Методы изучения экономической активности населения РБ

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..2

Раздел 1. Теоретические аспекты исследования экономической активности населения…………………………………………………………………………..4

1.1 Общая характеристика  понятия ЭАН………………………………………..4

1.2 Проблемы занятости и безработицы на современном этапе………………9

Раздел 2. Методы изучения экономической активности населения РБ….…14

2.1 Система показателей,  характеризующая ЭАН……………………………14

2.2 Методы, используемые для анализа показателей ЭАН…………...………18

2.3 Методы прогнозирования  численности ЭАН……………………………24

Раздел 3. Анализ экономической активности населения Бурятии…….……27

3.1 Анализ динамики  занятого и безработного населения…….……...............27

3.2 Анализ проблемы  трудоустройства молодежи г.Улан-Удэ.…...…………31

3.3 Прогноз численности ЭАН………….………………………………………40

Заключение……………….………………………………………………………45Список использованной литературы…………...………………………………48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Изучение экономической активности населения является одной из основных целей любого прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность в обществе. Анализ тенденции в изменениях экономической активности населения позволяет судить, насколько эффективна социально-экономическая политика государства. Необходимость более детального анализа положения на региональном рынке труда в период преобразований придает актуальность проведению данного исследования.

Достоверные показатели экономической активности населения необходимы как для адекватной оценки социально - экономического состояния общества в текущем периоде, так как и для разработки различных социальных программ, корректировки всей социальной политики государства. Данная категория населения характеризует экономическое положение общества в целом путем анализа благосостояния каждого гражданина, позволяет проследить взаимосвязи между всеми экономическими показателями.

Целью данной курсовой работы является статистическое исследование экономической активности населения Республики Бурятия.

Руководствуясь  этой целью необходимо решить следующие  задачи:

• рассмотреть теоретические аспекты исследования экономической активности населения;
• выделить основные проблемы занятости и безработицы на современном этапе, а так же мероприятия по повышению ЭАН;
• изложить основные методы изучения экономической активности населения РБ;
• осуществить статистический анализ уровня экономической активности населения Бурятии;
• рассчитать прогноз экономической активности населения Республики Бурятия;

Объектом исследования курсовой работы является население Республики Бурятия.

Предметом курсовой работы – экономическая активность населения Республики Бурятия.

Данная курсовая работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1. Теоретические аспекты исследования экономической активности населения

1.1 Общая  характеристика понятия ЭАН

Важнейшей составной  частью социально-экономического потенциала страны является трудовой потенциал. А величина экономической активности населения характеризует совокупное предложение труда в экономике на момент времени. При прочих равных условиях она зависит от двух важнейших параметров: численности населения и уровня его участия в экономике.

Численность населения  в настоящий период времени определяется численностью в прошлом периоде, соотношением рождаемости и смертности, а также сальдо миграции. Эти процессы очень инерционны и не могут быть быстро изменены.

Сам уровень  участия, определяющий положение труда, может в свою очередь зависеть от многих факторов. Среди них мы можем выделить, например, такие как: половозрастная структура населения, масштабы и структура миграции, уровень и структура доходов, особенности пенсионной системы, развитость системы образования, социальные нормы и семейные ценности. Динамика каждого из этих факторов меняет положение кривой предложения, уменьшая или увеличивая масштабы предложения труда.

 Согласно рекомендациям МОТ, сформулированным в резолюции XIII Международной конференции по статистике труда, «экономически активное население включает всех лиц обоего пола, которые предлагают рабочую силу для производства экономических благ и услуг, как они определены в Системах национальных счетов и балансов ООН, в течение определенного отчетного периода». Экономически активное население (рабочая сила) – часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.

Понятие экономической активности является для России относительно новым. В социалистической экономике оно не использовалось, поскольку существование безработицы не признавалось. В России возрастные границы экономической активности определены в 15-72 года, то есть они шире границ трудоспособного возраста (16-59 лет). Уровень экономической активности равен доле экономически активного населения во всем населении соответствующего возраста.

Правильное  измерение экономической активности населения зависит от того, как точно определены его две составные части: занятые и безработные. Описание этих категорий рабочей силы применительно к национальным особенностям России дано в постановлении Госкомстата России от 25 мая 1993 г.

К занятым относятся  лица обоего пола в возрасте 16 лет  и старше, а также лица младших  возрастов, которые в рассматриваемый период:

1) выполняли  работу по найму за вознаграждение (на условиях полного либо неполного  рабочего времени), а также иную  приносящую доход работу (самостоятельно  или у отдельных граждан);

2) временно отсутствовали  на работе из-за болезни, травмы, по случаю отпуска и другим причинам;

3) выполняли  работу без оплаты на семейном  предприятии. 

Занятость на рынке труда в зависимости от масштабов подразделяется на полную и частичную.

 Полная занятость  предполагает создание таких  условий жизни, при которых каждому трудоспособному человеку предоставляется возможность при его желании быть занятым или незанятым. Полная занятость не означает, что все трудоспособное население в трудоспособном возрасте должно быть обязательно занятым. В силу ряда обстоятельств отдельные трудоспособные лица могут и не участвовать в процессе труда (женщины, ухаживающие за детьми; люди, не работающие потому, что желают сменить профессию и др.). Полная занятость достигается, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением, что является довольно редким событием в условиях рыночной экономики.

Частичная занятость  предполагает заранее обусловленную  работу в течение неполного рабочего дня, неполной рабочей недели. Она  присуща странам с высоким  уровнем экономического развития, где состояние науки создает экономические условия для частичной занятости. В настоящее втемя рост категории частично занятого населения предполагает достаточно высокий уровень оплаты труда. Неполный рабочий день (неделя) может более широко использоваться и в нашей стране, особенно среди женщин, не как вынужденная, а как сознательно выбранная форма организации труда.

Особого внимания заслуживает скрытая занятость (потенциальная  безработица), при которой работники  трудятся не по своей воле в режиме неполной занятости, пользуются отпусками по инициативе администрации без сохранения или с частичным сохранением заработной платы. Такая неполная видимая занятость преуменьшает реальное число безработных.

Что касается безработных, то к ним относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

1) не имели  работы (доходного занятия);

2) занимались  поиском работы (обращались в  службу занятости, к администрации  предприятия, использовали личные  связи, помещали объявления в  печати и др.) или предпринимали  шаги к организации собственного дела;

3) были готовы  приступить к работе.

При отнесении  к безработным должны присутствовать все три критерия, перечисленных  выше. К безработным относятся  также лица, обучающиеся по направлению  служб занятости или выполняющие  оплачиваемые общественные работы, получаемые через службы занятости.

По методологии  МОТ к безработным могут быть отнесены и учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды, если они занимались поиском работы и были готовы к  ней приступить. В составе безработных  выделяются лица, не занятые трудовой деятельностью, зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу, а также признанных безработными.

Данные о  безработице разрабатываются по полу, возрасту и семейному положению. Изучается также распределение  численности безработных по образованию, профессиональной принадлежности. При этом учитывается продолжительность безработицы, которая равна промежутку времени, в течении которого лицо ищет работу, т. е. с момента начала поиска работы и до рассматриваемого периода.

Занятые и безработные являются составной частью трудовых ресурсов региона. Поэтому в литературе нередко уровни занятости и безработицы определяются как удельный вес занятых и удельный вес безработных в общем объеме трудовых ресурсов.

По методологии МОТ экономически не активное население включает еще две категории лиц, не входящие в состав трудовых ресурсов:

1) лица, получающие  пенсии (по старости, на льготных  условиях, по потере кормильца)  и не занятые никакой деятельностью; 

2) инвалиды, получающие пенсии и не занятые никакой деятельностью.

В службах занятости  среди граждан, обратившихся с просьбой о трудоустройстве, выделяются три  группы:

1) работающие, но  желающие переменить место работы  или трудится по совместительству  в свободное от основной работы время;

2) студенты, учащиеся  общеобразовательных школ и других  учебных заведений, желающие работать  в свободное от учебы время; 

3) незанятые  на момент обращения с просьбой  о трудоустройстве. 

Для регулирования  в регионе уровня безработицы  наибольший интерес представляет третья группа граждан, обратившихся с просьбой о трудоустройстве. Большая часть из них учитывается как официально признанные законодательным путем безработные.

Вопросы объективного отражения показателей экономической активности населения являются наиболее актуальными, в тоже время теоретически и методологически эти проблемы недостаточно проработаны. Попытки создания комплексного показателя, характеризующего с достаточной точностью все стороны экономической активности населения, предпринимались многими экономистами разных стран.

Достоверные показатели экономической активности населения необходимы как для адекватной оценки социально - экономического состояния общества в текущем периоде, так как и для разработки различных социальных программ, корректировки всей социальной политики государства.

 

 

1.2 Проблемы занятости и безработицы на современном этапе

Среди социально-экономических  факторов, оказывающих влияние на формирование рынка труда в России, главными являются:

• Значительное сокращение инвестиций в народное хозяйство.
• Спад промышленного производства, который не сопровождается адекватным сокращением численности занятых.
• Сокращение числа занятых на руководящих должностях аппарата управления, в армии. При этом возникает специфический вид безработицы среди лиц высокой квалификации.
• Усиление миграционного движения, как эмиграции, так и иммиграции.

Существует  ли рынок труда в Российской экономике? Однозначно на этот вопрос ответить пока нельзя. Можно сказать, что идёт процесс формирования рынка труда, если иметь в виду полнокровный рынок труда в масштабах всей экономики. Современный рынок труда сформировался в условиях реформирования российской экономики и продолжает испытывать негативное воздействие социально-экономического кризиса 90-х годов, обусловившего спад в промышленном секторе и сельском хозяйстве, снижение спроса на рабочую силу, рост общей и регистрируемой безработицы.

При сокращении внутреннего валового продукта в 1990-1998 годах на 42,5 процента численность  занятых уменьшилась с 75,3 до 63,6 миллиона человек, или на 15,3 процента. Наибольшее сокращение произошло в промышленности, где численность работников сократилась на 8,6 миллиона человек, а доля работающих в общей численности занятых в экономике снизилась с 30,3 до 22,2 процента. При этом структурные процессы в промышленности в 90-е годы привели к значительному снижению численности занятых в наиболее приоритетных наукоемких отраслях.

Численность населения  трудоспособного возраста, приостановившись в росте в начале 90-х годов (зарегистрированный в 1993 году минимум составил 83,7 миллиона человек), увеличилась к началу 2001 года до 87,3 миллиона человек. Выход на пенсию относительно малочисленного поколения "детей войны" и вхождение в трудоспособный возраст среднего по численности поколения, родившегося в 80-е годы, предопределили увеличение численности населения трудоспособного возраста. Эта тенденция сохранится и в 2004-2005 годах, которые станут последними годами увеличения численности населения трудоспособного возраста. После 2005 года, когда в трудоспособный возраст начнет входить поколение граждан, родившихся в период низкой рождаемости 90-х годов, произойдет не только количественное сокращение трудоспособного населения, но и его качественное ухудшение - начало старения экономически активной части населения.

Определенное  влияние на рынок труда в России оказывает миграция населения. Миграционный прирост частично компенсирует естественную убыль населения России. Однако в  настоящее время наблюдается  тенденция к снижению компенсирующей роли миграции (в 1998-2001 годах миграционный прирост составил около 0,1 процента). Более существенно присутствие на рынке труда нелегальных мигрантов (около 1,5 миллиона человек). Сфера приложения труда нелегальных мигрантов - в основном строительство, торговля и сельское хозяйство. Составляющие значительный объем экономически активного населения нелегальные мигранты оказывают на рынок труда неоднозначное действие: с одной стороны, заполнение рабочих мест, не пользующихся спросом у российских граждан, а также создание дополнительных рабочих мест в малом бизнесе, с другой стороны, уход в теневую сферу и криминализация деятельности. Эти обстоятельства требуют комплексного решения проблемы использования иностранной рабочей силы с учетом интересов национального рынка труда.

Для современной  экономики важное значение имеет  воспроизводство интеллектуального  потенциала общества, определяющего  качественный состав рабочей силы. В 90-е годы на образовательном рынке  услуг наблюдался подъем, проявившийся как в росте спроса на профессиональное образование, так и в увеличении его предложения.

За 10 лет реформ большинство организаций практически  свернули внутрифирменную подготовку и повышение квалификации рабочих. Устаревшие производственные технологии и оборудование, длительные и порой необратимые остановки производства существенно снизили общий уровень профессиональной подготовки и квалификации рабочих кадров.

