Лица, участвующие в деле. 2

Голицынский  пограничный  институт ФСБ РФ

Центр образовательной  деятельности 
 
 

                                                                  отделение юриспруденция 
 
 

Реферат

по «Гражданскому  процессу» на тему:

    «Лица, участвующие в деле» 
 
 
 

       Работу  выполнил студент 4 курса

       группы  Ю-91

Николенко О.Н. 

                                  Научный руководитель

Панченко  А.М.                                                    

Голицыно-2011

       Содержание

Введение………………………………………………………………………………...3

1. Понятие лиц, участвующих в деле……………………………………………..3

2. Стороны…………………………………………………………………………..6

3. Третьи  лица……………………………………………………………………..14

4. Участие прокурора  в гражданском процессе…………………………………17

5. Участие государственных  органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и охраняемые законом  интересы других лиц……………………………..23

Заключение…………………………………………………………………………….25

Список используемой литературы и нормативно – правовых актов………………26 
 
 

       Введение

       Тема  данной работы – «Лица, участвующие  в деле».

       Актуальность  исследования обусловлена тем, что  гарантированные статьей 48 Конституции  РФ права каждого на судебную защиту находят свое отражение в гражданском процессе. Современное гражданское судопроизводство перешло к состязательной модели судопроизводства, что вызвало резкое увеличение количества и усложнение дел в судах России, резкое сокращение активности суда при собирании доказательств.

       Задачи  данной работы:

1. Раскрыть  понятие «лица, участвующих в  деле».

2. Исследовать стороны в гражданском процессе.

3. Исследовать третьи лица в гражданском процессе.

4. Проанализировать  участие прокурора в гражданском  процессе.

5. Раскрыть  участие государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц.

1. Понятие лиц, участвующих в деле

       Лица, участвующие в деле – это участники процесса, обладающие юридической заинтересованностью в исходе дела, выступающие в процессе от своего имени и в силу этого наделенные определенным комплексом прав и обязанностей, влияющих на развитие процесса и движение дела.

       Статья 34 ГПК РФ среди лиц, участвующих  в деле называет стороны, третьих лиц, прокурора, лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающих в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК РФ, заявителей и других заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.

       Несмотря  на кажущуюся разнородность, указанные  субъекты обладают некоторыми общими свойствами. Основным критерием отнесения  субъекта гражданского процесса к лицам, участвующим в деле является юридическая заинтересованность в деле. Под юридической заинтересованностью понимается основанный на законе ожидаемый правовой результат, который должен наступить для заинтересованного лица в связи с рассмотрением и разрешением дела.

       В зависимости от цели участия субъекта в процессе можно выделить личную (субъективную) заинтересованность и  государственную или общественную заинтересованность. Под личной заинтересованностью  понимается важность вынесенного судебного  решения для защиты интересов непосредственно лица участвующего в деле.

       Фактическая заинтересованность участников дела в  судебном решении проявляется в  том, что в результате вынесения  судебного решения они либо приобретают  какие-либо имущественные или неимущественные  блага, либо теряют их.

       Государственная и общественная заинтересованность в деле является основанием для участия  в деле прокурора, государственных  органов, органов местного самоуправления, а также организаций и граждан, выступающих в процессе для защиты прав, свобод и законных интересов других лиц. То есть, вступая в процесс на основании ч. 2 ст. 4, ст. 45, 46, 47 ГПК РФ указанные субъекты защищают не свои интересы, а интересы других граждан или неопределенного круга лиц.

       Под юридической заинтересованностью  понимается ожидание определенного правового результата. При вступлении в процесс юридическая заинтересованность конкретизируется в процессуальной (то есть ожидании определенного результата рассмотрения дела): удовлетворении иска или отказе в таковом для сторон, вынесении правильного, справедливого, законного и обоснованного решения для субъектов участвующих в процессе в силу ч. 2 ст. 4, ст. 45, 46, 47 ГПК РФ.

       Таким образом, стороны, третьи лица, заявители  по делам особого производства и  по делам, возникающим из публичных правоотношений, относятся к субъектам, обладающим личной, фактической и юридической заинтересованностью в исходе дела.

       Для прокурора, органов государственной  власти и местного самоуправления, а также организаций и граждан, обращающихся в суд для защиты прав, свобод и законных интересов других лиц характерна общественная или государственная юридическая заинтересованность.

       Именно  личный интерес или общественная или государственная заинтересованность, выступая обязательным и неотъемлемым признаком сторон, выступает критерием отграничения лиц, участвующих в деле от остальных субъектов гражданского процесса.

       Таким образом, для лиц, участвующих в  деле характерны следующие признаки:

       1. Все они являются участниками  гражданского процесса.

       2. Они обладают юридической заинтересованностью в исходе дела.

