Методы определения экономического ущерба от загрязнения водных ресурсов

 

ГОУ ВПО

«СУРГУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры» 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
 

по дисциплине «ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ»  

    вариант №18

    НА ТЕМУ: Методы определения экономического ущерба от загрязнения водных ресурсов

Выполнила студентка Костенко В.В.

4 курса

факультета  экономики 

          Проверил   _______________                      

           Доктор  экономических наук,

          с.н.с. Сахаров   Г.В.

                                                                                 

Дата сдачи: «21» апреля 2009 г.  Оценка: _______________ 

Дата защиты: «___» _______2009г.              

             Подпись:______________ 
 
 

Сургут, 2009г.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………….…3

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ  РЕФЕРАТ

1.1. Структура  общего экономического ущерба от загрязнения природной среды…………………………………………………………………………….6

1.2. Основные  методы определения экономического  ущерба от загрязнения водных ресурсов……………………………………………………………….7

1.3. Расчет  экономического ущерба от загрязнения водных ресурсов……9

ГЛАВА II. АНАЛИТИЧЕСКИЕ  РАСЧЕТЫ 

2.1. Расчет экономического  ущерба от загрязнения водных  бассейнов на практическом примере…………..…………………………………………...14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….24

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………...26  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ 

    Экономический ущерб – это  изменение полезности окружающей среды  вследствие ее загрязнения. Он складывается из следующих затрат:

  • дополнительные затраты общества в связи с изменениями в окружающей среде;
  • затраты на возврат окружающей среды в прежнее состояние (затраты ликвидации);
  • дополнительные затраты будущего общества в связи с безвозвратным изъятием части дефицитных природных ресурсов.

    Ущерб может быть одномоментный, перманентный, латентный (проявляется со временем – своеобразная мина замедленного действия) и т.д. Кроме того, экономический ущерб делят на потенциальный и расчетный. Потенциальный ущерб – это экономический ущерб, на ликвидацию которого в настоящее время дополнительные затраты не требуются. Расчетный ущерб – это та часть ущерба, которая проявляется в определенный период и может быть выражена в денежной форме при данном уровне развития экономической науки. С ростом наших знаний расчетный ущерб будет стремиться к потенциальному, а последний – к наносимому ущербу. По оценочным расчетам, потенциальный экономический ущерб составляет 70 – 80%, а расчетный – 60 – 65% от фактического.[1.c.102]

    Согласно  оценкам, полученным Всемирной организацией здравоохранения, 80% всех болезней населения  Земли вызываются загрязненной водой  или отсутствием элементарных гигиенических условий.

    Ущерб народному хозяйству в результате загрязнения водоемов складывается из дополнительных расходов предприятий  различных министерств и ведомств на очистку воды до нужного качества, на подачу воды из дальнего источника (так как вода из ближнего уже не отвечает потребностям производства), затрат из-за более быстрого износа основных фондов, уменьшения выпуска готовой продукции, выплаты по больничным листам - последствий заболеваемости людей, ущерба сельскому хозяйству из-за увеличения площади засоленных земель, уменьшения урожаев и т.д. Таким образом, загрязнение водных источников вызывает много разнообразных последствий. Именно поэтому данная тема является более чем актуальной.

    Целью данной контрольной работы является изучение методов определения экономического ущерба от загрязнения водных бассейнов и применения их на практике.

    Задачи, решаемые в ходе выполнения контрольной  работы:

    -определить  общую структуру экономического  ущерба;

    -рассмотреть  методы определения экономического ущерба от загрязнения водных бассейнов;

    -привести формулы для расчета экономического ущерба от загрязнения водных бассейнов;

    -представить  конкретные расчеты на практических  примерах.

    Совершенно  очевидно, что экономический ущерб от загрязнения окружающей среды, в том числе и от загрязнения водных бассейнов оказывает неблагоприятное воздействие на экономическое благосостояние. Эта категория экологических издержек, связанная с производством ВНП, не вычитается из объема совокупного производства, и таким образом ВНП завышает уровень материального благосостояния общества, т.е. чем больше объем ВНП, тем больше загрязнение окружающей среды и масштабы его искажения.

    По  выражению американского экономиста Кеннета Е. Баулдинга, «конечным продуктом экономической жизни является мусор».[3, c.129]. Таким образом, больше ВНП больше мусора, а, следовательно, больше загрязнение окружающей среды. Фактически же в соответствии с существующими принципами бухгалтерского учета, когда производитель загрязняет реку и государство затрачивает средства, чтобы ее очистить, расходы на очистку присовокупляются к объему ВНП, в то время как стоимость самого загрязнения не вычитается. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ РЕФЕРАТ

1.1.  Структура общего  экономического ущерба от загрязнения природной среды

    Важное  значение имеет представление о  структуре общего экономического ущерба. Материальный ущерб (У1i) выражается в преждевременном износе оборудования, зданий и сооружений в результате воздействия загрязненной природной среды, а также в соответствующей потере рыночной ценности объектов жилой, производственной недвижимости и другого имущества. Ущерб здоровью и жизни людей (У2i) приводит к повышенным затратам в здравоохранении, недопроизводству чистой продукции, оплату больничных листов и т.д. Ущерб природным ресурсам и экосистемам, а также отраслям, использующим данные ресурсы (У3i) обусловлен падением продуктивности и дохода в сельском, рыбном, лесном хозяйстве и т.д.

    Общий экономический ущерб  от загрязнения окружающей среды (У) рассчитывается по формуле[4,c.201]:

У = å У1i + å У2i + å У3i

Таблица 1

Структура общего экономического ущерба от загрязнения  природной среды
Виды  ущерба

Подвиды ущерба

1. Ущерб,  причиняемый материальным

объектам

    1. Ущерб материальным объектам в производственном секторе
    2. Ущерб материальным объектам в потребительском секторе
2. Ущерб  здоровью и жизни населения 2.1. Ущерб от  повышения заболеваемости населения

2.2. Ущерб от  потери трудоспособности

2.3. Ущерб от  повышенной смертности населения

3. Ущерб  природно-ресурсной системе и соответствующим отраслям 3.1. Ущерб, причиняемый  земельным ресурсам и лесному хозяйству

3.2. Ущерб лесным  ресурсам и лесному хозяйству

3.3. Ущерб, обусловленный  загрязнением водоемов, используемых  для производственных и потребительских целей

3.4. Ущерб рыбным  ресурсам и рыбному хозяйству

3.5. Ущерб особо  охраняемым, рекреационным территориям, ресурсам биоразнообразия

 

    Обычно  выделяют следующую структуру ущерба:

   1) здоровью населения; 

   2) коммунальному и бытовому хозяйству;

   3) сельскому и лесному хозяйству; 

   4) транспорту, промышленности; и 

   5) прочие.

    1.2. Основные методы  определения экономического  ущерба от загрязнения водных ресурсов

    Основными методами определения  величины экономического ущерба от загрязнения  окружающей природной среды являются:

  1. Метод прямого счета. В основе метода лежит непосредственное сопоставление и анализ показателей, характеризующих отрицательные последствия воздействия окружающей природной среды на реципиентов контрольного района и зоны загрязнения. Данный метод используется лишь для определения фактически нанесенного ущерба и не применяется для оценки прогнозируемого ущерба.

    Каждый  из составных элементов (локальных ущербов) определяется отдельно и затем все они суммируются. В этом случае в основе расчетов лежит следующая последовательность: 1) определение выбросов (сбросов) вредных примесей из источников их образования; 2) установление концентрации примесей в атмосфере (водоеме); 3) определение натурального ущерба и 4) экономического ущерба.

    На  практике оценка экономического ущерба от загрязнения природной среды  разбивается на следующие основные этапы:

  1. Определение уровня загрязнения окружающей природной среды (например, на основании фактических замеров концентрации вредных веществ, либо расчетным путем, исходя из объемов выбросов вредных веществ) и построение зон загрязнения;
  2. Сбор данных, характеризующих воздействие загрязненной среды на реципиентов и определение зависимости между уровнем загрязнения среды и состоянием реципиентов (повышенная заболеваемость, снижение продуктивности и др). Итогом является определение натурального ущерба от загрязнения окружающей природной среды;
  3. Денежная оценка влияния загрязненной среды на реципиентов с использованием рыночных цен, т. е. собственно определение экономического ущерба от загрязнения окружающей природной среды;
  4. Анализ факторов, не учитываемых при денежной оценке. Необходимость данного метода обусловливается как тем, что не все последствия загрязнения природной среды можно выразить в денежном эквиваленте, так и инерционностью процессов в природопользовании.[5,c.297]
  5. Метод математического моделирования (в основном, методы корреляционного и регрессионного анализа);
  6. Комбинированный метод.
 
 
 

    1.3. Расчет экономического ущерба от загрязнения водных ресурсов

    Как отмечалось ранее, экономический ущерб  от загрязнения окружающей среды  является комплексной величиной  и слагается из ущербов по отдельным  видам объектов в загрязненной зоне. По настоящее время его определение  представляет собой сложную проблему, поэтому на практике допускается и проводится укрупненный расчет суммарного экономического ущерба от загрязнения отдельных элементов природной среды[6, c.69].

   У = å Уig, 

    где Уig – ущерб i-го вида загрязнения элементов биосферы (атмосферы, воды, почвы) по g-м реципиентам (население, лесное хозяйство, здравоохранение и т.д.) руб/год.

    Как и при оценке последствий загрязнения  атмосферы, из-за неполноты наших знаний методика предлагает приближенную оценку годового ущерба У (руб/год), наносимого народному хозяйству загрязнением К-го поверхностного водохозяйственного участка некоторым источником (например, предприятием, объединением, населенным пунктом):

У=γ*σк*М,

    где γ - удельный ущерб, руб/усл.т., удельный ущерб уточняется, исходя из особенностей природопользования в регионе в соответствии с принятыми нормативами платежей за выбросы загрязняющих веществ. За величину удельного ущерба берется значение удельной платы за выбросы соответствующего загрязняющего вещества в общем объеме платежей за выбросы в пределах установленных в регионе предприятиям нормативных выбросов.

     σк - безразмерная константа, имеющая определенное значение для различных водохозяйственных участков; этот параметр характеризует удельный показатель ущерба, возникающего при попадании сточных вод в водный бассейн данного типа. Например, для устья р. Оби σк = 0,12, а для устья р. Северский Донец (Белгородская область, центральная часть Харьковской области и др.) σк = 3,79.

       М - приведенная масса годового сброса примесей данным источником в k-й водохозяйственный участок (усл.т/год).

    Величина М  вычисляется по формуле[6, c.72]:

                                     М =  

где i - номер сбрасываемой примеси;

     N - общее число примесей, сбрасываемых источником;

     Аi- показатель относительной опасности i-ro вещества, сбрасываемого в водоем (усл.т/т);

    mi - общая масса годового сброса i-й примеси источником, т/год.

    Величина Аi находится по формуле[6, c.75].:

    

                                    Аi =  

   где ПДКр/хi - предельно допустимая концентрация i-го вещества в воде водных объектов, используемых для рыбохозяйственных целей, мг/л.

    Значения  константы Аi для некоторых загрязнителей приведены в табл. 1.

   Таблица 2

Значения  константы Аiв

Вещество г/м3 усл. т/т
БПК 3,0 0,33
Взвешенные  вещества 20,0 0,05
Сульфаты 500 0,02
Азот  общий 10 0,1
Хлориды 350 0,03
Нефть 0,05 20
Медь 0,01 100
Цинк 0,01 100
Аммиак 0,05 20
Цианиды 0,05 20
Формальдегиды 0,1 10
 

   При отсутствии ПДКр/хi допускается использование значения ПДК соответствующего вредного вещества в воде хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования.

   Легко видеть, что наиболее вредными веществами, имеющими маленькие значения ПДК, соответствуют  большие величины Aj, и наоборот.

   Если i-я примесь сбрасывается в составе k типов сточных вод, различающихся степенью очистки, то общую массу mi годового сброса этой примеси в водоем в составе всех типов сточных вод после очистки нужно определять по формуле[6, c.77].:

   

                                                 mi =                     , 

где mij - масса поступления i-ro вещества от рассматриваемого источника со сточными водами j-ro типа, т/год.

    В случае, когда оцениваемый источник загрязнения в течение года сбрасывает в водоем сточные воды j-ro типа объемом Yj (млн. м3/год) и концентрация i-й примеси в j-м типе сточных вод в течение этого времени остается примерно одинаковой, тогда может оказаться полезной следующая формула, приблизительно определяющая массу поступления i-го вещества со сточными водами j-го типа в течение года[7, c.53].:  

mij = Сij Vj, 

где Сij - концентрация примеси i в j-м типе сточных вод.

    В тех случаях, когда загрязнение  водного объекта приводит к невозможности  использования его для хозяйственно-питьевого  водоснабжения и вызывает необходимость  переноса водозабора, использования других водных источников, осуществления различных технических мероприятий, необходимых для обеспечения населения водой с качеством, соответствующим ГОСТу, подсчет убытков можно производить по формуле[7, c.56].:

    Ув  = (Сзв + Ен * Кзв) - (Счв + Ен * Кчв),

    где Сзв и Кзв (Счв и Кчв) - эксплуатационные и капитальные затраты по сооружениям, необходимые для обеспечения населения водой из источников с качеством, соответствующим ГОСТу, и при загрязненном источнике;

    Ен - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений.

