаследованная в основном от Восточной Пруссии, все больше хирела. В Москве об этой ситуации знают.
Не так давно вице-премьер
Вывод:
Областная экономика
находится в допинговой
зависимости от эксклюзивных
внешнеторговых льгот
и, она неконкурентоспособна
в либерализованной
рыночной среде - даже
в российских условиях,
не говоря уже о Европе. Поэтому отмена
статуса ОЭЗ для области кончится плохо.
Необходимо сохранить статус ОЭЗ (хотя
бы некоторое время пока область не станет
более самостоятельной и независимой),
и одновременно с сохранением статуса
ввести жесткие меры контроля по купированию
теневого бизнеса в различных областях
экономики. Это направит финансовый поток
в инфраструктуру области и поможет ей
стать более самостоятельной и богатой,
а в дальнейшем можно уже будет вести разговоры
об отмене статуса ОЭЗ.
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Итак, актуальность выбранной нами темы реферата «Калининградская область: особая экономическая зона и янтарная сказка» видна из ее названия. Считаю, что своей цели – показать, что из себя представляет район Калининградской области, и как получилось, что область имея 90% мировых запасов янтаря, статус ОЭЗ и эксклюзивные льготы, остается экономически зависимой и небогатой – мы достигли.
1.
Исходя из характеристики
- географическое местоположение области очень благоприятное;
- область является достаточно развитым промышленным центром;
- хорошо развита система транспортных коммуникаций;
- область богата природными ресурсами;
- климатические условия для жизни населения очень благоприятные.
2. В данной работе нам захотелось уделить большое внимание янтарю, поскольку нас очень заинтересовало почему область, имея на своей территории богатые природные ресурсы не является экономически процветающей. И пришли к выводу, что наличие в области 90% запасов янтаря, которых достаточно для ее безбедного существования не приносит ей богатства, поскольку: ежегодные объемы контрабанды янтаря из области эксперты оценивают более чем в 100 млн. долларов, отрасль давно контролируется могущественной сплоченной мафией, в которую входят как работники комбината, так и представители правоохранительных структур и госорганов, в том числе и федеральных. Таким образом, все доходы от теневого экспорта идут опять же в теневой бизнес, а не на развитие промышленности и инфраструктуры области, а от этого область соответственно богаче не становится.
3.
С помощью создания ОЭЗ
4.
Областная экономика
находится в допинговой
зависимости от эксклюзивных
внешнеторговых льгот
и, она неконкурентоспособна
в либерализованной
рыночной среде - даже
в российских условиях,
не говоря уже о Европе. Поэтому
отмена статуса ОЭЗ для области кончится
очень плохо. Необходимо сохранить статус
ОЭЗ (хотя бы некоторое время пока область
не станет более самостоятельной и независимой),
и одновременно с сохранением статуса
ввести жесткие меры контроля по купированию
теневого бизнеса в различных областях
экономики. Это поможет поднять инфраструктуру
области, и стать области более самостоятельной.
В дальнейшем можно уже будет вести разговоры
об отмене статуса ОЭЗ.
Таким
образом: наличие природных богатств,
благоприятных климатических условий
и особой экономической зоны, к сожалению
не помогли Калининградской области стать
не только экономически процветающей,
но и достичь экономической стабильности.
Все доходы идут в теневой бизнес и область
остается экономически зависимой от дотаций.
Если не принять меры для борьбы с теневой
экономикой и коррупцией, то Калининградская
область так и останется экономически
зависимым от центра российским анклавом
на западе.
С
П И С О К
Л И Т Е Р
А Т У Р Ы
- Евгений Верлин. Янтарная дыра. //Эксперт № 5, 2009 г, с.63-67.
- Экономический
потенциал Калининградской
области и перспективы ее развития.
Сайт
в интернете http://www.gov.kaliningrad.ru/
- Калининградская область.
Сайт
в интернете http://www.gov.kaliningrad.ru/
- Особая экономическая зона.
Сайт в
интернете http://www.gov.kaliningrad.ru/
5.
Добыча и обработка янтаря. (Сайт
музея янтаря в интернете te.
6.
ВТО, Россия Калининград// журнал
деловой жизни «Бизнес-Балтика» № 13
(5/2008 г.).
- Калинингрдская область
- Калинское княжество
- Калита Иван I Данилович
- Калифорний
- Калифорния
- Калицивироз, дифференциальная диагностика
- Калланетика
- Калининградская область
- Калининградская область
- Калининградская область
- Калининградская область
- Калининградская область
- Калининградская область
- Калининградская область – особая экономическая зона