       3. Выступая в процессе, они защищают  либо непосредственно свои интересы, либо интересы других лиц, либо  неопределенного круга лиц.

       4. Лица, участвующие в деле выступают  от своего имени.

       5. Лица, участвующие в деле обладают правами и обязанностями, предусмотренными ст. 35 ГПК РФ. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

2. Стороны

       Стороны в гражданском процессе – субъекты спорных материально-правовых отношений, выступающих в защиту своих материально-правовых и процессуальных интересов, на которые распространяется законная сила судебного решения и которые, как правило, несут судебные расходы по делу. В качестве сторон в гражданском процессе могут выступать граждане, организации, индивидуальные предприниматели, а та же иностранные граждане и организации, лица без гражданства.

       В каждом деле искового производства всегда две стороны – активная и пассивная. Активная сторона (истец) – это та сторона, которая обращается к суду с требованием о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса. Пассивная (ответчик) – та, которая привлекается судом для дачи объяснения по поводу заявленного требования и возможного привлечения к ответственности.

       Действующее гражданское процессуальное законодательство различает две основных формы  участия истца в гражданском  процессе:

       Истцом является лицо, обратившееся в суд за защитой своего оспариваемого или нарушенного права на основании ч. 1 ст. 38 ГПК РФ;

       Истцом  также будет считаться лицо, в  интересах которого дело начато по заявлению прокурора и других лиц, имеющих право на обращение  в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц (ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46 ГПК РФ).

       Истцовую  сторону принято называть активной, поскольку действия в защиту ее прав и интересов влекут за собой возникновение  процесса. Это название во многом условно, т.к. например, в соответствии со ст. 137 ГПК РФ, ответчик вправе до вынесения судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском, против которого обороняться будет уже истец.

       Ответчик – лицо, которому предъявлен судебный иск.. Сравнительный анализ ст. 38 и 41 ГПК РФ дает право говорить об ответчике, во-первых: как о лице, на которого указано как на нарушителя субъективных прав и охраняемых законом интересов лицом, обратившимся в суд и, во-вторых: как о лице привлекаемом судом к участию в деле в качестве предполагаемого нарушителя субъективного права или охраняемого законом интереса истца.

       Обе стороны являются субъектами спорного материального правоотношения. Но поскольку  суд только в судебном решении  может дать окончательный ответ, то до момента вынесения решения он исходит из предположения, что данные лица являются субъектами спорного материального правоотношения. Поэтому истец и ответчик – это только предполагаемые субъекты спорных прав.

       Очевиден  ряд существенных признаков сторон:

       1. От имени сторон ведется процесс  по делу, они персонифицируют  гражданское дело, закон запрещает  предъявление и рассмотрение  уже разрешенного иска между  теми же сторонами, о том  же предмете и по тем же  основаниям (ст. 134, 220 ГПК РФ).

       2. Отношения между сторонами в результате предъявления иска приобретают официально спорный характер. Задача суда состоит в том, чтобы эти отношения урегулировать.

       3. Стороны – субъекты спорного  материального правоотношения –  имеют в деле материально-правовой  интерес. Необходимо подчеркнуть, что личные интересы сторон диаметрально противоположны. Судебное решение повлияет на их материальные права, они либо приобретут какие-нибудь материальные блага, либо лишатся их.

       4. Вступив в процессуальные правоотношения  с судом, стороны имеют в деле процессуальную заинтересованность, состоящую в возможности защиты своих прав, в стремлении получить благоприятное решение и реализовать его.

       5. Судебное решение выносится на  имя сторон.

       6. Его сила распространяется на  стороны. Сказанное, однако, не означает, что для самого суда, физических лиц и организаций, не участвующих в процессе судебное решение не имеет никакой силы. Суд, после вступления в силу решения, может вносить в него только исправления описок и арифметических ошибок, не меняющие сути решения. Факты, установленные судебным решением, используются в качестве преюдиционных в связанных процессах. Иные физические и юридические лица обязаны учитывать факты и обстоятельства, утвержденные судебным решением, при участии в гражданско-правовых и публичных отношениях. Но лишь для сторон судебное решение разрешает определенный спор, защищает права и интересы.

       7. Стороны как главные участники  процесса обязаны нести судебные  расходы.

       Стороны пользуются равными процессуальными  правами – общими и диспозитивными, закрепленными в ст. 39 ГПК РФ.

       Субъективное  гражданское процессуальное право  стороны – установленная и обеспеченная нормами гражданского процессуального права мера возможного поведения стороны в гражданском судопроизводстве и возможность требовать определенных действий от суда.

       Гражданская процессуальная обязанность стороны – требуемое и обеспеченное процессуальным законом должное поведение стороны в гражданском судопроизводстве.

