Содержание.

Содержание. 2

Введение. 3

Основная  часть. 5

1. Семья и законы дома (история). 5

2. Государственная семейная политика – важнейшая политическая стратегия современной России. 8

3. Принципы взаимодействия семьи и государства. 9

4. Почему в России один из самых высоких уровней разводов? 12

Заключение. 16

Библиографический список литературы. 18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

     Что такое семья? И что такое брак? Связаны ли эти понятия друг с  другом?  У каждого взрослого  гражданина, несомненно, есть свое мнение в отношении этого вопроса: кто-то считает, что настоящая семья  обязательно должна зарегистрировать свои отношения; а кто-то полагает, что  в таком быстром течение жизни  это просто пустая трата времени.

  Что представляет собой семья? Семья являет  собой сложное социальное явление, в котором переплетаются многообразные формы социальных отношений и процессов. Трудно сравнить с ней любое другое социальное образование, в котором удовлетворялось бы столько разнообразных человеческих и общественных потребностей. Семья представляет собой такую социальную группу, которая накладывает свой отпечаток на всю жизнь человека. Все это приводит к тому, что по отношению к семье не так легко предпринять объективное научное исследование. Как отметил американский социолог Гуд «Мы знаем о семье слишком много, чтобы исследовать ее объективно».

     Семья - основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью. Как устойчивое объединение возникает с разложением родового строя. Первая историческая форма моногамии - патриархальная семья (управлялась отцом, включала его потомков с их женами и детьми, а также домашних рабов). Индустриализация разрушает связь семьи с домашним производством, оставляя у нее из экономических функций лишь организацию быта; большинство семей состоит из супругов и их детей (нуклеарная семья). В современном обществе действуют две противоречивые тенденции: обновление семьи на основе промышленного и культурного прогресса (превращение семьи в морально-правовой союз мужчины и женщины) и рост семейных коллизий и значительное число разводов. Большинство браков заключается по личному выбору будущих супругов, а семейные отношения все больше характеризуются их равноправием.

     Проблемы  современной семьи относятся к числу наиболее важных и актуальных. Её значимость определяется тем, что во-первых семья - один из основных социальных институтов общества, краеугольный камень человеческой жизни, во-вторых, что этот институт в настоящее время переживает глубокий кризис. Не случайно, при характеристике семьи мы все чаще слышим выражения "демографическая катастрофа", "семья скоро отомрет", призывы "спасите семью". Правда, есть и успокаивающие суждения: мол ничего опасного в сфере семейных отношений не происходит. Просто осуществляется постепенный переход от устаревшей модели семьи к новой, отвечающей требованиям современного образа жизни. Это, якобы, нормальное развитие событий и тревожится по этому поводу нет никаких оснований.

     И все же оснований для тревоги  по поводу семьи больше, чем достаточно. Семья действительно находится  в кризисе. И причиной этого кризиса, если рассматривать в широком  плане являются общие глобальные социальные изменения, рост мобильности  населения, урбанизация и др., которые  ведут за собой расшатывание "семейных устоев". Эти и ряд других факторов обусловили падение семьи, как социального  института общества, изменение её места в ценностных ориентациях. Известно, что в годы советской  власти социальный статус семьи был  относительно не высоким, хотя государство  оказывало существенное влияние  на семейные отношения.

     Проблема  развода существовала всегда. И решала ее общество в разные времена по разному. У одних народов все  зависело от воли супругов. Значительно  чаще расторжение брака было значительно  затруднено. В ряде стран развод был даже запрещен. Разводы существенно ухудшают демографическую ситуацию в стране, а это, в свою очередь, ставит перед обществом целый ряд социально экономических задач, решить которые не всегда легко.¹

     Сейчас  изменились ценностные ориентации культуры российской семьи, и меня, как автора этой работы, очень волнует этот вопрос, раньше брак был пожизненным  союзом и сама установка – жену или мужа выбирают на всю жизнь, как  говорили раньше,- многое определяла в  отношениях супругов. Эта установка  делала их терпимее, заставляла искать внутренние резерва для сохранения и упрочения семьи.

     Я собираюсь рассмотреть этот вопрос на примере Российской семьи: заглянуть  в прошлое, посмотреть отношения  в семье сегодня, обратиться к  статистическим данным браков и разводов и выявить роль государства в  создании и развитии семьи.

     Цель  моей работы: рассмотреть проблемы современной семьи и попробовать  найти пути их решения.

Основная  часть.

1. Семья и законы дома (история).

Семья – маленькое  государство в государстве. Здесь  царят свои законы и правила, большинство  из них выработаны опытом столетий. Некоторые порядки устанавливал глава семьи – старейший в  роде. В крестьянских семьях его  звали «большак». В зажиточных, городских  – «государем». Именно он представлял  семью на всех общественных сходках  и сборищах.

      Семьи крестьянские отличались от семей городских  своим составом и численностью. Семьи  были разные, а уклад жизни всюду  был почти одинаков. Его определяли традиционные обычаи и правила выработанные веками. В середине XVI столетии все эти правила и традиции объединил в одну книгу Сильвестр духовник царя Ивана Грозного. Свой труд он назвал – Домострой – «строение домашней жизни». Реформы Петра I изрядно поколебали авторитет домостроя, а начиная с XIX столетия экономические и социальные изменения стали причиной его полной кончины.

      Браки заключались в основном по воле родителей, искавших прежде всего практическую выгоду. Но бывали браки и по любви. Женились рано, едва девице исполнялось 15-16 лет, а юноши 16-17 лет. Испокон веков, почти у всех народов никакое  другое событие в жизни человека не отмечалось так торжественно, не сопровождалось таким количеством обрядов, как свадьба.  Брак заключался навечно, а посему все – и жених с невестой, и родные с обеих сторон – должны были переживать значительность момента. Обряды помогали семьям перестроится на новую систему взаимоотношений².  

      Как не горько, но приходится обо всем этом говорить в прошедшем времени. Как  и почему начали мы терять старые добрые традиции? Наверно, были к тому объективные  причины. Известно, что в годы советской власти социальный статус семьи был относительно не высоким, хотя государство оказывало существенное влияние на семейные отношения. В годы реформ произошло резкое снижение этого статуса. Оказались подорванными экономические, социальные, нравственные основы семьи, что ускорило процесс девальвации семейного образа жизни, пожизненного брака, малодетности, роста престижа одиночно-холостяцкой независимости и др.

   За последние полтора-два десятилетия произошло серьезное сокращение числа заключаемых браков. Если в 1980 году в Бурятии было заключено около 10 тысяч браков (точнее 9934), то в 1990 году - 8,8 тысяч, в 1999 году- 5,7 тысяч, т.е. сократилось на 74% хотя численность населения республики увеличилась почти на 150 тысяч человек. Многие молодые мужчины вступают в брак в более позднем возрасте. Как свидетельствуют материалы микро переписи населения 1994 года в Бурятии 24,3% мужчин в возрасте 25-29 лет никогда не состояли в браке (т.е. еще не женились), незамужние женщины этого возраста составляли 16,3%.

Наблюдается рост численности одиночек. 1970 году в  Бурятии насчитывалось около 34 тысяч  человек. В 1994 году - около 47тысяч, в  том числе в Улан-Удэ в 1997 году примерно 20 тыс. В общей совокупности одиноких людей преобладают женщины.

     Обращает  на себя внимание снижение уровня рождаемости, рост малодетных и неполных семей. По рождаемости Бурятия занимает 14 место среди 89 субъектов РФ. В 1999 году родилось 11,5 тысяч младенцев (11 человек на 1000 населения), в 1989 году - 21,3 тысяч (20,4 человек). Рождаемость  сократилась почти в 2 раза. Среднее  число детей, рожденных одной  женщиной за всю жизнь( суммарный  коэффициент рождаемости) составило  за 1999 год 1,46 ( в 1989 году - 2,58). Для простого замещения поколения родителей  их детьми необходимо, чтобы этот коэффициент  составлял 2,15 -2,17.

     Сокращение  рождаемости ведет к малочисленности  семей. Так если в Бурятии русские  семьи в 1970 году состояли из 3,8 человек, то в 1994 году - 3,0. Бурятские семьи  соответственно 4,6 и 3,7 человек за четверть века семья потеряла одного человека.

     Прогнозы  специалистов показывают, что в ближайшие  десятилетия действующая ныне тенденция  уменьшения численности населения  Бурятии, как в целом и России сохранится.

Как свидетельствуют  исследования, на репродуктивный выбор  супругов влияют прежде всего такие  факторы как внутрисемейные отношения, материальные возможности, жилищные условия, национальные традиции, здоровье супругов.

     Говоря  о сокращении рождаемости нельзя не сказать о том, что данный процесс  сопровождается ростом внебрачных рождений. Если в 1980 году в Бурятии доля внебрачных рождений среди всех рождений составляла

18,2 %, в 1990 - 24,6%, то в 2001 году - 44,7%, в том числе  в городе - 50,9%. В целом в России  в 1997 году данный показатель  равнялся 23,0%, т.е. был почти в  2 раза меньше, чем в нашей республике.

Если темпы  этого увеличения сохранятся, то через 3-4 года удельный вес внебрачных рождений достигнет показателя, характеризующего рождения в рамках заключенных браков. В селе же доля внебрачных рождений уже сегодня превысила этот показатель.

     В республике резко возросло число  детей, рождающихся больными. Если в 1990 году доля таких детей составляла 14%, то в 2001 году она превысила половину - 51,5%.

Не может не тревожить общественность большое  количество разводов. Без преувеличения  можно сказать, что происходит катастрофический рост разводов. В Бурятии доля разводов от числа заключаемых браков составляла в 1960 году - 4,2%, в 1980 году -27,3%, ныне - 50%, т.е. половину. Основными причинами разводов являются злоупотребление спиртными  напитками, бытовая неустроенность супругов, супружеская неверность, проблема распределений домашних обязанностей, психологическая несовместимость.

     Увеличение  разводов повлекло за собой значительное увеличение числа детей, оставшихся без одного из родителей, Более 12% всех семей республики это семьи состоящие  из матерей и детей.

     Ослабляется роль родителей в воспитании. Это  происходит в силу трудовой занятости, перегруженности бытовыми проблемами, потери нравственных ориентиров, переоценки ценностей, а нередко неумения и  нежелания заниматься с детьми, особенно отцов.

     Интересно отметить, что на вопрос анкеты "Почему школьные дела детей мало интересуют их отцов?" 41% респондентов бурятской  и 35% русской национальности г.Улан-Удэ  ответили - "у отцов меньше свободного времени" (хотя исследования говорят  об обратном), 36% и 31% - такова традиция: отец зарабатывает, мать занимается воспитанием, 10% и 11% - не хотят быть белыми воронами среди женщин-родителей на школьных собраниях и других мероприятиях, 8% и 11% - отцам трудно общаться с учителями, т.к. основная их масса - женщины. Думается, что подобные ответы не свидетельствуют  о прогрессивных взглядах их авторов.

     За  последнее десятилетие еще больше обострились проблемы социального  сиротства, увеличилось количество детей, брошенных родителями или  отобранных у них по закону. Растет число детей, убегающих из семей  в следствии жестокого обращения  с ними или отсутствия взаимопонимания. Все больше появляется малолетних бомжей, бродяг, попрошаек, растет и феминизируется подростковая и детская преступность.

Не могут не тревожить негативные тенденции  в социокультурной сфере, системе  воспитания, которые наметились в  последние полтора десятилетия. Размыты идеалы и нравственные ценности, резко сокращен выпуск отечественной  детской литературы и произведений искусства, экраны телевидения и  кинотеатров заполнены зарубежными  фильмами, зачастую пропагандирующими  жестокость, насилие, порнографию, уменьшается  число детских библиотек, внешкольных  учреждений эстетического направления, многие из них функционируют на платной  основе.

