Контроль качества работы в аудите. 2
Контроль качества работы в аудите.
Политика и процедуры контроля качества аудита.
О необходимости контроля качества работы аудитора для поддержания на высоком уровне профессиональных стандартов говорится в МСА 220 «Контроль качества работы в аудите». Цель этого документа — установление стандартов и предоставление рекомендаций по контролю качества в отношении как политики и процедур аудиторской фирмы применительно к аудиторской работе в целом, так и процедур, касающихся работы, порученной ассистентам аудитора при проведении отдельной аудиторской проверки.
Политика и процедуры качества (согласно МСА 220 «Контроль качества аудиторской работы») должны реализовываться на уровне аудиторской фирмы в целом и на уровне отдельных проверок и обеспечить проведение всех проверок в соответствии с МСА, национальными стандартами или практикой. Характер, сроки и сфера применения политики и процедур зависят от:
- размера фирмы;
- ее расположения;
- организационной структуры;
- соотношения затрат и результатов и других факторов.
В разделе «Аудиторская фирма» подчеркивается важность соблюдения политики и процедур контроля качества, призванных обеспечить проведение всех аудиторских проверок в соответствии МСА, применимыми национальными стандартами или практикой.
Цели политики качества, принятые аудиторской фирмой, обычно следующие:
1. Профессиональные требования
(определены Кодексом этики
2. Навыки и компетентность
– сотрудники должны владеть
техническими стандартами и
3. Поручение заданий –
работа должна быть поручена
сотрудникам соответствующей
4. Делегирование полномочий
– осуществление надзора и
проверки работы на всех
5. Консультирование –
проведение консультаций с
6. Принятие и сохранение
клиентов – оценка
7. Мониторинг – определение
эффективности политики и
Чтобы обеспечить соблюдение профессиональных требований, руководитель аудиторской фирмы должен:
- назначить персонал, ответственный за разрешение этических вопросов;
- довести до сведения всех сотрудников фирмы политику и процедуры, применяемые в отношении профессиональных этических принципов;
- своевременно оповестить сотрудников о клиентах, по отношению к которым применяется политика независимости;
- следить за тем, как персонал соблюдает этические принципы.
В отношении навыков и компетентности задачи руководства аудиторской фирмы следующие:
- разработать и провести программу по привлечению квалифицированного персонала;
- установить требования к квалификации принимаемых на работу сотрудников и квалификационные должностные характеристики для персонала всех уровней;
- с вновь принятым персоналом проводить работу по ознакомлению с политикой и процедурами фирмы, касающимися требований к навыкам и компетентности сотрудников;
- разработать требования к непрерывности профессионального образования и довести их до сведения персонала;
- информировать работников об изменениях в законодательстве, нормативных актах, стандартах, внутрифирменных материалах, касающихся технической политики и процедур фирмы;
- обеспечивать потребность фирмы в сотрудниках, обладающих специальными знаниями;
- регулярно проводить оценку работы сотрудников и доводить до них результаты оценки;
- назначить лиц, принимающих решения относительно продвижения сотрудников.
В области поручения заданий действия руководства аудиторской фирмы должны быть следующими:
- обеспечить планирование кадровых потребностей фирмы, ее подразделений, а также отдельных проверок;
- определить круг лиц, ответственных за назначение персонала для проведения аудита;
- утверждать графики проведения аудита и назначения персонала.
В отношении делегирования полномочий руководство аудиторской организации должно обеспечить:
- проведение процедур для планирования проверок;
- принятие мер для поддержания внутрифирменных стандартов качества при проведении аудита;
- обучение персонала непосредственно на рабочем месте в процессе аудиторской проверки.
Для выполнения требований по консультированию необходимо:
- определить сферы консультаций и поощрять использование персоналом консультаций из авторитетных источников;
- назначить консультантов и определить их полномочия;
- определить требования к документации, в которой будут отражаться результаты консультаций.
Принятие и сохранение клиентов обеспечивается с помощью следующих процедур:
- разработка методики оценки потенциальных клиентов и процедур утверждения клиентов;
- проведение оценки клиентов (при наступлении различных событий) с целью определения возможности дальнейшего сотрудничества.