       Все процессуальные права сторон вытекают из установленного ст. 46 Конституции РФ права на судебную защиту. Суд обязан в полной мере содействовать сторонам в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий.

       По  содержанию можно выделить три группы процессуальных прав сторон:

       1) права на участие в судебном  заседании;

       2) права, реализация которых влияет  на динамику судопроизводства;

       3) права, обеспечивающие сторонам  судебную защиту.

       К первым относятся права: на личное участие в судебном разбирательстве, на судебное представительство, на участие в прениях, на представление доказательств и другие.

       Ко  вторым относятся права, выражающие принцип диспозитивности: право  на изменение основания и предмета иска, на отказ от иска и признание иска, на заключение мирового соглашения и другие. Реализация данных прав отчасти контролируется судом, но делается это в интересах самих сторон и иных лиц. Так, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

       К третьим: право на обеспечение иска, право на отвод, право на принесение замечаний на протокол судебного  заседания.

       ГПК наделяет стороны следующими группами прав:

       1) общие права лиц участвующих  в деле (ст. 35 ГПК РФ);

       2) исключительные (специальные) права,  принадлежащие только сторонам (ст. 39 ГПК РФ и др.);

       3) иные процессуальные права.

       Возможно  также выделить небольшие группы прав, которые принадлежат только истцу или только ответчику. Так только истец может:

       1) предъявить исковые требования  к ответчику;

       2) изменить основание или предмет  иска;

       3) увеличить или уменьшить исковые  требования;

       4) отказаться от иска.

       Только  ответчик вправе:

       1) предъявить встречный иск;

       2) возражать против исковых требований;

       3) признать иск.

       Нельзя  не заметить, что эти права в  основном противостоят друг другу.

       Статья 35 ГПК РФ не содержит перечня обязанностей, которые возлагаются на истца  и ответчика, они закреплены в других статьях ГПК РФ (ст. 56, 100, 131, 167 и др.).

       Стороны и другие участники процесса имеют  различные процессуальные обязанности.

       Процессуальные  обязанности сторон делятся на общие  и специальные. В ряду общих обязанностей важное место занимает добросовестность. Обладая широкими процессуальными правами, стороны обязаны добросовестно их использовать (ст. 35 ГПК РФ).

       Наряду  с этой общей обязанностью сторон закон устанавливает обязанность  доказывания, т.е. каждая из сторон должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ) Стороны обязаны подчиняться процессуальной регламентации совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, своевременно оплачивать расходы по делу, представлять процессуальные документы по установленной законом форме. Статья 167 ГПК РФ возлагает на стороны обязанность известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин

       Специальные процессуальные обязанности возлагаются на стороны в связи с необходимостью совершения отдельных процессуальных действий. Так, например, закон установил, что лицо, ходатайствующее перед судом об обеспечении письменного доказательства, должно обозначить это доказательство, обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства; указать причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств (ст. 65 ГПК РФ).

       Процессуальное  соучастие.

       Согласно  ст. 40 ГПК РФ, иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Такая ситуация называется процессуальным соучастием. Норма сформулирована так, что предполагает наличие множественности лишь на одной стороне. В связи с тем, что в материальном праве не исключается множественность как управомоченных, так и обязанных субъектов (например, п. 1 ст. 308 ГК РФ), нет оснований полагать, что невозможна смешанная множественность и в процессуальных правоотношениях.

       Процессуальное  соучастие – это участие в одном и том же процессе нескольких истцов или нескольких ответчиков, права, требования или обязанности которых отвечать по иску не исключают друг друга.

       Соучастие возможно как на истцовой, так и  на ответной стороне. В первом случае речь идет о процессуальных соистцах, во втором – о процессуальных соответчиках. В литературе нередко соучастие на стороне истца называют активным, а на стороне ответчика пассивным, исходя из того, что возбуждается дело, и к участию в нем привлекаются ответчики по инициативе истца. Соучастие может возникнуть и в случае предъявления иска несколькими истцами (соистцами) к нескольким ответчикам (соответчикам). Соучастие на обеих сторонах называется смешанным.

       Основанием  соучастия является, как правило, характер спорного материального правоотношения, заключающийся во множественности либо управомоченных, либо обязанных лиц.

       Процессуальное  соучастие обычно возникает в  результате совместного предъявления иска несколькими истцами или  к нескольким ответчикам. Соучастие  может возникнуть по инициативе суда в тех случаях, когда в процесс  должны привлекаться соответчики (п. 4 ст. 150 ГПК).

       По  смыслу закона процессуальное участие  допустимо в следующих случаях:

       а) если предметом иска служит общее  право (например, иски, вытекающие из права  общей собственности);

       б) если исковые требования вытекают из одного и того же основания (например, из совместного причинения вреда несколькими лицами);

       в) если требования однородны, хотя и не тождественны по основаниям и предмету. Примерами такого соучастия могут  быть иски о выплате заработной платы, предъявляемые к одному нанимателю несколькими работниками и др.