     На  мой взгляд, в качестве первоочередных мер, стоящих перед теми, кто занимается проблемами семейных отношений, являются следующие: во-первых исследование вопросов положения семьи в современном  обществе, её функций, образа жизни  и разработка конкретных рекомендаций по оказанию помощи семье, совершенствованию  семейных отношений в целом; обеспечить выполнение федерального закона РФ "Об основных гарантиях прав ребенка  в Российской Федерации", добиваться выполнения правительством РФ и местными органами власти законодательства, федеральных  и местных программ, направленных на оказание помощи семье, защиту прав и интересов детей; добиваться полного  бюджетного финансирования на федеральном  и региональном местном уровнях  всей социальной инфраструктуры детства: образования, здравоохранения, культуры и отдыха.

2. Государственная семейная политика – важнейшая политическая стратегия современной России.

     Государственная семейная политика, объектом которой  является семья, формируется на основе закономерностей функционирования института семьи. Модернизация государственной  семейной политики связана с модернизацией  семьи как социального института. Это два взаимосвязанных процесса.

     Значение  семьи в общественной жизни определяется такими ее основными социальными  функциями, как регулирование отношений  между полами и поколениями, рождение детей, передача материальных и духовных ценностей от поколения к поколению, внутрисемейное перераспределение  доходов, формирование потребностей и  совместное потребление материальных и культурных благ, организация и  ведение домашнего хозяйства, личного  подсобного хозяйства и семейного  производства, восстановление сил и  здоровья, уход за малолетними детьми, больными и престарелыми. Семья выполняет  функции эмоционального и духовного  общения, взаимной поддержки и сотрудничества, удовлетворения сексуальных потребностей и другие.

     От  нормального функционирования семьи  во многом зависит личное счастье  мужчин и женщин, психическое, физическое и духовное здоровье супругов и детей, удовлетворенность человека жизнью.

Вот и получается, что здоровая, благополучная, законопослушная  семья – это и опора государства, и основа общественного согласия, а также политической и социальной стабильности.

     Наиболее  развернутая характеристика семьи  как социального института дана С.В.Дармодехиным: “Семья как общность людей, связанных отношениями супружества, родительства, родства, совместного  домохозяйства, как основная ячейка общества, выполняет важнейшие социальные функции, играет особую роль в жизни  человека, его защите, формировании личности, удовлетворении духовных потребностей, обеспечении первичной социализации. Семья является уникальным социальным институтом, посредником между индивидом  и государством, транслятором фундаментальных  ценностей от поколения к поколению. В ней заключен мощный потенциал  воздействия на процессы общественного  развития, воспроизводства рабочей  силы, становления гражданских отношений. Семья имеет консолидирующее  значение, противостоит социальному  противоборству и напряженности”.³

     В этом определении сделана попытка  охватить максимально возможное  число характеристик, типов и  социальных функций семьи. В то же время, лишь часть семей может  обладать всеми этими качествами. Иначе говоря, не во всех семьях имеются  супруги либо дети, не все семьи  ведут совместное домохозяйство, не все обеспечивают реализацию основных социальных функций и противостоят социальному противоборству и напряженности  в обществе и т.д. До сих пор  не удалось сформулировать безупречное  определение семьи.

     Государственная семейная политика регулирует отношения  между семьей, как особой социальной группой общества и государства, а также между индивидами внутри семьи по поводу реализации функций  семьи.

Цели, принципы и меры государственной семейной политики изменяются в процессе исторического  развития государства и общества.

     Семейная  политика - это относительно обособленная часть социальной политики, воздействующая на функционирование семьи как одного из общественных институтов и индивида как носителя семейных ролей, которые  он выполняет наряду с другими  социальными ролями.   Государственная семейная политика дополняет другие, более значимые для семьи области социальной политики, специальными мерами, адресованными непосредственно семье как социальному институту.

     Политическая  значимость государственной семейной политики социального государства  заключается в том, что она  объединяет интересы всех типов семей  и направлена на формирование благоприятной  социокультурной среды для их жизнедеятельности и реализации основных социальных функций, гармонизацию как внутрисемейных отношений, так  и взаимоотношений семьи, государства  и общества, на обеспечение необходимых  условий для стабильности института  семьи.

     В процессе модернизации государственной  семейной политики в России, можно  отметить неадекватность концептуальных подходов и политической практики этой политики, популизм, недооценку со стороны  государства значения государственной  семейной политики и семьи как  основной опоры социально-политических преобразований, незавершенность законодательного обеспечения политики, а также  серьезные недостатки институциональных  механизмов реализации этой политики.

     Однако  главной причиной неэффективности  современной государственной семейной политики является незавершенность  реформирования отраслей социальной сферы, перевода ее на рыночные механизмы  хозяйствования и соответствующего реформирования распределительных  отношений. Государственная семейная политика должна стать объектом политических стратегий современных политических сил.

3. Принципы взаимодействия семьи и государства.

     В последние годы в нашем обществе происходит переоценка подходов к семейной политике.

     В условиях патерналистской системы  государство стремилось подменить  семью, взять на себя выполнение значительной части ее функций. "Проводимая в  последнее время интенсивная  ликвидация государственного попечения, во всяком случае, в рамках широко провозглашаемой  либеральной идеологии, — отмечает Н.М. Римашевская; — приходит в противоречие с менталитетом основной части общества, их привычными представлениями, стереотипами поведения и усвоенными населением в течение многих десятилетий ценностями. На смену идеологии всеобщего покровительства "сверху" приходит либеральная идеология суверенитета семьи и личности "снизу". Всеобщим достоянием становятся идеи, провозглашаемые в средствах массовой информации, в законодательных актах и правительственных решениях о том, что семья суверенна и ответственна перед собой в принятии решений относительно ее экономического и демографического воспроизводства, сознательного родительства, а также реального поведения женщины и мужчины, которые имеют одинаковые права, обязанности и равные возможности во всех сферах жизнедеятельности".

     Развивая  новую концепцию семейной политики, необходимо обосновать принцип саморазвития, самообеспечения семьи, который  является основополагающим в социальной политике. Важно подчеркнуть, что речь идет о создании государством необходимых условий для активного и благополучного функционирования семей, полного раскрытия их экономического, производственного, воспитательного и другого потенциала. Переход семьи в позицию субъекта социальной политики предполагает существенное перераспределение прав и взаимной ответственности между семьей и государством. В то же время "семья как реальность, обусловлена предыдущим развитием нашей страны, находилась и находится в состоянии объекта». Что касается принципа социальной защиты, то он применим к тем семьям, которые объективно оказались не в состоянии справиться с экономическими проблемами, выйти на минимальный стандарт уровня жизни. Социальная защита должна играть вспомогательную роль.

     Однако  необходимо отдавать отчет в том, что абсолютизация, искаженное понимание  таких принципов организации  жизнедеятельности семьи, как автономия, самообеспечение, саморазвитие, могут  привести к другой крайности. Так, на первых этапах проведения реформ государство  резко сократило уровень своей  поддержки социальной сферы, сориентировав  ее на коммерциализацию и самостоятельное  выживание. При этом семья и население  оказались не подготовленными к  переходу к новым экономическим  отношениям, выживанию в условиях кризиса. Проблема социальной адаптации (психологической, экономической, профессиональной и т.д.), как правило, решается односторонне, исключительно как проблема самой  семьи, как процесс только ее приспособления к происходящим негативным переменам. "Как ни парадоксально это звучит, — отмечает А.И.Антонов, — но ... семья вынуждена "подстраиваться под нужды политиков".

     Негативное  воздействие дезадаптации на жизнедеятельность  семей, их крайне бедственное положение  усугубилось утратой развитой социальной инфраструктуры, многих социальных ценностей, созданных в предшествующий период развития. В частности, были дезорганизованы  и во многом разрушены системы  дошкольного, внешкольного воспитания и оздоровительного отдыха детей. Известно, что в СССР это были достаточно мощные системы, включающие разветвленную  сеть учреждений, материальную базу, подготовленные кадры. Они играли особую роль в развитии семейно-демографических процессов, позволяли родителям совмещать  семейные обязанности с трудовой занятостью.

