Международные экономические организации. 9

    Международные экономические организации 

    В современных условиях экономика  каждой страны поневоле попадает в  возрастающую зависимость от экономики  других стран. Это проявляется в  многообразии связей, складывающихся между странами. Сейчас отдельное  государство практически не может  существовать обособленно от других стран, не вступая с ними в разнообразные  взаимосвязи. Экономические отношения  между странами уже не ограничиваются внешней торговлей, товарообменом. Они включают движение капитала между  странами, миграцию рабочей силы, научно - технический обмен.

    Международные экономические организации представляют собой прежде всего специфическую форму проявления и организации экономического сотрудничества между различными странами. При этом необходимо отметить, что на современном этапе общественного развития пределы действия международного права, характер международных организаций, а также их возможности играть относительно активную роль в становлении международного сотрудничества представляют собой как бы равнодействующих двух объективных тенденций. 

            1.Международная экономическая организация — организация, созданная на основе международных соглашений, с целью унификации, регулирования, выработки совместных решений в сфере международных экономических отношений.

    Международные экономические организации в  зависимости от направлений делятся  на универсальные и специализированные.  

    К универсальным международным экономическим организациям относятся:

• Экономический и Социальный совет ООН (ЭКОСОС)
• Всемирная торговая организация (ВТО)
• Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)
• Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)
• Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)
• Европейская экономическая комиссия ООН
• Международная торговая палата
• Организация Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)
• Организация Черноморского экономического сотрудничества
• другие универсальные экономические организации

    К специализированным международным экономическим организациям относятся организации, в сферу деятельности которых входит определенный более узкий круг экономических отношений. Примерами таких организаций являются:

• Всемирная организация интеллектуальной собственности
• Консультативная служба по международным инвестициям
• Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ)
• Международная ассоциация воздушного транспорта
• Международная морская организация
• Всемирная таможенная организация
• Всемирная туристическая организация
• Международный автотранспортный союз
• Международный союз газовиков
• Международный союз железных дорог
• Организация стран-экспортёров нефти (ОПЕК)
• Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО)
• Международный институт статистики
• Международный институт унификации частного права (УНИДРУА)
• другие специализированные экономические организации

          В особую группу международных экономических организаций можно выделить международные финансовые организации:

• Международный валютный фонд (МВФ)
• Группа Всемирного банка
• Банк международных расчетов
• Европейский банк реконструкции и развития
• Европейский инвестиционный банк
• Азиатский банк развития
• Африканский банк развития
• Арабский валютный фонд
• Исламский банк развития
• Межамериканский банк развития
• Черноморский банк торговли и развития
• Евразийский банк развития
• Базельский комитет по банковскому надзору
• другие международные финансовые организации

    2. Порядок создания  международных организаций  и прекращения  их существования

    Международные организации создаются государствами. Процесс создания международной  организации проходит в три этапа: принятие учредительного документа, создание материальной структуры организации, созыв главных органов.

    Первый  шаг предполагает созыв международной  конференции для выработки и  принятия текста договора. Его наименование может быть различным, например, статут (Лига Наций), устав (ООН, ОАГ, ОАЕ), конвенция (ВПС, ВОИС).

    Второй  этап предполагает создание материальной структуры организации. В этих целях  наиболее часто используются специально подготовленные органы, которые подготавливают проекты правил процедуры будущих  органов организации, перерабатывают весь круг вопросов, касающийся создания штаб-квартиры и др.

    Созыв главных органов завершает мероприятия  по созданию международной организации.

    Чаще  всего ликвидация организации осуществляется путем подписания протокола о  роспуске. Так, 1 июля 1991 г. Участники  Варшавского Договора подписали  Протокол о прекращении действия Договора о дружбе от 14 марта 1955 г. Таким  же образом был ликвидирован СЭВ.

    Организация объединенных наций (ООН)

    ООН – универсальная международная  организация, созданная в целях  поддержания мира и международной  безопасности и развития сотрудничества между странами, создана в 1945г.