       Целью процессуального соучастия является наиболее удобное с точки зрения экономии времени и усилий суда, а также всех участвующих в  деле лиц, осуществление в гражданском  судопроизводстве задачи по защите прав и законных интересов граждан и различного рода органов, объединений и организаций.

       Соучастие бывает обязательным и факультативным. Обязательное соучастие имеет место  в том случае, когда характер спорного материального правоотношения не позволяет  решить вопрос о правах или обязанностях одного из участников процесса без привлечения в процесс остальных субъектов спорного материального правоотношения. Факультативное процессуальное соучастие возможно лишь в тех случаях, когда оно способствует правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела (ч. 4 ст. 151 ГПК РФ). Судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела (ч. 3 ст. 151 ГПК РФ).

       При процессуальном соучастии суд выносит  общее решение, в котором определяются права и обязанности каждого  из соучастников. Это решение объединенное; в нем должен содержаться ответ по каждому требованию (ст. 207 ГПК РФ).

       В ходе процесса по конкретному делу может возникнуть необходимость замены участвующих в деле лиц, при чем не только в порядке замены ненадлежащей стороны надлежащей, но и в результате правопреемства, которое произошло в материальных правоотношениях.

       Процессуальное правопреемство, то есть замена одной из сторон процесса другим лицом, правопреемником, происходит в тех случаях, когда права или обязанности одного из субъектов спорного материального правоотношения в силу тех или иных причин переходят к другому лицу, которое не принимало участия в данном процессе. Основой правопреемства является правопреемство, предусмотренное нормами материального права, в частности нормами ГК РФ. Как правило, это бывает в случае перемены субъекта права или обязанности в правоотношении, когда новый субъект полностью или частично принимает на себя права или обязанности своего правопредшественника, так называемого универсального или сингулярного правопреемства в материальном праве.

       В связи с этим в силу ст. 44 ГПК  РФ суд в любой стадии процесса должен обсудить возможность замены выбывшей стороны ее правопреемником.

       Вступление  в процесс правопреемника-истца  зависит от его волеизъявления. Привлечение в процесс правопреемника – ответчика также зависит от воли истца или другого участвующего в деле лица. Только после того, как будет определен правопреемник выбывшего лица (п. 1 ст. 217 ГПК РФ), а от заинтересованных лиц поступит соответствующее заявление, приостановленное в результате смерти гражданина или ликвидации юридического лица, производство по делу может быть возобновлено.

       Универсальное правопреемство может иметь место  в случае смерти гражданина и перехода его имущества по закону или по завещанию к его наследникам.

       Основанием  для правопреемства юридических  лиц является реорганизация юридического лица. Что касается правопреемства в отдельном материальном правоотношении (сингулярном) по гражданскому праву, то оно влечет за собой процессуальное правопреемство.

       Порядок процессуального правопреемства подчиняется  определенным правилам и проходит в  определенных рамках, установленных законом.

       1) Правопреемство возможно на любой  стадии процесса, то есть на  той стадии, на которой выбывает  правопредшественник;

       2) Заявляя ходатайство о вступлении  в процесс в качестве правопреемника, заинтересованное лицо должно себя легитимировать в качестве данного участника процесса и представить соответствующие доказательства в виде необходимых документов, подтверждающих переход к нему прав и обязанностей правопредшественника;

       3) В случаях наступления обстоятельств,  являющихся основанием для правопреемства в материальном праве, производство по делу должно быть обязательно приостановлено (п. 1 ст. 215 ГПК РФ), однако, в отличие от материального права, в процессуальном праве нет разделения на универсальное и сингулярное правопреемство, поскольку правопреемник полностью заменяет собой правопредшественника, во всем объеме его процессуальных прав и обязанностей;

       4) Когда правопреемство наступает  в отношении нескольких лиц,  суд должен известить каждого  из них, и их вступление в процесс обусловлено волей каждого из них. Производство по делу возобновляется путем вынесения определения;

       5) Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления  в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны  для лица, которое правопреемник заменил (ч. 2 ст. 44 ГПК РФ);

       6) При процессуальном правопреемстве  процесс не начинается вновь  (как при замене ненадлежащей  стороны), а продолжается с той  стадии, на которой произошла  замена стороны, и правопреемник  вступил в дело.

       Замена  ненадлежащего ответчика.

       Подавшие  иск не всегда могут точно определить принадлежащие им права, структуру  спора и т.д. В момент возникновения  гражданского судопроизводства не все  обстоятельства могут быть известны заявителю.

       В соответствии со ст. 41 ГПК РФ «суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску».