Мемлекеттин заннамасы
ҚАЗАҚСТАН
РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ МОНОПОЛИЯҒА
ЗАҢНАМАСЫН БҰЗУШЫЛЫҚТАРДЫҢ АЛДЫН АЛУ
46-бап.
Қазақстан Республикасының
1) тауар
нарықтарындағы
2) экономикалық шоғырлануға бақылау;
3) үстем немесе монополиялық жағдайға ие нарық субъектілерінің қызметтеріне мониторинг жүргізеді.
47-бап.
Тауар нарықтарындағы
1. Тауар
нарықтарына талдау жүргізудің
мақсаты бәсекелестікті қорғау
мен дамытуға, монополистік қызметтің
алдын алуға, шектеуге және
жолын кесуге бағытталған
2010.19.03 № 258-IV ҚР Заңымен 2-тармақ өзгертілді (бұр.ред.қара)
2. Тауар нарығын талдау статистикалық ақпарат және мемлекеттік органдар, нарық субъектілері мен олардың бірлестіктері табыс ететін есептіліктің өзге де нысандары негізінде жүргізіледі.
3. Тауар нарығының шекаралары, егер тауарды немесе өзара алмастырылатын тауарды осы аумақтың шегінен тыс жерлерден сатып алу экономикалық, технологиялық және басқа себептер бойынша орынсыз болса, тұтынушының оларды сатып алатын аумағын айқындайды.
4. Тауар
нарықтарының шекаралары
1) осы
аумақта тауар сатып алу
2) көлік
шығындарының тауар құнына
3) тауарды
тасымалдау кезінде оның
4) тауарларды сатып алуға-сатуға, әкелуге және әкетуге шектеулер (тыйым салу) болмауының;
5) өз
шегінде тауарлардың сатылуы,
берілуі жүзеге асырылатын
5. Тиісті тауар нарықтарының шекараларын айқындауды монополияға қарсы орган:
1) тауарлар
нарықтарына талдау жасау
2) тізілімді қалыптастыру және жүргізу кезінде;
3) жеке
тұлғаның, нарық субъектісінің және (немесе)
заңды тұлғалар бірлестіктерінің, сондай-ақ
мемлекеттік органның дәлелді өтініші
болған жағдайда;
4) Қазақстан Республикасының монополияға қарсы заңнамасын бұзу фактілері анықталған кезде жүзеге асырады.
6. Тауар нарығының көлемі тауардың немесе өзара алмастырылатын тауарлардың әкеліну және әкетілу көлемдері ескеріле отырып, нарық субъектілерінің тауарды немесе өзара алмастырылатын тауарларды нарықтың шекаралары шегінде өткізуінің заттай көрсеткіштердегі немесе құн көрсеткіштеріндегі сомасы ретінде айқындалады.
Нарық субъектісі өз өнімінің бір бөлігін өз мұқтажына пайдаланған жағдайда, өткізу көлеміне тауар нарығындағы өткізу көлемі ғана қосылады.
7. Нарық субъектісінің тиісті тауар нарығындағы үлесі нарық субъектісінің тауарды немесе өзара алмастырылатын тауарларды нарықтың географиялық шекаралары шегінде өткізу көлемінің тиісті тауар нарығының жалпы көлеміне қатынасы ретінде айқындалады.
8. Нарық
субъектілерінің үлесін
9. Монополияға
қарсы орган тауарлардың өзара
алмастырылуының және оларды
сатып алуға қолжетімділіктің, тауар
нарығы шекараларының, оны
2010.19.03 № 258-IV ҚР Заңымен 10-тармақ өзгертілді (бұр.ред.қара)
10. Нарық
субъектілері, олардың бірлестіктері
мен басшылары, мемлекеттік
48-бап.
Үстем немесе монополиялық
субъектілері
қызметінің мониторингі
1. Тиісті
тауар нарығында үстем немесе монополиялық
жағдайға ие нарық субъектілерінің қызметі
мониторингінің мақсаты, Қазақстан Республикасының
табиғи монополиялар және реттелетін
нарықтар туралы заңнамасында көзделген
бұзушылықтарды қоспағанда, үстем немесе
монополиялық жағдайды теріс пайдаланумен
байланысты бұзушылықтарды анықтау және
олардың жолын кесу болып табылады.
2. Тізілімге
енгізілген нарық субъектілері
монополияға қарсы органға:
1) Қазақстан
Республикасының бухгалтерлік
2) өзінің
дауыс беретін акцияларының (қатысу
үлестерінің, пайларының) он және
одан да көп процентін сату немесе
сенімгерлік басқаруға беру туралы тоқсан
сайынғы ақпаратты – есепті кезеңнен
кейінгі айдың 15-іне дейінгі мерзімде;
3) өнімнің
монополиялық түрлері бойынша
өндіру мен өткізу көлемдері,
өткізілетін монополиялық
49-бап.
Экономикалық шоғырлануға мемлекеттік
бақылау
1. Үстем
не монополиялық жағдайдың
2. Экономикалық
шоғырлануды жүзеге асыруға ниеттенген
нарық субъектілері экономикалық шоғырлануға
келісім беру туралы өтінішхатпен монополияға
қарсы органға жүгінеді.
3. Егер
экономикалық шоғырлану
4. Осы Заңның
50-бабы 1-тармағының 1), 3) және 4) тармақшаларында
көзделген жағдайларда тіркеуші орган
нарық субъектілерін, сондай-ақ жылжымайтын
мүлікке және олармен жасалған мәмілелерге
құқықтарды мемлекеттік тіркеуді, қайта
тіркеуді монополияға қарсы органның
келісімімен жүзеге асырады.
5. Монополияға
қарсы органның келісімінсіз
жасалып, нарық субъектісінің
немесе тұлғалар тобының үстем
немесе монополиялық жағдайын
орнықтыруға немесе күшейтуге
және (немесе) бәсекелестікті шектеуге
әкеп соққан экономикалық
Осы бапты
бұза отырып жүзеге асырылған нарық
субъектісін, жылжымайтын мүлікке
және олармен жасалған мәмілелерге
құқықтарды мемлекеттік тіркеу, қайта
тіркеу монополияға қарсы органның талап
қоюы бойынша сот тәртібімен заңсыз деп
танылуы мүмкін және олардың күші жойылады.
50-бап.
Экономикалық шоғырлану
1. Мыналар:
1) нарық
субъектісін бірігу немесе қосылу жолымен
қайта ұйымдастыру;
2) тұлғаның
(тұлғалар тобының) нарық субъектісінің
жарғылық капиталындағы дауыс беретін
акцияларды (қатысу үлестерін, пайларды)
сатып алуы, бұл ретте, егер мұндай тұлға
(тұлғалар тобы) сатып алуға дейін осы
нарық субъектісінің акцияларына (қатысу
үлестеріне, пайларына) билік етпесе немесе
аталған нарық субъектісінің жарғылық
капиталындағы дауыс беретін акциялардың
(қатысу үлестерінің, пайлардың) жиырма
бес немесе одан да аз процентіне билік
етсе, мұндай тұлға (тұлғалар тобы) аталған
акциялардың (қатысу үлестерінің, пайлардың)
жиырма бес проценттен астамына билік
етуге құқық алады;
3) егер
мәміленің (өзара байланысты мәмілелердің)
нысанасы болып табылатын мүліктің баланстық
құны мүлікті иеліктен шығаратын немесе
басқаға беретін нарық субъектісінің
негізгі өндірістік құрал-жабдықтары
мен материалдық емес активтері баланстық
құнының он процентінен асып кетсе, нарық
субъектісінің (тұлғалар тобының) нарықтың
басқа субъектісінің негізгі өндірістік
құрал-жабдықтарын және (немесе) материалдық
емес активтерін меншікке алуы, иеленуі
және пайдалануы, оның ішінде жарғылық
капиталды төлеу (беру) есебінен меншікке
алуы, иеленуі және пайдалануы;
4) нарық
субъектісінің кәсіпкерлік
5) белгілі
бір жеке тұлғалардың екі және одан да
көп нарық субъектілерінің атқарушы органдарына,
директорлар кеңесіне, байқаушы кеңестеріне
немесе басқарудың басқа да органдарына
аталған жеке тұлғалардың осы субъектілердің
кәсіпкерлік қызметін жүргізу жағдайларын
айқындау шартымен қатысуы экономикалық
шоғырлану деп танылады.
2. Мыналар:
1) нарық
субъектісінің акцияларын (қатысу
үлестерін, пайларын) қаржылық ұйымдардың
сатып алуы, егер бұл сатып алу, оларды
кейіннен қайта сату мақсатында аталған
ұйымның нарық субъектісінің басқару
органдарында дауыс беруге қатыспауы
шартымен жүзеге асырылатын болса;
2) оңалтушы
немесе конкурстық басқарушыны,
3) осы
баптың 1-тармағында аталған
3. Егер
қайта ұйымдастырылатын нарық субъектілерінің
(тұлғалар тобының) немесе сатып алушының
(тұлғалар тобының), сондай-ақ өзінің жарғылық
капиталындағы дауыс беру құқығындағы
акциялары (қатысу үлестері, пайлары) сатып
алынатын нарық субъектісі активтерінің
жиынтық баланстық құны немесе олардың
соңғы қаржы жылында тауар өткізуінің
жиынтық көлемі өтінішхат берілген күні
қолданыста болған айлық есептік көрсеткіштің
екі миллион еселенген мөлшерінен асып
кеткен немесе мәмілеге қатысушы тұлғалардың
бірі тиісті тауар нарығында үстем немесе
монополиялық жағдайға ие нарық субъeктіcі
болып табылған жағдайларда осы баптың
1-тармағында аталған мәмілелерді жүзеге
асыруға монополияға қарсы органның келісімі
талап етіледі.
Егер
қаржылық ұйым активтерінің құны не өз
капиталының шамасы монополияға
қарсы органның қаржы нарығы мен
қаржы ұйымдарын реттеу және қадағалауды
жүзеге асыратын мемлекеттік органмен
бірлесіп белгілеген мөлшерлерінен асып
кетсе, қаржылық ұйымдар қатысатын экономикалық
шоғырлануға келісім беру жүзеге асырылуы
мүмкін.
4. Монополияға
қарсы орган тиісті тауар
5. Тауарларды
өткізудің жиынтық көлемі осы
баптың 3-тармағына сәйкес
Нарық
субъектісі қызметін бір жылдан аз жүзеге
асырған жағдайда тауарларды өткізу көлемі
нарық субъектісі жұмыс істеген кезең
үшін айқындалады.
51-бап.
Экономикалық шоғырлануды
1. Осы
Заңның 50-бабы 1-тармағының 1) тармақшасында
көзделген жағдайларда
2. Осы
Заңның 50-бабы 1-тармағының 2)-5) тармақшаларында
көрсетілген экономикалық
3. Егер
осы Заңның 50-бабының 1-тармағында аталған
мәміленің тарапы болып бірнеше тұлға
әрекет етсе, онда өтінішхатты мәмілеге
басқа қатысушылардың атынан олардың
біреуі беруі мүмкін. Өтінішхатта экономикалық
шоғырлануды жасау туралы шешімді қабылдаған
тұлғалардың мүдделерін монополияға қарсы
органда білдіруге уәкілетті тұлға көрсетіледі.
52-бап.
Өтінішхатты беру тәртібі
1. Өтінішхат
осы Заңның 53-бабында аталған құжаттар
мен мәліметтер қоса тіркеле отырып, монополияға
қарсы орган белгілеген нысан бойынша
жазбаша түрде жасалады.
2. Өтінішхатта
көрсетілген мәліметтер және
өтінішхатқа қоса тіркелген
3. Өтінішхат
және оған қосымшалар тігілген
түрде беріледі және өтінішхат
беруші тұлғаның мөрімен расталады.
Жеке
тұлға табыс ететін өтінішхат
және оған қосымшалар тігілген түрде
беріледі және жеке тұлғаның нотариат
куәландырған қолымен расталады.
4. Табыс
етілетін құжаттар мен
Толық
ақпарат табыс ету мүмкіндігі болмаған
жағдайда, экономикалық шоғырлануға қатысушы
бағалау немесе болжамдық ақпаратты, оның
бағалау немесе болжамдық болып табылатынын
көрсете отырып береді, сондай-ақ ақпараттың
алынған көздері мен пайдаланылған бағалау
мен болжам жасау әдістері көрсетіледі.
5. Коммерциялық
құпия болып табылатын ақпарат «коммерциялық
құпия» деген міндетті белгімен табыс
етіледі.
6. Өтінішхатқа
мәліметтер мен құжаттар өтінішхат берілген
жылдың алдындағы қаржы жылы үшін, сондай-ақ
уақыт кезеңі көрсетіле отырып, жыл басынан
бергі ағымдағы кезең үшін табыс етіледі.
Жыл басынан
бергі ағымдағы кезең үшін жасалған мәліметтер
мен құжаттар болмаған жағдайда, мәліметтер
мен құжаттар өтінішхат берілген жылдың
алдындағы қаржы жылы үшін табыс етіледі.
Егер
нарық субъектісі өтінішхат берілгеннің
алдындағы соңғы қаржы жылынан
аз мерзім ішінде жұмыс істеген жағдайда,
мәліметтер мен құжаттар нарық субъектісінің
қызметті жүзеге асыруы басталғаннан
бергі уақыт үшін табыс етіледі.
7. Нарық
субъектісінің (тұлғалар
Егер
нарық субъектісі қызметін өтінішхат
берілген кезге қарай екі жылдан
аз уақытта жүзеге асырған жағдайда,
мәліметтер мен құжаттар нарық субъектісінің
қызметін жүзеге асыруы басталғаннан
бергі уақыт үшін табыс етіледі.
8. Егер
монополияға қарсы органның
Экономикалық
шоғырлануға келісім беру туралы өтінішхаттарды
қарауға үшінші тұлғаларды тарту мәселесін
монополияға қарсы орган шешеді, ол туралы
өтінішхат берген тұлға хабардар етіледі.
53-бап.
Экономикалық шоғырлануға келісім
беру туралы өтінішхатқа қоса берілетін
құжаттама
1. Монополияға
қарсы органға осы Заңның 50-бабы
1-тармағының 1) тармақшасында көзделген
экономикалық шоғырлануға келісім беру
туралы өтінішхатты табыс ету үшін қажетті
құжаттама:
1) тұлғаның
немесе уәкілетті органның нарық субъектісін
қайта ұйымдастыру туралы шешімінің жобасын;
2) қызмет
түрлеріндегі немесе олардың
іскерлік операцияларының
3) құрылатын
нарық субъектісінің
4) құрылатын
нарық субъектісіне берілетін
мүліктерді беру мәліметтері мен шарттарының
тізбесін қамтиды;
5) қайта
ұйымдастырылатын нарық
атауы,
ұйымдық-құқықтық нысаны, заң жүзіндегі
және іс жүзіндегі мекенжайы, қатысу нысаны;
жарғылық
капиталының шамасы және қатысу үлесі;
акциялардың
түрлері;
жеке
тұлға үшін - жеке басын куәландыратын
құжат деректері, азаматтығы туралы
мәліметтер, сондай-ақ тұрғылықты жерінің
мекенжайы көрсетіледі;
6) басқа
да нарық субъектілерінің атқарушы органының,
директорлар кеңесінің (байқаушы кеңестің)
мүшелері болып табылатын, атқарушы органның,
директорлар кеңесінің (байқаушы кеңестің)
лауазымы көрсетілген мүшелерінің тізімін;
7) қайта
ұйымдастырылатын нарық
8) қайта
ұйымдастырылатын нарық
9) белгілі
бір немесе өзара
2. Монополияға
қарсы органға осы Заңның 50-бабы
1-тармағының 2), 4) тармақшаларында көзделген
экономикалық шоғырлануға келісім беру
туралы өтінішхатты беру үшін қажетті
құжаттар мен мәліметтердің тізбесі:
1) шарт
немесе шарттың жобасы не
2) сатып
алушы бойынша және сатып
атауы,
ұйымдық-құқықтық нысаны, заң жүзіндегі
және іс жүзіндегі мекенжайы, қатысу нысаны;
жарғылық
капиталының шамасы және қатысу үлесі;
акциялардың
түрлері;
жеке
тұлға үшін – оның жеке басын
куәландыратын құжат деректері,
азаматтығы туралы мәліметтер, сондай-ақ
тұрғылықты мекенжайы;
өзіне
қатысты осы Заңның 50-бабы 1) тармағының
2), 4) тармақшаларында көзделген
іс-әрекеттер жасалатын нарық субъектісі
өндіретін немесе өткізетін тауарларға
немесе өзара алмастырылатын тауарларға
ұқсас тауарларды өндіру мен өткізудің,