Наиболее острой проблемой для российского рынка  труда остается неэффективная занятость. Она определяет меру отставания России от развитых стран в производительности труда, безработицу, скрытую от официального наблюдения - когда фактически безработные причисляются к экономически активному населению, а также несоответствие спада производства размеру занятости (излишней рабочей силы).

Проблема кадрового  потенциала и ограниченность возможностей инвестирования в современные технологии обусловливают низкий уровень производительности труда, которая выступает в качестве определяющего фактора экономического развития. Уровень производительности труда в настоящее время в России в 3 раза ниже, чем в развитых странах, что приводит к недостаточным по сравнению с другими странами показателям экономического роста, низкому уровню оплаты труда, низкой конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках и слабому инвестиционному потенциалу российской экономики, который не позволяет в необходимой степени внедрять современные технологии.

Одним из открытых проявлений неэффективной занятости  остается неполная занятость. Численность работников организаций, работавших в течение года неполное рабочее время по инициативе администрации, а также находившихся в вынужденных отпусках.

Несмотря на усилия, предпринятые за последнее  десятилетие, количество организаций  малого бизнеса в России по-прежнему недостаточно. По статистическим данным, организации малого бизнеса в России дают 11 процентов суммарного внутреннего валового продукта, что крайне недостаточно для рыночной конкурентной среды.

Развитие малого предпринимательства является резервом, дающим возможность поднять жизненный уровень населения и создать новые рабочие места. Особое значение в силу ряда объективных экономических и социальных причин (рост численности трудоспособного населения, слабое развитие агропромышленного комплекса, недостаточное количество создаваемых новых рабочих мест, специфика условий сельского труда и ряд других факторов) имеет развитие малого предпринимательства для поддержания занятости сельского населения.

Развитие самозанятости  и различных форм малого предпринимательства, стимулирующих создание новых рабочих мест как в аграрном секторе, так и в смежных отраслях экономики, способствует также снижению социальной напряженности. Растет сельская общая и регистрируемая безработица.

Сельское население по сравнению с городским оказалось в большей степени вытесненным с рынка труда. С одной стороны, экономический кризис 90-х годов на селе лишил многих жителей рабочих мест, с другой стороны, возможности сельскохозяйственного производства в домашнем хозяйстве активно способствовали уходу людей с рынка труда. Особенно это коснулось женщин предпенсионного возраста с низким образовательным уровнем и молодых женщин (до 24 лет), которые покинули формальный рынок труда, став активными участниками неформальной экономики домохозяйства. Вместе с тем после периода резкого сокращения численности занятого сельского населения наметилась тенденция его роста. Растет заболеваемость и смертность сельского населения, что может вызвать серьезные негативные демографические последствия и проблемы в восполнении трудовых ресурсов в агропромышленном комплексе.

Сохраняются значительные различия уровня занятости и уровня безработицы в субъектах Российской Федерации вследствие дифференциации экономического развития регионов и  низкой трудовой мобильности населения. Остается острой проблема занятости в населенных пунктах с градообразующими организациями, в которых в настоящее время проживает свыше 24 миллиона человек. Негативное воздействие на региональный рынок труда оказывает массовый отток населения трудоспособного возраста из северных, восточных и дальневосточных территорий, богатых сырьевыми ресурсами, что ведет к неравномерному распределению трудовых ресурсов по территории РФ, к концентрации излишней рабочей силы в одних регионах и нехватке трудовых ресурсов в других регионах.

 

 

Раздел  2. Методы изучении экономической активности населения РБ

2.1 Система  показателей,  характеризующая ЭАН

Рынок труда  определяется показателями экономического активного населения. Коэффициент (уровень) экономической активности населения определяется, как доля численности экономически активного населения в общей численности населения страны на определенную дату:

                                                                         (1)

Ситуация на рынке труда оценивается через  абсолютную численность занятых  и безработных, так же и через  уровень безработицы и уровень  занятости, которые определяются как  удельный вес соответствующей категории  рабочей силы в численности экономически активного населения на начало (конец) периода. Абсолютные показатели отражают экономический потенциал страны. Что касается относительных показателей, то они характеризуют степень вовлечения в экономику населения в целом и отдельных его возрастных групп. Рассмотрим подробнее каждый из показателей:

• Уровень занятости характеризует степень использования трудоспособного населения в сфере общественно полезного труда. Величина данного показателя отражает сложившуюся экономическую ситуацию в стране. Она зависит от развития производительных сил, научно-технического прогресса в обществе, уровня

Количественно занятость характеризуется показателем уровня занятости. Он может рассчитываться тремя способами.

