Контейнерные перевозки. 5

Контейнерные  перевозки

 
Контейнерные перевозки представляют собой систему интермодальных перевозок с использованием стандартных интермодальных контейнеров, стандартизированных Международной организацией по стандартизации (ISO) которые в свою очередь могут быть загружены товаром, опечатаны и погружены на контейнерные суда, железнодорожные вагоны, самолеты и грузовые автомобили.

Внедрение контейнерных перевозок привело к значительному  прогрессу в эффективности работы морских портов, а соответственно и снижению затрат на погрузочно-разгрузочные операции и саму доставку груза. Что, в конечном счете, привело к значительному  ускорению и увеличению торговых потоков. На данный момент практически  все импортируемые товары в мире проводят какое-то время в контейнере.   

Происхождение контейнерных перевозок   
и их вклад в логистику

Глобальная стандартизация контейнеров и оборудования для  обработки контейнеров - это одна из важнейших инноваций имевших  вклад в логистику и международные  перевозки двадцатого века, хотя происхождение  контейнерных перевозок началось с 1780х, а возможно и ранее.

В 1830-х железные дороги всего на нескольких континентах  использовали контейнера, которые потом  перегружались на грузовые автомобили или суда. Эти контейнеры были несоизмеримо малы по сегодняшним меркам. С конца 1780х на канале Бриджуотер (Великобритания) использовались «открытые ящики» для перегрузки угля на баржи и с барж. В 1840-х годах использовали как железные, так и деревянные ящики. В начале двадцатого века была принята модель закрытых контейнерных ящиков, предназначенных для перегрузки между автомобильным и железнодорожным транспортом.

В начале 20 века в Англии несколько железнодорожных  компаний также используют аналогичные, а в 1920-х был стандартизирован первый контейнер для железнодорожных  перевозок - RCH. Пяти и 10-метровые, деревянные и не стыкуемые контейнеры имели  большой успех, но этот стандарт так  и не получил развития вне Великобритании.

С 1926 по 1947 год, в  США, железные дороги Милуоки и Чикаго перевозили грузовики и транспортные средства грузоотправителей на железнодорожных  платформах по направлениям между Милуоки, Висконсином и Чикаго. Начиная  с 1929, компания Ситрейн перевозила ж/д вагоны на своих морских судах для доставки грузов между Нью-Йорком и Кубой. В середине 1930-х годов железные дороги Чикаго и Нью-Хейвена начали предоставлять "контрейлерные" услуги (транспортировка автодорожных грузовых прицепов на ж/д платформах). И уже к 1955 году практически все американские железные дороги подхватили эту идею.

В 1955 году бизнесмен (бывший владелец компании по грузоперевозкам) Малкольм Маклин совместно с инженером Кейтом Тантлингером разработали современный интермодальный контейнер, который мы знаем сегодня. Идея родилась много лет назад, когда Малкольм ждал пока грузчики выгрузят хлопок из его грузовика. Он был убежден, что будет намного дешевле и эффективнее просто погрузить или сгрузить целый контейнер, не открывая его для извлечения содержимого. Задачей Малкольма было разработать не только транспортную тару, но и метод погрузки и крепления их на судах. Результатом стал контейнер с размерами 2,4 метра в ширину на 2,4 м в высоту и 3,0 м длиной, сваренный из 25 мм гофрированной стали. В конструкцию также были включены поворотно-блокирующие механизмы, находящиеся на вершине каждого из четырех углов, которые позволяли надежно закреплять и перемещать контейнер с помощью крана. Кроме того, что Тантлингер помог Маклину совершить инженерный прорыв для обеспечения успешности конструкции контейнера, он также убедил его отдать запатентованную конструкцию в производство, что и запустило процесс международной стандартизации морских контейнеров, и обозначило само понятие - контейнерные перевозки.  

