Кассационное производство в арбитражном процессе

Кассационное  производство в арбитражном процессе.

Кассационное производство — самостоятельная стадия (правоприменительный  цикл) арбитражного процесса, сущность которой заключается в проверке федеральными арбитражными судами округов  законности вступивших в законную силу решений, постановлений, определений  арбитражных судов субъектов  РФ.

Стадия кассационного  производства в арбитражном процессе включает следующие этапы:

1. возбуждение кассационного  производства;

2. подготовка к рассмотрению  кассационной жалобы;

3. судебное разбирательство  по кассационной жалобе.

Процессуальная цель кассации в арбитражном процессе, в отличие  от других способов пересмотра, это, прежде всего, проверка законности судебных актов  без установления новых обстоятельств  дела (что возможно в суде апелляционной  инстанции).

 К субъектам кассационного пересмотра помимо лиц, участвующих в деле, отнесены лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых приняты обжалуемые судебные акты.

Объектами кассационного пересмотра являются исключительно судебные акты, вступившие в законную силу.  Сущность кассационного производства в арбитражном процессе характеризуют следующие признаки:

- один из способов пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу;

-осуществляется специальным звеном судебной системы — федеральными арбитражными судами округов;

-процессуальная задача — проверка законности судебных актов;

-предметом являются судебные акты, вступившие в законную силу;

- необходимое основание возбуждения кассационного производства — кассационная жалоба лица, наделенного правом кассационного обжалования. Некоторые признаки кассационного производства в арбитражном процессе существенно отличают данный институт от одноименного в гражданском процессе. Так, предметом кассации в гражданском процессе являются судебные акты, не вступившие в законную силу. Суд кассационной инстанции может принимать новые доказательства и устанавливать существенные обстоятельства дела, осуществляет проверку как законности, так и обоснованности обжалованных актов. Гражданскому процессуальному законодательству не свойственны понятия судебного округа и суда кассационной инстанции как специального звена судебной системы, кассационный пересмотр осуществляется вышестоящим судом. Поскольку суд кассационной инстанции в арбитражном процессе не вправе устанавливать новые обстоятельства дела, ему предоставлено полномочие направлять дело на новое рассмотрение при обнаружении несоответствия выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой или апелляционной инстанции, и имеющимся в деле доказательствам.

  Федеральные арбитражные суды округов созданы и предназначены исключительно для осуществления функции кассационного пересмотра обжалованных судебных актов, результатом осуществления этой функции, помимо достижения общей цели правосудия, защиты нарушенного права, является установление на территории судебного округа единообразной судебной практики, формируемой Высшим Арбитражным Судом РФ. В системе арбитражных судов РФ образовано десять судов округов, каждый из которых осуществляет свою юрисдикцию на территории соответствующего округа. Состав судебных округов может быть изменен федеральным законом.

 Правовое положение  суда кассационной инстанции  в арбитражном процессе, кроме  существенных признаков кассационного  производства, характеризуется содержанием  законодательно закрепленных полномочий  суда кассационной инстанции  — федерального арбитражного  суда округа. Содержание полномочий  тесно связано с составом участников  процессуального правоотношения  по кассационному пересмотру  в арбитражном процессе (к которым  помимо лиц, участвующих в деле, следует отнести суд: соответствующие  судебные инстанции, акты которых  обжалованы, и собственно арбитражный  суд кассационной инстанции).

                                   Полномочия арбитражного суда.

       Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции можно разделить на две категории в зависимости от характера взаимодействия с другими участниками процесса:

1.как судебной инстанции  по конкретным делам 

2.как судебного органа.

Первая группа полномочий непосредственно связана с рассмотрением  дела в суде:

-проверяет законность судебных актов по делам, рассмотренным судами первой и апелляционной инстанциями;

- пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им судебные акты;

- обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом деле. Ко второй группе полномочий суда кассационной инстанции как судебного органа, не связанных непосредственно с правоприменительной деятельностью по конкретному делу, отнесены:

- изучение и обобщение судебной практики,

- подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных актов,

- анализ судебной статистики и выработке единообразного подхода к применению законодательства и рассмотрению споров.

  Возбуждение кассационного производства — начальный этап процедуры кассационного пересмотра, в ходе которого суд рассматривает возможность реализации права на пересмотр судебного акта в суде кассационной инстанции, исходя из предписаний соответствующих процессуальных норм. Правовым основанием (в широком смысле слова) возбуждения производства в арбитражном суде кассационной инстанции является совокупность процессуальных юридических фактов (юридический состав), с существованием которых процессуальные нормы связывают реализацию заинтересованным лицом права кассационного обжалования. В узком смысле основанием возбуждения кассационного производства является кассационная жалоба, наиболее очевидный элемент юридического состава основания возбуждения кассационного пересмотра. Составными элементами основания возбуждения кассационного производства можно назвать следующие юридические факты:

- наличие кассационной жалобы;

-наличие у заявителя жалобы статуса субъекта пересмотра — лица, наделенного правом кассационного обжалования;

-существование объекта пересмотра — судебного акта, подлежащего кассационному пересмотру (включая вступление его в законную силу);

- соблюдение условий обжалования — требований к форме и содержанию кассационной жалобы, срока ее подачи или обращения за восстановлением пропущенного срока, порядка подачи жалобы.  Основанием возбуждения кассационного производства является жалоба лиц, участвующих в деле: "нет жалобы — нет пересмотра". Основанием кассационного пересмотра является направление дела надзорной инстанцией для кассационного пересмотра, т. е. по усмотрению суда надзорной инстанции. Однако и в этом случае для возбуждения кассационного производства необходимо соответствующее обращение лица, участвующего в деле, в суд надзорной инстанции. Судебные акты — объекты кассационного пересмотра должны соответствовать двум основным критериям.

1) В кассационном порядке  могут быть обжалованы:  a) решения арбитражных судов первой инстанции и постановления арбитражных судов апелляционной инстанции. Кроме судебных актов Высшего Арбитражного Суда РФ по первой инстанции, которые не могут быть предметом кассационного пересмотра. б) определения (как судебные акты) арбитражного суда первой и апелляционной инстанций: вынесенные в виде отдельного судебного акта, и в случаях, когда обжалование такого вида определений предусмотрено Кодексом,  когда такое определение препятствует дальнейшему движению дела.  Исходя из специфики кассационного контроля под определением, препятствующим дальнейшему движению дела, следует понимать не только судебные акты, которые нарушают процессуальные права участников спора, затягивают рассмотрение дела, но и судебные акты, неоправданно ущемляющие материальные права лиц, участвующих в деле. Препятствуют дальнейшему движению дела и подлежат пересмотру в кассационном порядке также все те определения, которые объективно создают условия для принятия неправильного решения по существу спора. в) к объектам кассационного пересмотра отнесены судебные акты нижестоящих инстанций и определения о возвращении кассационных жалоб, вынесенные судьей кассационной инстанции единолично. Суд кассационной инстанции вправе также пересматривать другие определения, принятые в кассационной инстанции, в том числе коллегиальным составом, если обжалование таких определений предусмотрено АПК.

2) Необходимое свойство  судебных актов, подлежащих кассационному  обжалованию, — вступление их  в законную силу на момент  принятия определения о возбуждении  кассационного пересмотра.

 Правом кассационного обжалования наделены:

-стороны;

-заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных случаях, предусмотренных АПК;

-третьи лица,

-прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд с иском в защиту интересов других лиц в случаях, предусмотренных АПК.

-лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт (юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, физические лица). С момента принятия к производству кассационной жалобы названные субъекты пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле, т. е. приобретают правовое положение лиц, участвующих в деле. Отнесение тех или иных лиц, не участвовавших в деле, к субъектам кассационного обжалования связано с судебным усмотрением, критериями которого являются характер правовых последствий, вызванных принятием судебного акта принятого без участия лица двух видов:

 а) судебные акты, резолютивная  часть которых непосредственно  содержит предписания о правах  и обязанностях лиц, не привлеченных  к участию в деле;

 б) судебные акты, содержанием  резолютивной части которых права  и обязанности лиц, не привлеченных  к участию в деле, будут определяться  фактически, в результате вступления  в законную силу или исполнения  данных судебных актов. К таким судебным актам относятся, например, решения и постановления об установлении юридического факта, о признании права, о присуждении к совершению действий в отношении объектов гражданских прав, имеющих непосредственное отношение к лицу, не привлеченному к участию в деле, а также судебный акт по спору, вытекающему из договора, сделки, разрешенному без участия стороны договора, сделки. Традиционный порядок подачи и движения кассационной жалобы — через суд субъекта РФ, принявший обжалуемый судебный акт. Жалоба поступает в суд кассационной инстанции вместе с делом, без которого рассмотрение жалобы невозможно. Нарушение данного правила может повлечь серьезные негативные последствия для заявителя: возвращение кассационной жалобы, а также невозможность восстановления срока кассационного обжалования, пропущенного по этой причине, которая в судебной практике часто не признается уважительной. Срок кассационного обжалования составляет два месяца со дня вступления в законную силу обжалованного судебного акта. Таким образом, начало срока кассационного обжалования определяется по правилам, устанавливающим момент вступления решений и постановлений в законную силу и срок обжалования определений. Соответственно двухмесячный срок кассационного обжалования решения арбитражного суда первой инстанции, которым завершается рассмотрение дела по существу, начинается по истечении месячного срока со дня принятия решения, если не подана апелляционная жалоба, или со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции, если решение не отменено и не изменено при апелляционном пересмотре. Датой принятия решения, при объявлении в судебном заседании только его резолютивной части, считается дата изготовления решения в полном объеме (мотивированного решения). Решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступают в законную силу немедленно после их принятия, поэтому срок кассационного обжалования таких решений исчисляется со дня их принятия и составляет один месяц со дня вступления в законную силу. Месячный срок кассационного обжалования, исчисляемый со дня вынесения определения установлен для определений, принятых:

-при утверждении мирового соглашения;

-по делам об оспаривании решения третейского суда;

-по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

- по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов или арбитражей. Срок кассационного обжалования постановлений апелляционной инстанции исчисляется со дня их принятия. Датой принятия постановления апелляционной инстанции, при объявлении в судебном заседании только его резолютивной части, также следует считать дату изготовления полного (мотивированного) постановления.

  Порядок и сроки обжалования определения имеют некоторые особенности. В кассационном порядке отдельно от судебного акта, принятого по существу спора, может быть обжаловано определение, вынесенное в виде обособленного судебного акта, в случаях, когда обжалование такого определения предусмотрено АПК или когда это определение препятствует дальнейшему движению дела. Установленный АПК шестимесячный срок, допускающий восстановление срока кассационного обжалования, является пресекательным и не подлежит восстановлению при его пропуске. Ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы подается вместе с кассационной жалобой и рассматривается единолично судьей кассационной инстанции в пятидневный срок, о восстановлении срока указывается в определении о принятии кассационной жалобы к производству. Ходатайство о восстановлении срока кассационного обжалования рассматривается без извещения и без участия лиц, участвующих в деле. Обращение лица, участвующего в деле, должно соответствовать определенным требованиям, чтобы послужить основанием для возбуждения кассационного пересмотра обжалованного судебного акта. Процессуальное законодательство рассматривает в качестве такого обращения кассационную жалобу, по форме и содержанию соответствующую закону. Перечень требований к форме и содержанию кассационной жалобы является исчерпывающим.Кассационная жалоба должна быть в письменной форме, содержать необходимые сведения и реквизиты и подписана лицом, подающим жалобу, или его полномочным представителем. Несоблюдение обязательных требований к форме и содержанию кассационной жалобы влечет негативные правовые последствия для заявителя. Процедура принятия кассационной жалобы к производству арбитражного суда урегулирована ст. 278 АПК, в которой специально указано, что только кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых кодексом к ее форме и содержанию, является основанием для возбуждения кассационного производства.  Новый для арбитражного процесса институт оставления кассационной жалобы без движения, закрепленный в ст. 280 АПК, призван обеспечить оперативность и доступность правосудия на стадии кассационного пересмотра, позволяет избежать формальных препятствий в реализации права на кассационное обжалование.  Нарушение заявителем требований, предъявляемых к форме и содержанию кассационной жалобы, не влечет безусловного возвращения кассационной жалобы на стадии ее принятия.  Обнаружив недостатки поданной жалобы, судья кассационной инстанции единолично выносит определение об оставлении жалобы без движения, с указанием все причин, препятствующие принятию кассационной жалобы и подлежащие устранению, а также разумный срок для устранения недостатков. После своевременного устранения недостатков жалобы жалоба подлежит принятию к производству, считается поданной и должна быть рассмотрена по существу в предусмотренный ст. 285 АПК срок, исчисляемый со дня ее первоначального поступления в суд. В противном случае кассационная жалоба возвращается отдельным определением судьи по правилу ч. 2 ст. 281 АПК, но это не лишает заявителя возможности подать жалобу повторно в общем порядке.

 Основания для возвращения  кассационной жалобы могут быть  устранимыми или неустранимыми: 

* жалоба с устранимыми  недостатками не подлежит возвращению,  а оставляется без движения  с предоставлением возможности  их устранить; 

* при наличии недостатков  неустранимого характера кассационная  жалоба возвращается без оставления  ее без движения. Недостатки кассационной жалобы следует считать неустранимыми, если отсутствуют основания для кассационного пересмотра, связанные с субъектом и объектом кассационного обжалования:

-жалоба подана лицом, не имеющим права кассационного обжалования,

-на судебный акт, не подлежащий кассационному пересмотру,

-при истечении пресикательного шестимесячного срока кассационного обжалования. Определение о возвращении кассационной жалобы выносится судьей кассационной инстанции единолично, в том числе и при решении в данном определении вопроса об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока кассационного обжалования. Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано заявителем в кассационном порядке. При истечении срока кассационного обжалования на момент повторной подачи кассационной жалобы лицо, подавшее жалобу, должно также направить ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Возбуждение кассационного производства осуществляется путем вынесения определения о принятии кассационной жалобы.

  На этапе подготовки кассационной жалобы к рассмотрению арбитражным судом кассационной инстанции совершаются необходимые действия для создания условий, позволяющих решить специальную процессуальную задачу кассационного пересмотра обжалованных судебных актов и достичь общей цели правосудия:

- извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы посредством направления определения;

-разрешает ходатайства об обеспечении иска и приостановлении исполнения обжалованных актов;

- изучает кассационную жалобу и материалы дела;

- прекращает производство по кассационной жалобе в случаях, предусмотренных АПК.  Приостановление исполнения обжалованных судебных актов (определений, решения или постановления суда первой и апелляционной инстанций) согласно ч. 1 ст. 283 АПК возможно только по ходатайству заявителя после принятия жалобы к производству. Суд кассационной инстанции не может по своей инициативе приостанавливать исполнение судебных актов нижестоящих инстанций.  Приостановление исполнения обжалованного акта, как правило, должно сопровождаться предоставлением заявителем вместе с ходатайством и доказательства встречного финансового обеспечения, позволяющего возместить в будущем другой стороне возможные убытки от приостановления. Размер финансового обеспечения определяется оспариваемой суммой, взысканной по обжалованному акту, или стоимостью присужденного имущества. Приостановление исполнения обжалованного судебного акта без предоставления встречного финансового обеспечения зависит от судебного усмотрения, не является безусловной обязанностью суда кассационной инстанции и допустимо лишь при обосновании заявителем невозможности или затруднительности поворота исполнения обжалованного акта в случае его отмены. Суд кассационной инстанции в зависимости от обстоятельств дела вправе установить в определении срок приостановления исполнения обжалованного судебного акта.

 При отказе заявителя  от кассационной жалобы производство  в кассационной инстанции прекращается, если это не противоречит закону  при отсутствии препятствий и  не повлечет существенного нарушения  прав других лиц, участвующих  в деле, но не самого заявителя.  Прекращение производства по  кассационной жалобе при отказе  заявителя от жалобы препятствует  повторному обращению того же  лица в суд кассационной инстанции  по тем же основаниям, по которым  была заявлена первоначальная  жалоба.  Арбитражный суд кассационной  инстанции рассматривает дело  в судебном заседании коллегиальным  составом судей.

 Коллегиальное рассмотрение  дел в арбитражном суде кассационной  инстанции осуществляется в составе  трех судей, один из которых  председательствует в судебном  заседании.  Вопросы, возникающие  при рассмотрении дела судом  в коллегиальном составе, разрешаются  судьями большинством голосов.  Никто из судей не вправе  воздержаться от голосования,  председательствующий в заседании,  голосует последним. Судья, не  согласный с мнением большинства,  обязан подписать судебный акт  и вправе изложить в письменной  форме особое мнение, которое  приобщается к делу, но не оглашается. Особая процессуальная задача  кассации (судебный контроль законности  решений и постановлений, принятых  по существу спора) обусловливает  приоритетное значение специальных  правил судопроизводства, присущих  только кассационной инстанции  (гл. 35 АПК). Иные правила, установленные  для суда первой инстанции,  применяются, если это не противоречит сути кассационного производства. Например, в кассационном производстве допустимо применение правил:

- о процессуальном правопреемстве;

-об отказе истца от иска, о признании иска ответчиком, об окончании дела мировым соглашением;

- о приостановлении производства по делу и др.

                               Срок рассмотрения кассационной жалобы.

 Срок рассмотрения  кассационной жалобы согласно  ст. 285 АПК не должен превышать  месяца со дня поступления  кассационной жалобы вместе с  делом в арбитражный суд кассационной  инстанции, включая срок на  подготовку дела к рассмотрению  и судебное разбирательство в  кассационной инстанции. Неявка  в судебное заседание арбитражного  суда кассационной инстанции  лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участ­вующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Пересмотр определений суда кассационной инстанции о возвращении кассационных жалоб осуществляется без извещения сторон, что способствует оперативности производства в кассационной инстанции, разумному балансу публичных и частных интересов. Жалобы на определения, вынесенные судьей кассационной инстанции единолично, рассматриваются судом кассационной инстанции в коллегиальном составе. Жалобы на определения, вынесенные судом кассационной инстанции коллегиально, рассматриваются тем же судом коллегиально, но в ином судебном составе (т. е. судьями, не участвовавшими в принятии обжалуемого определения). Рассмотрение жалоб должно осуществляться с извещением сторон. По результатам кассационного рассмотрения жалобы принимается судебное определение, которое не обжалуется, но может быть пересмотрено в надзорном порядке или по вновь открывшимся обстоятельствам. Судебное заседание в суде кассационной инстанции условно можно подразделить на три части:

-подготовительную,

- рассмотрение доводов жалобы по существу,

  -принятие постановления суда кассационной инстанции.

 В подготовительной части председательствующий открывает судебное заседание, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, по чьей жалобе и в отношении какого акта возбуждено кассационное производство, проверяет явку лиц, участвующих в деле, наличие у явившихся представителей полномочий на участие в деле. Затем объявляется состав суда и решается вопрос о возможных отводах, участвующим в судебном заседании лицам разъясняются процессуальные права и обязанности, рассматриваются заявленные ходатайства.  После разрешения имеющихся ходатайств, председательствующий определяет порядок рассмотрения жалобы. Ведение протокола в суде кассационной инстанции АПК не предусмотрено. Рассмотрение доводов жалобы по существу начинается с заслушивания выступлений представителей заявителя кассационной жалобы. Затем представители других лиц, участвующих в деле, излагают свои возражения или мнения по существу доводов кассационной жалобы, судьи задают представителям вопросы по существу разбирательства, представители с разрешения председательствующего задают вопросы друг другу и выступают с дополнениями к доводам жалобы и возражениям. После выслушивания всех доводов, относящихся к предмету судебного разбирательства, состав суда удаляется на совещание для принятия постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы. Судебный акт кассационной инстанции принимается в условиях тайны совещания судей и оглашается в полном объеме или в резолютивной части представителям лиц, участвующих в деле. Содержание постановления суда кассационной инстанции и его правовые последствия вынесения закреплены в ст. 289 АПК. Наличие предусмотренных законом элементов наделяет постановление суда кассационной инстанции необходимыми свойствами: убедительностью и авторитетом акта правосудия. Постановление суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию не подлежит и может быть пересмотрено лишь в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Пределы кассационного пересмотра в арбитражном процессе в качестве законодательно закрепленного института ограничивают содержание проверочной деятельности, предметных и функциональных полномочий, сущности принимаемого по результатам пересмотра постановления арбитражного суда кассационной инстанции. Установление пределов судебного контроля в кассационной инстанции обусловлено главным образом специальной процессуальной задачей кассации (проверка законности обжалованных актов) и диспозитивным началом судопроизводства в арбитражном процессе, предполагающим зависимость судебного контроля от процессуальных действий заявителя.  Согласно общему правилу, с одной стороны, кассационный контроль ограничен проверкой законности, т. е. правильности применения норм материального и норм процессуального права судами нижестоящих инстанций при принятии ими обжалованного акта. С другой стороны, проверка законности обжалованного акта осуществляется в пределах доводов кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, представленных в суд кассационной инстанции другими участниками процесса. Арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе:

-устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции;

-предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

                               Полномочия арбитражного суда.

 Функциональные полномочия арбитражного суда кассационной инстанции, от применения которых зависит собственно результат кассационного пересмотра, дальнейшая процессуальная судьба дела и результат судебного урегулирования спорного материального правоотношения, закреплены в ст. 287 АПК в виде исчерпывающего перечня. Содержание полномочий суда кассационной инстанции определяется теми действиями, которые суд кассационной инстанции в силу предписаний закона вправе и обязан предпринять, с одной стороны, в отношении обжалуемого судебного акта, с другой стороны, к спорному правоотношению. Такие действия сводятся к нескольким основным видам. Суд кассационной инстанции согласно ст. 287 АПК может оставить обжалуемый акт без изменения, отменить его или изменить, принять новый судебный акт по существу спора, прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения. По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции:

-оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения;

-отменить или изменить полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт — если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных законом;

-отменить или изменить полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, — если этим судом нарушены нормы процессуального права, являющиеся основанием для отмены решения, постановления, или если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела коллегиальным составом судей и (или) в ином судебном составе;

-отменить или изменить полностью или в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной инстанций в пределах одного и того же судебного округа — если указанные судебные акты повторно проверяются арбитражным судом кассационной инстанции и содержащиеся в них выводы не соответствуют установлены по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам;

- оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений;

- отменить полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части. Основания для изменения или отмены обжалованных актов регламентированы ст. 288 АПК, устанавливающей пределы реализации функциональных полномочий арбитражного суда кассационной инстанции по изменению, отмене обжалованных актов в зависимости от этих оснований. Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются:

1) несоответствие выводов  суда, содержащихся в решении,  постановлении, фактическим обстоятельствам  дела, установленным арбитражным  судом первой и апелляционной  инстанций, и имеющимся в деле  доказательствам;

2) нарушение либо неправильное  применение норм материального  права или норм процессуального  права.

Неправильным применением  норм материального права являются:

-неприменение закона, подлежащего применению;

-применение закона, не подлежащего применению;

-неправильное истолкование закона. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления. Основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются:

- рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

- рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

-нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

-принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

-не подписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении;

-отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами;

-нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

Сформулировать  понятие и установить состав субъектов  арбитражного процесса.