    Устав ООН является единственным международным  документом, положения которого обязательны  для всех государств.

    Цели  ООН:

    -         поддержание международного мира и безопасности путем принятия эффективных коллективных мер и мирного урегулирования споров;

    -         развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципов равноправия и самоопределения народов;

    -         обеспечение международного сотрудничества по разрешению международных экономических, социальных, культурных и гуманитарных проблем и поощрение к правам человека. 

    Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС) — один из главных органов Организации Объединённых Наций, который координирует сотрудничество в экономической, социальной областях ООН и её специализированных учреждений.

    По состоянию на 2008 год в состав ЭКОСОС входят 54 государства. 

    ВТО – Всемирная Торговая Организация. Начала действовать с 01.01.1995г., является преемницей действовавшего с 1947г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). ВТО является единственной правовой и институциональной основой всемирной торговой организации. Основополагающими принципами ВТО являются:

    -         предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе;

    -         взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения;

    -         регулирование торговли преимущественно тарифными методами;

    -         отказ от использования количественных ограничений;

    -         содействие справедливой конкуренции;

    -         разрешение торговых споров путем консультаций.

    В составе ВТО 153 страны-участницы. 

    Организация экономического сотрудничества и развития (сокр. ОЭСР) — международная экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики.

    Создана в 1948 под названием Организация европейского экономического сотрудничества (OEEC) для координации проектов экономической реконструкции Европы в рамках плана Маршалла.

    Штаб-квартира организации располагается в Париже.

    Руководящим органом ОЭСР является совет представителей стран — членов организации. Все решения в нём принимаются на основе консенсуса.

    В организацию входят 34 государства, в том числе большинство государств — членов ЕС.

    Значительная доля деятельности ОЭСР связана с противодействием отмыванию денег, уходу от налогов, коррупции и взяточничеству. При участии ОЭСР были выработаны некоторые механизмы, призванные положить конец практике создания рядом государств так называемых «налоговых оазисов». 

    Азиатско-Тихоокеанское  экономическое сотрудничество (АТЭС) — форум 21 страны Азиатско-Тихоокеанского региона для сотрудничества в области региональной торговли и облегчения и либерализации капиталовложений. Целью АТЭС является повышение экономического роста и процветания в регионе и укрепление азиатско-тихоокеанского сообщества.

    В странах-членах проживает около 40 % мирового населения, на них приходится приблизительно 54 % ВВП и 44 % мировой торговли.

    В настоящее время в АТЭС 21 член, среди них — большинство стран с береговой линией у Тихого океана.  

    Ассоциация  стран Юго-Восточной  Азии – политическая, экономическая и культурная региональная межправительственная организация стран, расположенных в Юго-Восточной Азии. АСЕАН была образована 9 августа 1967 г. в Бангкоке вместе с подписанием «Декларации АСЕАН», более известной как «Бангкокская декларация». Договорное оформление АСЕАН произошло лишь в 1976 году в подписанных на острове Бали Договоре о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и Декларации согласия АСЕАН.

    Высшим  органом АСЕАН является саммит лидеров (глав государств и правительств) стран-членов, который, начиная с 2001 г., проходит ежегодно.

    Непосредственно образующими государствами являлись Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позже присоединились Бруней-Даруссалам, Вьетнам,  Лаос и Мьянма, Камбоджа.

    В соответствии с Бангкокской декларацией, целями организации являются:

• ускорение экономического, социального и культурного развития стран-членов
• установление мира и стабильности в регионе через приверженность принципам Устава ООН

    Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН) — региональная организация Экономического и Социального совета ООН (ЭКОСОС).

    Европейская Экономическая Комиссия ООН (ЕЭК  ООН) была создана в 1947 г. для содействия развитию экономического сотрудничества между странами-членами этой комиссии. Является одной из пяти региональных комиссий Организации Экономического и Социального Развития ООН (ЭКОСОС). Организация насчитывает 56 государств-членов. Наряду с европейскими странами в состав организации входят Соединённые Штаты Америки, Канада, Турция, Израиль, бывшие советские республики Средней Азии. Штаб-квартира ЕЭК ООН находится в Женеве, Швейцария.  