Международные перевозки и их стандартизация

В первые 20 лет роста контейнерных международных перевозок из одной страны в другую перемещались совершенно разные и несовместимые контейнера с различными угловыми фитингами. Только в США существовали десятки несовместимых систем контейнеров. Стандартные размеры, крепления и нормы рифления, которые существуют сегодня, стали возможны только после серии компромиссов на которые пошли компании осуществлявшие международные перевозки, европейские железные дороги, железные дороги США и американские транспортные компании. Четыре важнейших рекомендации ISO (Международной организации по стандартизации) смогли унифицировать контейнерные перевозки по всему миру: 
В январе 1968: R-668 определена терминология, габариты и характеристика;  
В июле 1968: R-790 определена идентификационная маркировка; 
В январе 1970: R-1161 определены рекомендации на угловые фитинги;  
В октябре 1970: R-1897 определены минимальные внутренние размеры грузовых контейнеров общего назначения.

В США в 1887, в  целях недопущения монопольных  цен и дискриминации пассажиров на ж/д. транспорте была создана Межгосударственная Комиссии по вопросам Торговли, без  подтверждения этой комиссии, ни один грузоотправитель не мог возить разные грузы в одном транспортном средстве, и не мог изменять тарифы, что  препятствовало контейнеризации и  др. прогрессу в грузоперевозках. Полностью интегрированной система стала только после устранения контроля со стороны комиссии, таким образом авто- и ж/д. перевозки избавились от регулирования в 70-х, морские перевозки - в 1984.  

Грузовые  контейнерные перевозки  сегодня 

Контейнера сделали  революцию в грузовых перевозках. Сегодня около 90% не насыпных грузов во всем мире движется в контейнерах, которые устанавливаются на морских  судах; 26% всех контейнеров идут из Китая. С 2005 году около 18 миллионов контейнеров  делают 200 миллионов поездок в  год. Есть суда, которые могут нести  более 14500 эквивалентов 20-фут контейнера (TEU), например, Emma Maersk, 396м в длину, спущен на воду в августе 2006 года. Было даже предсказание, что в какой-то момент, контейнеровозы будут ограничены в размере только глубиной Малаккского пролива - самого оживленного морского пути, который связывает Индийский и Тихий океан. Это так называемое ограничение «Malaccamax», которое ограничивает размеры судна 470 м в длину и 60 м в ширину.

Однако мало кто предвидел степень влияния  контейнеров на морские перевозки. Большинство экономических исследований предрекали, что контейнерные перевозки  вытеснят другие виды транспортировки, но не смогли спрогнозировать, что процесс  контейнеризации сам по себе окажет сильное влияние на производителей и объемы торговли. Сегодня грузовые контейнерные перевозки стали мощным звеном в цепи мировой экономики.   

Стандартизация  автоперевозок и  безопасность

Использование стандартных контейнеров ISO повлекло за собой дальнейшую стандартизацию автоперевозок. Постепенно устоялись  размеры кузовов полуприцепов, используемых для автоперевозок, крепления, а  также теперь во всем мире используют грузовые поддоны (паллеты), которые  вписываются в контейнеры или  в кузов полуприцепа грузовика.

Улучшение безопасности грузовых перевозок также стало  важнейшим преимуществом контейнерных перевозок. Груз не виден случайному зрителю и, следовательно, у него меньше шансов быть украденным. Двери  контейнеров, как правило, опечатаны, так что взлом становится все  более очевидным. Это привело  к сокращению потерь груза, которыми давно страдает судоходство.

Доставка  автомобилей 

Контейнеры стали  популярным способом доставки автомобилец и транспортных средств за рубеж. Автомобили могут быть загружены в 20 или 40 футовые контейнера, погружены на контейнеровозы и доставлятся в большинство стран мира. В отличие от трейлерных перевозок, личные вещи могут быть загружены в контейнер вместе с транспортным средством, что позволяет легко осуществить международный переезд.

Стандарты ISO

Есть пять общих  стандартов контейнеров ISO: 20 футов (6,1 м), 40- (12,2 м), 45- (13,7 м), 48- (14,6 м) и 53- (16,2 м). В  США внутренние стандарты контейнеров, как правило, 48 футов (15 м) и 53- (железнодорожный  и автомобильный). Объем емкости  часто выражается в 20-футовом эквиваленте  единиц (TEU). Эквивалентной единицы  является мерой контейнерных грузов, мощность которого составляет один стандартный 20 м (длина) x 8 м (ширина) контейнер. Поскольку это приблизительные величины, то высота не рассматривается, т.е. контейнер High Cube и контейнера половинной высоты также называют TEU.

Первоначальный  выбор высоты контейнера в 8 фут был  сделан по причине ограничения высоты железнодорожных туннелей. Хотя некоторые  из этих туннелей в дальнейшем углубили, польза от дальнейшего увеличения высоты контейнера не доказана.

Повышение эффективности логистики 

Есть прямая связь между повышением эффективности  логистики, контейнерами и потерей  рабочих мест, в 1998 при изучении контейнеризации  и занятости в портах США обнаружили, что контейнерные грузы могут  быть перемещены приблизительно в 20 раз  быстрее, чем навалочные грузы. Такой  результат эффективности контейнерных перевозок возможно и стал ключевым для популяризации контейнеров  в мире.

  ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗКИ КОНТЕЙНЕРОВ МОРСКИМ ТРАНСПОРТОМ* 
 

                                                          Утверждены

                                        Министерством морского флота

                                                   1 февраля 1982 г. 

   ------------------------------

        * Изданы  взамен  Правил морской перевозки грузов в контейнерах

   Министерства  морского  флота,  утвержденных  Министерством морского

   флота 21 апреля 1972  г.  дополнениями и  изменениями от 2 апреля и 8

   октября  1976 г.). 
 

                            1. Общие положения 

        1.1. Настоящими Правилами  регламентируются:  перевозка  морем,

   загрузка  и   выгрузка  в  морских   портах  всех  типов  контейнеров,

   принадлежащим   предприятиям  Министерства  морского  флота,   и   их

   использование   во  всех  видах  сообщений   между портами и пунктами,

   открытыми для производства операций с контейнерами. 

        Действие настоящих  Правил  распространяется   и   на   морские

   перевозки  контейнеров других министерств  (ведомств) и их обработку в

   морских  портах,  если   распоряжениями   вышестоящих   органов   или

   соглашениями  с этими министерствами не  предусмотрено иное. 

        Перевозка и  перевалка   контейнеров,  помимо  настоящих  Правил,

   регламентируются: в  каботаже  -  Тарифами  на   перевозку   морским

   транспортом  (Прейскурант N 11-01);  в загранплавании - соглашениями,

   заключенными  между транспортными  и   внешнеторговыми  организациями,

   условиями  применения тарифов,  соглашениями  по работе линий, а также

   чартерами  (букинг-нотами);   транспортно-экспедиторская    обработка

   экспортных, импортных и других внешнеторговых  грузов в контейнерах в

   портах Министерства   морского    флота    регламентируется    также

   "Генеральным  соглашением",  заключенным между  Министерством морского

   флота, Министерством  внешней торговли  и  Государственным   комитетом

   Совета  Министров СССР по внешним  экономическим связям. 

        Во всем   остальном,   что   не   предусмотрено  вышеназванными

   документами,  действуют нормы Кодекса  торгового   мореплавания  Союза

   ССР (КТМ),  регулирующие  перевозки  на  морском транспорте,  а также

   Общие и  специальные правила перевозки  грузов (4-М). 

        Транспортировка контейнеров    по    территории     иностранных

   государств  осуществляется  в соответствии  с законодательством данной

   страны, а  также соглашениями и тарифами,  действующими на конкретных

   направлениях. 

        1.2. Для  морской  перевозки  могут применяться универсальные и

   специализированные  контейнеры массой брутто до 30,48 т включительно. 

        1.3. Контейнеры     должны     соответствовать      действующим

   государственным  стандартам   СССР  или  рекомендациям   Международной

   организации  по   стандартизации   (ИСО),   а    также    требованиям

   Международной  конвенции  по  безопасным контейнерам  (КБК) 1972 г.  и

   Таможенной  конвенции, касающейся контейнеров  (КТК), 1972 г. 

        Ответственность за соблюдение  вышеупомянутых положений лежит  на

   организации  -   владельце   контейнера   в   процессе   эксплуатации

   контейнеров  и на сдающей стороне. 

        1.4. Универсальные   и    специализированные    крупнотоннажные

   контейнеры  должны  быть  снабжены  сертификатом  Регистра  СССР  или

   другого  классификационного  общества,  имеющего  с  Регистром   СССР

   договор  о взаимном замещении. 

        1.5. Перевозка   рефрижераторных   и  других  специализированных

   грузов, жидких   химических   грузов   и   сжиженных   газов   может

   производиться в   специализированных  контейнерах  (рефрижераторных,

   изотермических, танк-контейнерах и т.д.) с соблюдением технических

   условий  перевозки, установленных транспортными  министерствами. 

        1.6. Грузоотправителю   должны   предоставляться  под  погрузку

   контейнеры  исправные, годные для перевозки  данного груза и очищенные

   от остатков  ранее перевезенного груза. 

        Пригодность контейнеров    для    перевозки    данного    груза

   определяется  грузоотправителем. 

        При обнаружении в контейнере  каких-либо неисправностей, которые

   могут повлиять  на сохранность груза при перевозке,  грузоотправитель

   может отказаться  от погрузки груза в  такой   контейнер,  а  если  он

   погрузит  груз в контейнер, не пригодный  для перевозки данного груза,

   то грузоотправитель  несет ответственность  за  возникшую вследствие

   этого несохранность груза. 

        1.7. Контейнеры,   подлежащие   опломбированию,   должны   быть

   технически  исправными и иметь приспособления для навешивания пломб.

   После опломбирования  контейнеров  должна быть исключена  возможность

   доступа  в них без снятия и повреждения  навешенных пломб. 

        На каждый контейнер  навешивается  не  менее  одной  пломбы  на

   запорное  устройство рабочей двери, которая  закрывается последней. 

        Пломбы, навешиваемые  на  контейнеры,  должны  иметь  следующие

   знаки: 

        наименование грузоотправителя  или его экспедитора; 

        контрольные знаки. 

        1.8. При  передаче   одной   стороной   другой   контейнера   с

   какими-либо  повреждениями   составляется  акт  технического  осмотра

   контейнера  с подробным описанием  характера   и  размера  повреждений

   (прил. 5_*).

   ------------------------------

        * Приложения не приводятся. 

        Акт составляется  в  трех  экземплярах  (по  одному  для каждой

   стороны  и контейнеровладельца). 

        При установлении    обстоятельств,    требующих     составления

   коммерческого  акта,   следует  руководствоваться   п.3.3.9  настоящих

   Правил. 

        На иностранных   территориях   действует   порядок   оформления

   приема-сдачи  контейнеров, установленный соответствующими властями. 

        1.9. Вскрытие  груженых  контейнеров  для досмотра по требованию

   таможенных  органов оформляется актами установленной  формы. 

        Сведения о состоянии снятых  при этом пломб и о наложении  портом

   новых пломб  вносятся в указанные акты. 

        Передача одним   перевозчиком   другому  и  выдача  получателям

   груженых  контейнеров,  ранее  подвергавшихся  таможенному  досмотру,

   производятся  по  наружному осмотру исправности  контейнеров и пломб с

   вручением  копии указанных актов. 

        В транспортный  документ  вносится  отметка  о  составлении   и

   приложении указанного акта. 

        1.10. На    каждый    предъявляемый   к   перевозке   контейнер

   грузоотправитель составляет  погрузочный  ордер  (получение,  наряд,

   накладную)  в  соответствии  с  правилами   оформления  документов  на

   перевозку  каботажных,  экспортных,  импортных,  транзитных грузов  и

   грузов  прямого    смешанного    железнодорожно-водного    сообщения,

   действующих для соответствующих видов плавания. 

        1.10.1. В погрузочном  ордере  (поручении,  наряде,  накладной)

   указываются  номер контейнера,  тип контейнера,  масса брутто,  масса

   нетто контейнера  согласно  трафарету,  вес  груза,   объем   груза,

   наименование  груза и оттиски пломб. 

        В каждый   контейнер   должна   быть  погружена  партия  груза,

   оформляемая перевозочным документом  назначением в один  пункт,  в

   адрес   одного  получателя.  На каждый  принятый к перевозке контейнер

   выдается  коносамент (накладная),  в который  вносятся  все  указанные

   реквизиты  о   контейнере,   а  также   отметка  "количество  груза   в

   контейнере по заявлению отправителя". 

        1.10.2. По   соглашению   отправителя   с   пароходством   один

   коносамент (накладная,  квитанция)  может   быть  выдан  на несколько

   контейнеров.  В отдельных случаях,  по согласованию  с  пароходством,

   грузоотправитель  или его экспедитор может загрузить  в один контейнер

   грузы разных   наименований,   поставщиков,   следующих    различным

   получателям,  но  при  этом  контейнер   должен  быть адресован одному

   получателю  или  экспедитору,  который   обязан   осуществить   прием

   контейнера, расформировать   его  и   передать  грузы  из  контейнера

   остальным  получателям. 

        1.10.3. Перевозка    контейнеров    осуществляется    как    на

   специализированных, так и на обычных морских судах. 

        1.11. Грузоотправитель несет ответственность  за все последствия

   неправильности, неточности сведений,  указанных   им  в  перевозочных

   документах. 

        1.12. Перевозчик  имеет  право  проверять правильность сведений,

   указанных грузоотправителем  в  перевозочных  документах,  а   также

   производить  проверку  загрузки  контейнеров   по  грузоподъемности  и

   грузовместимости  путем   выборочного   взвешивания   или    проверки

   содержимого  контейнера  (вскрытия  контейнера)  с  оформлением  акта

   общей формы. 
 

                         2. Организация перевозок 

        2.1. Планирование перевозок грузов  в контейнерах осуществляется

   в соответствии  с  Основными  положениями   о  годовом  и  квартальном

   планировании  перевозок  грузов,  утвержденными постановлением Совета

   Министров  СССР от 4 января  1970  г.  N  6;  Правилами  планирования

   перевозок  грузов  морским  транспортом,  утвержденными Министерством

   морского  флота 29 июня 1970 г.,  и другими  действующими нормативными

   актами. 

        2.2. Пароходство  имеет  право  принимать к перевозке контейнеры

   сверх плана  в  межпортовом  сообщении   или  в  пределах  примыкающей

   железной   дороги   по   согласованию   с   ней.   В   этом   случае

   грузоотправитель  обязан представить начальнику  пароходства заявку не

   позднее чем за 10 сут. 

        2.3. Пароходство по согласованию  с грузовладельцем или железной

   дорогой,  автомобильным,   речным  и   авиационным  транспортом   может

   увеличить  предъявление  партии  контейнеров   для   перевозки,   под

   погрузку (выгрузку)   с   целью   обеспечения   сезонных  перевозок,

   формирования  судовых  партий   и   создания   маршрутных   отправок,

   укрупнения  перевозок, а также для восполнения  недогрузов по плану. 

        2.4. Начальник  пароходства   имеет  право  изменять  по  просьбе

   грузоотправителей  предусмотренный планом порт  назначения. 

        2.5. Условия работы морских портов  по приему от железных  дорог

   или автотранспортных   предприятий  контейнеров   и  передаче  их  на

   морской  транспорт и обратно определяются  соглашениями,  заключаемыми

   портами  с  железными  дорогами  и  автотранспортными предприятиями  на

   установленный  срок.  В  соглашениях   регулируются   взаимоотношения

   сторон  по   осуществлению   работ,   связанных   с   вывозом/завозом

   контейнеров,  порядок и оформление приема  и выдачи,  а также хранения

   контейнеров  на территории порта (пристани), порядок вручения заявок,

   составления  графиков подачи судов и грузов  в  контейнерах,  взаимной

   информации  и   другие  вопросы  организации   работ  по  контейнерным

   перевозкам. 

        2.6. Министерство  морского  флота   может  по  согласованию   с

   другими  транспортными министерствами и  ведомствами принимать грузы  в

   контейнерах к перевозке в прямом смешанном сообщении сверх плана. 
 

                  3. Перевозка универсальных контейнеров 

                 3.1. Перевозка универсальных контейнеров

                           в морском сообщении 

        3.1.1. Грузы  в  контейнерах   должны  укладываться  так,  чтобы

   исключалась  возможность  их  повреждений,  перемещения  груза внутри

   контейнера  в условиях морской перевозки  и чтобы нагрузка  на  пол   и

   давление  на  стенки  контейнера были  равномерными.  Двери контейнера

   должны  свободно закрываться и  открываться,  для  чего  при  укладке

   груза необходимо  оставлять  свободное  пространство  между грузом и

   дверью  контейнера:  для контейнеров  массой брутто до 5 т - от  3  до

   5 см, массой  брутто свыше 5 т - 5 см.