    2. Подсчет убытков, приводящих к загрязнению водных объектов, производится по формулам[1, c.112].:

    - при  залповом сбросе:

     

, 

    

 - при установившемся сбросе:

      ,

      где Y   (Y  ) - величина убытков от загрязнения водных объектов при залповом (установившемся) сбросе загрязняющих веществ i-го загрязняющего вещества с учетом категории водного объекта, тыс.руб.

      З   (З  ) - величина убытков принимается в зависимости от массы сброшенного загрязняющего вещества Pi;

      Ккат - коэффициент, учитывающий категорию водного объекта.

    В случае принятия мер по ликвидации последствий загрязнения, ущерб рассчитывается по формуле[1, c.120].:

     Y   = Jj (1-           K   ), 

   где Yi - величина убытков в случае, если меры не приняты, тыс.руб.;

     Кснj - коэффициент снижения величины убытка при принятии мер по ликвидации последствий, определяемый по таблице и зависящий от времени прошедшего от окончания сброса до окончания сбора массы загрязняющих веществ    Pj, %[1, c.122].:

                                                               =                         ,  

где                   и           - масса и процент собранного загрязняющего вещества за каждый j-й промежуток времени сбора загрязнений в течение всего     периода t, подтвержденного соответствующими документами.

    3. Убыток от загрязнения органическими веществами.

Убпк  = Збпк Ккат,

      где Збпк - величина убытка от сброса органических веществ, выраженных в БПК, тыс.руб. Значения принимаются по таблице в зависимости от массы загрязняющих веществ.

    Аналогичный расчет производится по загрязнению (залповому или установившемуся) взвешенными веществами; солями тяжелых металлов, детергентами; стоками мелиоративных земель, содержащими пестициды; хозяйственно-фекальными сточными водами; вредными веществами, перевозимыми судами наливом; мусором.

    Подсчет убытков при одновременном загрязнении  водных объектов несколькими видами загрязняющих веществ производится суммированием максимальной из всех расчетных величин убытков с суммой величин убытков по всем остальным загрязняющим веществам, умноженной на коэффициент 0,15.  

ГЛАВА II. АНАЛИТИЧЕСКИЕ РАСЧЕТЫ

    2.1. Расчет экономического  ущерба от загрязнения  водных бассейнов  на практическом  примере

    Пример. Оценить влияние сточных вод на водные объекты

    1. Исходные данные

    Выше  створа R в водоем сбрасываются:

    1. Недостаточно очищенные хозяйственно-бытовые стоки в объеме V1=(м3/ч), содержащие:

    - взвешенные вещества с концентрацией их К1, (мг/л) г/м3;

    - органические вещества (в пересчете на БПК полн.) с концентрацией их К2 (мг/л) г/м3;

    - СПАВ  с концентрацией К3 (мг/л).

    2. Производственные  сточные воды в объеме V23/ч), содержащие:

    - тяжелые  металлы с концентрациями:

Сr+6 c концентрацией К4 (мг/л) - экв.;

Сu +2 c концентрацией К5 (мг/л) - экв.

    и нефтепродукты  с концентрацией К6 (мг/л) г/м3.

  1. Загрязняющие вещества с с/х угодий:

- при залповом сбросе V3 = 1000 м3/ч;

пестициды с концентрацией К7 = (мг/л) г/м3;

       минеральные удобрения (МУ) с концентрацией К8 (мг/л) г/м3;взвешенные вещества с концентрацией К9 (мг/л).

  1. Предельно допустимые концентрации вещества, сбрасываемого в водоемы, хозпитьевого и рыбохозяйственного назначения:

    взвешенные  вещества                          Кдоп. = 30 мг/л (г/м3);

    органические вещества                        Кдоп. = 3 мг/л при to=20o C;

    СПАВ,                                                    Кдоп. =  0,5 мг/л (г/м3);

    нефтепродукты                                     Кдоп. = 0,3 мг/л (г/м3) - экв.;

    тяжелые металлы в Кдоп. :                     Сr+6 = 0,1 мг/л (г/м3) - экв.;

                                          Сu +2= 1,0 мг/л (г/м3) - экв.;

    пестициды и  МУ                                   Кдоп. пест.= 0,1 мг/л (г/м3).

Методы определения экономического ущерба от загрязнения водных ресурсов