Проведение мониторинга предполагает:
- составление внутрифирменной программы с указанием объема работ, критериев отбора договоренностей об аудите для проверки сотрудников, привлеченных к мониторингу;
- проверка соблюдения политики и процедур, направленных на обеспечение качества аудита;
- информирование соответствующих сотрудников о результатах проведенных мероприятий по мониторингу;
- определение необходимых изменений в политике и процедурах фирмы по контролю качества.
Указано на необходимость доведения до сведения аудиторов фирмы общей политики и процедур контроля качества.
В разделе «Отдельные аудиты» рассматриваются различия между контролем качества конкретных проверок и общим контролем качества услуг аудиторской фирмы. Подчеркивается, что общий контроль качества дополняет контроль качества конкретных аудиторских проверок и способствует ему, хотя и не заменяет его. Обсуждаются вопросы организации контроля качества работы ассистентов в ходе конкретных аудиторских проверок. Эти вопросы рассматриваются с позиций руководства работой ассистентов, надзора за их работой и проверки выполненной работы. В качестве основного инструмента руководства работой ассистентов предлагается использовать программу аудита, позволяющую довести до их сведения указания по проведению аудита. Согласно данному разделу в ходе надзора за работой ассистентов соответствующий сотрудник-аудитор должен следить за тем, обладают ли ассистенты необходимыми навыками и компетентностью для выполнения порученных им заданий; понимают ли они содержание указаний по проведению аудита; выполняется ли работа в соответствии с общим планом и программой аудита.
О возможности существования дополнительной политики в отношении аудиторов, работающих в государственном секторе, говорится в разделе «Перспективы государственного сектора».
В приложении к МСА 220 приведены
примеры процедур контроля качества
для аудиторской фирмы. В нем
нашли более детальное
- профессиональные требования (персонал фирмы должен придерживаться принципов независимости, честности, объективности, конфиденциальности и норм профессионального поведения);
- навыки и компетентность (персонал фирмы должен состоять из сотрудников, владеющих техническими стандартами и придерживающихся их, а также обладающих профессиональной компетентностью, необходимой для выполнения обязанностей с надлежащей добросовестностью);
- поручение заданий (аудиторская работа должна поручаться сотрудникам, имеющим техническую подготовку и профессиональные знания, необходимые в данных условиях), делегирование полномочий (необходимо в достаточной мере направлять работу, осуществлять надзор и проверку работы на всех уровнях, чтобы обеспечить достаточную уверенность в том, что выполненная работа соответствует надлежащим стандартам аудита);
- консультирование (в случае необходимости в самой фирме и за ее пределами следует проводить консультации со специалистами, обладающими соответствующими знаниями);
- принятие и сохранение клиентов (необходимо постоянно проводить оценку потенциальных и анализ существующих клиентов);
- мониторинг (необходимо постоянно контролировать адекватность и операционную эффективность политики и процедур контроля качества).
Зарубежная практика показывает,
что для получения признания
па рынке аудиторских услуг
Согласно законодательству
большинства стран (США, Великобритания,
Германия и др.), а также международным
соглашениям в области защиты
объектов интеллектуальной собственности
внутрифирменные стандарты
Российским аналогом МСА
220 является ПСАД № 7 «Внутренний контроль
качества аудита», которым установлены
требования к организации и
В стандарте отмечается значимость таких документов, как программа аудита, смета затрат времени и общий план аудита, которые являются важным средством доведения до сведения ассистентов аудитора указаний по проведению аудита.
Некоторые аудиторские организации
в России также разрабатывают
на основе международных и российских
стандартов аудита свои внутрифирменные
стандарты аудиторской
К задачам внутрифирменного стандарта относятся: определение функций сотрудников конкретной аудиторской организации в ходе осуществления аудита; уточнение пути совершенствования качества внутрифирменной системы контроля; установление основных процедур контроля качества аудита.
Как правило, с точки зрения функций, выполняемых в ходе аудита, профессиональные сотрудники подразделяются на следующие категории: руководитель аудиторской организации; руководитель аудиторских проверок (исполнительный директор); ведущие аудиторы (руководители групп); рядовые участники аудиторских групп; аудитор-консультант («мозговой центр») (рис. 1).
Руководителем аудиторской
организации является сотрудник, входящий
в администрацию, относящийся к
числу собственников и
Рис. 1. Примерная схема соподчиненности группы аудиторов, работающих с экономическим субъектом средних или крупных размеров
В состав полномочий руководителя
аудиторской организации
- проведение переговоров с потенциальными клиентами, предшествующих заключению договора на аудит;
- принятие решений о возможности аудита бухгалтерской отчетности конкретного экономического субъекта с учетом всей имеющейся в распоряжении руководителя информации;
- выработка стратегии поведения аудиторской организации в нестандартных, проблемных ситуациях (например, если по результатам предварительного планирования ясно, что аудиторское заключение будет отлично от безусловно положительного, следует сразу решить вопрос о целесообразности проведения аудита у такого экономического субъекта);
- активное участие в назначении руководителя проверки и комплектации группы аудиторов.
Руководитель аудиторской
организации несет
Руководитель аудиторских проверок — это сотрудник аудиторской организации, которому поручена организация работ с клиентами и контроль за выполнением этих работ. Он несет ответственность за достижение баланса между затратами и качеством работ при выполнении конкретных аудиторских проверок. Поэтому руководитель проверок должен быть не только хорошим организатором, но и высококлассным профессионалом, что предполагает обязательное наличие у него квалификационного аттестата аудитора.
Руководитель аудиторских
проверок назначается руководителем
аудиторской организации, подотчетен
ему и непосредственно
Руководитель аудиторских
проверок утверждает общий план и
программу аудита, а также несет
ответственность за согласованные
сроки и график проведения проверок;
определение необходимого для этого
бюджета времени и трудозатрат;
правильный подбор специалистов и распределение
обязанностей между ними; обоснованность
установленного уровня существенности;
степени аудиторских рисков и
объема выборки; количество и качество
планируемых аудиторских
Руководитель аудиторских проверок должен:
- организовать текущий контроль работы исполнителей и хода аудита;
- постоянно следить за проведением работ в соответствии с утвержденными общим планом и программой аудита;
- своевременно выявлять и анализировать отклонения от планируемого порядка;
- в пределах предоставленных полномочий давать оценку возникающим нестандартным ситуациям и формировать профессиональное суждение относительно выхода из них;
- отвечать за документирование процесса аудиторской проверки, в частности следить за соответствием рабочей документации, подготовленной по результатам аудита, правилам (стандартам) аудиторской деятельности и внутрифирменным требованиям аудиторской организации;
- оперативно информировать руководителя аудиторской организации о ходе аудита и обо всех существенных фактах, которые могут повлиять на результаты аудита и выводы, сделанные по этим результатам.
Руководитель аудиторских проверок не занимается непосредственным изучением документации или выполнением аудиторских процедур, а реализует руководящие функции, хотя и должен разбираться во всех бухгалтерских, аудиторских и иных профессиональных вопросах.
Ведущий аудитор — это сотрудник, которому поручено руководить рядовыми сотрудниками (сотрудником). Ведущий аудитор подотчетен руководителю аудиторских проверок и по отношению к нему является исполнителем.
Ведущий аудитор несет
ответственность за подготовку, непосредственное
осуществление и документальное
оформление результатов аудиторских
процедур; осуществляет руководство
работой подчиненных ему
Ведущий аудитор подготавливает
разделы программы аудита для
себя и подотчетных ему
Ведущий аудитор в рамках своих полномочий должен адекватно оценивать профессиональные знания и навыки подчиненных ему сотрудников; рационально распределять задания между ними и обеспечивать соответствующий контроль за качеством выполнения этих заданий; своевременно выявлять отклонения от программы аудита, возникновение обстоятельств, влияющих на уровень существенности и степень аудиторского риска; оперативно доводить до руководителя проверок существенную информацию, влияющую на результаты аудита и выводы, сделанные по этим результатам. Рядовой участник проверки — это сотрудник, подотчетный руководителю проверок и являющийся по отношению к нему исполнителем (аудитором или ассистентом). Качество проверок во многом зависит от профессионализма и ответственности конкретных исполнителей. Это связано с тем, что рабочие документы, содержащие информацию для принятия окончательного решения, должны быть четкими и ясными, а их оформляют рядовые сотрудники.
