Меры пресечения. 4

МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИКАЗАХСТАН

РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ

ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ 
 
 
 

Реферат

По дисциплине: Уголовно – процессуальное право

По теме: «МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ» 
 
 
 
 
 

Преподаватель                                                                               «__»__________2011г.                                                              
 
 
 
 

Усть-Каменогорск, 2011

Содержание

Введение                                                                                                                   3

1.Понятие мер  пресечения                                                                                      4

2.Меры пресечения                                                                                                  7

2.1Подписка о  невыезде                                                                                          7

2.2Личное поручительство                                                                                     8

2.3 Передача военнослужащего под наблюдение командования воинской части                                                                                                                          9

2.4 Отдача несовершеннолетнего под присмотр                                                10

2.5Залог                                                                                                                   11

2.6Домашний арест                                                                                                12

2.7Арест                                                                                                                  13

3. Основания применения мер пресечения                                                         15

Заключение                                                                                                             16

Список использованной литературы                                                                   17 

                                                                                                          
 
 

3

Введение

Все производство по уголовному делу слагается из принимаемых  органом дознания, следователем, прокурором и судом разного рода процессуальных решений и совершаемых в соответствии с этими решениями процессуальных действий. Эти решения и действия, так или иначе, затрагивают чьи  – либо права и интересы (граждан, учреждений, предприятий, организаций). Они нередко бывают связаны с  определенными ограничениями (иногда весьма существенными) возможностей граждан  пользоваться принадлежащими им правами  и свободами.

Необходимость такого рода ограничений обуславливается  самим ходом решаемых по уголовному делу задач уголовного судопроизводства (необходимостью раскрыть преступление, изобличить виновного или виновных, привлечь изобличенных к ответственности  и т. д.). Далеко не все и не всегда при этом готовы добровольно претерпевать вызываемые самой логикой уголовно – процессуальной деятельности ограничения  и требования. В связи с этим органы государства, осуществляющие уголовно – процессуальную деятельность, наделяются достаточно широкими полномочиями применять  различные меры принуждения.

Все меры процессуального принуждения принято  подразделять на две группы: меры пресечения и иные меры процессуального принуждения. Перечень мер пресечения, основания, условия и порядок их применения, изменения и отмены определены в  законе (УПК РК с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.01.2011 г.), в главе 18. Меры пресечения (ст. 139 - 155). Но, так как тема моего реферата « Меры пресечения», то речь дальше пойдет исключительно о мерах пресечения.  

4

        1 Понятие мер пресечения

        Меры пресечения, будучи чисто принудительными средствами, занимают особое место в системе норм уголовно-процессуального права.

        Под мерами пресечения понимаются меры уголовно-процессуального принуждения, применяемые при наличии оснований и в порядке, установленном законом, уполномоченными на то должностными лицами к обвиняемому, подсудимому, а в исключительных случаях - к подозреваемому с целью помешать им скрыться от дознания, следствия и суда, воспрепятствовать установлению истины по делу, продолжать преступную деятельность, а также для обеспе6чения исполнения приговора.

         От всех остальных мер процессуального принуждения меры пресечения отличает ряд специфических признаков:

        во-первых, это цели их применения - лишение обвиняемого (а в исключительных случаях - подозреваемого) возможности совершать действия, препятствующие производству по конкретному уголовному делу;

        во-вторых, это особые основания их применения (достаточно обоснованные предположения, что без таких мер вполне реальна возможность наступления тех последствий, которые нужно предотвратить);

         в-третьих, названные меры имеют личный характер: они представляют собой ограничения личной свободы конкретного обвиняемого или подозреваемого. Степень строгости таких ограничений зависит от основательности опасений ненадлежащего поведения обвиняемого, подозреваемого (скроется, совершит побег, воспрепятствует установлению истины и т.п.), а также от некоторых других обстоятельств, учитываемых при избрании конкретной меры пресечения.

     5

     Установленные законом меры государственного (процессуального) принуждения, с помощью которых  путем ограничения личных прав и  личной свободы обвиняемого, получения  имущественных гарантий, личного  или общественного поручительства, а также наблюдения (надзора, присмотра) за обвиняемым, устраняется для последнего возможность скрыться от дознания, предварительного следствия, суда, отлучаться без соответствующего разрешения с  места жительства или временного нахождения, предупреждается, пресекается, нейтрализуется и устраняется неправомерное  противодействие со стороны обвиняемого установлению по делу истины, обеспечивается его надлежащее поведение, исключающее совершение новых преступлений, своевременная явка по вызовам органов расследования, прокурора, суда, а также исполнение приговора

     Меры  процессуального принуждения применяются  в качестве способов воздействия  на поведение участвующих в уголовном  деле лиц. Полностью дать исчерпывающий  перечень мер процессуального принуждения  очень сложно, но возможно вывести  их основные признаки:

     это всегда меры государственного принуждения;

     принуждение всегда осуществляется в рамках возбужденного  уголовного дела;

     оно применяется только субъектами уголовного процесса, входящими в первую группу;

     применяются в отношении лиц, которые могут  создать препятствия для нормального  хода уголовного судопроизводства;

     цели  мер процессуального принуждения  вытекают из общих задач уголовного процесса;

     6

     меры  процессуального принуждения применяются  только на основаниях и в порядке, предусмотренных законом;

     имеют особое содержание и характер, которые  заключаются в ограничении в  той или иной степени прав и  свобод граждан.

     Обычно  меры процессуального принуждения  делят на две большие группы:

     – меры пресечения;– иные меры процессуального  принуждения.

     Меры  пресечения четко сформулированы в главе 18 УПК РК. Основы применения мер пресечения даны в Конституции РК.

     Признаки  мер пресечения: носят превентивный характер; применяются только к обвиняемому или подозреваемому; носят длящийся характер; ограничивают права граждан на свободу и личную неприкосновенность; дают возможность производства предварительного следствия и судебного разбирательства в нормальном порядке, без воздействия со стороны неуполномоченных лиц.

     Меры  пресечения – это установленные  законом меры государственного принуждения, с помощью которых путем ограничения  личных прав и свобод обвиняемого  и подозреваемого, получения имущественных  гарантий, личного или общественного  поручительства, а также наблюдения со стороны ответственных лиц  устраняется возможность привлекаемого  лица скрыться от предварительного расследования  и суда, отлучаться без разрешения с места жительства или временного нахождения, пресекается, нейтрализуется и устраняется неправомерное  противодействие со стороны обвиняемого установлению истины по делу, а также создается возможность исполнения приговора.

7

     2 Меры пресечения

     2.1 Подписка о невыезде

     Применение  мер пресечения является правом, а  не обязанностью органа дознания, следователя, прокурора или суда. О применении меры пресечения выносится мотивированное постановление, а в ряде случаев  получается санкция прокурора. О  применении меры пресечения суд выносит  определение, санкция прокурора  в данном случае не требуется. В случае отпадения необходимости применения меры пресечения, она может быть изменена или отменена.

Мерами пресечения являются:

1) подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 144);

2) личное поручительство (ст. 145);

3) передача военнослужащего под наблюдение командования воинской части (ст. 146);

4) отдача несовершеннолетнего под присмотр (ст. 147);

5) залог (ст. 148);

6) домашний арест (ст. 149);

7) арест (ст. 150).

     Подписка  о невыезде – отобрание у обвиняемого  или подозреваемого письменного  обязательства не отлучаться с места  жительства или временного пребывания без разрешения органа дознания, следователя, прокурора или суда. Оформляется, во-первых, мотивированным постановлением (санкция прокурора не требуется) и, во-вторых, письменным обязательством.   

     8

     2.2 Личное поручительство

     Личное  поручительство состоит в принятии на себя заслуживающими доверие лицами в количестве не менее двух письменного  обязательства о том, что они  ручаются за надлежащее поведение и  явку по вызову обвиняемого / подозреваемого.

     Поручительство  общественной организации представляет собой выдачу ею письменного обязательства  о том, что это организация  ручается за надлежащее поведение подозреваемого / обвиняемого и явку его по вызову. Оформляется постановление следователя  и протоколом общего собрания данной организации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     9

     2.3 Передача военнослужащего под наблюдение командования воинской части

     Наблюдение  командования воинской части. Спецификой данной меры пресечения является то, что  она применяется только к военнослужащим, обвиняемым / подозреваемым в совершении преступления. Наблюдение военного командования состоит в применении к обвиняемому / подозреваемому мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил РК, для обеспечения его надлежащего поведения и явки по вызовам лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда. Командованию воинской части сообщается о существе дела, по которому избрана данная мера пресечения. Об установлении наблюдения за обвиняемым / подозреваемым командование воинской части в письменной форме уведомляет орган, применивший эту меру пресечения.

     Военнослужащие  лишаются права ношения оружия, постоянно  пребывают под наблюдением своих  начальников или лиц суточного  наряда, не направляются на работу вне  части в одиночном порядке, не назначаются в караул и другие ответственные наряды, не направляются в отпуск или командировку. 
 
 
 
 
 

     10

     2.4 Отдача несовершеннолетнего под присмотр

     Отдача  несовершеннолетнего под присмотр или под надзор также является специфической мерой пресечения, так как применяется только к  обвиняемым / подозреваемым, являющимся несовершеннолетними. Отдача несовершеннолетнего  под присмотр родителей, опекуна, попечителя или администрации закрытого  детского учреждения состоит в принятии кем-либо из этих лиц письменного  обязательства обеспечить явку несовершеннолетнего  к лицу, производящему дознание, следователю, прокурору или в  суд, а также его надлежащем поведении. Указанные лица предупреждаются  о характере преступления, в котором  подозревается или обвиняется несовершеннолетний, и об их ответственности в случае нарушения принятой на себя обязанности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     11

     2.5 Залог

     Залог заключается в том, что в обеспечение  явки обвиняемого или подозреваемого эти лица или в их интересах  любые другие лица или организации  вносят в депозит суда определенную сумму денег или ценностей. Эта  мера пресечения также как и заключение под стражу применяется с санкции  прокурора. О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается  залогодателю. Сумма определяется по конкретным условиям дела. В случае нарушений условий залога его  сумма обращается в доход государства, а к обвиняемому применяется  заключение под стражу. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     12

     2.6 Домашний арест

         Домашний арест применяется к подозреваемому, обвиняемому с санкции суда, при наличии условий, позволяющих избрать меру пресечения в виде ареста, но когда полная изоляция лица не вызывается необходимостью или нецелесообразна с учетом возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств.

         В постановлении об избрании данной меры пресечения указываются конкретные ограничения в свободе, которым подвергается арестованный, и орган или должностное лицо, на которые возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений. Арестованному могут быть запрещены общение с определенными лицами, получение и отправление корреспонденции, ведение переговоров с использованием любых средств связи, а также установлены ограничения выхода из жилища. Место жительства арестованного может охраняться. За его поведением при необходимости устанавливается надзор.

        При осуществлении надзора за соблюдением арестованным установленных ограничений выхода из жилища орган, ведущий уголовный процесс, вправе в любое время суток проверять его нахождение по месту жительства.

        Проверка производится не более двух раз в дневное время и не более одного раза в ночное время. Нахождение должностного лица в жилище арестованного допускается с согласия этого лица и лиц, проживающих с ним совместно, и не должно превышать тридцать минут. 
 

     13

     2.7 Арест

         Арест в качестве меры пресечения применяется только с санкции суда и лишь в отношении обвиняемого, подозреваемого в совершении преступления, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не менее пяти лет. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть применена в отношении обвиняемого, подозреваемого в совершении преступления, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок менее пяти лет, если:

1) он не имеет постоянного места жительства на территории Республики Казахстан;

2) не установлена его личность;

3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

4) он пытался скрыться или скрылся от органов уголовного преследования или суда;

5) он обвиняется либо подозревается в совершении преступления в составе организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);

6) он имеет судимость за ранее совершенное тяжкое или особо тяжкое преступление.

        При необходимости избрания в качестве меры пресечения ареста прокурор, следователь, орган дознания выносят постановление о возбуждении перед судом ходатайства о санкционировании ареста. К

14

постановлению прилагаются материалы уголовного дела, подтверждающие обоснованность ходатайства.

При решении вопроса о поддержании ходатайства следователя или органа дознания о санкционировании ареста обвиняемого, подозреваемого, прокурор обязан ознакомиться со всеми материалами, содержащими основания для заключения под стражу, и вправе допросить обвиняемого, подозреваемого. Прокурор, изучив все представленные материалы, выносит постановление о поддержании ходатайства следователя или органа дознания о санкционировании ареста обвиняемого, подозреваемого при наличии оснований, предусмотренных законом, в случае, если нет возможности предотвратить последствия, путем избрания более мягкой меры пресечения.

В ходе судебного заседания ведется протокол.

Рассмотрев ходатайство о санкционировании меры пресечения в виде ареста обвиняемого, подозреваемого, судья выносит постановление о санкционировании ареста обвиняемого, подозреваемого либо об отказе в санкционировании ареста. При отказе в санкционировании ареста подозреваемого или обвиняемого судья вправе в ходе судебного заседания по ходатайству прокурора избрать в отношении подозреваемого, обвиняемого меру пресечения в виде домашнего ареста.

Ходатайство об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста может быть заявлено прокурором при необходимости непосредственно после оглашения судьей постановления об отказе в санкционировании ареста подозреваемого, обвиняемого в случае, когда он считает нецелесообразным его опротестование.

О применении ареста в качестве меры пресечения орган, ведущий уголовный процесс, обязан уведомить родственников обвиняемого, подозреваемого.

     15

     3 Основания применения мер пресечения

     Вопрос  о виновности при применении мер  пресечения не решается. Эти меры носят  предварительный характер. Система  мер пресечения включает и более  жесткие, и менее строгие меры, что дает возможность применять  их индивидуально.

     При выборе меры пресечения учитываются  следующие обстоятельства:

тяжесть совершенного преступления; юридическая квалификация обвинения; род занятий обвиняемого; возраст обвиняемого; состояние здоровья обвиняемого; семейное положение обвиняемого; другие обстоятельства, имеющие отношение к преступлению и лицу, привлекаемому в качестве обвиняемого (наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств).

     Основания применения мер пресечения – это  достаточные доказательства, подтверждающие вывод о том, что:

     имело место преступление, за которое может  быть назначено наказание, предусмотренное УК РК;

     установлено лицо, в отношение которого выдвинуто  обвинение в совершении данного  преступления;

     обвиняемый / подозреваемый может скрыться от следствия или суда, воспротивиться действиям по установлению истины или  продолжить преступную деятельность;

     применение  такой меры необходимо для обеспечения  исполнения приговора.

     16

     Заключение

         Меры уголовно-процессуального пресечения (гл. 18 Уголовно-процессуального кодекса РК) являются основной составной частью института мер уголовно-процессуального принуждения и представляют собой способ обеспечения деятельности правосудия в отношении лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, а в исключительных случаях, в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступления. Меры пресечения составляют весьма значительную часть мер уголовно-процессуального принуждения. Их применение всегда связано со значительным ущемлением прав и свобод определенных категорий лиц, вовлеченных и сферу уголовно-процессуальной деятельности.

        Целью применения мер пресечения является обеспечение успешного расследования и судебного разбирательства уголовного дела. В отличие от мер уголовного наказания, меры пресечения не имеют карательного и воспитательного воздействия и действуют до вступления приговора в законную силу. Меры пресечения нельзя рассматривать как меры процессуальной ответственности, так как они применяются не за совершение преступления и не за совершение процессуального нарушения, а для предотвращения совершения обвиняемым (подозреваемым) процессуальных нарушений и новых преступлений. 

     17

Список  использованной литературы:

1. Конституция  РК (30 августа 1995г.), от 21 мая 2007г.

2. УПК РК с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.01.2011 г.

3. Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Под ред. К.Ф. Куценко. - М.: Издательство «Зерцало», 2000. – 608с.

4. Уголовный процесс: Учебник для ВУЗов /Под ред. П.А. Лупинской. - М.: Юрист, 1995.- С.27.

5. Поленов Г.Ф. Уголовное право Республики Казахстан, А., издание

“Адилет Пресс”, 1997г.

Меры пресечения. 4