олардың Қазақстан Республикасына экспорты
мен импортының көлемі көрсетіледі;
3) басқа
да нарық субъектілерінің атқарушы органының,
директорлар кеңесінің (байқаушы кеңестің)
мүшелері болып табылатын, атқарушы органның,
директорлар кеңесінің (байқаушы кеңестің)
лауазымы көрсетілген мүшелерінің тізімі;
4) өзіне
қатысты осы Заңның 50-бабы 1) тармағының
2), 4) тармақшаларында көзделген іс-
5) өзіне
қатысты осы Заңның 50-бабы 1) тармағының
2), 4) тармақшаларында көзделген
іс-әрекеттер жасалатын нарық субъектісінің
тікелей немесе жанама бақылауында болатын
нарық субъектілері өндіретін немесе
өткізетін белгілі бір немесе өзара
алмастырылатын тауарларды өндіру мен
өткізудің, олардың Қазақстан Республикасына
экспорты мен импортының көлемі;
6) мәміле
жасалғаннан кейін өзіне қатысты осы Заңның
50-бабы 1) тармағының 2), 4) тармақшаларында
көзделген іс-әрекеттер жасалатын нарық
субъектісіне қатысты сатып алушы алатын
құқықтар туралы мәліметтер, оның ішінде:
сатып
алушы мәміле жасалғаннан кейін билік
ететін нарық субъектісі акцияларының
(қатысу үлестерінің, пайларының) саны
және орналастыру бағасы, сондай-ақ олардың
нарық субъектісінің жарғылық капиталындағы
дауыс беру құқығы бар акцияларының (қатысу
үлестерінің, пайларының) жалпы санынан
проценттік үлесі және олардың нарық субъектісінің
жарғылық капиталындағы проценттік үлесі;
сатып
алушының нарық субъектісіне және оның
тұлғалар тобына қатысты алатын құқықтарының
тізбесі;
7) белгілі
бір немесе өзара
3. Монополияға
қарсы органға осы Заңның 50-бабы
1-тармағының 3) тармақшасында көзделген
экономикалық шоғырлануға
1) шарт
немесе шарттың жобасы;
2) сатып
алушы бойынша және сатып
атауы,
ұйымдық-құқықтық нысаны, заң жүзіндегі
және іс жүзіндегі мекенжайы, қатысу нысаны;
жарғылық
капиталының шамасы және қатысу үлесі;
акциялардың
түрлері;
жеке
тұлға үшін – жеке басын куәландыратын
құжат деректері, азаматтығы туралы
мәліметтер, сондай-ақ тұрғылықты мекенжайы;
сатып
алынатын мүлікті пайдалану арқылы
өндірілетін белгілі бір немесе өзара
алмастырылатын тауарларды өндіру мен
өткізудің, олардың Қазақстан Республикасына
экспорты мен импортының көлемі көрсетіледі;
3) мәміле
нысанасы болып табылатын мүліктің баланстық
құны көрсетілген тізбесі;
4) тауарлардың
түрлері көрсетіле отырып, алынатын
мүліктің қандай тауарларды
5) тауарлардың
түрлері көрсетіле отырып, алынатын
мүлікті пайдалану арқылы
6) белгілі
бір немесе өзара
4. Монополияға
қарсы органға осы Заңның 50-бабы
1-тармағының 5) тармақшасында көзделген
экономикалық шоғырлануға
1) екі
және одан да көп нарық субъектілерінің
атқарушы органдарына, директорлар кеңесіне,
байқаушы кеңестеріне және басқа да басқару
органдарына қатысуы көзделетін жеке
тұлға туралы мәлімет:

- Мемлекет типологиясы
- Мемлекет типологиясы
- Мемлекеттік аппарат
- Мемлекеттік аппарат қызметінің және ұйымдастырылуының принциптері
- Мемлекеттік аппараттар
- Мемлекеттік аппараттын сипаты
- Мемлекеттік аппараттың жалпы сипаттамасы
- Мемлекеттiк денсаулық сақтау жүйесi
- Мемлекеттiк қызметте болуға байланысты шектеулер
- Мемлекеттик бюджет
- Мемлекеттик бюджет
- Мемлекеттик бюджет
- Мемлекеттик ис кагаз
- Мемлекеттик реттеу