1. Доля занятых в общей численности населения:

                          ,                                                           (2) 

где S_з – численность занятого населения;

Т – общая  численность трудовых ресурсов.

2. Доля занятых в экономически активном населении:

,                                                   (3)                         где S_эан – численность экономически активного населения.

Этот коэффициент  может быть рассмотрен и более  узко – по отношению только к  населению трудоспособного возраста (в т.ч. и к трудоспособному населению трудоспособного возраста):

,                               (4)

где S_ТНТВ = Численность населения трудоспособного возраста – Численность нетрудоспособного населения в трудоспособном возрасте. 

• Уровень безработицы можно определить двумя способами:

1. по методологии МОТ определяется отношением общей численности безработных к численности экономически активного населения:

КБ = 

                                                   (5)

1. Коэффициент официально зарегистрированной безработицы (по данным государственной службы занятости) - отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения

КБ = 

                                           (6)

 

Уровень безработицы  как отношение числа трудовых ресурсов, получивших статус безработных, к численности трудоспособного  населения в трудоспособном возрасте:

,                                                                (7)

Уровень безработицы  как отношение числа безработных, к среднегодовой численности  занятых в экономике:

,                                                        (8)

Уровень безработицы  как отношение числа безработных, к численности трудовых ресурсов:

,                                                         (9)                             

     Рассмотренные выше показатели рынка труда, экономические, социальные и демографические показатели, которые целесообразно учитывать при разработке направления политики занятости, позволяют привлечь внимание специалистов служб занятости лишь к отдельным ключевым для тех или иных регионов направлений этой политики.

Следующий не менее  важный показатель безработицы –  продолжительность безработицы, т.е. время пребывания в качестве безработного.

Следующий не менее  важный показатель безработицы –  продолжительность безработицы, т.е. время пребывания в качестве безработного.

Длительность  безработицы характеризуется временем нахождения без работы и определяется как средняя продолжительность пребывания без работы всех безработных или отдельных их категорий или безработных отдельных территорий и т.п. Когда длительность периода поиска работы превышает календарный год, безработица считается опасной, «застойной».

Рассчитав все  описанные выше статистические показатели экономически-активного населения, увидим современное состояние и  тенденции на рынке труда.

 

2.2 Методы, используемые для  анализа показателей ЭАН

            При изучении показателей экономически-активного населения во времени перед исследователем встает проблема описания интенсивности изменения и расчета средних показателей динамики.

Ряд динамики –  это последовательность упорядоченных  во времени числовых показателей, характеризующих уровень развития изучаемого явления. Всякий ряд динамики включает два обязательных элемента: во-первых, время и, во-вторых, конкретное значение показателя, или уровень ряда.

Наиболее простым показателем  анализа динамики является абсолютный прирост (Dу), характеризующий абсолютный размер увеличения (или уменьшения) уровня явления за определенный промежуток времени:

,                                                                                       (10)

где: Dу - абсолютный прирост;

уi - текущий уровень ряда;

уi - 1 - предшествующий уровень;

i - номер уровня.

Если сравнение  ведётся для каждого последующего уровня с каждым предыдущим, то получаем цепные абсолютные приросты; если сравнение  ведем каждого последующего уровня с одним уровнем, то получаем абсолютные базисные приросты:

,                                                                                      (11)

где: у0 - базисный уровень.

Абсолютный  прирост выражает абсолютную скорость роста. Относительная скорость изменения уровня явления, то есть интенсивность роста, выражается коэффициентами роста и прироста, а также темпами роста и прироста.

Коэффициент роста - это отношение  двух уровней ряда динамики и показывает, во сколько раз сравниваемый уровень больше базисного. Коэффициент роста может быть исчислен с переменной и постоянной базой сравнения.

Если база меняется, то исчисляются  цепные коэффициенты роста по формуле: