Конкуренция. 12

           Введение. 

           В условиях стремления каждой  фирмы к максимизации прибыли и, следовательно, к расширению масштабов хозяйственной деятельности. Фирмы выступают по  отношению  друг  к  другу  как  конкуренты.  Под экономической  конкуренцией  понимается  соревнование  экономических агентов на рынке за предпочтение потребителей или  как  говорят,  за «рубль потребителя» в целях получения наибольшей прибыли. Именно  на

этом  основано  функционирование  фирм  в  современных  условиях,  в условиях складывающихся рыночных отношений.

            Конкуренция является необходимым  и  важнейшим  элементом рыночного механизма,  но  сами  ее  формы  далеко  не  одинаковы  на различных рынках и в различных рыночных ситуациях.  Это  существенно влияет на поведение фирм и других экономических агентов при принятии решений относительно цен, объема  производства  продукции  и  других параметров хозяйственной деятельности.

           Примерено до середины  19  века  для  экономики  развитых стран была  характерна  совершенная  (свободная),  конкуренция,  что определялось небольшими размерами  предприятий  и  многочисленностью производителей. Однако со второй половины века  крупные  предприятия захватывают все большую долю рынков (рынков отдельных товаров),  что приводит  к  появлению  несовершенной   конкуренции,  а  позже  –  к

появлению монополий.

           Конкуренция – это главный   механизм  современного  рынка. Создание конкурентной среды  –  важнейшее  условие  функционирования рыночной экономики. В начале 90-х годов Россия взяла твердый курс на построение рыночного хозяйства, отказ от государственной монополии и развитие  конкуренции.  Однако  в  течение   уже   10   лет   Россия сталкивалась и продолжает сталкиваться  с  серьезными  проблемами  в создании конкурентной  среды.  Полная  государственная   монополия, существовавшая в стране более 70 лет, естественные  монополии  и  их социальная  значимость  –  все  это  существенно  осложняет  процесс создания конкурентной среды в экономике Российской Федерации. В тоже время уже сегодня можно говорить о значительном прогрессе  России  в вопросе построения конкурентной среды.

           Таким образом, можно с полным  правом говорить о том,  что вопросы  конкуренции  имеют  сегодня  большую  актуальность  как  на макроэкономическом, так и на микроэкономическом уровне. 

Конкуренция и ее содержание. 

           Впервые  теория  конкуренции   была  обобщена   известным экономистом Адамом  Смитом  в  работе  «Исследование  о  природе  и причине богатства народов». Новизна  теории  конкуренции  А.  Смита заключается в том, что он впервые:

           1. сформулировал понятие конкуренции  как  соперничества, повышающего цены (при сокращении предложения) и  уменьшающего  цены при избытке предложения;

           2. сформулировал главный принцип конкуренции  -  принцип «невидимой руки», в соответствии  с  которым  «дергая»  за  ниточки марионеток – предпринимателей, «рука» заставляет их  действовать  в соответствии  с  неким  «идеальным»  планом   развития   экономики, безжалостно вытесняет фирмы, занятые производством  ненужной  рынку

продукции;

           3.  разработал  теоретически  очень   тонкий   и   гибкий механизм конкуренции, который объективно уравновешивает  отраслевую норму прибыли;

           4.  определил  основные  условия создания   эффективной конкуренции;

           5. разработал  модель  усилия  и  развития  конкуренции, доказал, что в условиях рыночных  отношений  возможно  максимальное удовлетворение потребностей потребителей и наилучшее  использование ресурсов общества в масштабе общества в целом.

 Конкуренция  может протекать в самых различных  формах все зависит  то  ряда  внешних  условий,   на   которых   целесообразно остановиться далее.

           В конце 1998 года по уровню  конкурентоспособности Россия находилась  на  127  месте  из  180  стран,  оцениваемых  Всемирным экономическим  форумом.  В  тоже  время  по  этим  же  оценкам,  по жизненному уровню Россия находилась в седьмом десятке.

           Одной из главных причин такого  положения  является  то, что  в  России  системно  и  профессионально  проблемами   создания конкурентной среды  никогда  никто  не  занимался.  Россия  уже  на протяжении более чем 10 лет строит рыночные  отношения.  Однако  ни Государственная Дума, ни  Правительство  Российской  Федерации,  ни Российская академия наук ни другие  структуры  не  нашли  возможным включить в свои планы работ решение проблем  создания  конкурентной среды в экономике России, разработку стратегий и планов по созданию эффективной и полноценной конкурентной среды.

           Впервые  проблема   создания   конкурентной   среды   на государственном уровне была поднята  лишь  30  марта  1999  года  в Ежегодном послании  Президента  России  Б.Н.  Ельцина  Федеральному Собранию России. В тоже время при  построении  рыночных  отношений, представляется, что все действия Президента, Федерального Собрания, Правительства и каждого политика в отдельности  должны  оцениваться

не с  точки  зрения  соответствия  либеральным  или  антилиберальным экономическим взглядам, а по единственному критерию:  способствуют ли эти действия созданию конкурентной среды. Именно так  происходит в большинстве развитых стран мира.

           Особую практическую  ценность  представляет  собой  опыт стран, входящих в технологическое ядро мирового сообщества  –  США, Японии, Англии, Франции по созданию внутренней конкурентной среды и удержанию внешних конкурентных преимуществ.

           Можно   выделить   следующие   основные   тенденции    и особенности   построения   развитой   конкурентной   и    удержания конкурентных преимуществ среды в этих странах:

           1.   отлаженная   правовая   система    демократического государства;

           2. ограниченность природных ресурсов (исключение - США);

           3.  отлаженная система управления (менеджмента) на  всех уровнях иерархии;

           4. значительный удельный вес виртуальных   информационных и управленческих технологий на основе Интернет  (особенно у  США);

           5.  значительный  удельный   вес   высоких   безотходных технологий производства (особенно в Японии и США);

           6. стремление к нахождению и   удержанию  сфокусированных конкурентных преимуществ фирм в узком секторе глобальной экономики;

           7. развитие международной стандартизации  и интеграции;

           8.  высокая надежность  техники (особенно  немецкой  и японской);

           9. устойчивая финансовая система;

           10. высокая эффективность использования  ресурсов;

           11. значительные затраты на  рекламу   при  относительном равенстве качества конкурирующих товаров;

           12. высокое качество товаров и  услуг;

           13.  рост   темпов   расхода   государства   на   науку, образование и развитие человека;

           14. высокая продолжительность жизни  населения;

           15.   высокие   позиции   в    мировой    иерархии    по конкурентоспособности  как  результат  рациональной   экономической политики государства. 
 

           В настоящее время можно выделить  четыре основных вида конкуренции:

           - совершенная конкуренция;

           - монополистическая конкуренция;

           - конкуренция в условиях олигополии;

           - чистая монополия.

           Рассмотрим подробнее вышеперечисленные  виды конкуренции. Рынок чистой конкуренции состоит из  достаточно  большого числа продавцов, конкурирующих между собой. Каждый из них предлагает стандартную,  однородную  продукцию   многим   покупателям. Объемы производства  и  предложения  со  стороны  отдельных  производителей составляют незначительную долю общего выпуска, поэтому одна фирма не может оказывать  заметного  влияния  на  рыночную  цену,  не  должна «соглашаться с  ценой»,  принимать  ее  как  определенный   заданный параметр. Участники  конкурентного  рынка  имеют  абсолютно  равный доступ к информации, то есть  все  продавцы  имеют  представление  о цене, технологии производства, возможной прибыли и так далее. В свою очередь,  покупатели  осведомлены  о  ценах  и  об  их   изменениях.

Существует  также свобода входа и выхода на рынок: любая  фирма,  при желании,   может   начать   производство    данного    товара    или беспрепятственно покинуть соответствующий рынок.

           Колебания   цены   на   рынке   могут   быть   достаточно интенсивными. Однако разница в цене – это не результат  деятельности стихийных продавцов, в процесс взаимодействия спроса  и  предложения на данном рынке. На практике во все времена – чистая конкуренция – явление достаточно редкое. Однако все же существует ряд  отраслевых  рынков, которые сравнительно в большей степени имеют  именно  эту  структуру (рынок сельскохозяйственных продуктов, рынки некоторых услуг).  Эти рынки включаю  большое  число  независимых  продавцов,  предлагающих стандартизированный товар, цена на который  определяется  спросом  и предложением. 
 

Общее влияние конкуренции на развитие рынка. 

Конкуренция  не  может  функционировать   среди   людей, лишенных предпринимательского духа. Более того, конкуренция  –  это особый   метод   воспитания   умов,   великих    изобретателей    и предпринимателей. Сторонники традиций не должны  навязывать  другим свою неприязнь к новшествам. Ущерб терпят консерваторы, оказывающие сопротивление новому. Конкуренция усиливает  эффективность,  меняет привычки,  призывает  к  большей  внимательности,  что   совершенно бесполезно в бесконкурентных условиях. Экономисты  сходятся  во  взглядах,   что   подверженная определенным  ограничениям   и   исключениям,   чисто   конкурентная экономика приведет  к  наиболее  эффективному  использованию  редких ресурсов  общества.  Таким  образом,  экономика   конкурентных   цен стремится распределить ограниченные количества ресурсов, имеющихся в распоряжении общества,  так,  чтобы  максимизировать  удовлетворение потребностей. Действительно, эффективное использование  ограниченных ресурсов   требует   выполнения    двух    условий:    эффективность распределения  ресурсов  и   производственная   эффективность.   Для достижения эффективности распределения ресурсов ресурсы должны  быть распределены  между  фирмами  и  отраслями   так,   чтобы   получить определенный  ассортимент  продукции,  которая  наиболее  необходима обществу  (потребителям).   Эффективность   распределения   ресурсов достигается, когда невозможно изменить структуру совокупного  объема производства так, чтобы получить чистую выгоду для общества. В  свою очередь производственная эффективность требует, чтобы каждый  товар, включенный  в  этот  состав  оптимальной   продукции,   производился наименее дорогостоящим     способом.

            Вполне  очевидно,  что   эти   два   условия   полностью выполняются  в  условиях  чистой  конкуренции.  Каждая  фирма  будет стремиться к достижению  производственной  эффективности,  так  как, используя  минимум  ресурсов  и  минимально  дорогую  технологию,  у фирмы появятся минимальные издержки, что соответственно скажется  на

цене   данной   продукции.   В   результате   чего   фирма    сможет произвести  и  продать  большее   количество   товара   и   получить максимальную прибыль.

            Говоря об эффективности  распределения   ресурсов,  стоит заметить, что в условиях чистой  конкуренции  руководящиеся  мотивом прибыли предприниматели будут производить каждый товар точно до  той точки, в  которой  цена  и  предельные  издержки  уравниваются.  Это означает,  что   ресурсы   в   условиях   конкуренции  распределены эффективно.  В  тоже  время  экономисты  признают  четыре  возможных фактора,  препятствующих  эффективности  распределения  ресурсов   в конкурентной экономике:

            1. отсутствие причины, по которой  конкурентная  рыночная система приведет к оптимальному распределению доходов;

            2. распределяя ресурсы, конкурентная  модель не допускает побочных издержек и выгод или производства общественных благ;

            3. отрасль с чистой конкуренцией  может мешать применению лучшей из известных производственной  техники  и  благоприятствовать медленному темпу технического прогресса;

            4. конкурентная  система  не  обеспечивает  ни  широкого диапазона  выбора  продуктов,  ни  условий  для   разработки   новых продуктов. 
 

Отрицательное воздействие несовершенной конкуренции на рынок. 

           Совершенной  конкуренции   отводится   ведущая   роль   в создании  экономических  стимулов,  заинтересованности  граждан   и юридических лиц в  развитии  производственных  отношений;  гарантий безопасности в политической, социальной, экологической, оборонной и других сферах;  разработке  программных  и  прогнозных  документов, стратегии  действий  долгосрочного  и  краткосрочного  характера  с ориентированием на соответствующие приоритеты; введении необходимых ограничений   хозяйственной   деятельности   и   контроля   за   их соблюдением.  От  совершенной  конкуренции  требуется   обеспечение развития инфраструктурных отраслей экономики, подавление негативных проявлений рыночного механизма, осуществление заботы о подрастающем поколении,   поддерживание   образования   и   культуры   общества, субсидирование  экологических  организаций.  Если  же   перейти   к несовершенной конкуренции, то  в  скором  времени  монополии  путем повышением  цен сведут  платежеспособный   спрос   на   рынке   до критического уровня.

           Рассматривая   проблему    отрицательного    воздействия несовершенной конкуренции  на  рынок,  заметим,  что  несовершенная конкуренция  ведет   к   установлению   определенной   номенклатуры продукции, фиксированным ценам (путем сговора) и так  далее.  Более того,   несовершенная   конкуренция   не   способствует   повышению эффективности  использования  ресурсов.  Несовершенная  конкуренция

постепенно  приводит к монополизму, и чаще всего к  государственному монополизму, отрицательное воздействие которого прошляется в  таких негативных чертах, как:

            - единая общенародная зависимость;

            - централизованная плановая система;

            - малосубъектная система хозяйствования;

            - централизованное распределение  всех ресурсов;

            - регламентированные связи по  отраслевому признаку;

            -  централизованная  система   установления  фиксированных

              цен;

            - единство номенклатуры продукции во внешней торговле;

           Эффективно  развивать  внешнюю   торговлю   в   условиях несовершенной конкуренции практически невозможно, так как  издержки на производство  продукции  в  условиях  несовершенной  конкуренции выше, чем в условиях  конкуренции.  Цена   на   продукт   фирмы, функционирующей в условиях несовершенной конкуренции выше, так  как фирма не стремиться к минимизации своих издержек,  ее  продукт  все равно будет реализован, так как других альтернатив нет. Практика показывает, что в  условиях  конкуренции  рынок развивается гораздо быстрее. Фирмы  вынуждены  осуществлять  научно- технические   разработки,   совершенствовать   и   обновлять    свое оборудование, идти  в  ногу  со  временем.  Это  происходит  по  той причине, что если одна  фирма  остановится  на  месте  и  не  станет внедрять новые технологии, модернизировать оборудование, то найдется другая фирма,  которая  проведя  модернизацию  и  обновление  сумеет предложить на рынке более дешевый или более качественный продукт.  В условиях  несовершенной   конкуренции   такого   невозможно.   Фирма постоянно  не  совершенствует   свои   технологии,   так   как   это дополнительные  затраты,  которых  можно  избежать.  Таким  образом, несовершенная конкуренция тормозит развитие рынка. 
 

Необходимость государственного регулирования  рынка. 

           Действительно,   можно    согласиться    с    тем,    что государственное регулирование необходимо. Причем необходимо  оно  по двум основным направлениям:

           1. Защита конкуренции и препятствие монополизму;

           2. Регулирование деятельности естественных  монополий. 

           Реализация  задачи  защиты  конкуренции   и   препятствия монополизму предусматривает:

           - анализ сложившихся товарных рынков,  поведения  на  них предприятий и различных их  объединений,  не  являющихся  субъектами естественной монополии;

           - формирование  необходимых  организационно-экономических предпосылок  для  эффективной  конкуренции  на   рынках   Российской Федерации;

           -  установление  и  поддержание   единого   экономического пространства на территории Российской Федерации;

           - создание системы государственного  контроля и регулирования деятельности субъектов естественной и государственной монополии;

           -  создание   правовых   и   организационно-экономических условий для включения рыночных механизмов оптимизации товаропотоков, формирования цен и тарифов на социально значимые  товары  и  услуги, отнесенные к сфере временной монополии;

           - учет структуры рынка  при   приватизации  предприятий  в целях   повышения   конкурентоспособности   и    эффективности    их деятельности;

           - развитие предпринимательства. 

           Процесс защиты конкуренции и  препятствия  монополизму  на рынках Российской Федерации  предусматривает  учет  следующих  общих требований:

           - ориентация на создание конкурентного  рынка, защиту прав и интересов потребителей;

           -   комплексность    решения    задач    демонополизации, приватизации и структурной перестройки экономики;

           - дифференцированный подход к  объектам демонополизации  с учетом социальных интересов, отраслевых (продуктовых) и региональных особенностей;

           - взаимосвязанность  решения   проблем  демонополизации  и развития  конкуренции  на  федеральном,  отраслевом  и  региональном уровнях;

           - учет факторов интеграции российской  экономики в мировую систему хозяйства,  открытости  товарных  рынков  для  международной конкуренции  в  сочетании   с   мерами   по   защите   отечественных товаропроизводителей;

           - мониторинг изменения  структуры   рынка  и  соответствия программно-реализационного  механизма  демонополизации  и   развития конкуренции его структуре;

           -  обеспечение  гласности  проводимых  мероприятий  и  их результатов.