     В условиях социально-экономического кризиса  в России семейная политика государства  имеет особое значение и должна быть направлена на создание благоприятного пространства для функционирования семьи, придание реформам "семейного  аспекта", превращение семей в  движущую силу проводимых преобразований, на проведение экспертизы государственных  решений с точки зрения воздействия  на жизнедеятельность семьи и  регулирование социальной напряженности  в обществе на основе развития партнерских  отношений семьи и государства. Кроме того, как отмечается в официальном  обзоре Российской Федерации в связи  с подведением итогов Международного года семьи, представленном на 49-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, роль демократического государства в  процессах развития семьи "должна состоять в проведении адекватно  провозглашенным целям законодательного регулирования, распределении ресурсов, находящихся в его распоряжении, проведении политики экономического поощрения  действий, направленных на цели социально-экономической  поддержки семьи и женщины, принимаемых  иными участниками процесса —  предпринимателями, общественностью, частными лицами".

4. Почему в России один из самых высоких уровней разводов?

     В России один из самых высоких в  мире уровней разводов - 80 процентов  наших семей распадаются. Кто-то создает новую семью, но это все равно говорит о катастрофе той модели семьи, которая установилась у нас⁴.

     Государство должно быть заинтересованно в стабильности брачно-семейных отношений, ведь каждый расторженный брак добавляет обществу все новые и новые проблемы. Каковы же проблемы рожденные разводами? Разводы существенно ухудшают демографическую  ситуацию в стране, разводы снижают  работоспособность людей, развод прямой виновник ухудшения здоровья, почти  все перенесшие семейную драму на долгое время глубоко несчастные люди, у человека снижена работоспособность, творческий потенциал. Существуют и  материальные убытки от развода, бывшие супруги стремятся разъехаться. Тем самым ухудшая условия  жизни сразу нескольких человек. И почти всегда следом возникает  потребность в новом жилье  у разведенных. Нельзя не затронуть  еще одну печальную сторону разводов ежегодно они превращают в полу сирот  сотни тысяч детей⁵.

     В настоящее время в России насчитывается 40 млн. семей. Примерно 69 % состоят из супругов с детьми. Ежегодно без  отца остается примерно 300 тысяч детей.Численность  населения России к 2030 году может  сократиться до 120 миллионов человек, заявила РИА Новости председатель комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева. «Один из вызовов  ХХI века - тяжелейший демографический  кризис, поразивший Россию. Если ситуация не изменится, численность населения  страны может уже к 2030 году упасть до 120 миллионов человек, а примерно к 2075 году до 80 миллионов», - сказала  Яковлева. Она напомнила, что, по предварительной  оценке Федеральной службы государственной  статистики, численность населения  страны на 1 января 2006 года составила 142, 7 миллионов человек. В в Госдуме проходит «круглый стол» по проблеме демографического развития России.  Как говорится в проекте резолюции, подготовленной к заседанию, к 2012 году численность населения может сократиться до 138 миллионов человек. В документе отмечается, что если в мире коэффициент превышения рождаемости над смертностью составляет 2, 6, то в России наблюдается противоположная тенденция: в минуту рождается около 3 человек, а умирает - 5. Таким образом, смертность превышает рождаемость в среднем по России в 1, 6 - 1, 8 раза, а в отдельных регионах в 2-3 раза⁶.

     Статистическая  таблица по разводам в России в последние годы.

     Для большинства женщин развод означает снижение жизненного уровня семьи. Мужья, как правило, являются основными  кормильцами семей, а зарплату отдают женам, оставляя себе небольшую сумму на карманные расходы. После развода у жены остаются лишь алименты. По российскому законодательству, это 25% зарплаты мужа для семьи с одним ребенком, и 33% семьи с двумя детьми, если суд, с учетом обстоятельств дела, не изменил размер алиментов.

     С экономической точки зрения, развод целесообразен лишь тогда, когда  муж пропивает чуть ли не всю зарплату, либо получает намного меньше жены или вообще находится на иждивении супруги или ее родителей. Однако семьи распадаются не только в таких случаях. Материальные трудности, как правило, не удерживают супругов от развода. B нашей стране более половины браков заканчивается разводом, после чего почти всегда бывшие супруги попадают в вышеописанные неблагоприятные ситуации. Если психологические и сексуальные отношения неудовлетворительны хотя бы для одного из них, то ни чувство ответственности за детей, ни материальные соображения, как правило, не удерживают супругов вместе.