Международно-правовая охрана авторских прав и смежных прав

 

 

ТЕМА: «МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА АВТОРСКИХ ПРАВ И СМЕЖНЫХ ПРАВ»

 

 

РЕФЕРАТ

 

 

ПРЕДМЕТ: Международное частное право

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

План:

 

 

Введение

1 Международно-правовые  аспекты регулирования авторского  права

2 Анализ правового  обеспечения защиты авторского права в Республике Казахстан

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Законодательство о  защите интеллектуальной собственности появилось в Казахстане только с обретением независимости.

Существовавший ранее режим защиты таких объектов как произведений изобретения исходили из приоритета прав государства. Формируемая новая правовая система и интеграция РК в мировое экономическое пространство заставило обратить внимание на весь комплекс проблем, связанных с защитой интеллектуальной собственности.

На Западе сфера авторских  прав, или интеллектуальной собственности (ИС) является зоной особого внимания со стороны государства, что во многом позволило развитым странам стать  мировыми лидерами в производстве того или иного вида промышленной продукции. По словам генерального директора Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), ИС приобретает все большее значение как важный инструмент экономического роста и накопления народного богатства. К примеру, согласно исследованиям того же ВОИС, в США вклад национальной интеллектуальной индустрии, основанной на авторских правах, достигает 12% ВВП. В переводе на денежный эквивалент это порядка $500 млрд, что превышает общий объем американского экспорта одежды, автомобилей, компьютеров и самолетов вместе взятых.

Что касается Казахстана, то здесь ИС постепенно приобретает  свое подлинное значение в качестве ценного и восполняемого ресурса, который в удущем будет определять уровень благосостояния граждан  нашей республики.

Так, Президент РК Нурсултан  Назарбаев, неоднократно заявлял, что  создание благоприятных условий  для производства товаров с защищенной торговой маркой и правами интеллектуальной собственности является одним из приоритетов ускоренного экономического развития.

В Казахстане, как и  на всем постсоветском пространстве, национальная система ИС начала формироваться  после обретения республикой  своей независимости. Так, в 1992 году в соответствии с решением Кабинета Министров РК на базе казахстанского подразделения Всесоюзного агентства по авторским правам было создано Государственное агентство по авторским и смежным правам (ГААСП). В 1996 году был принят разработанный ГААСП Закон "Об авторском праве и смежных правах", который, по признанию экспертов из стран СНГ, может считаться модельным в области регулирования отношений, возникающих при использовании объектов авторского права.

В настоящее время  основные функции по обеспечению  авторских прав возложены на Комитет  по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции РК, который был сформирован в 2001 году. Одними из основных задач этого органа стали государственное регулирование отношений, связанных с соблюдением прав авторов, внесение предложений по совершенствованию законодательства, повышение правовой грамотности пользователей, а также контроль за лицами, использующими объекты ИС.

В настоящий момент Казахстан  уже является полноправным членом ряда международных договоров, соглашений и конвенций, действующих под  эгидой ВОИС (в том числе Парижской конвенции по охране промышленной собственности, Договора о патентной кооперации, Мадридского соглашения о международной регистрации товарных знаков, Евразийской патентной конвенции и ряда других), тем не менее защита авторских прав в республике пока не до конца соответствует международному уровню.

Участие РК в международных актах устанавливающих обязательства стран участников в области охраны интеллектуальной собственности, обязывает привести национальное законодательство в соответствие с действующими международными соглашениями.

В Конституции РК понятия "собственность" в ее имущественном значении и "интеллектуальная собственность", как результат свободной творческой деятельности отнесены, к разным статьям, а правовая формула "владения, пользования и распоряжения" отнесено только к имущественным правам.

Принятые за последние годы законы, прямо регулирующие вопросы связанные с защитой интеллектуальной собственности, в целом соответствуют общепринятым международным требованиям, в тоже время в законах, прямо не регулирующих эти отношения, но затрагивающих в ряде случаев вопросы, связанные с правовым статусом объектов интеллектуальной собственности, допускаются ошибки и устанавливаются правовые режимы, прямо противоречащие как действующему законодательству так и международным актам.

В результате не четкого разграничения  понятия правового режима права  собственности на материальные объекты  и "объекты интеллектуальной собственности", т.е. ставится знак равенства между  вещным правом и правом интеллектуальной собственности.

Таким образом, споров в данном аспекте  множество и данная тема в этой связи является актуальной и интересной для изучения.

Цель работы – рассмотреть проблему международной защиты авторских разработок на современном  этапе.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Международно-правовые аспекты регулирования авторского  права

 

Актуальность изучения различных аспектов авторского права  связана с тем, что развитие современных, в том числе компьютерных технологий обостряет проблему защиты прав создателей литературных, художественных, научных произведений. Одновременно, эта проблема сталкивается с такими важными естественными правами человека, как неприкосновенность личности, свобода слова, мысли, право на пользование достижениями культуры, на доступ к информационным ресурсам.

Правовая наука стоит  перед сложной проблемой соотношения  публичного и частного интереса в  сфере интеллектуального творчества, о пределах свободы осуществления  прав в области культуры и информации - создателей произведений литературного, научного и художественного творчества и каждого отдельного гражданина, каждой личности.

Важно исследовать взаимовлияние  и взаимопроникновение отдельных  элементов правовой надстройки, выявить  значение и роль норм и принципов  современного конституционного права, таких, в частности, как свобода личности, свобода творчества, свобода мысли и других общечеловеческих ценностей, составляющих ядро современной правовой системы демократического государства¹.

Авторское право, как  одна из юридических гарантий конституционной  свободы творчества и объект исключительных прав, в условиях демократизации общественной и государственной жизни и перехода к рыночным формам экономики, приобретает все возрастающее значение. Во многом, эти обстоятельства предопределили выбор темы настоящего исследования.

Современное авторское  право призвано дать ответ на вопрос о том, где кончается право  одного и начинается право другого  человека, то есть дать ответ на вопрос о пределах осуществления прав в  сфере творческой деятельности. Вот  почему всестороннее, комплексное изучение вопросов авторского права представляется актуальным и заслуживающим внимания.

Необходимость и актуальность исследования сложившихся в настоящее  время правовых институтов предопределяется также и тем обстоятельством, что в современном праве, как правило, нет так называемых чистых отраслей. Практически, в любой отрасли присутствуют нормы конституционного права. В связи с демократизацией государственной и общественной жизни возрастает значение гуманистических принципов и норм конституционного права.

Основной тезис правового  государства - верховенство правового  закона, в связи с чем основная задача государства рассматривается  в аспекте деятельности по реализации основной идеи права как идеи справедливости, обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Именно здесь проявляется значение авторского права в качестве важнейшей гарантии реализации свободы личности в условиях правового государства. При исследовании указанных проблем ученые исходят из демократического мировоззренческого подхода, основанного на современных концепциях правопонимания, выводит сущность авторского права из естественной природы прав человека и социальной справедливости.

В последнее время  в отечественной и зарубежной прессе всё чаще и 
чаще стали появляться статьи о нарушении прав интеллектуальной 
собственности, как правило речь идёт о “пиратском” аудио и видео рынке. 
Если верить исследованию, подготовленному находящейся в Лондоне 
Международной федерацией производителей граммофонной продукции, то 
страны СНГ сейчас являются мировым лидером по незаконным продажам 
музыкальных записей.

Специфика подобного  рода нарушений состоит в том, что они 
выходят за рамки внутригосударственного гражданского (частного) права и при рассмотрении этих вопросов судам придётся опираться не столько на внутригосударственное гражданское право, сколько на нормы международного права.

Международная система  охраны авторского права представляет собой сложный механизм, в основе которого лежит, прежде всего, Бернская конвенция “Об охране литературных и художественных произведений” в её многочисленных редакциях.

До середины прошлого столетия понятия “Авторское право” не существовало как такового, право собственности могло распространятся лишь на конкретные овеществлённые произведения искусства (картины, скульптуры и т.п.). Но начиная с середины 19 века авторское право становится самостоятельной формой собственности. Создание университетов, публичных библиотек, развитие книжной торговли, изучение иностранных языков, возможность свободного передвижения внутри Европы, расширение циркуляции книг - всё это создало новые условия для издательского дела, превратившегося в выгодное место помещения капитала, а произведения интеллектуального труда стали отвечать всем признакам товара.

Кропотливая работа по созданию правового инструмента по охране 
авторского права была начата в Брюсселе в 1858 году на состоявшемся там конгрессе авторов произведений литературы и искусства. Затем последовали конгрессы в Антверпене (1861 и 1877 гг.) и Париже (1878 г.), с 1883года работа была продолжена в Берне где в 1886 году после трёх 
дипломатических конференций было выработано международное соглашение получившее название Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений. Это соглашение было подписано десятью государствами: Бельгией, Великобританией, Испанией, Италией, Либерией, Гаити, Тунисом, Францией и Швейцарией. В сентябре 1887 года делегаты этих стран (за исключением Либерии) обменялись ратификационными грамотами, и в соответствии со статьёй 20 конвенция вошла в силу спустя три месяца, т.е. 5 декабря 1887 года.

Бернская конвенция 1886 года содержит наравне с так называемыми основными, то есть материально- правовыми, и административные правила.

Все её основные положения  подлежали обязательному включению  в 
национальные законодательства стран-участниц в тех случаях, когда 
национальные законодательства обеспечивали менее благоприятный режим для обладателей авторских прав. В этом проявилось стремление создателей конвенции к унификации основных положений авторского права.

Одним из наиболее существенных правил, выработанных в Берне в 1886 году, было предоставление владельце авторского права возможность не выполнять формальности в странах, где ищется защита, при условии, что он выполнил таковые у себя в стране.

На конференции 1886 года было объявлено о создании Бернского союза из стран-участниц и избрано международное бюро этого союза.

15 апреля 1896 года в  Париже состоялась первая конференция  по изменению конвенции 1886 года. К тому времени к конвенции присоединились четыре страны: Люксембург (1888), Монако (1889), Черногория (1893) и Норвегия (1896).На конференции присутствовали кроме государств членов наблюдатели от 14 стран: Аргентины, Болгарии, Боливии, Бразилии, Дании, Гватемалы, Греции, Колумбии, Мексики, Перу, Португалии, Румынии, США и Швеции.

К числу нововведений 1896 года прежде всего следует отнести  включение в конвенцию понятия публикации и определение его как “выпуск копий”.

Таким образом представление и исполнение драматических, 
драматическо-музыкальных и музыкальных произведений, выставки 
произведений искусства к публикации не относились. К числу важнейших 
изменений следует отнести также и уточнение к статье 3, в соответствии с 
которым охрана предоставлялась произведению, впервые опубликованному в стране-участнице конвенции, даже в том случае, когда автор являлся гражданином страны, не входящей в Бернский союз. Таким образом, территориальный принцип конвенции оставался неизменным, однако акцент был перенесён с издателя на автора произведения.

Следующим этапом развития Бернской конвенции была Берлинская конференция 1908 года. К этому времени к конвенции присоединились ещё четыре государства: Япония (1899), Швеция (1901), Дания (1903) и Либерия (1908). Кроме государств- членов на конференцию прислали своих делегатов ещё 19 стран (в том числе и Россия). Результатом работы конференции явился почти полный пересмотр всех основных положений предыдущих конференций.

Конвенция определила более  чётко понятие литературного  и 
художественного произведений и закрепила положение о том, что они должны охраняться во всех странах-участницах с обязательным отражением этого в национальных законодательствах, если таковое не было сделано раньше.

За период с 1914 по 1928 год  к конвенции присоединились следующие государства: Австрия, Болгария, Бразилия, Венгрия, Греция, Ливан, Марокко, Польша, Румыния, Сирия, Чехословакия, Эстония, а также получившие независимость доминионы Великобритании: Австралия, Ирландия, Новая Зеландия и Южно-Африканская Республика.

Римская конференция  проходила в период бурного развития средств массовой информации и коммуникаций, характерных для начала двадцатого века. Это в частности нашло отражение в признании охраны прав авторов при трансляции по радио их произведений (ст.11 bis), расширении объектов охраны, признания так называемых личных прав автора и т.п².

Следует заметить, что  признание личных прав Бернской конвенцией было воспринято без энтузиазма представителями кинематографической промышленности, а в последствии и телевиденья, особенно в США. Это было связано с тем, что эти индустрии в основном используют самостоятельные произведения для создания кино- и телефильмов и, таким образом заинтересованы в возможности более свободно изменить чьё-либо произведение, приспосабливая его к своим нуждам.

После второй мировой войны в Европе возобновились работы в области международного авторского права. Бернская конвенция вновь существенным изменениям в Брюсселе в 1948 году. Основной целью конференции было стремление добиться более полной унификации правил конвенции и национальных законодательств, а также учесть новые условия научного и технического развития. Унификация правил применения конвенции была достигнута путём усиления принципа её главенства над национальными законодательствами.

В числе конференций, изменявших и дополнявших Бернскую конвенцию, Стокгольмская конференция 1967 года занимает особое место.

Основа развития межамериканской  системы охраны авторского права  была заложена Конвенцией о литературной и художественной собственности которая была заключена в Монтевидео в 1889 году.

VII международная конференция  американских государств в 1933 году одобрила проект конвенции учитывая положения обеих систем.

На XV сессии Лиги Наций  в 1934 году были отмечены усилия, предпринятые для унификации обеих систем с целью либо слияния двух конвенций (Гаванской и Римской), либо создания новой, которая заменила бы уже существующие.

Таким образом, говоря о  причинах принятия Всемирно конвенции  об Авторском праве, следует иметь в виду прежде всего стремление к этому Соединённых Штатов и, кроме того, заинтересованность проявленную целым рядом других стран, которые хотели видеть в международной конвенции соглашение с как можно меньшим количеством императивных условий и формальностей.

Конвенция применила  новый, доселе не встречавшийся в международной практике метод ограничения этого права путем выдачи при определенных обстоятельствах так называемой «принудительной лицензии» на перевод. И еще один случай ограничения принципа национального режима заслуживает особого внимания, речь идет о механизме преодоления существующей в некоторых странах обязанности выполнения заинтерёсованным лицом так называемых формальностей для признания за ним авторских прав на охраняемое произведение.

В рамках I Международного кинофестиваля "Евразия" в Алматы прошла международная конференция по проблемам защиты авторского права в аудиовизуальной сфере.    Основной целью конференции явилось обсуждение юридической практики действующих законодательств государств СНГ и проблем их соответствия нормам международных конвенций и соглашений, а также выработка единых концептуальных подходов и принципов регулирования и функционирования правового пространства в области защиты авторских и смежных прав.

Обсудив юридическую ситуацию в области защиты авторских прав в аудиовизуальной сфере, перспективы сотрудничества и взаимодействия с международными организациями по охране авторских прав, борьбу с пиратством, участники конференции заявили о необходимости унификации законодательств стран СНГ в этой области. Так, сообща были выработаны конкретные механизмы координации и контроля соблюдения действующего законодательства. В частности, проведя сравнительный анализ ситуации в области защиты авторских прав в аудиовизуальной сфере в России и Казахстане, российские участники отметили, что значительных различий в законодательствах РФ и РК в области защиты авторских прав, в принципе, не существует.

 

2 Анализ правового обеспечения  защиты авторского права в  Республике Казахстан 

 

На рубеже тысячелетий, как никогда ранее, умы человечества привлекает вопрос о будущих перспективах. Многочисленные прогнозы сходятся в одном - роль научных достижений, технологий, значение интеллекта будут, несомненно, возрастать. В праве это связывается с таким сложным явлением, как интеллектуальная собственность. "Ныне не вызывает сомнений тот факт, что сама интеллектуальная собственность - это один из важнейших феноменов и одно из ключевых понятий мирового сообщества конца XX века и, фактически, новое явление для современной РК. В современных условиях в РК происходит рост влияния интеллектуального фактора на экономическое, социальное и политическое развитие. В этом отношении процессы, происходящие в нашем государстве созвучны с процессами, имеющими место и в других государствах.

В целях создания благоприятных  условий для наращивания интеллектуального потенциала общества Конституции большинства стран гарантируют каждому человеку свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Эта свобода получает конкретные юридические гарантии в виде норм авторского права³.

Проблемы авторского права как одного из институтов интеллектуальной собственности являются предметом  острого дискуссионного обсуждения. Это объясняется как сложностью самого предмета научного анализа, так  и дефицитом понимания между представителями различных отраслей общественных наук, занимающихся исследованиями в данной области⁴. На наш взгляд, следует отрешиться от отраслевого изоляционизма и сепаратизма в научном поиске по проблемам авторского права и рассмотреть его как комплексное понятие, на стыке различных отраслей.

Авторское право, закрепляющее гарантии создателей произведений литературного, научного и художественного творчества, выступает как один из важнейших  структурных элементов демократической  системы государства по реализации прав и свобод человека и гражданина.

На наш взгляд, есть определенная логика в том, что реформирование отечественной правовой системы  началось с принятия новых законодательных актов, связанных с гарантиями в интеллектуальной области. Начало 90-х годов годы ознаменованы принятием новых законодательных актов по вопросам авторского права. Это Законы РК "Об авторском праве и смежных правах" и другие.

Сегодня также Министерство юстиции предлагает законодательно урегулировать вопросы защиты авторских  прав на программные продукты. «На практике возникает множество спорных вопросов, связанных с защитой прав интеллектуальной собственности на программные продукты.

В настоящее время отношения, возникающие в сфере использования программного обеспечения, регулируются Законом «Об авторском и смежных правах». При этом, программное обеспечение в законе представлено наравне с литературными, драматическими, музыкальными произведениями». Вместе с тем, «нет механизма госрегистрации, обеспечивающего презумпцию авторства». Недостаточное урегулирование отношений в сфере программного обеспечения не способствует развитию отечественных информационных и телекоммуникационных технологий⁵.

Принимая во внимание то обстоятельство, что формирующаяся ныне в РК правовая система уходит корнями в прошлое, представители правовой науки считают важным провести историко-сравнительный анализ действующего авторского законодательства и прежних правовых стандартов.

Основное правовое поле работы составляют нормативно-правовые источники авторского права РК, и, прежде всего, Конституция РК Законы РК "Об авторском праве и смежных правах", "О правовой охране топологий интегральных микросхем" и т.д. Использованы также акты гражданского, административного, уголовного и других отраслей законодательства, международно-правовые документы по проблемам прав человека, авторского права и интеллектуальной собственности.

Действующее законодательство Республики Казахстан под авторским  правом понимает имущественные и  личные неимущественные права автора – физического лица, творческим трудом которого создано какое-либо произведение науки, литературы или искусства, являющееся объектом интеллектуальной собственности, независимо от их назначения, содержания и достоинства, а также способа и формы их выражения.

Авторское право в Республике Казахстан регулируется Конституцией РК, статьями 971 - 984 ГК РК, Законом РК от 10 июня 1996 года № 6-1 «Об авторском праве и смежных правах», нормами Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве от 6 сентября 1942 года (Казахстан признал ее в порядке правопреемства международных обязательств и договоров бывшего СССР в 1992 году)⁶, положениями Женевских Договоров Всемирной организации интеллектуальной собственности по авторскому праву и по исполнениям и фонограммам от 20 декабря 1996 года (Казахстан присоединился к ним Законами от 16 апреля 2004 г. № 545 и № 546)⁷ и рядом других нормативных правовых актов РК⁸.

Законодательство в  сфере авторского права РК направлено на достижение основных целей и задач, во-первых, авторское право должно стимулировать деятельность по созданию произведений науки, литературы и искусства. В этих целях авторское право способствует созданию условий для занятия творческим трудом, обеспечивает правовое признание и охрану достигнутых творческих результатов, закрепление за авторами прав на использование созданных ими произведений и получение доходов и т.д. Во-вторых, авторское право создает условия для широкого использования произведений в интересах общества. Другими словами можно сказать, что усиление защиты авторского права и ужесточение наказания за его нарушение ни в коем случае не должно препятствовать использованию объектов авторского права в повседневной жизни человека.