           Регулирование деятельности естественных  монополий  –  это второе основное направление в государственном  регулировании  рынка. Органами  регулирования  естественных  монополий  могут  применяться следующие методы регулирования деятельности  субъектов  естественных монополий:

           -  ценовое  регулирование,   осуществляемое   посредством определения  (установления)  цен  (тарифов)   или   их   предельного уровня;

           -  определение  потребителей,  подлежащих   обязательному обслуживанию,  и   (или)   установление   минимального   уровня   их обеспечения в случае невозможности удовлетворения  в  полном  объеме потребностей  в   товаре,   производимом   (реализуемом)   субъектом естественной  монополии,  с  учетом  необходимости  защиты  прав   и законных интересов граждан,  обеспечения  безопасности  государства, охраны природы и культурных ценностей.

           Право  доступа   к   системе   российских   магистральных трубопроводов и терминалов в морских  портах  при  вывозе  нефти  за пределы таможенной территории Российской  Федерации  предоставляется организациям, осуществляющим добычу  нефти  и  зарегистрированным  в установленном порядке, а также  организациям,  являющимся  основными обществами по отношению к организациям, осуществляющим добычу нефти,

пропорционально   объемам   добытой   нефти,   сданной   в   систему магистральных  трубопроводов  с  учетом   стопроцентной   пропускной способности магистральных трубопроводов (исходя  из  их  технических возможностей).

           В целях проведения эффективной  государственной политики в сферах  деятельности   субъектов   естественных   монополий   органы регулирования  естественных  монополий осуществляют   контроль   за действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий  и  которые  могут  иметь  своим  результатом ущемление  интересов  потребителей  товара,  в  отношении   которого применяется регулирование в  соответствии  с  настоящим  Федеральным законом  либо   сдерживание   экономически   оправданного   перехода

соответствующего  товарного рынка из состояния  естественной монополии в состояние конкурентного рынка.

           Органы регулирования естественных монополий осуществляют, контроль за:

           -  любыми  сделками,   в   результате   которых   субъект естественной монополии приобретает право собственности  на  основные средства   или   право   пользования   основными   средствами,    не предназначенными для производства (реализации) товаров, в  отношении которых  применяется  регулирование  в  соответствии   с   настоящим Федеральным  законом,  если  балансовая  стоимость  таких   основных средств  превышает  10  процентов  стоимости  собственного  капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

           -  инвестициями   субъекта   естественной   монополии   в производство  (реализацию)   товаров,   в   отношении   которых   не применяется регулирование в  соответствии  с  настоящим  Федеральным законом  и  которые  составляют   более   10   процентов   стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по  последнему утвержденному балансу;

           -  продажей,  сдачей  в аренду  или иной   сделкой,   в результате   которой   хозяйствующий   субъект   приобретает   право собственности либо владения  и  (или)  пользования  частью  основных средств  субъекта  естественной   монополии,   предназначенных   для производства (реализации) товаров, в отношении  которых  применяется регулирование в соответствии с настоящим Федеральным  законом,  если балансовая стоимость таких основных средств превышает  10  процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной  монополии  по последнему утвержденному балансу.

           Такое государственное  регулирование   рынка  способствует развиттию  конкурентных  отношений   и   препятствует   установлению государственного монополизма.  В  тоже  время  стоит  отметить,  что сегодня среди экономистов нет единого мнения о степени вмешательства государства в рыночное хозяйствование. 
 

Антимонопольная политика в странах  с развитой рыночной                                  экономикой. 

           Говоря об антимонопольной политике  в странах с  развитой рыночной экономикой, стоит заметить,  что  она  разнообразна.  Так, наиболе  жесткое  антимонопольное  законодательство  в  США.  Здесь антимонопольное    законодательство    отвергает    любые     формы монополистической  конкуренции  и  монополизма.  Более  либеральное

антимонопольное законодательство в странах Западной  Европы.  Здесь антимонопольное законодательство направлено против  тех  монополий, которые существенно ограничивают возможности конкуренции в том  или ином секторе экономики.