Соблюдение принципа подотчетности,
строгое распределение функций,
полномочий и ответственности обеспечат
четкую организацию работы, предотвратят
дублирование, досадные недоразумения
и в общении между
В составе аудиторской организации также должен быть сотрудник, выполняющий функции «мозгового центра», например аудитор-консультант. Аудитор-консультант должен ответить на любой возникающий у клиентов организации сложный вопрос и подтвердить свой ответ соответствующими правовыми документами. Аудитор, занятый работой у клиента, не должен тратить время на проработку сложных вопросов. Изучив проблемы клиента, он сообщает о них аудитору-консультанту и затем получает от него полностью и во всех деталях проработанный ответ на поставленный вопрос.
«Мозговой центр» отвечает за широту взглядов организации, ее перспективы, посещает семинары, проводимые Федеральной налоговой службой, Минфином России, Институтом профессиональных бухгалтеров России и другими органами, а также занимается разработкой внутрифирменных стандартов.
Контроль качества работы
внутри аудиторской организации
проявляется в следующих
Аудит считается качественным, если он планировался и проводился в соответствии с общепринятыми правилами (стандартами) аудиторской деятельности. Соблюдение стандартов на этапе формирования мнения аудиторской организации о достоверности бухгалтерской отчетности в основном обеспечивается соблюдением стандартов на предшествующих этапах аудиторской проверки. Стандарты аудита должен соблюдать каждый исполнитель проверки при осуществлении конкретных действий.
Целесообразно проводить квалификационные экзамены для лиц, принимаемых на работу. Экзамены (тестирование по вопросам бухгалтерского учета, налогообложения, финансов, аудита и права) проходят в несколько этапов. На первом этапе проводится общее тестирование для определения уровня знаний претендента и соответственно диапазона должностей, на которые он может претендовать. Поэтому в общий тест должны быть включены группы вопросов различной сложности. Для оценки ответов следует установить границы минимальных знаний для каждого уровня. На втором этапе можно прибегнуть к углубленному тестированию в целях определения уровня знаний для каждой конкретной должности. Углубленное тестирование возможно и на первом этапе для лиц, претендующих только на определенные должности (например, на должность ведущего аудитора).
Степень владения деловым
русским языком (обязательное требование
к образованию аудитора) проверяется
посредством письменного
Процесс опроса должен быть формализован. Обязанности по организации опроса следует возложить на руководителя аудиторских проверок или аудитора-консультанта. Уполномоченный сотрудник должен действовать строго в соответствии с утвержденными инструкциями, используя разработанные типовые тесты, вопросники, билеты. Опросный материал должен своевременно обновляться (актуализироваться).
Собеседование с претендентом
на должность должно быть тщательно
спланировано и подготовлено. Задаваемые
вопросы не должны быть узкопрофессиональными.
Важно уточнить: как претендент понимает
суть аудиторской деятельности, права
и обязанности аудиторской
Качество выполняемых в ходе аудита работ контролируется посредством направляющих указаний и проверки выполненной работы. Направляющие указания, выдаваемые ведущим аудиторам и рядовым участникам проверки, включают в себя информацию об обязанностях этих специалистов; о целях процедур, которые надлежит выполнять; об особенностях деятельности проверяемого экономического субъекта; о возможных проблемных вопросах в области бухгалтерского учета и аудита, которые могут оказать влияние на специфику, объем и затраты времени применяемых аудиторских процедур.
Члены группы аудиторов (специалисты),
осуществляющие текущий контроль, должны
следить за соответствием
Результаты работы каждого
исполнителя проверяют
- выполнялась ли работа в соответствии с общим планом и программой аудита;
- все ли цели аудиторских процедур достигнуты в ходе аудита, надлежащим образом описаны, квалифицированы, оценены, прояснены и нашли свое отражение в выводах аудиторов;
- обоснованы ли выводы аудиторов и базируются ли эти выводы на полученных в ходе проверки необходимых и достаточных аудиторских доказательствах;
- отражены ли должным образом в рабочих документах проделанная работа и ее результаты.
Подобную информацию можно получить путем проверки на регулярной основе рабочей документации (аудиторских файлов).