В п. 3 ст. 963 ГК РК, относящейся  к общим положениям об интеллектуальной собственности и распространяющей свое действие на главу «Авторское право» определено, что право авторства неотчуждаемо и непередаваемо и может принадлежать только лицу, творческим трудом которого создан результат интеллектуальной творческой деятельности. Авторское право не распространяется на собственно идеи, концепции, принципы, методы, системы, процессы, открытия и факты. Если произведение создано совместным творческим трудом двух или более физических лиц, они признаются соавторами и имеют одинаковые авторские права. Каждый из соавторов вправе использовать созданную им часть произведения, имеющую самостоятельно значение, по своему усмотрению, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Право на использование произведения в целом принадлежит соавторам совместно. За юридическими лицами авторское право не признается, они могут быть только правообладателями, получившими право на использование произведения и (или) объекта смежных прав по договору с автором или иному основанию, предусмотренному законодательством.

В соответствии со статьей 972 ГК РК и статьей 7 Закона об авторском праве объектами авторского права являются:

- литературные произведения;

- драматические и музыкально-драматические  произведения;

- сценарные произведения;

- произведения хореографии  и пантомимы;

- музыкальные произведения  с текстом или без текста;

- аудиовизуальные произведения;

- произведения скульптуры, живописи, графики и другие произведения  изобразительного искусства;

- произведения прикладного  искусства;

- произведения архитектуры,  градостроительства и садово-паркового искусства;

- фотографические произведения  и произведения, полученные способами,  аналогичными фотографии;

- карты, планы, эскизы, иллюстрации и трехмерные произведения, относящиеся к географии, топографии  и к другим наукам;

- программы для ЭВМ;

- иные произведения.

К объектам авторского права  также относятся:

- производные произведения (переводы, обработки, аннотации,  рефераты, резюме, обзоры, инсценировки, музыкальные аранжировки и другие  переработки произведений науки,  литературы и искусства);

- сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие  составные произведения, представляющие  собой по подбору и (или)  расположению материалов результат  творческого труда.

На основании вышеизложенного, можно сказать, что за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав (прав интеллектуальной собственности) предусмотрена также гражданская (нормы ГК РК)⁹, административная (статья 129 Кодекса РК об административных правонарушениях) и уголовная (статья 184 Уголовного кодекса РК) ответственность.

В работах известных  авторов по теории права рассматривается  авторское право как институт интеллектуальной собственности и  исходит из характеристики исключительных прав, как монопольных правомочий. Он предпринял этот анализ путем использования понятий и категорий конституционного права, имеющих отношение к авторскому праву как форме реализации прав и свобод творческой личности в условиях демократического правового государства¹⁰.

Исследование позволило  проследить органическую связь авторского права с такими основополагающими конституционными категориями, как свобода слова, свобода творчества, свобода печати, право на информацию, право на доступ к культурным ценностям.

Юридическая природа  норм авторского права до настоящего времени является предметом острых и неоднозначных дискуссий. Большинство российских ученых рассматривают авторское право в качестве института гражданского права. Алексеев С.С. отмечает, что в отличие от институтов гражданского права авторское право регулирует отношения, связанные с производством и обменом результатами интеллектуального труда, что и порождает специфику соответствующих отношений. Создаваемые произведения неотделимы от их авторов, что предопределяет специфику авторского права. Права авторов носят как личный, так и имущественный (исключительный) характер. Данные обстоятельства оказывают принципиальное влияние на правовое регулирование авторских отношений, обуславливая выделение норм авторского права в относительно самостоятельную подотрасль права.

Обладатели исключительных авторских прав  вправе требовать от нарушителя¹¹:

1) признания прав;

2) восстановления   положения,   существовавшего   до  нарушения права, и прекращения  действий, нарушающих право или  создающих угрозу его нарушению;

3) возмещения убытков, включая упущенную выгоду;

4) взыскания   дохода,   полученного   нарушителем   вследствие нарушения авторских  прав, вместо возмещения убытков;

5) выплаты  компенсации   в  сумме  от  10  до 50000 минимальных  размеров оплаты труда,  устанавливаемых  законодательством,  определяемой  по  усмотрению суда или арбитражного суда, вместо возмещения убытков или взыскания дохода;