    Международная торговая палата (МТП) — независимая некоммерческая международная организация, созданная в 1919 году и объединяющая в настоящее время тысячи предприятий, ассоциаций и компаний из 140 стран мира, способствующая решению наиболее актуальных проблем, стоящих перед бизнесом. МТП тесно взаимодействует с такими международными организациями, как ООН, ВТО, Всемирный банк и другими, являясь для них коллективным консультативным органом. На территории бывшего СССР действуют Российский, Украинский, Литовский и Грузинский национальные комитеты МТП.

    Основная  цель МТП заключается в повышении  уважения к высоким стандартам этики  ведения международного бизнеса. Деятельность МТП направлена на решение наиболее актуальных вопросов, среди которых  такие, как разработка унифицированных  правил и стандартов ведения бизнеса  и решение задач, связанных с  либерализацией международной торговли. 

    Организация Объединённых Наций по промышленному развитию, ЮНИДО — является специализированным учреждением ООН, усилия которого сосредоточены на борьбе с нищетой путем повышения производительности. ЮНИДО оказывает помощь развивающимся странам и странам с переходной экономикой в их борьбе с маргинализацией в современных условиях глобализации. Организация мобилизует знания, опыт, информацию и технологии и тем самым содействует производительной занятости, развитию конкурентоспособной экономики и обеспечению экологической устойчивости.

    ЮНИДО была создана в 1966 году, а специализированным учреждением Организации Объединённых Наций стала в 1985 году. В рамках общей системы Организации Объединенных Наций ЮНИДО отвечает за содействие, в сотрудничестве со 173 государствами-членами, промышленному развитию всех развивающихся стран. Центральные учреждения Организации находятся в Вене, а на местах ЮНИДО ведет активную деятельность с помощью своих 34 страновых и региональных отделений, 19 отделений по содействию инвестированию и передаче технологии и 9 технологических центров.

    В качестве глобального форума ЮНИДО аккумулирует и распространяет информацию по вопросам промышленности и обеспечивает основу, для того чтобы различные участники деятельности в области развития — лица, ответственные за принятие решений в государственном и частном секторах, организации гражданского общества и международное сообщество в целом — могли укреплять сотрудничество, вести диалог и развивать партнёрские отношения для решения стоящих перед ними задач.  

    Организация черноморского экономического сотрудничества — межправительственная организация, объединяющая 12 государств Причерноморья и Южных Балкан. ОЧЭС основана1 мая 1999 на базе Договора о черноморском экономическом сотрудничестве от 25 июня 1992. Штаб-квартира организации расположена в Стамбуле. 

    Группа  Всемирного Банка. Всемирный Банк – это многостороннее кредитное учреждение, состоящее из 5 тесно связанных между собой институтов, общей целью которых является повышение уровня жизни в развивающихся странах за счет финансовой помощи развитых стран.

    1.      МБРР (Международный банк реконструкции и развития) основан в 1945г., цель: предоставление кредитов относительно богатым развивающимся странам.

    2.      МАР (Международная ассоциация развития) основана в 1960г., цель: предоставление льготных кредитов беднейшим развивающимся странам.

    3.      МФК (Международная финансовая корпорация) создана в 1956г., цель: содействие экономическому росту в развивающихся странах путем оказания поддержки частному сектору.

    4.      МАИГ (Международное агентство по инвестиционным гарантиям) основано в 1988г., цель: поощрение иностранных инвестиций в развивающихся странах путем предоставления гарантий иностранным инвесторам от потерь, вызванных некоммерческими рисками.

    5.      МЦУИС (Международный центр по урегулированию инвестиционных споров) создан в 1966г.  Цель: содействие увеличению потоков международных инвестиций путем предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров м/у правительствами и иностранными инвесторами; консультирование, научные исследования, информация об инвестиционном законодательстве. 

    МВФ – Международный  валютный фонд. Создан в 1945г.

    Функции:

    -         поддержание общей системы расчетов;

    -         наблюдение за состояние международной валютной системы;

    -         содействие стабильности обменных курсов валют;

    -         предоставление краткосрочных и среднесрочных кредитов;

    -         предоставление консультаций и участие в сотрудничестве.

    Каждое  государство, вступая в члены  МВФ, вносит определенную сумму –  подписную квоту (более богатая  страна вносит большую квоту и  обладает большим количеством голосов). Для оказания финансовой поддержки  своим членам МВФ использует следующие  механизмы:

    1.      Обычные механизмы:

    -         политика траншей (кредиты в виде долей, составляющих 25% квоты данной страны);

    -         механизм расширенного финансирования (кредитование в течение 3 лет в целях преодоления трудностей с платежным балансом).

    2.      Специальные механизмы:

    -         кредитование в случае непредвиденных обстоятельств (напр., рост цен на импортируемое зерно);

    -         финансирование буферных запасов (кредит на пополнение запасов сырья).

    3.      Чрезвычайная помощь (в форме закупок товаров с тем, чтобы решить проблемы платежного баланса).

    Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС)

    Учреждена в 1967 году.

    Цель  организации – содействовать  охране интеллектуальной собственности  во всем мире, а также подготовка проектов договоров в области  защиты авторских прав, разработка новой патентной классификации.

    Содружество Независимых Государств (СНГ)

    Эта региональная организация была создана  рядом государств из числа бывших республик СССР. Его учредительным  документом является Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года подписанное в  Минске Беларусью, Россией и Украиной.

    Целями  Сотрудничества являются: осуществление  сотрудничества в политической, экономической, экологической, культурной и иных областях, создание общего экономического пространства, обеспечение прав и основных свобод человека, сотрудничество между государствами-членами  в обеспечении международного мира и безопасности и осуществлении  разоружения, взаимная правовая помощь и сотрудничество, мирное разрешения споров и конфликтов между государствами  Содружества.

    Прием в СНГ открыт для всех стран, которые  разделяют его цели и принципы и принимают на себя обязательства, содержащиеся в Уставе, путем присоединения  к нему с согласия всех государств-членов.

    Высшим  органом Содружества является Совет  глав государств, который собирается 2 раза в год.

    Совет Европы

    Это – международная региональная организация, объединяющая страны Европы. Устав  Совета был подписан в Лондоне 5 мая 1949 года. На апрель 1994 года членами Совета Европы являются 32 государства.

    Целями  Совета Европы являются: защита прав человека и расширение демократии, сотрудничество по основным вопросам права, культуры, образования, информации, охраны окружающей среды, здравоохранения, сближение  всех стран Европы.

    Главные органы Совета Европы – Парламентская  ассамблея и Комитет министров, состоящий из министров иностранных  дел.

    В рамках Совета функционируют Европейская  комиссия по правам человека, Европейский  суд по правам человека, Европейский  центр молодежи, Постоянная конференция  местных и региональных органов  власти Европы, Фонд социального развития.

    Основные  органы Совета Европы находятся в  Страсбурге (Франция).

    Совещание по безопасности и  сотрудничеству в  Европе (СБСЕ)

    В настоящее время СБСЕ представляет собой формирующуюся международную  региональную организацию. Ее учредительным  документом является Заключительный акт, принятый в Хельсинки в 1975 году.

    Основные  цели СБСЕ – сотрудничество в области  безопасности, разоружения, предотвращения конфликтных ситуаций, экономики, культуры, прав и свобод человека и др.

    Центральным директивным и руководящим органом  СБСЕ является Совет СБСЕ. Он состоит  из министров иностранных дел. Основным рабочим органом СБСЕ является Комитет  старших должностных лиц, на который  возлагаются функции управления и координации.