Сотрудники, проверяющие
результаты работы, обязаны поставить
на изучаемых рабочих документах
свою подпись или легко
Помимо системы тщательного отбора кадров в аудиторской организации должна на постоянной основе действовать система повышения квалификации и переаттестации персонала. Такая система не заменяет действующую систему повышения квалификации аудиторов и не может быть заменена ею. В организации должны быть утверждены график проведения и тематика внутренних семинаров. Это могут быть семинары по обучению определенного круга специалистов (от «ликбеза» для ассистентов и стажеров до семинаров по профессиональному обмену опытом для ведущих специалистов), семинары по проблемным актуальным вопросам и круглые столы с участием всех желающих сотрудников организации.
Координация работы, связанной с проведением семинаров, возлагается на руководителя проверок (исполнительного директора) или на аудитора-консультанта ( «мозговой центр» ). Данная работа требует тщательной подготовки. Сначала специалист, ответственный за проведение семинара, заявляет тематику семинара и группу слушателей, на которых он рассчитан. После утверждения тематики семинара руководством аудиторской организации специалист подбирает комплект материалов для преподавателя и слушателей и представляет эти материалы на согласование с руководством и ведущими аудиторами. Только после перечисленных процедур специалист проводит семинар. Подготовленные и проведенные таким образом семинары должны способствовать распространению внутрифирменного опыта и решению конкретных проблем.
Для совершенствования системы внутрифирменного контроля качества считается целесообразным заполнение ведущим аудитором специальной формы — анкеты ведущего аудитора по завершении проверки. Эта анкета должна включать в себя следующие вопросы:
- проводился ли аудит в соответствии с намеченными планами;
- все ли услуги, предусмотренные договором с клиентом (контрактом, письмом-обязательством о согласии на проведение аудита), были оказаны;
- рассмотрели ли мы все рабочие документы, обобщили ли все важные моменты и довели ли до конца рассмотрение всех документов, которые оказывают существенное влияние на бухгалтерскую отчетность экономического субъекта;
- рассмотрели ли мы все разъяснения руководства проверяемого экономического субъекта и приняли ли их во внимание;
- подготовили ли мы проект письменной информации руководству экономического субъекта по результатам аудита, будучи уверены в том, что это письмо освещает все наиболее важные проблемы, возникшие в ходе аудита;
- уверены ли мы в том, что отражаемые в проекте письменной информации наиболее важные проблемы обсуждались с представителями клиента и нам известна точка зрения клиента по таким проблемам;
- рассмотрели и уточнили ли мы всю информацию в аудиторском файле данного клиента и довели ли до конца все вопросы, которые оказывают существенное влияние на бухгалтерскую отчетность;
- убедились ли мы в том, что все аудиторские программы, аудиторские доказательства и рабочие документы подписаны, проверены, пронумерованы и при необходимости снабжены перекрестными ссылками;
- прояснили ли мы все вопросы, связанные с работой, которую выполняли для нас сторонние эксперты, приглашенные специалисты или другие аудиторские организации;
- обсуждали ли мы с клиентом и передали ли ему наши рекомендации по внесению исправительных проводок по результатам наших замечаний;
- убедились ли мы в том, что выводы по следующим вопросам отражены надлежащим образом в нашем аудиторском файле: важные аудиторские проблемы, с которыми мы столкнулись, разногласия с клиентом по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения; важные вопросы, связанные с учетом и отчетностью, и аргументы в поддержку и против внесения соответствующих изменений в бухгалтерскую отчетность;
- уверены ли мы в том, что: наше аудиторское заключение подготовлено надлежащим образом, бухгалтерская отчетность экономического субъекта подготовлена в соответствии с необходимыми требованиями учета и отчетности, которые соблюдались на постоянной основе, было выяснено все необходимое для того, чтобы мы сделали правильные выводы по итогам нашей проверки.

- Контроль качества работы в аудите
- Контроль качества работы персонала
- Контроль качества сахара
- Контроль качества сварки
- Контроль качества сварных соединений
- Контроль качества сосудов из полимерных композиционных материалов
- Контроль качества строительной продукции
- Контроль качества продукции
- Контроль качества продукции и работы предприятия
- Контроль качества продукции на предприятии
- Контроль качества производства окна ПВХ
- Контроль качества работ
- Контроль качества работы аудиторов
- Контроль качества работы аудиторов